CC BY
134
УДК 343.98
КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С РАСПРОСТРАНЕНИЕМ МАТЕРИАЛОВ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ
л
© В.А. Грушихина1
Восточно-Сибирский институт МВД России, 664074, Россия, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 110.
Затронут актуальный на сегодняшний день вопрос - проявление экстремизма, который является глобальной проблемой человечества. Рассмотрены элементы криминалистической характеристики преступлений, связанных с распространением материалов экстремисткой направленности, имеющие существенное значение при раскрытии и расследовании данной категории противоправных деяний, а также исследованы различные формулировки понятия экстремизм. Раскрыты позиции разных авторов о понятии криминалистической характеристики преступлений, ее элементах и связях между ними. Определены наиболее значимые элементы криминалистической характеристики указанной категории преступлений.
Ключевые слова: криминалистическая характеристика; экстремизм; преступления экстремисткой направленности.
CRIMINALISTIC CHARACTERISTIC OF CRIMES INVOLVING SPREAD OF EXTREMIST MATERIALS V.A. Grushikhina
East Siberian Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, 110 Lermontov Street, Irkutsk, 664074, Russia.
The article deals with the relevant problem of the manifestation of extremism which is a global problem of all mankind. It discusses the elements of criminalistic characteristic of crimes related to the distribution of extremist materials that are significant in detection and investigation of this category of illegal acts, as well as studies various definitions of the term extremism. The approaches of different authors to the concept of crime criminalistic characteristic, its elements and relationships between them are described. The key elements of criminalistic characteristic of the specified category of crimes are identified.
Keywords: criminalistics characteristic; extremism; crimes of extremist orientation.
На сегодняшний день воздействие проявлений экстремизма на психологическое состояние населения вызывает психоэмоциональную и социальную напряженность не только на территории нашей страны, но и во всем мире. Борьба с экстремизмом в последние годы является приоритетной задачей нашего государства, которая была озвучена Президентом Российской Федерации В.В. Путиным на трех коллегиях правоохранительных ведомств МВД России, ФСБ России и Генеральной прокуратуры Российской Федерации еще в 2013 г. За последнее время количество преступлений указанной категории значительно возросло.
Так, согласно статистическим данным ГИАЦ МВД России, в 2009 г. в РФ органами внутренних дел было зарегистрировано 697 преступлений экстремистской направленности: в 2011 г. - 834 (увеличилось на 19% по сравнению с 2009 г.), в 2012 г. - 971 (увеличилось на 39% по сравнению с 2009 г.), в 2013 г. - 961 (увеличилось на 37% по сравнению с 2009 г.), а в январе-августе 2014 г. - уже 601.
Открытую пропаганду экстремизма можно наблюдать в общественных местах, в средствах массовой информации. В сети Интернет имеются возможности для различного рода анонимной антисоциальной деятельности, например, призывов к экстремизму. На различных Интернет-сайтах можно встретить активную пропаганду этого явления: в аудио- и видеомате-
риалах, на лозунгах и картинках, в текстовых документах и т.д., которые предназначены для широкого круга лиц.
Сущность экстремизма в настоящее время рассматривается в рамках многих наук: криминалистики, философии, социологии, психологии и др. Основным законодательным актом, определяющим юридическую базу борьбы с данной категорией противоправных деяний, является Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ). Согласно примечанию 2 ст. 282.1 УК РФ, под преступлениями экстремистской направленности понимаются преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы [11].
Законодательным актом, включающим инструменты противодействия экстремизму как деструктивному социальному явлению, имеющие административно-правовой, властно-организационный, воспитательный и иной характер, является Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Закон к экстремизму относит: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иную террористическую деятельность; возбуждение соци-
1 Грушихина Вероника Александровна, адъюнкт, тел.: 89086696877, e-mail: nika-grushihina@mail.ru Grushikhina Veronika, Adjunct, tel.: 89086696877, e-mail: nika-grushihina@mail.ru
альной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии и др. [6, п. 1 ст. 1]. На наш взгляд, предложенное определение сформулировано не точно, так как в нем смешиваются понятия экстремизма и экстремистской деятельности в одну дефиницию, в результате чего существует необходимость в разработке единого, четко сформулированного понятия «экстремизм» на законодательном уровне.
В этой связи заслуживает внимания определение, предложенное Н.В. Голубых и М.П. Леготиной: «экстремизм - многоаспектное, противоправное, общественно опасное явление, носящее асоциальный характер, охватывающее все сферы общественной жизни, имеющее целью подрыв государственных и общественных устоев посредством крайних насильственных методов, выраженное в непринятии иных суждений, безаппеляционности и категоричности, а равно в силовом навязывании собственных догм обществу и государству» [2]. Авторы в некоторой степени отразили основные признаки экстремизма, однако стоит заметить, как отмечается в предложенном определении, что целью указанного общественно опасного явления выступает подрыв государственных и общественных устоев. С позиции философии под явлением принято понимать: выражение, наличие чего-либо. Таким образом, у явления нет и не может быть никакой цели. По нашему мнению, в представленном понятии экстремизма стоит указать, что целью совершения экстремистских преступлений является подрыв государственных и общественных устоев посредством крайних насильственных методов, выраженных в непринятии иных суждений, безаппеляционности и категоричности, а равно в силовом навязывании собственных догм обществу и государству.
З.М. Бешукова полагает, что под преступлениями экстремистской направленности следует понимать преступления, совершенные в связи с политическими или идеологическими убеждениями потерпевшего, либо в связи с расовой или национальной, или религиозной принадлежностью (непринадлежностью) потерпевшего [1].
Приведенные формулировки отражают ключевую составляющую, характеризующую «крайность» рассматриваемого явления. Однако это не позволяет выразить в полной мере специфические составляющие экстремистской деятельности. С позиции юридической науки сущность экстремизма с целью его правовой оценки, а также определения способов борьбы с ним следует разрабатывать с учетом отраслевого подхода, иными словами природа экстремизма в каждом случае может выражаться по-разному, и для эффективного противодействия ему требуется разносторонний юридический инструментарий.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 г. № 11 «О судебной практике по уголовным делам о
преступлениях экстремистской направленности» к преступлениям, связанным с распространением материалов экстремистской направленности, относятся:
- Публичное распространение информации, в которой обосновывается необходимость совершения противоправных действий в отношении лиц по признакам пола, расы, национальности, религиозной принадлежности и т.д.
- Публичное распространение информации, оправдывающей такую деятельность.
- Распространение экстремистских материалов с целью возбудить ненависть либо вражду, а также унизить достоинство человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе [7].
Распространение вышеизложенной информации в соответствии с указанным нормативным актом следует квалифицировать по ст. 282 УК РФ.
В целях повышения эффективности выявления, раскрытия, расследования и предупреждения преступлений, связанных с распространением материалов экстремистской направленности, необходимы дальнейшие исследования в данной области, разработка и совершенствование методики противодействия указанной категории противоправных деяний. Методика расследования, как известно, берет свое начало с криминалистической характеристики преступлений, формирование которой происходило довольно длительный период времени: в результате научных исследований, обобщения и анализа полученной информации, а также использования данных практической деятельности при расследовании различных видов преступлений.
Значительный вклад в разработку данного понятия внесли: Р.С. Белкин, Н.П. Яблоков, М.В. Салтев-ский, Н.А. Селиванов, И.Ф. Пантелеев, А.А. Хмыров, И.Ф. Герасимов, В.А. Образцов, Ю.Г. Корухов и другие.
Различные авторы понятие криминалистической характеристики трактуют по-разному, однако будет неверно говорить о том, что одни из них правы, а другие нет. В связи с тем, что криминалистическая характеристика преступлений представляет систему (совокупность) сведений о криминалистически значимых признаках, каждый автор выдвигает свою позицию о целесообразности включения в нее того или иного элемента, в результате чего их выводы о содержании криминалистической характеристики разнятся.
Большинство авторов, занимающихся исследованиями в области криминалистической характеристики, сходятся во мнении о том, что наиболее значимые криминалистические признаки преступления могут содержаться в данных о механизме, способе подготовки, совершения и сокрытия, а также мотиве и цели совершения противоправного деяния, составляющих структуру криминалистической характеристики. Также стоит отметить, что к рассмотрению элементов криминалистической характеристики преступлений необходимо подходить комплексно, то есть рассматривать их
в прямой зависимости друг от друга.
Связи элементов криминалистической характеристики имеют особое значение для разработки методики расследования, а также для избрания органами дознания надлежащих криминалистических средств и методов при расследовании определенной категории противоправных деяний, в том числе и преступлений, связанных с распространением материалов экстремистской направленности. Криминалистически значимые признаки противоправного деяния неразрывно связаны между собой и составляют основу раскрытия преступления, в ходе расследования которого определяется круг обстоятельств, подлежащих выяснению и доказыванию.
Проанализировав специальную литературу, А.А. Шаевич и М.С. Донцов отмечают, что: «в настоящее время, в совокупности предлагается 16 различных элементов криминалистической характеристики. Некоторые из этих элементов поддерживаются большинством специалистов, другие же, предложенные одним-двумя авторами, оспариваются и не принимаются остальными. Что касается рассмотрения личности преступника, то этот элемент единодушно включается в криминалистическую характеристику такими ведущими криминалистами, как: И.Ф. Герасимов, Р.С. Белкин, Н.А. Селиванов, Н.П. Яблоков, А.Г. Филиппов и
др.» [12].
Таким образом, под криминалистической характеристикой преступлений понимается комплекс криминалистически значимой информации, определяющей ее содержание и значимость в целях раскрытия и расследования преступлений, включающей совокупность сведений о личности преступника, обстоятельствах, механизме, обстановке, предмете и иных характерных чертах противоправных деяний.
В ходе проведенного опроса сотрудников правоохранительных органов было установлено, что к числу основных элементов криминалистической характеристики преступлений, связанных с распространением материалов экстремистской направленности необходимо отнести: особенности личности преступника; цель и мотив, а также способ совершения преступления. Перечисленные элементы криминалистической характеристики взаимосвязаны и взаимообусловлены.
Мы солидарны с мнением В.С. Капицы, который в своем исследовании отмечает, что имеющиеся сведения об обстановке и способе преступления позволяют определить черты личности лица, совершившего данное преступление, а значит, и потенциальный круг преступников; что информация о личности преступника носит оперативный характер, направляя и акцентируя внимание следователя на способе совершения преступления и механизме следообразования [5, с. 22].
Итак, первым элементом криминалистической характеристики преступлений, связанных с распространением материалов экстремистской направленности, выделим - данные о свойствах личности преступника, его мотиве и целях. В ходе расследования необходимо установить пол, возраст, национальность, отноше-
ние к религии, принадлежность к какой-либо социальной группе, образ жизни, место работы, наличие судимости, состояние психики и другие особенности личности.
И.В. Погодин отмечает, что лицами, совершающими преступления экстремистской направленности, в большинстве случаев являются молодые люди с несформировавшимися взглядами, сторонники вульгарной идеологии, борющиеся за «чистоту» расы, проповедующие религиозную нетерпимость, стремящиеся к установлению примитивного миропорядка, основанного исключительно на насилии [8, с. 7].
И.В. Сарычева в своем исследовании определяет возраст лиц, совершающих преступления экстремистской направленности: до 18 лет - 24%, от 18 до 25 лет - 57%, от 25 до 30 лет - 8%, от 30 до 40 лет - 6%, старше 40 лет - 5% [9].
Без общего анализа личности преступника велика вероятность появления трудностей в успешном разрешении проблемы борьбы с данной категорией преступлений. Под криминалистическим изучением личности преступника следует понимать выявление и сбор криминалистически значимой информации о лице, совершившем противоправное деяние, включающей сведения о психологических, биологических и социальных свойствах, необходимых в целях идентификации личности, решения тактических задач и обзора произошедшего события.
Категория «личность преступника», по нашему мнению, является скорее криминологической и включает относительно устойчивую совокупность социальных свойств и отношений лица, совершившего противоправное деяние, которые в результате взаимодействия с внешними факторами обусловили его преступное поведение. При рассмотрении данной категории с позиции криминалистической науки изучение основных свойств личности позволяет создать «портрет» преступника.
Отличительной чертой преступлений, связанных с распространением материалов экстремистской направленности, является наличие основного мотива у преступника, которым выступает религиозная, национальная, расовая ненависть. Указанный мотив характеризует всю преступную деятельность, однако может сочетаться с иными мотивами: мести, корыстными и хулиганскими побуждениями и др. Так, в своем исследовании В.О. Давыдов к доминирующим мотивам лиц, совершивших преступления экстремистского характера, относит: политические (45,8%); националистические и религиозные (48,1%); корыстные (6,1%) [4, с. 9].
Кроме того, мотив позволяет определить характер поведения и выражается в такой форме, как ненависть или вражда, которые могут проявляться в непримиримости, а также отрицании иномыслия и обозначают факт присутствия неприязненных отношений к иной стороне по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, принадлежности к какой-либо группе (политической, социальной, религиозной, идеологической или иной).
Внутреннюю движущую силу преступника, под-
толкнувшую его на совершение противоправного деяния, а также побуждения, обусловленные потребностями и интересами, можно охарактеризовать как цель совершения указанного преступления, которая направлена на донесение до граждан своих правил, вербовку новоиспеченных единомышленников, их интерактивное просвещение по идеологическим вопросам и тактике действий, а также организацию финансовой поддержки деструктивных сил.
Так, 19-летний житель Биробиджана признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ (действия, направленные на возбуждение ненависти, вражды, унижение достоинства человека по признакам принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично). В ходе суда и следствия было установлено, что молодой человек с января 2012 г. по март 2014 г. с целью публичного распространения идеи ненависти в отношении социальной группы лиц без определенного места жительства разместил на своей странице в социальной сети Интернет видео-файлы, унижающие достоинство лиц без определенного места жительства. Кроме этого, преследуя и пропагандируя задачи национализма с целью унижения группы лиц негроидной расы, а также унижения национальной чести и достоинства евреев, там же разместил аудиокомпозиции одной из музыкальных групп, внесенных Минюстом РФ в федеральный список экстремистских материалов.
Основанием для возбуждения уголовного дела стали материалы, поступившие из УФСБ России по ЕАО. Так, приговором суда ему было назначено наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком на 2 года и 2 месяца, которые он будет отбывать в колонии-поселении [10].
Следующим не менее важным, на наш взгляд, элементом криминалистической характеристики указанной категории преступлений выступают данные о способе совершения противоправного деяния. Как справедливо отмечает О.П. Грибунов: «закономерности места преступления детерминируют возможность реализации виновными определенного способа совершения и сокрытия преступного деяния, требующего наличия у виновных соответствующих знаний и навыков. В пределах типичного места совершения преступления, в результате противоправных действий виновных в отношении предмета преступного посягательства, образуется соответствующая следовая картина» [3].
В способ совершения противоправного деяния, который является важным источником сведений о качественной стороне поведения преступника, входит совершение самого преступления злоумышленником, а также подготовительные действия, к которым в целом можно отнести следующие этапы:
- Во-первых, производится подготовка (выпуск) и размножение материалов экстремистского содержания (брошюр, листовок, изображений, текстовых документов и др.).
- Во-вторых, вырабатывается определенная так-
тика совершения преступлений, связанных с распространением материалов экстремистской направленности (раздача листовок в общественных местах, нанесение изображений экстремистского характера на стены зданий, размещение экстремистской информации в мировой сети Интернет и т.д.).
- В-третьих, осуществляется подбор и подготовка лиц, при помощи которых будут распространяться материалы экстремистской направленности.
- В-четвертых, составляются правила, сроки, принципы и планы распространения экстремистских материалов и т.д.
К подготовительным действиям совершения преступлений, связанных с распространением материалов экстремистской направленности, относится создание роликов, афиш, надписей, карикатур, направленных на разжигание межнациональной розни, возбуждение ненависти либо вражды по различным мотивам, которые предназначены для широкого круга лиц и доносятся до них путем распространения.
Значительная криминалистическая информация содержится в данных о механизме совершения преступления, который отражает в себе процесс совершения противоправного деяния, имеющего значение для установления истины по делу. Иными словами, механизм совершения противоправного деяния выражает последовательность взаимосвязи отдельных этапов, обстоятельств, способствующих подготовке, совершению и сокрытию следов преступления, при помощи которых появится возможность воссоздать картину процесса его совершения.
Например, в механизм совершения преступлений, связанных с распространением материалов экстремистской направленности, могут входить данные о том, каким образом и в результате чего появилось содержание экстремистского характера. В случае же обнаружения материалов экстремистской направленности в сети Интернет механизм отражает информацию о лице, которое имело доступ на сайт и т.д.
Следующим элементом криминалистической характеристики, по нашему мнению, следует рассмотреть данные об обстановке совершения преступления, в которых содержится существенная информация, не включающая в себя обстоятельства, характеризующие окружающую среду (естественно-природные факторы, погодные условия и др.), а подразумевающая совокупность социальных факторов, которые могут как способствовать, так и препятствовать достижению преступных целей. К таким обстоятельствам, на наш взгляд, относятся: наличие специального оборудования, при помощи которого производится выпуск печатных, аудио- и видеоматериалов, изображений, содержащих признаки экстремизма; возможность размещения материалов с экстремистским содержанием в сети Интернет, так как данная информация не контролируется уполномоченными на это людьми и т.д.
Криминалистическая оценка преступлений немыслима без учета данных о типичных чертах самого преступного события (время преступного посягательства, место и другие обстоятельства, характеризующие об-
становку совершения преступления).
Местом совершения преступлений, связанных с распространением материалов экстремистской направленности, являются любые общественные места: площади, подземные переходы, улицы, подъезды многоквартирных домов, открытые участки местности, а также мировая сеть Интернет, которая сегодня стала частью повседневной жизни людей. Интерес к глобальной сети Интернет оказал значительное влияние на экстремизм, тем самым, обострив проблему его противодействия.
Как правило, материалы экстремистского содержания рассчитаны на большой круг граждан, из чего следует, что временем совершения преступления может быть период большого скопления людей (например, в случае раздачи листовок с экстремистским содержанием). Однако здесь стоит отметить, что не все случаи распространения материалов экстремистского содержания подпадают под указанное время. К примеру, в сети Интернет пропаганда экстремизма наблюдается в любое время суток, независимо от количества лиц, посещающих интернет-сайты. Пользователь сети, зайдя на какой-либо веб-сайт, непроизвольно может оказаться свидетелем экстремистских проявлений, которые выражаются в виде всплывающих окон, либо при помощи отсылки на сайты, посвященные пропаганде данного явления и т.д.
Также нецелесообразно говорить о конкретном времени совершения данного преступления в случаях, когда распространение материалов экстремисткой направленности наблюдается в виде надписей на стенах домов, зданий и сооружений. В данном случае
граждане могут видеть пропаганду экстремизма круглосуточно. Для этого преступниками в целях воздействия на аудиторию выбираются места широкого обозрения или большого скопления людей: подземные переходы; стены зданий, расположенных на центральных улицах; ограждения в парках и т.д.
Таким образом, применительно к преступлениям, связанным с распространением материалов экстремистской направленности, были выделены наиболее значимые элементы криминалистической характеристики, которые имеют большое значение для раскрытия и расследования указанной категории противоправных деяний.
Хотелось бы отметить, что на сегодняшний день действия экстремистского характера в наибольшей степени проявляются в мировой сети Интернет, что превратилось в большую проблему раскрытия и расследования данных преступлений в связи с проблематичностью контроля Интернет-ресурсов. Кроме того, Интернет посещает большое количество людей, среди которых преобладает молодежь с еще несформиро-вавшимися внутренними качествами, убеждениями, принципами, в большей степени подверженная внушению.
По нашему мнению, предложенный комплекс элементов криминалистической характеристики в некоторой степени отражает содержание рассматриваемой группы преступлений, позволяет изучить особенности совершения данных противоправных деяний, а также использовать при разработке на их основе наиболее эффективную методику расследования.
Статья поступила 05.03.2015 г.
Библиографический список
1. Бешукова З.М. К вопросу о понятии преступления экстремистской направленности // Общество и право. 2011. № 1. С. 104-107.
2. Голубых Н.В., Леготина М.П. О сущности понятия «экстремизм» // Адвокат. 2013. № 6. С. 60-63.
3. Грибунов О.П. Обстановка совершения преступлений как ключевой элемент криминалистической характеристики преступлений, совершаемых на железнодорожном транспорте // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2013. № 5-2. С. 59-63.
4. Давыдов В.О. Информационное обеспечение раскрытия и расследования преступлений экстремистской направленности, совершенных с использованием компьютерных сетей: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.12. Ростов-н/Д., 2013. 27 с.
5. Капица В.С. Расследование преступлений против жизни и здоровья, совершенных по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.09. Краснодар, 2009. 210 с.
6. О противодействии экстремистской деятельности: Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114 ФЗ (с измен. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 30. Ст. 3031.
7. О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности: Постановление Пленума
Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 г. № 11 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2011. № 8.
8. Погодин И.В. Доказывание по делам о преступлениях экстремистской направленности: автореф. дис. ... канд. юрид. наук 12.00.09. М.: Изд-во МПГУ, 2012. 22 с.
9. Сарычева И.В. Личность преступника как элемент криминалистической характеристики преступлений экстремистской направленности // Общество и право. 2014. № 3 (49). С. 220-224.
10. Следственное управление следственного комитета Российской Федерации по Еврейской автономной области [Электронный ресурс]. URL: http://eao.sledcom.ru/folder/ 877624 /item /909629/ (06 апр. 2015).
11. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63 ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954.
12. Шаевич А.А., Донцов М.С. Классификация субъектов преступной деятельности, связанной с торговлей людьми, как составляющая элемента криминалистической характеристики // Деятельность правоохранительных органов и государственной противопожарной службы в современных условиях: проблемы и перспективы развития: материалы Междунар. науч.-практ. конф. В 2-х ч. Иркутск: Изд-во ВСИ МВД России, 2011. Ч. 1. С. 309-311.
