CC BY
136
Бизнес в законе
3'2011
13.5. КОНЦЕПЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ НА ОСНОВЕ ИННОВАЦИЙ
Степаев Кирилл Сергеевич, специалист по страхованию, РЕСО-Гарантия, аспирант, Московская государственная академия делового администрирования Контакты автора: beduin86@mail.ru
Аннотация. В статье автором рассматривается концепция формирования инновационной политики управления жилищно-коммунальным хозяйством, определяются региональные особенности инновационных процессов на уровне предприятия. Предложены инструменты повышения качества услуг ЖКХ на основе инноваций.
Ключевые слова: инновационное развитие, жилищно-коммунальное хозяйство, инновации, улучшение качества услуг, концепция управления ЖКХ
THE CONCEPT OF MANAGEMENT OF HOUSING AND COMMUNAL SERVICES ON THE BASIS OF INNOVATIONS
Stepaev Kirill Sergeevich, expert Insurance, RESO-Garantia, postgraduate student, Moscow State Academy of Business Administration
Annotation: In article author consider the concept of formation of an innovative policy of management by housing and communal services, regional features of innovative processes at enterprise level are defined. Tools of improvement of quality of housing and communal services on the basis of innovations are offered.
Keywords: innovative development, housing and communal services, innovations, improvement of quality of services, the management concept of housing and communal services
Одной из главных причин низкого уровня инновационного развития в управляющих компаниях является крайне слабое освоение системы современных организационно-экономических инструментов инновационного развития жилищно-коммунального хозяйства, призванных выполнять двоякую роль: во-первых, стимулировать появление, оформление и реализацию инновационных идей, продуктов и технологий; во-вторых, формировать рыночный спрос на инновации -управленческие, информационные.
Направления развития инновационных процессов тесно связаны с особенностями конкретного региона, которые отражают характерные природно-экономические условия, сложившуюся структуру производства, уровень научного обеспечения и формирование региональной научно-технической политики. Региональные особенности определяют приоритетные направления его развития, которые испытывают особую потребность в инновациях. Таким образом, региональные инновационные процессы нацелены на решение проблем, связанных с особенностями и потребностями региона.
Обобщение и анализ зарубежного опыта развития инновационных процессов на региональном уровне показали, что:
- особенность развития инновационных процессов состоит, в первую очередь, в ориентации на профильные отрасли региона, приоритеты его развития, на максимальное использование тех или иных преимуществ региона;
- успешное развитие инновационной деятельности в большинстве стран связано с системой государственной поддержки научно-инновационной сферы ЖКХ;
- важнейшими механизмами стимулирования инновационного развития являются система льготного кредитования, государственное страхование займов, ускоренная амортизация, льготное налогообложение на всех стадиях инновационного цикла.
Не вызывает сомнения, что сфера инновационной деятельности остается одной из ключевых в российской экономике, так как знание инновационного механизма, его рычагов, стимулов, проводящих каналов имеет ключевое значение для развития рыночных процессов в условиях трансформации экономики. Очень важно глубоко вникать в сущность и специфику инновационных процессов, протекающих по законам рынка, а в экономической политике активно использовать конкурентные стимулы к инновационному развитию отдельных предприятий жилищно-коммунальной сферы.
Анализ возможных организационно-экономических инструментов обеспечения инновационного развития сферы ЖКХ позволил систематизировать их основную совокупность, а также сделать следующий вывод: инновационное развитие сферы УК ЖКХ должно проходить по трем основным направлениям, включающим: производственный процесс, организационно-управленческую систему, а также информационное обеспечение УК ЖКХ. Следует отметить, что понятие инновационного развития сферы УК неразрывно связано с инновационным развитием предприятий жилищнокоммунального хозяйства.
Масштабность и многопрофильность предприятий жилищно-коммунального хозяйства, длительный и дорогостоящий процесс обновления производства требует, особенно в сложных экономических условиях, разработки продуманной политики развития отрасли, рассчитанной на длительную перспективу.
Таким образом, переход предприятий к инновационному развитию требует разработки соответствующих методов управления. Одним из таких методов может стать оценка инновационного потенциала предприятия. Как известно, понятие «потенциал» включает в себя источники, возможности, средства, запасы, которые могут быть использованы физическими и юридическими лицами, в том числе предприятиями, организациями, административно-территориальными образованиями, государством для решения задач, достижения целей в определенной области (см. рис.1).
Необходимо системное развитие указанных направлений, поскольку они находятся в сложной взаимосвязи и взаимозависимости. Так, развитие информационного обеспечения и организационно-управленческой системы является необходимым условием для инновационного развития УК жилищно-коммунального хозяйства, который обеспечивает, в конечном счете, уровень качества ЖКУ.
Для улучшения качества услуг ЖКХ необходимо решить комплекс управленческих задач, связанных с повышением эффективности управления жилищным
Степаев К.С.
УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ
фондом на основе инноваций, сбережением энергоресурсов, повышением экологических показателей.
Главными инструментами, способными решить поставленные задачи, являются: оптимизация налогообложения инновационных предприятий сферы ЖКХ; создание государственных фондов, стимулирующих изобретение инноваций в ЖКХ; государственное содействие международному обмену инновационными технологиями, подготовке кадров, повышению финансовой стабильности отрасли ЖКХ с целью привлечения в неё инвестиций; активное использование альтернативных источников энергии при производстве тепла и электричества.
Рис. 1
Инструменты обеспечения инновационного развития предприятий жилищно-коммунального хозяйства
На основе предложенных инструментов повышения качества услуг ЖКХ на основе инноваций. Её отличительными чертами являются:
- высокое качество и экологическая безопасность жилищно-коммунальных услуг;
- удовлетворённость потребителей качеством ЖКУ;
- высокая оперативность обмена информацией между государством, производителями и потребителями ЖКУ.
Концепция включает в себя задачи, влияющие на повышение качества услуг ЖКХ на основе инноваций:
- замена на предприятиях ЖКХ оборудования, исчерпавшего ресурс, на современное;
- снижение удельного потребления энергии на производство электрической и тепловой энергии;
- повышение коэффициента полезного действия действующих установок;
- снижение потерь энергоносителей в инженерных сетях;
- снижение энергопотребления предприятий ЖКХ на собственные нужды;
- улучшение условий труда и повышение уровня жизни работников предприятий ЖКХ, проведение подготовки и переподготовки персонала в области энергосбережения;
- разработка экономичных режимов работы технологических процессов и установок;
- широкое использование системы учета и контроля качества сырья (угля, газа, мазута).
Список литературы:
1. Сергеев Д.В. Вертикальная интеграция как фактор эффективности инноваций // Инновации. - 2001. - № 3. - С. 4-8.
2. Трифилова А.А. Анализ инновационного потенциала предприятия // Инновации. - 2003. - № 6. - С. 67-72.
3. Трифилова А.А. Оценка инновационной активности предприятия // Инновации. - 2003. - № 10. - С. 51-55.
Reference list:
1. Sergeyev D. V. Vertical integration as a factor in the effectiveness of innovation / Innovatsii. - 2001. - № 3. - P. 4-8.
2. Trifilova A. A Analysis of the innovation potential of the enterprise / Innovatsii. - 2003. - № 6. - P. 67-72.
3. Trifilova A. A Assessment of innovative activity of the enterprise / Innovatsii. - 2003. - № 10. - P. 51-55.
РЕЦЕНЗИЯ
на научную статью:
«Концепция управления жилищно-коммунальным хозяйством на основе инноваций»
Данная статья посвящена актуальному на сегодняшний день вопросу жилищно-коммунального хозяйства. Актуальность темы не требует дополнительных доказательств, не вызывает сомнений, вполне очевидна в свете событий, которые происходят в ЖКХ. В статье автором рассматривается концепция формирования инновационной политики управления жилищнокоммунальным хозяйством, определяются региональные особенности инновационных процессов на уровне предприятия. В статье рассмотрена одна из главных причин низкого уровня инновационного развития в управляющих компаниях РФ. Анализ возможных организационно-экономических инструментов обеспечения инновационного развития сферы ЖКХ позволил систематизировать их основную совокупность, а также сделать следующий вывод: инновационное развитие сферы УК ЖКХ должно проходить по трем основным направлениям, включающим: производственный процесс, организационно-управленческую систему, а также информационное обеспечение УК ЖКХ. Следует отметить, что понятие инновационного развития сферы УК неразрывно связано с инновационным развитием предприятий жилищно-коммунального хозяйства. В статье были предложены инструменты повышения качества услуг ЖКХ на основе инноваций. Представляется, что в целом статья: «Концепция Управления Жилищно-Коммунальным Хозяйством на основе инноваций» имеет важное значение в выбранной области исследования.
Д.э.н., профессор Ю.В. Гнездова
