CC BY
92Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
УДК 343.9 ББК 67.408
DOI 10.24411 /2312-0444-2021-3-73-76
КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ АНАЛОГОВ
На примере Забайкальского края
Максим Сергеевич КЛЕЙМАНОВ,
магистрант кафедры уголовного
права и уголовного процесса юридического
факультета Забайкальского
государственного университета
kleimanov.m@yandex.ru
Аннотация. В статье рассмотрены некоторые криминологические особенности преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов на примере Забайкальского края. Дана криминологическая характеристика лиц, вовлеченных в незаконный оборот наркотиков.
Ключевые слова: наркотики, наркотические вещества, психотропные вещества, незаконный оборот наркотиков.
Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов (далее — НОН, незаконный оборот наркотиков) является одним из самых опасных видов преступлений в человеческом обществе в силу высокой общественной опасности, а также высокой латентности данного вида преступлений. Следует отметить, что это положение характерно не только для Российской Федерации, но и для всего мира в целом.
Для лучшего восприятия следует вспомнить, что представляет собой незаконный оборот наркотиков.
Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 г. № 3 (в ред. от 08.12.2020) незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров — это оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, осуще-
Наталья Кирилловна РУДЫЙ,
доктор юридических наук, профессор, доцент кафедры уголовного права и уголовного процесса юридического факультета Забайкальского государственного университета
Annotation. The article considers some criminological features of crimes in the field of illicit trafficking of narcotic drugs, psychotropic substances, and their analogues on the example of the Trans-Baikal Territory. The criminological characteristics of persons involved in drug trafficking are also given.
Keywords: drugs, narcotic substances, psychotropic substances, illicit drug trafficking.
ствляемый в нарушение законодательства Российской Федерации [1, с. 3].
Ведя речь о незаконном обороте наркотиков, следует дать трактовку понятия «законный оборот наркотиков».
В соответствии с п. 6 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» оборот наркотических средств, психотропных веществ — это разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ, разрешенных и контролируемых в соответствии с законодательством Российской Федерации [1, с. 3].
Если легальный оборот наркотиков является необходимой частью медицинского обеспечения населения России, а именно, той части, которая
№ 3/2021
в этом жизненно нуждается по определенному ряду обстоятельств, то незаконный оборот наркотиков представляет собой серьезную угрозу для общественной безопасности государства.
Высокая общественная опасность преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков заключается в том, что данный вид преступлений особо привлекателен для организованных преступных групп, поскольку такой вид преступной деятельности является финансово прибыльным. Общественная опасность также заключается в том, что данный вид преступлений подрывает основы национальной безопасности государства, поскольку наркотики имеют большую популярность среди молодежи.
Физическая, духовная и интеллектуальная деградация, профессиональная и гражданская несостоятельность и прочее, — все это состояние молодежи, когда в молодежной среде приоритетом являются наркотики.
И еще важным моментом является то, что наркотики являются своего рода «катализатором» для совершения других видов преступлений, среди которых можно отметить кражи, разбойные нападения, грабежи, изнасилования, завладение транспортными средствами и т.д.
В Российской Федерации с 2016 г. по 2020 г. выявлено почти 900 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, из которых 73,5% представляют собой тяжкие и особо тяжкие, изъято более 108 тонн различных видов наркотических средств [7, с. 7].
Исходя из отчетных материалов начальника УМВД России по Забайкальскому краю, а именно, информационно-аналитической записки по итогам года:
■ на конец 2019 г. выявлено 1580 наркопреступлений (96,5% от общего массива преступлений, выявленных всеми правоохранительными органами края), из них 942 — тяжких и особо тяжких, 665 — в крупном и особо крупном размере, 333 — связанных со сбытом наркотиков.
По оконченным уголовным делам органами внутренних дел изъято 540,1 кг наркотических средств и психотропных веществ [2, с. 2];
■ на конец 2020 г. выявлено 1511 преступлений (97,4% от выявленных всеми правоохранительными органами края), из них 879 — тяжких и особо тяжких, 598 — в крупном и особо крупном размере, 550 — связанных со сбытом наркотиков.
Из незаконного оборота изъято 417,6 кг наркотических средств и психотропных веществ [3, с. 2].
Традиционно к объективным причинам преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, можно отнести следующее:
■ социально-экономические причины, которые кроются в медленном развитии экономики России, падении доходов населения, проблемах с трудоустройством населения и проч. Именно социально-экономические причины находят свое отражение в преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков, поскольку наркобизнес всегда являлся выгодным с точки зрения финансовой доходности;
■ социально-политические причины, которые исходят из слабого развития молодежной политики, недостаточного развития программ реабилитации и последующей адаптации наркозависимых;
■ географические причины, связанные, например, с произрастанием природного наркотика в определенной местности, чем и могут пользоваться некоторые представители населения данной местности.
Г.А. Алиев и Д.М. Борисов выделяют объективные факторы, оказывающие влияние на преступность в сфере незаконного оборота наркотиков, выделенные в следующие группы:
■ социально-демографического характера [урбанизация (дезурбанизация), возрастание (снижение) числа беженцев и вынужденных переселенцев, наличие (отсутствие) национальных противоречий и т.д.];
■ социального, общесоциального и социально-психологического характера [снижение (повышение) роли семьи и школы в воспитании подрастающего поколения, снижение (повышение) духовного, культурного, образовательного уровня населения и т.д.];
■ организационно-правового характера [несовершенство (совершенство) уголовного и иного законодательства, малоэффек-тивность (высокая эффективность) отдельных правовых норм, недостаточно (достаточно) эффективная деятельность правоохранительных органов и т.д.];
■ экономического характера [падение (рост) уровня жизни населения, малоэффективная (эффективная) экономическая политика государства и т.д.] [6, с. 58].
Рассмотрев некоторые объективные стороны преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, следует обратить внимание на субъективные стороны данного вида преступлений.
Личность преступника всегда является отражением субъективной стороны преступления,
№ 3/2021
и незаконный оборот наркотиков не является исключением.
Основываясь на научных материалах П.Н. Сби-рунова, а именно, на статистических сведениях о лицах, судимых за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, можно сказать, что данный вид преступлений в Российской Федерации совершается преимущественно мужчинами, более 90% от общего числа преступлений в данной сфере.
Так, в 2019 г. мужчины составили 90,7%, а женщины — 9,3%.
Данные преступления также совершаются в основном представителями молодежи.
В 2019 г. осужденных лиц за незаконный оборот наркотиков в возрасте от 18 до 29 лет — 39,6% , несовершеннолетние составили 1,8% [8, с. 42].
По данным Управления судебного департамента Забайкальского края, в 2019 г. за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков осуждено 1368 человек, из них:
■ несовершеннолетних — 63 человека;
■ лиц в возрасте 18 — 19 лет — 553;
■ лиц в возрасте 30 — 34 года — 231;
■ лиц в возрасте 35 — 39 лет — 230;
■ лиц в возрасте от 40 лет и старше — 291.
Следует отметить, что 1320 человек — это
представители мужского пола, 48 человек — женщины [4, с. 1].
По данным Управления судебного департамента Забайкальского края, в 2020 г. за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков осуждено 1234 человека, из них:
■ несовершеннолетних — 46 человек;
■ лиц в возрасте 18 — 19 лет — 443;
■ лиц в возрасте 30 — 34 года — 230;
■ лиц в возрасте 35 — 39 лет — 228;
■ лиц в возрасте от 40 лет и старше — 287;
■ женщин — 51.
При этом 1183 человека — мужчины, 51 человек — женщины [5, с. 1].
Обращаясь к вышеуказанным данным статистики, можно сделать вывод о том, что основная доля преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков совершается лицами в возрасте от 18 до 19 лет, и это, естественно, указывает на тот факт, что данный вид преступлений на территории Забайкальского края носит молодежный характер. Данный факт можно назвать естественным, поскольку именно молодежная среда наиболее уязвима, особенно если говорить о лицах 18 лет, которые еще продолжают формироваться как психологически, так и физически. Уязвимость молодых людей перед данной категорией преступлений можно объяснить желанием почувствовать новые ощу-
щения, получить «легкие деньги», казаться более «успешными» перед сверстниками и др.
Среди лиц, вовлеченных в незаконный оборот наркотиков, можно выделить следующие типы преступников:
■ лица, занимающиеся хранением наркотиков, условно назовем их «хранителями». К данному типу могут относиться как потребители, так и сбытчики наркотиков;
■ лица, занимающиеся сбытом наркотиков, именуемые «сбытчиками»;
■ лица, занимающиеся изготовлением наркотиков, т.е. «изготовители». Нужно отметить, что к изготовителям следует относить как лиц, занимающихся созданием синтетических наркотиков, так и лиц, занимающихся выращиванием и последующим сбором и переработкой природных наркотиков;
■ лица, занимающиеся транспортировкой наркотиков, условно «перевозчики»;
■ лица, занимающиеся приобретением наркотиков, условно «потребители»;
■ лица, занимающиеся склонением других лиц к употреблению наркотиков, условно «подстрекатели».
Следует более подробно остановиться на каждом типе преступником с целью более детального их изучения.
«Хранители», т.е. лица, занимающиеся хранением наркотиков, в большинстве своем представляют собой людей, которые приобретают наркотики для их последующего применения, т.е. для себя. На территории Забайкальского края именно данная категория лиц, вовлеченных в незаконный оборот наркотиков, является лидирующей, причем у данной категории лиц преимущественно находят наркотики каннабиноид-ной группы, среди которых анаша, ганджи (ган-жи), гашиш и проч. К данному типу преступников следует относить и тех, которые хранят наркотики для их последующей продажи, т.е. сбыта, с целью получения финансовой выгоды.
«Сбытчики» наркотиков, именуемые также наркодилерами, представляют собой вторую группу по распространенности среди лиц, занимающихся незаконным оборотом наркотиков на территории Забайкальского края.
По мнению П.Н. Сбирунова, среди «сбытчиков» можно выделить несколько типов лиц, а именно:
■ оптовые сбытчики, которые занимаются скупкой наркотических средств в крупных размерах у производителей или расхитителей и реализацией их перекупщикам. Вместе с организаторами они составляют ядро преступных групп. Как правило, сами наркотики не употребляют;
№ 3/2021
■ перекупщики, которые занимаются приобретением крупных партий наркотиков у оптовых сбытчиков, расфасовкой и сбытом их розничным сбытчикам. Часть этих преступников сами употребляют наркотики или являются наркоманами. Зачастую они выступают в роли перевозчиков;
■ розничные сбытчики, которые непосредственно сбывают наркотики потребителям, а нередко занимаются и содержанием наркопритонов. Эта категория сбытчиков весьма часто употребляет наркотики [8, с. 45].
Отметим, что для сбытчиков характерна высокая коммуникабельность и умение найти «подход» к людям, что позволяет данной категории лиц находить новые контакты, новых покупателей, расширять знакомства в преступной среде.
Изготовители — это лица, которые занимаются переработкой растительного или синтетического сырья в кустарных или производственных условиях без соответствующего разрешения (лицензии) в целях получения наркотических средств, а также их экстрагированием и рафинированием в целях повышения концентрации наркотика и его наркотического эффекта [8, с. 45].
Нередко изготовителями наркотиков являются сами сбытчики или потребители. Следует понимать, что масштабы изготовления могут быть различными, в зависимости от желаемой цели преступника. Так, изготовление может иметь значительные объемы, например, цех по производству синтетического наркотика, а может носить минимизированный характер, например, взращивание одного куста конопли для собственного потребления.
К перевозчикам наркотиков можно относить как сбытчиков, изготовителей, так и потребителей, поскольку перевозка наркотиков может носить разный масштаб.
Потребители наркотиков по факту тождественны лицам, занимающимся хранением наркотиков, т.е. «хранителям», также они могут быть и сбытчиками. Фактически именно данная категория лиц является наркоманами, благодаря этой категории благополучно существует и процветает наркобизнес.
Лица, занимающиеся склонением к употреблению наркотиков других лиц, т.е. условно «подстрекатели», обладают высокими коммуникативными способностями, нередко сами являются сбытчиками. Данная категория лиц посредством уговоров, угроз, насильственного принуждения к употреблению наркотиков пытается расширить свою «клиентскую базу», т.е. получить большее количество покупателей наркотических средств. Нельзя не отметить, что это наиболее гнусное
преступление из всех преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Незаконный оборот наркотиков представляет собой серьезную угрозу для национальной безопасности Российской Федерации, для каждого из ее субъектов, поэтому очень важно постоянно изучать объективную и субъективную стороны данного вида преступлений. Особое внимание необходимо уделять именно личности преступника, так как, глубже понимая личность преступника, можно составить представление о мерах, которые должны быть направлены против незаконного оборота наркотиков.
Библиографический список
1. Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998 № 3-Ф3 (ред. от 08.12.2020) // http://www. consultant .ru / document / cons_doc_ LAW_1743 7/
2. Информационно-аналитическая записка начальника УМВД России по Забайкальскому краю по итогам 2019 года // https://75.xn— b1aew.xn—p1ai/document/19497019
3. Информационно-аналитическая записка начальника УМВД России по 3абайкальскому краю по итогам 2020 года // https://75.xn— b1aew.xn—p1ai/document/22983844
4. Сведения о лицах, осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, растений (либо их частей), содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, новых потенциально опасных психоактивных веществ за 2019 год // http://usd.cht.sudrf.ru/modules. php?name=stat&rid=1
5. Сведения о лицах, осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, растений (либо их частей), содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, новых потенциально опасных психоактивных веществ за 2020 год // http:// usd. cht.sudrf. ru / modules. php ?name= stat&rid=1
6. Алиев ГА., Борисов Д.М. Причины и условия преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков / / Вестник Белгородского юрид. ин-та МВД России. 2010. № 1. С. 57—60.
7. Колокольцев ВА. Наша стратегическая задача — подрыв экономических основ наркопреступности // Финансовая безопасность. 2020. № 28. С. 6—11.
8. Сбирунов П.Н. Криминологическая характеристика лиц, вовлеченных в незаконный оборот наркотиков / / The Scientific Heritage. 2020. № 53. С. 42—47.
№ 3/2021
