Концептуальные подходы к управлению экономическим поведением сельских товаропроизводителей Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОДХОДЫ К УПРАВЛЕНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКИМ ПОВЕДЕНИЕМ СЕЛЬСКИХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ

УДК 330.88

Анатолий Труба,

кандидат экономических наук, профессор, Ольга Анциферова,

доктор экономических наук, профессор,

Мичуринский государственный аграрный университет, г. Мичуринск

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОДХОДЫ К УПРАВЛЕНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКИМ ПОВЕДЕНИЕМ СЕЛЬСКИХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ

©осх>о<><>о<><х><><><х>с<х><><>^^

Рассмотрены подходы к формированию управленческого воздействия на экономическое поведение сельских товаропроизводителей, выявлены основные моменты его функционирования, определена роль государства как субъекта управленческого воздействия, обоснованы концептуальные подходы и формы влияния государства в рыночной экономике на формирование экономического поведения.

S u m m a r y

In article approaches to formation of administrative impact on economic behavior of rural producers are considered, highlights of its functioning are revealed, the role of the state as subject of administrative influence is defined, conceptual approaches and forms of influence of the state in market economy on formation of economic behavior are proved.

Ключевые слова: управление, экономическое поведение, сельские товаропроизводители, государственное регулирование.

Keywords: management, economic behavior, rural producers, state regulation.

Ключевое развитие АПК России на современном этапе, реализуемое в рамках Стратегии устойчивого развития сельских территорий на период до 2030 года, Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, а также Доктрины продовольственной безопасности, направлено на достижение основной цели - повышение конкурентоспособности российских сельскохозяйственных товаропроизводителей на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, и в наибольшей степени затрагивает вопросы стратегического развития сельскохозяйственных организаций.

В связи с этим успешная реализация и совершенствование управления экономическим поведением сельскохозяйственных организаций является не просто актуальной современной задачей, а целостной стратегией, имеющей важнейшее народнохозяйственное значение и способной обеспечить продовольственную безопасность России.

Рассматривая формирование экономического поведения под влиянием управленческого воздействия, целесообразно выделить основные моменты его функционирования:

• управленческое воздействие должно учитывать цели субъекта экономического поведения и как они изменяются со временем;

• при формировании управленческого воздействия на экономическое поведение следует анализировать, каким образом и когда субъект экономического поведения осуществляет поиск требуемой ему информации или новых альтернатив действия и как протекает процесс обработки информации внутри самого субъекта;

• необходимо предусмотреть разумный перечень альтернатив, характеризующих процесс, с помощью которого определя-

№ 5/2015

ются возможные для субъекта экономического поведения пути развития, среди которых осуществляется выбор;

• обязательно должен быть разработан механизм контроля, позволяющий точно определить расхождения между вариантом, принятым к исполнению, и теми решениями, которые реально выполняются.

В качестве субъекта такого управленческого воздействия могут выступать государственные структуры, общественные институты, не институализированные формы объединения самих потребителей и т.п. Кроме того, в обществе, основанном на свободных рыночных принципах, производитель выступает в качестве частного регулятора общественных отношений в об-ласти потребления, или, другими словами, субъекта управления [1].

В этом случае экономическое поведение представляет собой результат особо профессионального поведения, характерного для той или иной отрасли, обусловленного взаимодействием хозяйствующих субъектов, связанных между собой системой взаимных ожиданий относительно результатов деятельности. Кроме того, экономическое поведение обусловлено, поскольку внедрено в систему профессиональных отношений и правильно ориентировано на рационализацию экономического поведения. На наш взгляд, процессы формирования экономического поведения основываются на сочетании объективных условий (условия труда в отрасли и на предприятии) и субъективных предпосылок (потребностей, экономических интересов, мотивов, ценностных ориентаций работников) [2].

Сельское хозяйство имеет свою очень сложную специфику, определяемую природными условиями и внешними факторами -зависимость от других отраслей АПК и рыночной конъюнктуры. Факторами внутреннего развития, влияющими на экономическое поведение субъектов хозяйственной деятельности, являются: состояние производства, его интенсивность, уровень издержек,

23

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ АПК

Рис. Валовая продукция сельского хозяйства по категориям хозяйствующих субъектов,

2014 г. (предварительно), млрд руб. [3]

РФ ■ ЦФО ■ Липецкая область ■ Рязанская область ■ Тамбовская область

квалификация работников, организация системы земледелия и животноводства. Наряду с внутренними факторами, выделяют и внешние - нестабильность экономической среды, аграрная, инвестиционная и кредитная политика государства, система ценообразования и налогообложения.

Вместе с тем следует отметить, что именно агропромышленный комплекс, наряду с другими отраслями, формирует национальную экономику, а для многих регионов является системообразующим (рис.).

Так, продукция сельского хозяйства Центрального федерального округа в 2014 г. насчитывала 1056,922 млрд руб., что составило четверть валовой продукции страны (25,1%). Значительную долю полученной валовой продукции сельского хозяйства округа формируют такие регионы, как Тамбовская, Липецкая и Рязанская области (8,8, 7,2 и 4,2% соответственно).

Значительные возможности государства воздействовать на экономическое поведение, процессы, отношения в масштабах всего хозяйства страны и регионов, а в определенной степени и отдельных хозяйствующих субъектов, позволяют в качестве ведущей части управления экономическим поведением выделить государственное регулирование.

В данном случае под регулированием понимается система управления, основанная не столько на прямом, непосредственном воздействии субъекта на управляемую систему, сколько на установлении общих правил и норм экономического поведения хозяйствующих субъектов, использовании экономических стимулов и рычагов косвенного влияния, а также других мер воздействия (налоги, пошлины, льготы, штрафы, санкции, платежи), побуждающих субъектов хозяйственной деятельности формировать свое экономическое поведение в интересах государства и общества в целом. На наш взгляд, государственное регулирование экономического поведения субъектов хозяйственной деятельности предусматривает решение следующих задач:

• распределение находящихся в распоряжении государства ресурсов между секторами экономики, программами и проектами;

• формирование бюджетов, целевых комплексных программ;

• формирование законодательной, нормативной базы, устанавливающей правила экономической деятельности, ведения

24

экономических процессов, функционирования рынков;

• придание экономическим процессам социальной ориентации, социальное выравнивание условий жизни разных категорий субъектов экономического поведения;

• введение ограничений и запретов, предотвращающих развитие опасных для государства и общества форм экономической деятельности;

• мониторинг экономических процессов, проведение контроля за деятельностью организаций для пресечения нарушений закона.

Иначе говоря, государственное регулирование - одна из форм влияния государства в рыночной экономике на экономическое поведение, состоящая в его воздействии на распределение ресурсов и доходов, на уровень и темпы экономического развития и благосостояния субъектов хозяйственной деятельности. Таким образом, концептуальные подходы к управлению экономическим поведением сельхозтоваропроизводителей со стороны государства должны заключаться не в прямом управлении агропромышленным производством, а в стимулировании, регулировании, координации и контроле межотраслевых отношений, процессов развития АПК в интересах всего общества.

Литература

1. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура. М.: ГУ-ВШЭ, 2000.

2. Анциферова О.Ю. Методология регулирования развития кооперационных и интеграционных процессов // Экономика сельского хозяйства России. 2011. № 1. 0,6 п.л.

3. http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/ statistics/enterprise/economy

4. Чекалин В., Серков А., Копасов А. Методология оценки эффективности государственного регулирования сельского хозяйства требует совершенствования // АПК: экономика, управление. 2015. № 1. С. 19.

5. Экономическая теория / Под ред. В.И. Видяпина и Г.Г. Журавлевой. М.: Инфра-М, 2003.

ancolga@mail.ru

Международный сельскохозяйственный журнал