CC BY
131ПОЛИТИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ POLITICS AND INTERNATIONAL RELATIONS
УДК 327
Е.Ф. ПАРУБОЧАЯ
Волгоградский государственный университет, г. Волгоград, Россия
КОРЕЙСКИЙ ФОНД КАК ИНСТИТУТ ПУБЛИЧНОЙ ДИПЛОМАТИИ
РЕСПУБЛИКИ КОРЕЯ
Парубочая Елена Федоровна, канд. ист. наук, доцент, Директор Центра общественной дипломатии ВолГУ, Волгоградский государственный университет E-mail: [email protected]
Аннотация. В последнее время Республика Корея (далее РК) активно занимается продвижением публичной дипломатии в ключевых странах, представляющих особый интерес для Сеула. C этой целью был создан Корейский Фонд (далее КФ) имеющий филиалы в ряде стран, активно взаимодействующий с широким кругом партнеров внутри РК, так и за ее пределами. Стратегические цели Корейского Фонда включают формирование дружелюбно ориентированных по отношению к Корее сообществ для получения поддержки общественного мнения на международном уровне, с этой целью КФ занимается продвижением корейских исследований за рубежом и знакомит с Кореей через культурные обмены, многочисленные мероприятия, такие как фестивали, форумы и т.д.
Ключевые слова и фразы: Республика Корея, публичная дипломатия, международная популяризация корееве-дения, формирование дружелюбных сообществ, корееведение, Корейский Фонд, корейский язык.
Для цитирования: Парубочая Е.Ф. Корейский фонд как институт публичной дипломатии Республики Корея // Корееведение в России: направление и развитие. 2021. Т. 2. № 3. С. 110-115.
E.F. PARUBOCHAYA
Volgograd State University, Volgograd, Russia
THE KOREA FOUNDATION AS AN INSTITUTE OF PUBLIC DIPLOMACY OF THE REPUBLIC OF KOREA
Elena F. Parubochaya, Cand. Sc. (History), associate professor, Director of the Center of Public Diplomacy VolSU, Volgograd State University E-mail: [email protected]
Abstract. Recently, the Republic of Korea (hereinafter ROK) has been actively promoting public diplomacy Seoul's main countries. To promote Korean public diplomacy the Korea Foundation (hereinafter KF) was created, this foundation has branches in several countries, actively interacting with a wide range of partners both in Korea and abroad. The
strategic goals of the Korea Foundation include the formation of Korea-friendly communities in order to gain public support at the international level, to this end; the KF promotes Korean research abroad and introduces Korea through cultural exchanges, numerous events such as festivals, forums, etc.
Keywords and phrases: the Republic of Korea, public diplomacy, international popularization of Korean studies, the formation of friendly communities, Korea studies, the Korean Foundation, the Korean language.
For citation: Parubochaya E.F. The Korea Foundation as an Institute of Public Diplomacy of the Republic of Korea // The Journal of Direction and Development of Korean Studies in Russia. 2021. Vol. 2. № 3. P. 110-115.
Введение
Публичная дипломатия - это усилия, направленные на выстраивание коммуникации с зарубежной аудиторией с целью получения их поддержки, используя механизмы мягкой силы. Для продвижения публичной дипломатии руководство Республики Корея учредило Корейский Фонд, организацию, созданную для расширения возможности публичной дипломатии РК, формирования доброжелательного отношения и повышения понимания к Корее на общественном уровне других стран. Помимо вышеуказанных целей, происходит формирование узнаваемого «корейского бренда», который может хорошо продвигаться на зарубежном рынке.
За последние несколько лет Республика Корея стремительно менялась, добившись важных результатов в своем внутреннем развитии, стала позиционировать себя передовым государством. Всего за сорок лет из отсталой аграрной страны РК превратилась в технологического лидера, готового популяризировать свои достижения и продвигать привлекательный имидж своей страны в глазах мирового сообщества. Для реализации вышеуказанной цели особое внимание стало уделяться публичной дипломатии, усилия правительства были направлены на завоевание безграничного доверия у международного сообщества, которое достижимо лишь при постоянном взаимодействии с обществами других стран. Согласно Global Soft Power Index 2021 по уровню влияния «мягкой силы» на мировом уровне Республика Корея поднялась с 14 на 11 место.
Системная работа в области публичной дипломатии началась с появлением Корейского фонда, основанного в 1991 г. c целью распространения информации о Корее и выстраивании тесных контактов со странами, отнесенными к числу приоритетных для РК. Данный фонд является организацией, аффилированной с Министерством
иностранных дел РК, наряду с Корейским Фондом за рубежом и Корейским агентством международного сотрудничества. Постепенно именно Корейский Фонд стал активно развивать международные обменные программы, в том числе и с целью обмена опытом. В его деятельность входило и продвижение корейского языка за пределами РК, лоббирование исследовательских программ в области корееведения, продвижение корейской культуры.
Настоящим прорывом в этой области стало появление закона «О публичной дипломатии», утвержденного корейским правительством в августе 2017 года, в котором руководство четко сформировало цели, принципы и механизмы публичной дипломатии и обозначило готовность предпринимать всесторонние усилия по поддержанию фондов публичной дипломатии.
Далее последовала первая стратегия публичной дипломатии на период с 2017 по 2021 гг., которая сформировала комплексный план по реализации публичной дипломатии. К активной деятельности по популяризации корейских культурных ценностей и «корейского бренда» подключилось и Министерство иностранных дел Республики Корея, что придало этой деятельности еще большую значимость. Но ключевая роль в области публичной дипломатии оставалась за Корейским Фондом, который является ведущей организацией по продвижению корейской публичной дипломатии, распространяющей информацию о Корее, продвигающей идеи дружбы и взаимопонимания через международную обменную активность.
Возникает необходимость выявить ключевые направления реализации публичной дипломатии Республики Корея, а также выделить наиболее успешные, реализуемые Корейским Фондом в Российской Федерации.
Публичная дипломатия корейского фонда
Публичная дипломатия КФ ориентирована на формирование сети сообществ, способных оказывать международную поддержку дружественно настроенных по отношению к Корее, создающих платформу для международной поддержки Кореи, а в перспективе и платформу для взаимодействия. Кроме этого, публичная дипломатия нацелена на продвижение корейских исследований и корейского языка за границей, а также на продвижение «корейского бренда» и формирование привлекательности Кореи через культурные и образовательные обмены.
За время своей деятельности, начиная с 1991 г., при поддержки Корейского Фонд в шестнадцати странах было создано 136 профессорских должностей в 91 университете. Фонд активно привлекает выдающихся личностей для содействия распространению информации о Корее (более 10 тыс. человек презентовали материалы в 1900 библиотеках 138 стран.
Образовательная составляющая деятельности Корейского Фонда осуществляется Фондом через международную популяризацию корееве-дения, поддержку исследовательских и образовательных программ, связанных с Кореей. Помимо направления преподавателей по линии корееве-дения в крупные университеты мира и предоставления исследовательских материалов, выделяются стипендии и научно-исследовательские гранты для подготовки молодых специалистов по кореееведению. Кроме этого, корейские гранты выделяются для повышения профессиональной квалификации иностранных ученых в РК, при условии их владения корейским языком на профессиональном уровне и специализации, связанной с Кореей. С одной стороны, такие ограничения позволяют корейской стороне концентрировать ресурсы исключительно на тех, кто вовлечен в кореееведение и такая целенаправленная выборка позволяет лимитировать расходы, вкладывая ресурсы в специалистов уже имеющих соответствующую подготовку и ориентированные на Корею. Внимание Фонда обращено и на среднее образование, заинтересованным иностранным учителям могут быть предложены семинары по корейской истории, общественному укладу. Таким образом, корейская сторона оказывает поддержку тем, кто занимается популяризацией знаний о Корее среди школьников.
Образовательные программы РК имеют довольно широкий охват и не ограничиваются исключительно молодежью, поддержка оказывается и высокопоставленным специалистам, они направлены, прежде всего, на дипломатов, проживающих за рубежом. Программа предполагает 3-месячную программу обучения корейскому языку и культуре. А чтобы повысить интерес к Корее у международного сообщества, Фонд направляет специалистов по корейской политике, экономике и обществознанию для чтения лекций за рубежом.
Культурные обмены и работа со средствами массовой информации включают в себя организацию международных выставок в престижных галереях и музеях для продвижения корейской культуры и искусства, кроме этого, создаются, распространяются публикации и видеоматериалы о различных аспектах жизни в РК. Привлечению внимания мировой общественности к стране служит Корейский Фестиваль - ежегодное культурное мероприятие, проводимое в различных регионах, имеющих стратегическую значимость для корейской публичной дипломатии и зонах дипломатической значимости, т. е. в странах, с которыми у Кореи ограничен культурный обмен. По данному направлению Корейский Фонд активно взаимодействует с Министерством иностранных дел РК, соответствующими организациями в Корее, проводя культурно-дипломатические акции, вовлекая лучших представителей корейской культуры для привлечения интереса к своей стране за пределами РК, знакомя мир с корейским танцем, театром, музыкой. В данном случае проводится совместная работа корейских дипломатов, деятелей корейской культуры и Корейского Фонда для популяризации своей страны за рубежом.
Фонд на регулярной основе занимается публикационной активностью, издавая журнал «Кореа-ну», в котором представлены последние новости культуры, искусства, выдающиеся корейских деятели, популярная кухня, рассказывается о стиле жизни и литературе. Журнал издается на девяти иностранных языках, в том числе русском. КФ не ограничивается исключительно научными изданиями, ориентируясь на молодежь, выпускает серию комиксов «Дальние и соседние страны» на испанском, французском, немецком и вьетнамском языках для привлечения интереса к Корее. А с 2012 ежегодно издает «Халлю по все-
му миру», где рассказывает о группах Халлю и «корейских волнах» в различных странах мира. Фонд также запустил приложение «Гид по корейской кухне 800» на английском, испанском и китайском языках. А также готов оказывать содействие публикации книг, касающихся Кореи для продвижения корейского бренда. В тех регионах, где культурный обмен с Кореей был ограничен, c 2004 г. Корейский Фонд смог договориться о показе корейских сериалов, в частности, в странах Латинской Америки и ряде других регионов.
Одним из важнейших направлений международного сотрудничества является обмен опытом и приглашение Корейским Фондом молодых лидеров, а также влиятельных личностей и гостей в Корею с целью взаимного культурного обогащения и расширения связей с международным сообществом. Речь идет о представителях семи областей: сфера культуры, искусства, СМИ, образования, международных отношений и безопасности, государственного управления, законодательства и экономики. Обмен лидерами ориентирован на формирование каналов взаимодействия между специалистами нового поколения из разных стран. Корейский Фонд предлагает программу «Global Challenger» для обмена опыта и повышения квалификации молодых специалистов, которые в перспективе могут стать мировыми лидерами в разных областях.
Корейская сторона поддерживает проведение двусторонних и многосторонних форумов и создание международной сети публичной дипломатии (GPDNet), а также сети для взаимодействия специалистов по государственной политике. Данная сеть была создана Корейским Фондом в 2014 г. для обсуждения проблем публичной дипломатии, с которым сталкиваются организации, занимающиеся общественной дипломатией по всему миру. Была создана дискуссионная площадка для обсуждения публичной дипломатии.
Форумы организуются для формирования глобальной сети, которая позволит облегчить ориентацию будущих поколений, создать постоянный канал диалога на неправительственном уровне.
Поддержка исследовательских институтов и центров в области корееведения и исследования политических вопросов, нацелено на повышение международного интереса к Корее и формирования пространства для диалога и сотрудничества официальных лиц, которые в свою очередь, формируют общественное мнение о Корее за рубежом.
Корейский Фонд занимается проведением фестивалей культуры, включающие выставки, кинопоказы, научные конференции с целью ознакомления с мировой культурой, выступая в качестве международного моста. А для более глубинного знакомства с Кореей иностранцами КФ предлагает программы выездных экскурсий, семинаров и лекций о различных аспектах корейской истории, культуры и общества.
Таким образом, публичная дипломатия Корейского Фонда имеет разнонаправленный характер, включая образовательные, культурные мероприятия, публикационную активность, как за пределами РК, а также в самой РК.
Партнеры корейского фонда
Содействие в реализации публичной дипломатии Корейскому Фонду оказывает 47 организации, расположенные в РК: университеты, национальные музеи, банки, образовательные ассоциации, библиотеки, министерства, фонды, которые оказывают поддержку Корейскому Фонду. У каждой из них своя специализация, ориентированная на реализацию обменных программ, проведение форумов, организацию встреч на территории РК, тренинги и подготовка образовательных материалов для продвижения корейского языка и корееведения.
Какие страны представляют приоритет для публичной дипломатии РК можно судить исходя из офисов Корейского Фонда, открытых за пределами страны. В частности, из семи представительств, два располагаются в США, по одному в Японии, Китае, Вьетнаме, Индонезии, Германии и один офис в России. Офис КФ в Москве работает не только с РФ, в его ведение входит и постсоветское пространство. Основные направления работы российского офиса КФ направлены на популяризацию корееведения, культурный обмен и международный обмен с целью выстраивания профессиональных контактов лидеров. Несмотря на широкий географический охват московского офиса, основной формат работы сконцентрирован на России.
За пределами РК Корейский Фонд сотрудничает с 18 странами, среди которых можно выделить: США, в которых располагается 21 партнер; РФ 9 партнеров; Китай -5 партнеров; во Вьетнаме, Австралии, Япония и Индии по 3; Нидерланды, Германия, Бразилия, Испания, Аргентина, Великобритания, Италия, Канада, Тайланд, Франция
по одному. Американские партнеры, в основном, ориентированы на корейские исследования, обменные программы. Крупнейшие вузы США объединены в консорциум, включающий 10 вузов США среди которых Гарвадский университет, Мичиганский университет, Стэнфордский, Калифорнийский, Вашингтонский и др.).
Среди действующих российских партнеров 6 - это университеты, объединенные в российскую ассоциацию, осуществляющую корейские исследования (СПбГУ, МГУ, Новосибирский государственный университет, Иркутский Дальневосточный университет и Дальневосточный государственный гуманитарный университет), кроме этого, Российская дипломатическая академия, Российская ассоциация университетов корееве-дения, Российская академия образования.
Таким образом, Корейский Фонд, имеющий наибольшее число партнеров в США и РФ, ориентирует свою деятельность, прежде всего, на образовательный компонент, объединяя вузы в единую сеть консорциумов или ассоциаций. Представляется, что это позволяет упростить координацию деятельности, выстроить более эффективную модель взаимодействия высшими учебными заведениями по продвижению корейских инициатив в области публичной дипломатии.
Деятельность корейского фонда в Российской Федерации и странах Центральной Азии
Согласно данным об успехах работы фонда, деятельность офиса, расположенного в Москве, имеет широкий географический охват, включая не только РФ, но и государства Центральной Азии. Основная же часть мероприятий приходится именно на Россию: в частности, семь из десяти серии лекций проводились на базе российских вузов, обменные программы также были направлены на российских участников: 10 российских лидеров молодого поколения, представители различных сфер посетили Корею, российский режиссер-документалист познакомился с культурой Кореи. Из 7 конкурсов в области корееведе-ния, 3 организовывались в российских вузах.
При активной поддержке Корейского Фонда в Российской Федерации была проведена первая всероссийская студенческая олимпиада по корейскому языку в 2008 г., стали проводится конференции молодых корееведов с 2010 г, третья конференция, организованная в МГУ в 2014 г.,
при финансовой поддержке КФ стала самой представительной, объединив 50 корееведов из РФ и стран СНГ.
Проведение Корейским Фондом российско-корейского форума стартовала в 2014 г., под совместным председательством ректора МГИ-МО А. Торкунова организуются большие форумы в рамках «Диалога Россия - Республика Корея» в рамках которого проходят заседания шести рабочих групп: Сеул (2010 г.), Санкт-Петербург (2011 г.), Сеул (2013 г.), Москва (2018 г.), Форум гуманитарных контактов «Мост дружбы» при поддержке Корейского Фонда совместно с Институтом российских исследований при Университете иностранных языков Хангук и другие форумные площадки, такие как «Молодежный диалог» и т.д.
Чуть позже, по инициативе Корейского Фонда диалоговая площадка «Форум сотрудничества Корея - Центральная Азия» появилась и в странах ЦА (открылась в 2017 г.) - это платформа для развития взаимовыгодного сотрудничества между РК, Казахстана, Киргизия, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. Курируются проекты в различных областях: медицина, туризм, искусство, культура, форум молодого лидерства.
Согласно ежегодному докладу Корейского Фонда перечислены вузы, сотрудничающие с Корейским Фондом в РФ и странах ЦА. Среди российских высших учебных заведений, в 2010 г. корейский язык преподавался в четырех вузах - это Новосибирский государственный университет, Иркутский государственный университет, Новосибирский технический университет, а также Казанский федеральный университет. В 2019 г. численность вузов существенно не изменилась, хотя состав участников трансформировался: Дальневосточный федеральный университет, МГУ, ВШЭ в Санкт-Петербурге, Уральский федеральный университет и Казанский федеральный университет, один вуз в Узбекистане и три в Казахстане.
Что касается программы визитов лидеров, посещавших Республику Корея, из 128 гостей, посетивших РК в 2019 г. 14 лидеров, составляли представители сферы, занимающиеся корейскими исследованиями, в то время как из США по такой же программе приезжали американские конгрессмены, всего - 24 человека.
Корейский Фонд выполняет важнейшую миссию по продвижению и популяризации корейской
культуры и корейских исследований. Главная организация расположена в Сеуле, имея представительства в наиболее важных с точки зрения продвижения публичной дипломатии странах, а также большое число партнеров, как в самой Корее, так и за ее пределами. Являясь ключевой организацией по продвижению публичной дипломатии в РК, данная структура предпринимает широкомасштабные мероприятия по завоеванию доверия международного сообщества через механизмы «мягкой силы». Среди многочисленных программ, можно выделить специфику, характерную для корейской публичной дипломатии -сформировать устойчивые гражданские связи между людьми и поддерживать постоянный обмен и распространение информации о Корее, ее культуре и достижениях для формирования общественного мнения, позитивно ориентированного по отношении к Корее.
Заключение
Из многочисленных направлений корейской публичной дипломатии наиболее успешно в РФ реализуются проекты в области образования и науки. Динамика встреч и разнообразные форматов взаимодействия подтверждает поступательное расширение корееведения в РК, а также расширение программ по обучению корейскому языку. Молодежная и форумная дипломатия представляет второе динамично развивающееся направление, позволяющее популяризировать Корею в среде молодежи. На этом фоне, значительно уступает сфера культуры, хотя мероприятия в этой сфере организуются на постоянной основе, но они носят локальный, а не масштабный характер.
При условии поступательного развития проектов в области публичной дипломатии у РК есть все шансы стать ключевым игроком в этой области на территории РФ.
Список литературы
1. Global Soft Power Index 2021 [сайт]. URL: https://brandirectory.com/globalsoftpower/ (дата обращения: 17.02.2021). - Текст: электронный.
2. Korea Foundation. Connecting People, Bridging the World [сайт]. URL: https://en.kf.or.kr/?menuno=3812 (дата обращения: 19.02.2021). - Текст: электронный.
3. Korea Foundation. Connecting People, Bridging the World. Достижения в 2018 году [Электронный ресурс]. URL: http://ru.kf.or.kr/?menuno=5342 (дата обращения: 20.02.2021). - Текст: электронный.
4. Диалог Россия - Республика Корея [Электронный ресурс]. URL: https://drrk.ru/ (Дата обращения: 22.02.2021). - Текст: электронный.
5. Korea Foundation. Connecting People, Bridging the World. Annual Report. 2010 [сайт]. URL: http://en.kf. or.kr/?menuno=3736 (дата обращения: 22.02.2021). - Текст: электронный.
6. Korea Foundation. Connecting People, Bridging the World. Annual Report. 2019 [сайт]. URL: http://en.kf. or.kr/?menuno=3736 (дата обращения: 24.02.2021). - Текст: электронный.
References
1. Global Soft Power Index 2021 [sajt]. URL: https://brandirectory.com/globalsoftpower/ (data obrashhenija: 17.02.2021). - Tekst: jelektronnyj.
2. Korea Foundation. Connecting People, Bridging the World [sajt]. URL: https://en.kf.or.kr/?menuno=3812 (data obrashhenija: 19.02.2021). - Tekst: jelektronnyj.
3. Korea Foundation. Connecting People, Bridging the World. Dostizhenija v 2018 godu [Jelektronnyj resurs]. URL: http://ru.kf.or.kr/?menuno=5342 (data obrashhenija: 20.02.2021). - Tekst: jelektronnyj.
4. Dialog Rossija - Respublika Koreja [Jelektronnyj resurs]. URL: https://drrk.ru/ (Data obrashhenija: 22.02.2021). -Tekst: jelektronnyj.
5. Korea Foundation. Connecting People, Bridging the World. Annual Report. 2010 [sajt]. URL: http://en.kf. or.kr/?menuno=3736 (data obrashhenija: 22.02.2021). - Tekst: jelektronnyj.
6. Korea Foundation. Connecting People, Bridging the World. Annual Report. 2019 [sajt]. URL: http://en.kf. or.kr/?menuno=3736 (data obrashhenija: 24.02.2021). - Tekst: jelektronnyj.
Дата поступления /Received 16.03.2021 Дата принятия в печать /Accepted 19.04.2021
© Парубочая Е.Ф., 2021 © Parubochaya E.F., 2021
