CC BY
125
УДК 343
КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЛИЧНОСТИ ПРЕСТУПНИКА, СОВЕРШАЮЩЕГО НЕОСТОРОЖНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С АВАРИЙНЫМИ ВЗРЫВАМИ
Т.В. Толстухина
Статья посвящена анализу личностных качеств преступника, совершающего неосторожные преступления, связанные с аварийными взрывами, исследуются причины аварийных взрывов, а также исследуется влияние квалификации персонала на особенности системы безопасности работы опасных производств.
Ключевые слова: неосторожные преступления, личность преступника, аварийные взрывы.
Постоянное насыщение производственных объектов источниками повышенной опасности соответственно увеличивает количество лиц, занятых их эксплуатацией и обслуживанием. В то же время растет круг людей, которые по своим психофизиологическим возможностям не способны и не должны работать с источниками повышенной опасности, в которых изначально заложен риск возникновения аварийных ситуаций. Это неизбежно ведет к росту неосторожных преступлений в рассматриваемой нами сфере, что объясняется ростом числа наркопотребителей, работающих с источниками повышенной опасности. На данный факт указывают и другие ученые [1, С. 12].
В связи с этим следует признать вполне обоснованной введенную в Трудовой кодекс поправку, согласно которой работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, установленном Правительством РФ (ч. 5 ст. 213 ТК РФ). Однако, на наш взгляд, такой срок является достаточно длительным и должен быть сокращен до двух лет.
Криминалистическая характеристика преступлений, связанных с аварийными взрывами, ярче всего проявляется в особенностях преступного поведения субъектов данных преступлений, механизме и обстановке их совершения, типологических чертах таких правонарушителей.
Как справедливо отмечает Н.П. Яблоков, своеобразие преступного поведения подобных правонарушителей, а оно всегда является неосторожным, прежде всего, является продолжительным и зависит от характера данного субъекта, ибо он может быть специальным (должностное лицо) и общим. Преступное поведение должностных лиц чаще всего вписывается в качестве составной части в их служебную и производственную деятельность и далеко не всегда бывает достаточно заметным (выраженным) вовне как преступное [2, С. 350].
Характер такого поведения обычно складывается из комплекса различных комбинаций действий и бездействия правонарушителей (с учетом их
служебного и функционального положения), не соответствующих требованиям конкретных правил, инструкций и других нормативных положений, направленных на обеспечение безопасного ведения различных производственных, строительно-монтажных и иных работ, технологических процессов и др. Комбинации же различных видов действий и бездействия (нередко типовые), также определяющие своеобразие указанного волевого поведения, возникают под влиянием взаимодействия различных, чаще всего типовых, факторов объективного (организационно-технический уровень обеспечения производственных работ и процессов, их особенности и др.) и субъективного свойства (особенности личности правонарушителей и т.п.).
Из всех изученных материалов по фактам аварийных взрывов установлено, что 22,5 % взрывов произошли по вине должностных лиц. Так, например, в 2007 году по распоряжению руководства шахты в Кемеровской области в забоях были отключены сигнализаторы загазованности в целях бесперебойной работы шахты и извлечения наибольшей прибыли. В результате таких действий произошел взрыв метана, 11 человек погибли, 23 - получили повреждения различной степени тяжести.
19.03.2007 г. в 14 ч. 30 мин. произошел взрыв метановоздушной смеси и угольной пыли на филиале «Шахта Ульяновская». Данный филиал отнесен к третьей категории опасности по газу. Следствием установлено, что начиная с 10.03.07г. объемная доля метана начала расти от 1% до 1,6 % (19.03.07 г.). При этом руководством шахты и участка было дано устное указание всем операторам в журнале записывать заниженные показания концентрации метана с датчиков контроля. Но истинные показания концентрации метана остались в архивных данных серверов многофункциональной системы контроля. При этом работы в лаве продолжались и при движении комбайна произошло сдавливание и повреждение оболочки кабеля, питающего комбайн. От короткого замыкания произошел взрыв, погибли 110 человек, 8 -травмированы [3].
Преступное поведение недолжностных лиц (общего субъекта) в основном носит кратковременный характер и проявляется в действиях, противоречащих правилам безопасности при управлении транспортными средствами, обращении с различными техническими средствами, работе с вредными и иными веществами и материалами. Оно достаточно выражено вовне. Из 80 изученных уголовных дел 77,5 % аварийных взрывов явилось результатом действия недолжностных лиц.
Практика показывает, что среди наиболее значимых причин аварийности необходимо назвать:
- нарушение технологической и трудовой дисциплины;
- неосторожные или несанкционированные действия исполнителей
работ:
- отступления от требований проектной и технологической документации.
Большинство подобных нарушений происходят из-за низкой
квалификации персонала, работающего на объектах.
Проблема низкой квалификации персонала возникла не сегодня. Реформирование государства, изменение правовых основ обеспечения безопасности, реструктуризация органов исполнительной власти, либерализация экономики и ряд других причин постепенно создали ситуацию, когда практически на профессиональном уровне не контролируется деятельность в области профессионального обучения профессиям, востребованным на опасных производственных объектах, не финансируется деятельность учебных заведений, обучающих этим профессиям, не проводится повышение квалификации работников опасных производств. Мы полагаем, что на каждом предприятии должны быть разработаны и утверждены Ростехнадзором специальные программы, включающие теоретическое и производственное обучение.
Надо отметить, что в системе аккредитации на сегодняшний день аккредитовано около 300 независимых аттестационно-методических центров (НАМЦ) по проведению предаттестационной подготовки руководителей и специалистов поднадзорных организаций. Однако только 20 из них аккредитовано в качестве организаций, занимающихся обучением рабочих, что составляет 1% от организаций, информация о которых представлена территориальными органами Ростехнадзора. Таким образом, имеется настоятельная потребность во введении на поднадзорных предприятиях системы управления персоналом (СУП).
Сложившаяся на многих предприятиях система безнадзорности позволяет нам ввести такое понятие, как «надежность персонала». Под надежностью персонала будем понимать свойство персонала выполнять свои функции в полном объеме, своевременно и безопасно с заданной степенью качества. Именно надежность персонала явится ключевым показателем оценки работы предприятия, эксплуатирующего опасные производственные объекты.
Проведенный нами анализ уголовных дел позволил выявить основные свойства персонала, влияющие на его надежность:
- уровень образования и обучения;
- соответствие должности;
- вредные привычки;
- психологические качества (рискогенность);
- здоровье.
Рассматривая механизм неосторожных преступлений, совершаемых лицами, ответственными по служебному положению за обеспечение безопасности соответствующих работ, процессов обращения с техникой и различными веществами, Н.П. Яблоков отмечает, что он включает в себя преступное поведение правонарушителей и действие разрушительных сил или действие каких-то вредоносных факторов. Соответственно механизм, как правило, складывается из двух подвидов механизма: механизма нарушения соответствующих правил и иных нормативных требований и механизма действия поражающих и разрушительных сил и наступления преступных последствий. В целях полного и объективного выявления всех элементов
механизма таких преступлений необходимо тщательно разобраться в особенностях обоих указанных его подвидов. В свою очередь, механизм анализируемых преступлений, совершенных лицами, управляющими техникой, исполнителями соответствующих работ, чаще всего является одноэлементным, главное место в котором занимают поведение правонарушителя и действие поражающих и разрушительных сил. Уяснение указанного механизма позволит выявить структуру причинной связи всех факторов и обстоятельств с вредными последствиями и их роль в наступлении последних.
Проведенное нами изучение 160 уголовных дел о фактах аварийных взрывов показало, что 86,25 % указанных преступлений произошли в результате действия одного лица и лишь 13,75 % в результате действия нескольких лиц. Этот факт объясняется тем, что аварийные взрывы происходят, как правило, по вине одного лица (оператора котельной, водителя, ремонтника и т.п.).
Доля женщин в общем числе субъектов совершения преступлений в данной сфере в 8 раз меньше доли мужчин и составляет 12,5 %.
В большинстве случаев (93,75 %) указанные преступления совершаются взрослыми людьми в возрасте от 22 до 60 лет.
Удельный вес несовершеннолетних в числе рассматриваемых преступлений невелик и составляет 3,75 % от общего числа. Как правило, несовершеннолетними совершаются преступления, связанные с хищением цветных металлов (заглушек газопроводов и т.п.), влекущие за собой взрыв.
Из всех изученных лиц, по вине которых произошли аварийные взрывы, 19,6 % имели высшее образование.
Количество лиц, по вине которых произошли аварийные взрывы, не имевших постоянного официального места работы, составляет 2,5 %. Для указанных лиц денежные средства, полученные от сдачи цветных металлов, являлись основным источником получения доходов.
Составной частью характеристики личности преступника является его поведение после совершения преступления и отношение к содеянному. В частности, к обстоятельствам, свидетельствующим об осознании виновным своего поведения и стремлении исправиться, можно отнести возмещение ущерба, сотрудничество со следствием и т.д.
Следователь должен отреагировать на данный факт и отметить это в соответствующих процессуальных документах.
Мы полагаем, что знание особенностей свойств личности преступника представляет собой важнейшее условие успешной деятельности по установлению виновного в совершении такого общественно опасного вида преступлений как аварийные взрывы.
Типологические черты обоих категорий таких правонарушителей, несмотря на отнесение их к специальному и общему субъектам, имеют много общего. В частности, им свойственны внутренняя неорганизованность, отсутствие должной осмотрительности и осторожности, излишняя самоуверенность. Мотивами совершения преступлений могут быть ложно-
экономические соображения, корыстные, карьеристские и другие. Имеет место и безмотивный (ситуационный) характер преступлений.
Проведенный нами анализ лиц, по вине которых совершены аварийные взрывы, позволяет констатировать, что на многих предприятиях сложилась безнадзорная ситуация, при которой к работе с опасными объектами допускаются лица, не имеющие достаточной профессиональной подготовки, имеющие вредные привычки, не в полной мере владеющие навыками работы с новыми технологиями и т.п. Данные факты отрицательно сказываются на системе безопасности работы опасных производств, что неминуемо приводит к аварийным ситуациям.
Список литературы:
1. Трусенева К.Е. Правовое обеспечение наркомониторинга, как основы предупреждения техногенных чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. - СПб., 2006.
2. Яблоков Н.П. Криминалистика. - Учебник. - М., 2011.
3. Материалы уголовного дела № 136401-07 Кемеровского областного суда.
Толстухина Татьяна Викторовна, докт. юрид. наук, зав. кафедрой судебной экспертизы и таможенного дела, тел. (4872)35-39-97, tat_tolstuhina@mail.ru (Россия, Тула, ТулГУ)
KRIMINALISTICHESKOMPERSONALITY CHARACTERISTICS OF THE PERPETRATORS OF CRIMES OF NEGLIGENCE, CONTACT THE EMERGENCY EXPLOSIONS
T.V. Tolstukhina
This article analyzes the impacton the personal qualities of the offender committing of them careless crimes, explores the reasons accidental explosions, and examines the impact of staff on the security features of work hazardous industries.
Keywords: crimes of negligence, the offender is, accidental explosions.
Tolstukhina Tatyana Viktorovna, Doctor. jurid. Science, supervisor of the department of forensic and custom, tel. (4872) 35-39-97, tat tolstuhina@mail.ru (Russia, Tula, Tula State University).
