Научная статья на тему 'КОНЦЕПЦИЯ СТРАТЕГИИ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА В ЦЧР'

КОНЦЕПЦИЯ СТРАТЕГИИ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА В ЦЧР Текст научной статьи по специальности «Животноводство и молочное дело»

CC BY
56
23
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
СКОТОВОДСТВО / СТРАТЕГИЯ / НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ / ВЫЗОВЫ / СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЗАДАЧИ / ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ / МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ СОВЕТ

Аннотация научной статьи по животноводству и молочному делу, автор научной работы — Терновых К.С., Китаёв Ю.А.

Объективная необходимость разработки стратегии развития молочного скотоводства, основанной на внедрении инновационных научно-технологических разработок обуславливается тем фактом, что в стране отмечается сокрушение валового производства молока и поголовья коров. С учетом несовершенства применяемых организационно-технологических решений и отсутствия единых методологических подходов к разработке стратегии отрасли невозможно обеспечить высокую эффективность функционирования молочного скотоводства, в том числе на уровне макрорегиона. Предложенные концептуальные основы Стратегии научно-технологического развития молочного скотоводства в Центрально-Черноземном регионе предполагают определение миссии отрасли, приоритетных целей и задач научно-технологического развития отрасли в макрорегионе на основе выявленных стратегических ориентиров. Также в рамках разработки концепции стратегии обосновываются результаты, которые могут быть достигнуты в процессе ее реализации: в области экономики, в области организации производства, в области технологии производства, в области социального развития; в области экологии. Предполагается, что Стратегия научно-технологического развития молочного скотоводства в ЦЧР будет включать два этапа: 2022-2027 гг. - организационно-методологический и 2028-2033 гг. - предполагающий формирование единой научно-технологической политики в области молочного скотоводства. Для повышения эффективности межрегионального взаимодействия органов исполнительной власти субъектов ЦЧР предлагается создание Межрегионального совета по развитию молочного скотоводства в ЦЧР, который должен обеспечить эффективный обмен опытом, разработку единой межрегиональной политики; рассмотрение концептуальных и практических вопросов межрегионального сотрудничества; определение приоритетных направлений развития молочного скотоводства в ЦЧР; разработку и реализацию межрегиональных проектов; координацию совместных действий; мониторинг результатов реализации стратегии.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

THE CONCEPT OF THE SCIENTIFIC AND TECHNOLOGICAL DEVELOPMENT STRATEGY OF DAIRY CATTLE BREEDING IN THE CENTRAL BLACK EARTH REGION

The objective need to develop a strategy for the development of dairy cattle breeding based on the introduction of innovative scientific and technological developments is due to the fact that the country is experiencing a crushing of gross milk production and the number of cows. Taking into account the imperfection of the applied organizational and technological solutions and the lack of uniform methodological approaches to the development of the industry strategy, it is impossible to ensure high efficiency of the functioning of dairy cattle breeding, at the level of the macroregion inlusive. The proposed conceptual foundations of the Strategy for the scientific and technological development of dairy cattle breeding in the Central Black Earth Region presuppose the definition of the industry mission, priority goals and objectives of the scientific and technological development of the industry in the macroregion based on the identified strategic guidelines. Also, within the framework of the development of the concept of the strategy, the results that can be achieved in the process of its implementation are substantiated: in the field of economics, in the field of organization of production, in the field of production technology, in the field of social development; in the field of ecology. It is assumed that the Strategy for the Scientific and Technological Development of Dairy Cattle Breeding in the Central Black Earth Region will include two stages: 2022-2027. - organizational and methodological stage and 2028-2033 - the stage, presupposing the formation of a unified scientific and technological policy in the field of dairy cattle breeding. To increase the efficiency of interregional interaction of the executive authorities of the Central Black Earth regions, it is proposed to create an Interregional Council for the Development of Dairy Cattle Breeding in the Central Black Region, which should ensure an effective exchange of experience, the development of a unified interregional policy; consideration of conceptual and practical issues of the interregional cooperation; determination of priority directions for the development of dairy cattle breeding in the Central Black Earth Region; development and implementation of interregional projects; coordination of joint actions; monitoring the results of the strategy implementation.

Текст научной работы на тему «КОНЦЕПЦИЯ СТРАТЕГИИ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА В ЦЧР»

УДК / UDC 338.27:636.2.034(470.32)

КОНЦЕПЦИЯ СТРАТЕГИИ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА В ЦЧР

THE CONCEPT OF THE SCIENTIFIC AND TECHNOLOGICAL DEVELOPMENT STRATEGY OF DAIRY CATTLE BREEDING IN THE CENTRAL BLACK EARTH REGION

Терновых K.C., доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой Ternovykh K.S., Doctor of Economic Sciences, Professor, Head of the Department ФГБОУ ВО «Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I», Воронеж, Россия Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education «Voronezh State Agrarian University named after Emperor Peter the Great», Voronezh, Russia

E-mail: Ktern@yandex.ru Китаёв Ю.А., кандидат экономических наук, доцент, декан экономического факультета Kitaev Yu.A., Candidate of Economic Sciences, Dean of the Faculty of Economics ФГБОУ ВО «Белгородский государственный аграрный университет имени В.Я. Горина», Белгородская область, Россия Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education «Belgorod State Agrarian University named after V.Ya. Gorin», Belgorod Region, Russia E-mail: Kitaev YA@bsaa.edu.ru

Объективная необходимость разработки стратегии развития молочного скотоводства, основанной на внедрении инновационных научно-технологических разработок обуславливается тем фактом, что в стране отмечается сокрушение валового производства молока и поголовья коров. С учетом несовершенства применяемых организационно-технологических решений и отсутствия единых методологических подходов к разработке стратегии отрасли невозможно обеспечить высокую эффективность функционирования молочного скотоводства, в том числе на уровне макрорегиона. Предложенные концептуальные основы Стратегии научно-технологического развития молочного скотоводства в Центрально-Черноземном регионе предполагают определение миссии отрасли, приоритетных целей и задач научно-технологического развития отрасли в макрорегионе на основе выявленных стратегических ориентиров. Также в рамках разработки концепции стратегии обосновываются результаты, которые могут быть достигнуты в процессе ее реализации: в области экономики, в области организации производства, в области технологии производства, в области социального развития; в области экологии. Предполагается, что Стратегия научно-технологического развития молочного скотоводства в ЦЧР будет включать два этапа: 2022-2027 гг. - организационно-методологический и 20282033 гг. - предполагающий формирование единой научно-технологической политики в области молочного скотоводства. Для повышения эффективности межрегионального взаимодействия органов исполнительной власти субъектов ЦЧР предлагается создание Межрегионального совета по развитию молочного скотоводства в ЦЧР, который должен обеспечить эффективный обмен опытом, разработку единой межрегиональной политики; рассмотрение концептуальных и практических вопросов межрегионального сотрудничества; определение приоритетных направлений развития молочного скотоводства в ЦЧР; разработку и реализацию межрегиональных проектов; координацию совместных действий; мониторинг результатов реализации стратегии.

Ключевые слова: скотоводство, стратегия, научно-технологическое развитие, вызовы, стратегические задачи, этапы реализации, межрегиональный совет.

The objective need to develop a strategy for the development of dairy cattle breeding based on the introduction of innovative scientific and technological developments is due to the fact that the country is experiencing a crushing of gross milk production and the number of cows. Taking into account the imperfection of the applied organizational and technological solutions and the lack of uniform methodological approaches to the development of the industry strategy, it is impossible to ensure high efficiency of the functioning of dairy cattle breeding, at the level of the macroregion inlusive. The proposed conceptual foundations of the Strategy for the scientific and technological

development of dairy cattle breeding in the Central Black Earth Region presuppose the definition of the industry mission, priority goals and objectives of the scientific and technological development of the industry in the macroregion based on the identified strategic guidelines. Also, within the framework of the development of the concept of the strategy, the results that can be achieved in the process of its implementation are substantiated: in the field of economics, in the field of organization of production, in the field of production technology, in the field of social development; in the field of ecology. It is assumed that the Strategy for the Scientific and Technological Development of Dairy Cattle Breeding in the Central Black Earth Region will include two stages: 2022-2027. -organizational and methodological stage and 2028-2033 - the stage, presupposing the formation of a unified scientific and technological policy in the field of dairy cattle breeding. To increase the efficiency of interregional interaction of the executive authorities of the Central Black Earth regions, it is proposed to create an Interregional Council for the Development of Dairy Cattle Breeding in the Central Black Region, which should ensure an effective exchange of experience, the development of a unified interregional policy; consideration of conceptual and practical issues of the interregional cooperation; determination of priority directions for the development of dairy cattle breeding in the Central Black Earth Region; development and implementation of interregional projects; coordination of joint actions; monitoring the results of the strategy implementation.

Key words: cattle breeding, strategy, scientific and technological development, challenges, strategic objectives, stages of implementation, interregional council.

Введение. Отсутствуют научно обоснованные теоретико-методологические разработки, посвященные вопросам стратегического планирования, учитывающие особенности функционирования отрасли молочного скотоводства. Вопросы стратегического планирования развития молочного скотоводства не нашли должного отражения и в учебной литературе, посвященной управлению отраслями АПК. Проблемы стратегического управления пока не стали приоритетными в деятельности федеральных и региональных органов управления АПК, поскольку ключевым направлением их развития по-прежнему остаются тактические задачи по обеспечению жизнеспособности аграрных предприятий в существующей агрессивной экономической среде. Кроме того, проблема развития стратегического подхода к управлению отраслью молочного скотоводства в условиях трансформационной экономики не вызывает интереса у ученых-экономистов. Поэтому в практике функционирования отраслей АПК формирование научно обоснованной методологии разработки стратегий развития носит фрагментарный характер. Все это вызывает острую необходимость активизации исследований по стратегическому подходу к развитию отраслей, отвечающему потребностям современного АПК.

Цель исследования - разработка концептуальных основ стратегии научно-технологического развития молочного скотоводства в условиях ЦентральноЧерноземного региона.

Условия, материалы и методы. При разработке концептуальных основ Стратегии научно-технологического развития молочного скотоводства в ЦЧР учитываются основные положения ряда нормативно-правовых документов: ФЗ «О развитии сельского хозяйства» от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ; ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ; Указ Президента РФ «О стратегии научно-технологического развития Российской Федерации», от 01.12.2016 г. № 642; Постановление Правительства РФ «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации до 2025 года» от 13.02.2019 г. № 207-р; Постановление Правительства РФ «Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 20172025 гг.» от 25.08.2017 г. № 996; Приказ Министерства сельского хозяйства РФ «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2021, 2022 и 2023 годы»; региональные нормативно-правовые документы, регламентирующие прямо или косвенно вопросы стратегического развития отрасли молочного скотоводства, в том числе научно-технологического.

Результаты и обсуждение. Необходимость разработки Стратегии научно-технологического развития отрасли молочного скотоводства на уровне макрорегиона обусловлена целым рядом факторов:

- сокращение валового производства молока в Российской Федерации в период 1990-2018 гг. более чем на 45,0%;

- уменьшение поголовья крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий в Российской Федерации в период 1990-2018 гг. более чем в 3,0 раза;

- низкая молочная продуктивность коров, не обеспечивающая конкурентоспособность молочного скотоводства;

- несовершенство технологических решений, используемых в отрасли молочного скотоводства;

- отсутствие методологических подходов к вопросам разработки стратегии развития молочного скотоводства на уровне отдельного региона, учитывающих национальные интересы государства.

Вместе с тем мировой опыт развития свидетельствует о том, что широкое внедрение научно-технологических разработок в отрасли может обеспечить эффективное развитие молочного скотоводства, основанном на интенсификации производства.

Реалии современной экономики в условиях ее глобализации ставят перед национальным молочным скотоводством целый ряд вызовов. В частности, к таким отраслевым вызовам можно отнести необходимость:

- использования интенсивных технологий для обеспечения конкурентоспособности национальной отрасли молочного скотоводства;

- обеспечения продовольственной безопасности и продовольственной независимости Российской Федерации в условиях роста потребности в качественных и безопасных продуктах питания;

- эффективного регионального развития, обеспечивающего пропорциональный рост благосостояния как городского населения, так и жителей сельских территорий.

Противостоять данным вызовам в отрасли молочного скотоводства можно только лишь при условии четкого следования стратегическим приоритетам отрасли:

- внедрение цифровых технологий в отрасли;

- разработка отечественных систем управления воспроизводством стада;

- использование приемов и методов генной инженерии in vitro для стимулирования отечественной селекции;

- совершенствование отечественных систем составления рационов для КРС;

- совершенствование технологических операций кормоподготовки и кормоприготовления;

- разработка отечественных систем кормления КРС;

- разработка отечественных вспомогательных технических средств, обеспечивающих комфортные условия содержания животных;

- разработка проектно-технологических решений для строительства животноводческих помещений облегченного типа;

- разработка отечественных интеллектуальных систем регулирования микроклимата;

- разработка современных технических средств для автоматизированной системы навозоудаления;

- разработка и внедрение автоматизированных и роботизированных доильных установок с управляемыми режимами доения;

- разработка проектно-технологических решений для создания высокоавтоматизированных животноводческих комплексов по типу «умная ферма».

Миссией, а, следовательно, и приоритетной целью молочного скотоводства в рамках Стратегии научно-технологического развития Центрально-Черноземного

региона, по нашему мнению, должно стать гармоничное развитие отрасли молочного скотоводства, обеспечивающее эффективное производство достаточного для удовлетворения потребности населения страны количества молока и молочной продукции и соответствующих обязательным требованиям качества.

Для достижения приоритетной цели отрасли, в молочном скотоводстве в ЦЧР следует решить ряд задач, которые могут быть объединены в несколько групп.

1. Экономические задачи, направленные на повышение экономической эффективности функционирования отрасли: увеличение объемов производства молока; повышение конкурентоспособности продукции; повышение инвестиционной привлекательности; создание экономических условий для устойчивого развития отрасли.

2. Организационные задачи, предполагающие оптимизацию процесса производственной деятельности в отрасли: уточнение систем ведения молочного скотоводства; совершенствование организации труда и его оплаты; организация эффективной инфраструктуры для развития отрасли.

3. Технологические задачи, направленные на повышение продуктивности животных и снижение затрат: стимулирование научных разработок в области молочного скотоводства и их внедрение в производство; стимулирование технического и технологического развития отрасли; стимулирование зооветеринарной и племенной работы;

4. Социальные задачи, решение которых должно обеспечить рост благосостояния жителей сельских территорий: создание дополнительных рабочих мест в отрасли; рост благосостояния работников отрасли.

5. Экологические задачи, решение которых должно оказать положительное влияние на экологическую ситуацию в макрорегионе: сохранение природно-ресурсной базы отрасли.

Реализация Стратегии научно-технологического развития молочного скотоводства в ЦЧР позволит принципиально изменить подход к развитию отрасли и привести к следующим результатам.

1. В области экономики: обеспечить увеличение объемов производства молока на основе внедрения интенсивных технологий, основанных на новейших научно-технологических разработках в отрасли; повысить уровень самообеспечения молоком как стратегическим продуктом до значений, предусмотренных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации как в масштабах государства, так и в масштабах отдельного макрорегиона; увеличение объёмов спроса на молоко и молочные продукты до уровня, рекомендуемого рациональными нормативами потребления пищевых продуктов, отвечающих современным требованиям здорового питания, за счет снижения себестоимости производства данной категории продовольственных товаров; оптимизация объемов и структуры инвестиций в отрасли, обеспечивающих эффективное развитие молочного скотоводства в макрорегионе; увеличение объемов вывоза молока, производимого сверх внутренней потребности макрорегиона в данном виде пищевых продуктов; сокращение объемов ввоза молока, обусловленное развитием конкурентоспособного молочного скотоводства внутри макрорегиона; оптимизация уровня тарифов на потребляемые в молочном скотоводстве ресурсы в макрорегионе, обеспечивающая равные условия для товаропроизводителей в отрасли; увеличение объемов государственной поддержки отрасли молочного скотоводства во всех формах, в том числе за счет средств регионального бюджета; минимизация среднего по региону уровня издержек в молочном скотоводстве, достигающаяся за счет внедрения научной-технологических разработок в отрасли; снижение уровня налогового давления на товаропроизводителей в отрасли молочного скотоводства в макрорегионе; увеличение объема производства пищевых продуктов, получаемых из молока, путем организации переработки сырья непосредственно на территории макрорегиона.

2. В области организации производства: повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти субъектов, входящих в макрорегион, с федеральным бюджетом по вопросам развития молочного скотоводства с использованием новейших научно-технологических разработок; повышение эффективности системы подготовки кадров для отрасли молочного скотоводства, включающей изучение передовых научно-технологических разработок в отрасли, формирование практических компетенций в области цифровизации технологических процессов в молочном скотоводстве; повышение эффективности развития производственной инфраструктуры отрасли молочного скотоводства, включающей в себя инженерные системы, системы обеспечения, системы связи, транспортные системы и природоохранные системы; организация непрерывной системы мониторинга качества и безопасности продукции в отрасли макрорегиона, которая обеспечивает поддержание качество на уроне, не ниже удовлетворяющего требованиям здорового питания населения.

3. В области технологии производства продукции: повышение эффективности внедрения цифровых технологий в молочном скотоводстве как комплекса решений, обеспечивающих устойчивое развитие отрасли за счет широкого использования информационно-коммуникационных систем, технических средств, обеспечивающих высокую степень контроля за производственными процессами; повышение эффективности поддержки процесса внедрения инноваций в молочном скотоводстве, стимулирование тесного взаимодействия хозяйствующих субъектов в отрасли с научными, научно-образовательными организациями; повышение общего уровня технического оснащенности рабочих мест в отрасли молочного скотоводства, повышение фондовооруженности работников, занятых в производственном процессе.

4. В области социального развития: повышение среднего уровня заработной платы в отрасли в макрорегионе, обеспечивающего высокую степень мотивации работников, занятых в молочном скотоводстве; рост совокупных доходов населения до уровня средней заработной платы по макрорегиону; рост доли денежных доходов при снижении доли натуральных доходов; рост уровня развития сельских территорий, характеризующийся увеличением доли сельского населения в макрорегионе, соотношением располагаемых доходов сельского и городского населения, увеличением доли благоустроенных жилых помещений в населенных пунктах; увеличение числа создаваемых рабочих мест в отрасли молочного скотоводства макрорегиона.

5. В области агроэкологии: повышение эффективности и стимулирование внедрения в регионе инновационных технологий переработки и утилизации навоза крупного рогатого скота.

Стратегия научно-технологического развития молочного скотоводства, по нашему мнению, должна быть реализована не менее чем за 12 лет и охватывать период с 2022-2033 г., что согласуется с положениями, представленными в Федеральном законе «О стратегическом планировании в Российской Федерации», который под долгосрочным периодом предполагает понимать «период, следующий за текущим годом, продолжительностью более шести лет» [1].

Реализации Стратегии научно-технологического развития молочного скотоводства в Центрально-Черноземном регионе предлагается в два этапа

На первом этапе (2022-2027 гг.) предполагается:

- разработка и апробация организационных и финансовых механизмов стимулирования научно-технологического развития отрасли молочного скотоводства;

- разработка механизмов стимулирования научных разработок, способствующих позитивному накоплению знаний, в том числе в смежных с молочным скотоводством отраслях;

- реализация пилотных научно-технологических проектов в отрасли молочного скотоводства в рамках реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации;

- формирование системы подготовки и переподготовки кадров, необходимых для научно-технологического развития отрасли молочного скотоводства;

- разработка механизмов, способствующих притоку инвестиций в развитие наукоемких, инновационных научно-технических видов деятельности в молочном скотоводстве.

На втором этапе (2028-2033 гг.) и в дальнейшей перспективе необходимо осуществить:

- формирование единой научно-технологической политики в области развития молочного скотоводства, основывающейся на национальных интересах экономики и экономики макрорегиона;

- реализацию механизмов, направленных на стимулирование коммерциализации инновационных научно-технологических решений в молочном скотоводстве;

- реализацию механизма, обеспечивающего трансфер научно-технологических разработок в сектор реального промышленного производства в отрасли молочного скотоводства.

Реализация предлагаемой Стратегии научно-технологического развития молочного скотоводства в Центрально-Черноземном регионе должна предусматривать тесное взаимодействие органов исполнительной власти, в полномочия которых входят вопросы развития агропромышленного комплекса, а именно:

- Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области;

- Департамент аграрной политики Воронежской области;

- Комитет агропромышленного комплекса Курской области;

- Управление сельского хозяйства Липецкой области;

- Управление сельского хозяйства Тамбовской области.

С целью реализации Стратегии научно-технологического развития молочного скотоводства в Центрально-Черноземном регионе должен быть создан Межрегиональный совет по развитию молочного скотоводства в ЦЧР. Возможность создания такой структуры обеспечивается действующей нормативно-правовой базой, посвященной вопросам межрегионального управления в Российской Федерации [2-4].

Главной целью деятельности Межрегионального совета по развитию молочного скотоводства в ЦЧР должна стать разработка единой политики в области развития молочного скотоводства в макрорегионе. Создание такой структуры позволит создать условия для согласованного развития молочного скотоводства во всех субъектах, входящих в ЦЧР.

Функциями данного Межрегионального совета по развитию молочного скотоводства в ЦЧР, прежде всего, являются:

- обеспечение эффективного обмена опытом по вопросам научно-технологического развития молочного скотоводства в ЦЧР;

- выработка единой межрегиональной политики в области развития молочного скотоводства в макрорегионе;

- рассмотрение концептуальных и практических вопросов межрегионального сотрудничества по вопросам научно-технологического развития молочного скотоводства макрорегиона;

- определение приоритетных направлений Стратегии научно-технологического развития молочного скотоводства в ЦЧР;

- разработка и реализация межрегиональных проектов в макрорегионе в рамках Стратегии научно-технологического развития молочного скотоводства в ЦЧР;

- координация совместных действий по вопросам реализации Стратегии научно-технологического развития молочного скотоводства в ЦЧР;

- мониторинг результатов реализации Стратегии научно-технологического развития молочного скотоводства в ЦЧР.

Функционирование Межрегионального совета по развитию молочного скотоводства в ЦЧР предполагает всестороннее взаимодействие с общественными,

научными и иными организациями в процессе реализации Стратегии научно-технологического развития молочного скотоводства. Ключевым субъектом взаимодействия, по нашему мнению, должны являться сельскохозяйственные товаропроизводители, занятые в молочном скотоводстве макрорегиона. Межрегиональный совет по развитию молочного скотоводства, взаимодействуя с товаропроизводителями, стимулирует внедрение последними новейших научно-технологических разработок. Одновременно с этим Межрегиональный совет обеспечивает организацию фундаментальных научно-технологических разработок научными организациями в области. Развитие фундаментальных разработок позволит сформировать специальную базу знаний, позволяющую получать новые знания об отдельных аспектах молочного скотоводства, в отдельных случаях не имеющие практического применения, однако востребованные в обозримой перспективе при широкой цифровизации отрасли [5, 6].

Удовлетворить потребность в квалифицированных кадрах, обладающих цифровыми компетенциями, необходимыми для реализации Стратегии научно-технологического развития молочного скотоводства, призваны образовательные организации и организации дополнительного профессионального образования. Межрегиональный совет по развитию молочного скотоводства в ЦЧР, на основании анализа потребности текущего состояния рынка труда, формирует для вышеназванных организаций госзаказ на подготовку специалистов, обладающих совокупностью теоретических знаний и практических умений, обеспечивающих формирование ключевых цифровых компетенций. Данные меры позволят сформировать кадровый резерв, необходимый для внедрения научно-технологических разработок в отрасли.

Под воздействием стимулирующего воздействия Межрегиональный совет по развитию молочного скотоводства в ЦЧР, товаропроизводители во взаимодействии с научными организациями конкретизируют свою потребность в частных научно-технологических разработках, которые принимают форму заявки на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Если научная разработка обладает всей полнотой практической значимости для производства, то происходит трансфер научно-технологической разработки непосредственно в производственный процесс. Аналогичный запрос товаропроизводители могут формировать и в отношении образовательных организаций, которые наряду с формированием кадрового резерва для Межрегионального совета по развитию молочного скотоводства в ЦЧР могут проводить по запросам хозяйствующих субъектов курсы повышения квалификации для работников, уже занятых на предприятии.

Общественным организациям, в механизме взаимодействия Межрегионального совета по развитию молочного скотоводства в ЦЧР отводится, прежде всего, задача организации эффективного обмена информацией по различным вопросам научно-технологического развития молочного скотоводства между всеми заинтересованными участниками процесса. Такими общественными организациями могут стать союзы, ассоциации и прочие общественные объединения, деятельность которых направлена на защиту общих интересов и достижение единых целей.

Закономерным итогом механизма взаимодействия, является интенсивное развитие молочного скотоводств, основанное на широком внедрении научно-технологических разработок в отрасли, что способствует повышению эффективности функционирования молочного подкомплекса. Тем самым Межрегиональный совет по развитию молочного скотоводства в ЦЧР, оказывая стимулирующее воздействие на сельскохозяйственных товаропроизводителей, организуя проведение фундаментальных научно-технологических разработок и формируя задание на подготовку кадров, обладающих цифровыми компетенциями, обеспечивает эффективную реализацию Стратегии научно-технологического развития молочного скотоводства.

Выводы. В целях осуществления контроля эффективности реализации Стратегии научно-технологического развития молочного скотоводства в Центрально-Черноземном регионе должен быть разработан перечень индикаторов, характеризующих эффективность ее реализации и подлежащих непосредственному мониторингу органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в макрорегион. Данные индикаторы должны представлять систему, отражающую все сферы функционирования молочного скотоводства в ЦЧР: экономическую, организационную, технологическую, социальную и экологическую. Однако их перечень требует дополнительного уточнения и конкретизации.

БИБЛИОГРАФИЯ

1. Федеральный закон Российской Федерации от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // URL: http://docs.cntd.ru/document/420204138 (дата обращения: 13.05.2020).

2. Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с изменениями) // URL: https://docs.cntd.ru/document/902053196 (дата обращения: 21.03.2021).

3. Федеральный закон Российской Федерации от 17 декабря 1999 г. № 211-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации» (с изменениями) // URL: https://docs.cntd.ru/document/901749908 (дата обращения: 21.03.2021).

4. Распоряжение Правительства Российской Федерации «Об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (с изменениями) // URL: https://docs.cntd.ru/document/902130343 (дата обращения: 22.03.2021).

5. Морозов Н.М. Инновационная техника и технологии в животноводстве // Экономика сельского хозяйства России. 2020. № 2. С. 2-8.

6. Морозов Н.М. Направления цифровизации в животноводстве // Экономика сельского хозяйства России. 2019. № 8. С. 2-9.

REFERENCES

1. Federalnyy zakon Rossiyskoy Federatsii ot 28 iyunya 2014 g. № 172-FZ «O strategicheskom planirovanii v Rossiyskoy Federatsii» // URL: http://docs.cntd.ru/document/420204138 (data obrashcheniya: 13.05.2020).

2. Federalnyy zakon Rossiyskoy Federatsii ot 24 iyulya 2007 g. № 209-FZ «O razvitii malogo i srednego predprinimatelstva v Rossiyskoy Federatsii» (s izmeneniyami) // URL: https://docs.cntd.ru/document/902053196 (data obrashcheniya: 21.03.2021).

3. Federalnyy zakon Rossiyskoy Federatsii ot 17 dekabrya 1999 g. № 211-FZ «Ob obshchikh printsipakh organizatsii i deyatelnosti assotsiatsiy ekonomicheskogo vzaimodeystviya subektov Rossiyskoy Federatsii» (s izmeneniyami) // URL: https://docs.cntd.ru/document/901749908 (data obrashcheniya: 21.03.2021).

4. Rasporyazhenie Pravitelstva Rossiyskoy Federatsii «Ob utverzhdenii Kontseptsii dolgosrochnogo sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya Rossiyskoy Federatsii na period do 2020 goda» (s izmeneniyami) // URL: https://docs.cntd.ru/document/902130343 (data obrashcheniya: 22.03.2021).

5. Morozov N.M. Innovatsionnaya tekhnika i tekhnologii v zhivotnovodstve // Ekonomika selskogo khozyaystva Rossii. 2020. № 2. S. 2-8.

6. Morozov N.M. Napravleniya tsifrovizatsii v zhivotnovodstve // Ekonomika selskogo khozyaystva Rossii. 2019. № 8. S. 2-9.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.