CC BY
9
08.00.05
УДК 338.26.01:636.2.034
DOI: 10.24412/2227-9407-2021 -7-83-92
Принципы разработки стратегии развития
молочного скотоводства в макрорегионе
Ю. А. Китаёв
Белгородский государственный аграрный университет имени В. Я. Горина, Майский, Россия
*kitaev_ya@bsaa. edu. ru
Аннотация
Введение. Разработка и реализация любой стратегии требует соблюдения ряда принципов, однако молочное скотоводство обладает определенной спецификой, которая требует дополнительного изучения и разработки принципов стратегического планирования в отрасли.
Материалы и методы. Материалом исследования являются труды ученых-экономистов и нормативно-правовые акты, регламентирующие вопросы стратегического планирования. В процессе работы были использованы как общие методы теоретического познания: сравнения, классификации и обобщения, так и специальный метод - монографический.
Результаты. Ретроспективный анализ подходов к формализации принципов стратегического планирования показал, что базовые принципы, введенные в практику менеджмента в начале ХХ в., на протяжении последних ста лет непрерывно дополнялись и совершенствовались. С принятием в стране ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» формализуется перечень из 12 принципов планирования, которые могут быть использованы, в том числе на уровне макрорегиона.
Обсуждение. С принятием Федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации» вводится категория «макрорегион», которая позволяет рассматривать развитие молочного скотоводства на территории нескольких областей как единый комплекс и дает возможность разработать межрегиональную стратегию развития. Однако ни одна из существующих систем принципов стратегического планирования не применима к отрасли молочного скотоводства ввиду ее существенной специфики.
Заключение. Проведенный анализ позволил выделить перечень принципов стратегического планирования развития отрасли молочного скотоводства при реализации на уровне макрорегиона. Данные принципы могут быть объединены в пять групп: экономические, организационные, технологические, социальные, экологические, что позволит реализовать комплексный подход при разработке стратегии.
Ключевые слова: макрорегион, молочное скотоводство, организационные принципы, принципы управления, социальные принципы, специфика, стратегическое планирование, технологические принципы, экологические принципы, экономические принципы.
Для цитирования: Китаёв Ю. А. Принципы разработки стратегии развития молочного скотоводства в макрорегионе // Вестник НГИЭИ. 2021. № 7 (122). С. 83-92. DOI: 10.24412/2227-9407-2021-7-83-92
Principles for developing a strategy for the development of dairy cattle breeding in the macroregion
Yu. A. Kitaev
Belgorod state agrarian University named after V. Ya. Gorin, Mayskiy, Russia
kitaev_ya@bsaa.edu.ru
Abstract
Introduction. The development and implementation of any strategy requires adherence to a number of principles, however, dairy farming has certain specificities that require additional study and development of the principles of strategic planning in the industry.
© Китаёв Ю. А., 2021
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License. The content is available under Creative Commons Attribution 4.0 License.
Materials and Methods. The research material is the works of economists and legal acts regulating the issues of strategic planning. In the process of work, both general methods of theoretical knowledge were used: comparison, classification and generalization, as well as a special method - monographic.
Results. A retrospective analysis of approaches to the formalization of the principles of strategic planning has shown that the basic principles introduced into management practice at the beginning of the twentieth century. over the past hundred years, they have been continuously supplemented and improved. With the adoption of the Federal Law «On Strategic Planning in the Russian Federation» in the country, a list of 12 planning principles is being formalized that can be used, including at the macroregional level.
Discussion. With the adoption of the Federal Law «On Strategic Planning in the Russian Federation», the category «macroregion» is introduced, which allows considering the development of dairy cattle breeding in several regions as a single complex and makes it possible to develop an interregional development strategy. However, none of the existing systems of strategic planning principles is applicable to the dairy farming industry due to its significant specificity. Conclusion. The analysis made it possible to single out a list of principles for strategic planning of the development of the dairy cattle breeding industry when implemented at the macroregional level. These principles can be combined into five groups: economic, organizational, technological, social, environmental, which will allow implementing an integrated approach in developing a strategy.
Keywords: macroregion, dairy farming, organizational principles, management principles, social principles, specificity, strategic planning, technological principles, environmental principles, economic principles.
For citation: Kitaev Yu. A. Principles for developing a strategy for the development of dairy cattle breeding in the macroregion // Bulletin NGIEI. 2021. № 7 (122). P. 83-92. (In Russ.). DOI: 10.24412/2227-9407-2021-7-83-92
Введение
Особенность стратегического планирования, как инструмента прогнозирования и планирования развития национальной экономики, отраслей и комплексов народного хозяйства, заключается в том, что для успешной разработки и реализации стратегий необходимо тщательное исследование специфики функционирования объекта и оценки перспектив его развития. Отрасль молочного скотоводства, как объект стратегического планирования, также обладает рядом характерных особенностей. Однако данные особенности могут иметь существенное отличие в зависимости от конкретных условий отдельного макрорегиона.
Материалы и методы
Исследование основывается на трудах экономистов-классиков и современников, а также нормативно-правовой базе, регламентирующей вопросы стратегического планирования в Российской Федерации, отдельных отраслях, комплексах. В процессе исследования использовались: монографический метод исследования, методы сравнения, классификации и обобщения.
Результаты
Ретроспективный анализ литературных источников позволил установить, что первые базовые принципы планирования сформулировал в своих трудах А. Файоль, который выделил следующие принципы: «принцип необходимости; принцип единства; принцип непрерывности; принцип гибкости; принцип точности» [6; 16]. В дальнейшем эти
принципы были дополнены Р. Акоффом в части необходимости использования принципов участия и принципа холизма [19].
В современной теории и практике планирования принято учитывать 16-17 принципов, из которых к общим принципам принято относить: полноту планирования, детализацию планов, точность планирования, простоту и ясность планов, непрерывность процесса планирования, эластичность и гибкость процесса планирования и экономичность деятельности по планированию [9; 10; 15; 18].
Также широкое распространение, помимо классических и общих принципов планирования, получили общеэкономические принципы, к которым стоит отнести: комплексность, эффективность, оптимальность, пропорциональность, научность, детализацию, простоту и ясность, принцип участия и принцип холизма.
В силу того, что столь разнообразный подход к формализации принципов планирования в экономике не позволяет сформировать целостное и системное представление о них, К. С. Терновых было предложено дифференцировать все многообразие принципов планирования на три группы:
1. Общие принципы планирования, существование которых обусловлено фундаментальными принципами управления.
2. Основные принципы планирования, порождаемые сущностью планирования и его содержанием.
3. Специфические принципы, определяемые объектом планирования, отраслью и т. д. [12; 13; 14].
По мере расширения горизонта планирования произошел переход от планирования тактического к стратегическому. В процессе изучения экономической литературы установлено, что стратегическому планированию также присущи специфические принципы, которые в большинстве научных работ рассматриваются как «стратегические принципы планирования».
К главным принципам стратегического планирования следует относить:
- обеспечение единого стратегического подхода во всех аспектах планирования, а именно широкое применение стратегических подходов в процессе анализа внешней экономической среды организации, глубокий анализ стратегических альтернатив развития предприятия, выявление сложившихся тенденций развития организации и оценка возможностей влиять на них и т. д.;
- главенство применения адаптивной системы хозяйствования, гибко приспосабливающейся под динамичные изменения внешней и внутренней экономической среды организации;
- научное обоснование горизонта планирования при постановке стратегических задач;
- сосредоточение управленческих усилий на достижении ключевых стратегических целей организации при разработке программ ее подразделений;
- эффективное сочетание принципов централизации и децентрализации в процессе разработки и реализации стратегии развития;
- подход к пониманию стратегического планирования как процесса, направленного на эффективное обеспечение использования стратегических возможностей;
- эффективное сочетание стратегического и тактического планирования [8].
В целом схожий подход к определению принципов стратегического планирования имеет и Слиня-ков Ю. В., который предлагает выделить следующие:
- системность планирования, которая заключается в комплексности реализации стратегического плана, что предполагает взаимосвязь всех структурных элементов между собой;
- долгосрочность, то есть существенный (долгосрочный) горизонт реализации стратегического плана;
- единство стратегических планов, которое находит свое отражение в обязательной взаимосвязи и преемственности стратегического планирования на всех горизонтах и уровнях;
- комплексность и научная обоснованность используемых методов планирования и глубина их соответствия приоритетным задачам;
- существенное влияние антропогенных факторов на эффективность реализации стратегических планов;
- непрерывность стратегического планирования и контроля, которые обеспечиваются персонификацией и личной ответственностью исполнителей по каждому из этапов и разделов стратегических планов [11].
Общие принципы стратегического планирования в Российской Федерации также нашли свое отражение в ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».
1. Принцип единства и целостности. В рамках реализации данного принципа должны быть обеспечены единые подходы в вопросах стратегического планирования и идентичности формируемой отчетности о выполнении целевых индикаторов.
2. Принцип разграничения полномочий. Реализация принципа предполагает предоставление возможностей всем участникам стратегического планирования формировать перечни приоритетных целей, задач и путей их достижения на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
3. Принцип преемственности и непрерывности. Соблюдение принципа возможно при выполнении требования иерархической последовательности в реализации стратегий всем заинтересованным участникам, при условии обязательного соблюдения ранее разработанных стратегических программ и выполненных этапов реализации таковых стратегий.
4. Принцип сбалансированности системы стратегического планирования. Данный принцип обеспечивается за счет согласованности документов, регламентирующих стратегическое планирование в вопросах определения приоритетов, постановки целей и задач, предлагаемого к реализации комплекса мероприятий, показателей комплексного ресурсного обеспечения и горизонта необходимого стратегического планирования.
5. Принцип результативности и эффективности стратегического планирования. Предусматривает достижение поставленных целевых значений состояния объекта планирования с минимальными затратами используемых ресурсов.
6. Принцип ответственности участников стратегического планирования. Принцип предполагает выстраивание системы прямой ответственности всех участников разработки и реализации стратегии за своевременность и качество выполнения всех программных мероприятий, предусмотренных стратегией в пределах своей компетенции.
7. Принцип прозрачности (открытости) стратегического планирования. Данный принцип преду-
сматривает необходимость открытой официальной публикации всей документации, касающейся непосредственно стратегического планирования за исключением ряда случаев (государственная, охраняемая законом, коммерческая тайна и т. д.).
8. Принцип реалистичности, обеспечивающий достижимость поставленных стратегией целевых значений индикаторов с учетом имеющихся ресурсов и существующих рисков.
9. Принцип ресурсной обеспеченности. Включает в себя необходимость определения всех источников финансирования и иных необходимых ресурсов в полном объеме, предусмотренном документацией по стратегическому планированию.
10. Принцип измеряемости целей. Рассматриваемый принцип заключается в обязательной возможности оценки целевых индикаторов стратегии развития, предусмотренных документацией всех уровней, регламентирующей вопросы стратегического планирования.
11. Принцип соответствия показателей целям. Данный принцип основывается на необходимости соответствия всех целевых показателей, предусмотренных стратегией, целям, формализованным в реализуемой стратегии.
12. Программно-целевой принцип. Предполагает выделение приоритетных целей стратегического развития и разработку программно-целевых инструментов, обеспечивающих достижение данных целей. Кроме того, программно-целевой принцип позволяет адресно осуществлять финансирование отдельных мероприятий в рамках реализуемых стратегий1.
Вместе с тем следует отметить, что приведенные выше принципы не учитывают отраслевую специфику стратегического планирования. В частности, Шапорова З. Е., Цветцых А. В., Гринчиши-на К. Э. предлагают в качестве принципов стратегического планирования в агропромышленном комплексе использовать следующие:
- научная обоснованность - предполагает научное обоснование используемых при стратегическом планировании инструментов и методов;
- иерархичность - обеспечивается стратификацией разрабатываемых стратегий по стадиям реализации стратегий и эшелонированием по уровням стратегических решений;
- комплексность - состоит в необходимости учета приоритетных стратегий развития и при разработке и реализации стратегий отдельных бизнес-единиц;
- непрерывность - обеспечивает преемственность разрабатываемых стратегий и итерацию кор-
ректировки стратегии, обусловленную высокой релевантностью и неопределенностью внешней среды;
- релевантность - предполагает необходимость выявления и учета наиболее значимых факторов в процессе разработки стратегии;
- гибкость - способность стратегических параметров к изменениям в заданных пределах, при которых сохраняется способность достижения поставленных стратегических целевых приоритетов;
- устойчивость - обеспечивается способностью стратегии сохранять возможность к достижению утвержденной системы стратегических целевых индикаторов под воздействием внешних и внутренних факторов;
- альтернативность - достигается путем выбора оптимальной стратегии из доступного множества стратегических решений;
- целенаправленность - предполагает структурирование стратегических целей и задач, определяемых частыми особенностями объекта стратегического планирования;
- критериальность - обеспечивается разработкой взаимосвязанных критериев, способных отражать степень достижения стратегических целевых индикаторов и приоритетных целей;
- оптимальность - предполагает необходимость поиска оптимального стратегического решения, обеспечивающего достижение полного перечня целевых индикаторов при минимальных затратах ресурсов, в том числе финансовых;
- динамичность - реализуется путем учета изменений внешней и внутренней среды во времени для достижения оптимального графика реализации стратегического плана;
- интегративность - в процессе формирования единой комплексной стратегии развития объекта могут быть использованы критерии отдельных частных стратегий для достижения единой стратегической цели [20].
Значительно расширил число основополагающих принципов стратегического планирования в агропромышленном комплексе в своих работах Из-малков А. А., который предлагал всю совокупность принципов объединить в 4 группы: теоретико-методологические, принципы развития производства, принципы развития территории и принципы сбалансированного развития системы.
В группу I - теоретико-методологических принципов он предлагал включать: принцип системного подхода, принцип комплексности, принцип научной обоснованности, принцип непрерывности, принцип адаптивности, принцип вариантности и принцип приемлемого риска.
В группу II - принципов развития производства включаются: принцип многоукладности экономики, принцип равного доступа к ресурсам, принцип рационального размещения производства, принцип территориальной организации, принцип адекватности производственной инфраструктуры, принцип паритетности экономических отношений и принцип концентрации усилий.
В группу III - принципов развития территории попадают: принцип устойчивости, принцип многофункциональности, принцип субсидиарности, принцип воспроизводства природного потенциала, принцип адекватности производственной инфраструктуры, принцип партисипативности и принцип социальной ответственности.
В группу IV - принципов сбалансированного развития системы: принцип баланса интересов, принцип гармонизации, принцип пропорциональности, принцип разумной дифференциации, принцип диверсификации, принцип рационального распределения ресурсов и принцип адекватности рыночной инфраструктуры [2; 3].
Углубляясь в отдельные аспекты развития агропромышленного производства, а именно в организационно-экономические вопросы развития АПК, Цветкова Л. А. рассматривает агропромышленное производство как «сложную многоуровневую подсистему инновационной системы региона, ее отдельные уровни взаимообусловлены и взаимозави-симы»[17]. Развивая эту мысль, автор предлагает соблюдать ряд принципов:
- принцип научной обоснованности инновационных стратегий развития в АПК;
- целевой принцип программных мероприятий, направленных на инновационное развитие;
- принцип комплексности и последовательности реализации инновационного развития АПК;
- принцип непрерывности прогнозирования и планирования инновационного развития агропромышленного производства АПК;
- принцип самофинансирования и самоокупаемости программных мероприятий [17].
С учетом того, что стратегия инновационного развития является частным случаем научно-технологического развития, то, применительно к вопросам инновационного развития АПК, будут справедливы и принципы научно-
технологического развития РФ, приведенные в «Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации»2:
1) принцип свободы научного и технического творчества - данный принцип предоставляет широкие возможности для НИОКР и решения тех-
нологических задач в агропромышленном производстве;
2) принцип системности поддержки - обеспечение полного цикла научных разработок, от разработки инновационных технологий, заканчивая разработкой новых товаров и формированием новых товарных рынков;
3) принцип концентрации ресурсов - заключается в необходимости концентрации всех видов ресурсов, необходимых для приоритетных научных разработок;
4) принцип рационального баланса - заключается в паритетности поддержки как приоритетных научных разработок в АПК, так и инициативных научных исследований, обусловленных логикой развития фундаментальной науки, необходимых для обеспечения стратегического развития страны;
5) принцип открытости - данный принцип обеспечивает эффективные коммуникации между всеми участниками научных разработок в аграрном секторе, включая представителей бизнес-сообщества, обеспечивающие достижение национальных интересов;
6) адресность поддержки и справедливая конкуренция - предполагает равный и открытый доступ к ресурсному обеспечению научно-технических разработок на основании справедливой конкуренции.
Учитывая тот факт, что молочное скотоводство, как отрасль агропромышленного производства, имеет определенные особенности, принципы стратегического планирования в молочном скотоводстве также имеют отдельные особенности.
В частности, Лимонин Д. К. предлагает классифицировать все принципы стратегического планирования в молочном скотоводстве на общие принципы и принципы специальные. Общие принципы стратегического планирования включают в себя принципы, которые могут быть реализованы в любой отрасли вне зависимости от отраслевой принадлежности. К специальным автор предлагает относить только те, которые могут быть реализованы исключительно в отрасли молочного скотоводства [7].
К общим принципам стратегического планирования, согласно рассмотренной классификации, могут быть отнесены: принцип единства и целостности, принцип внутренней сбалансированности, принцип непрерывности, принцип открытости (прозрачности), принцип результативности и эффективности функционирования, принцип самостоятельности выбора путей решения задач и принцип ответственности участников процесса стратегического планирования.
К специальным методам стратегического планирования в отрасли молочного скотоводства Д. К. Лимонин относит принцип адаптивности, принцип повышения конкурентоспособности, принцип оптимальности размещения перерабатывающих предприятий, принцип учета биологических особенностей крупного рогатого скота, принцип рентабельности отрасли, принцип минимизации риска, принцип инновационности, принцип доступности, принцип системности и принцип продвижения положительного имиджа отрасли.
Обсуждение
Согласно ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», принятом в 2014 г., макрорегион определяется как «...часть территории Российской Федерации, которая включает в себя территории двух и более субъектов Российской Федерации, социально-экономические условия в пределах которой требуют выделения отдельных направлений, приоритетов, целей и задач социально-экономического развития при разработке документов стратегического планирования»1.
Дальнейшая формализация макрорегионов в Российской Федерации нашла свое отражение в ФЗ «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации до 2025 года», в котором на территории страны образовано 12 мак-рорегионов3. Данный подход не обладает новизной и базируется на экономическом районировании страны4, применяемом в России с XVIII в. [4]. В рамках экономического районирования принято также выделять 12 экономических районов РФ, однако в административно-территориальных границах только два макрорегиона соответствуют экономическим районам:
- Центральный макрорегион, который включает 12 областей и 1 город федерального подчинения (г. Москва);
- Центрально-Черноземный регион, который включает в себя 5 областей.
Остальные 10 макрорегионов страны по своему составу отличаются от экономических районов, что связано с различными принципами выделения макрорегионов и экономических районов.
Несмотря на это, рассмотрение совокупности субъектов РФ в рамках макрорегиона как единого комплекса, связанного устойчивыми производ-
ственно-экономическими отношениями, позволяет эффективно использовать инструменты стратегического планирования при его развитии [5].
При разработке комплексных и отраслевых стратегий развития макрорегионов руководствуются рядом принципов стратегического планирования, под которыми следует понимать ряд не формализи-рованных, однако обоснованных с практической точки зрения законов, действие которых может проявиться при определенных условиях с заранее известным результатом [1].
Однако ни одна из приведенных выше классификаций принципов разработки стратегии развития не отражает в полной мере все особенности стратегического планирования в отрасли молочного скотоводства. Исходя из разнонаправленности стратегических целей развития отрасли молочного скотоводства по уровням разработки стратегий, можно классифицировать принципы стратегического планирования на экономические, организационные, технологические, социальные и экологические (табл. 1).
На мезоуровне макрорегиона при разработке стратегии развития молочного скотоводства следует учитывать 16 принципов стратегического планирования, которые могут быть дифференцированы на: экономические, организационные, технологические, социальные и экологические. Такая группировка позволяет конкретизировать принципы стратегического планирования, предусмотренные на макроуровне, с учетом ресурсного обеспечения и особенностей социально-экономического состояния макрорегиона.
На микроуровне, при разработке локальных стратегий развития отрасли молочного скотоводства, должны соблюдаться 15 принципов, которые являются производными от принципов, рассматриваемых на уровне макрорегиона. Данные принципы учитывают особенности функционирования молочного скотоводства в условиях хозяйственной деятельности совокупности бизнес-единиц (в частности агропромышленных интегрированных формирований) или их отдельных единиц.
Таким образом, при разработке стратегии развития отрасли молочного скотоводства могут быть соблюдены иерархичность, единство целеполагания и преемственность разрабатываемых стратегий.
Таблица 1. Классификация принципов разработки стратегии молочного скотоводства макрорегиона Table 1. Classification of principles for developing a strategy for dairy farming in the macroregion
Группа принципов разработки стратегии / Strategy principles group
Уровень разработки стратегии: мезоуровень (федеральный округ, экономический район, субъект РФ) / Strategy development level: meso-level (federal district, economic region, subject of the Russian Federation)
Экономические / Economic
Организационные / Organizational
Технологические/ Technological Социальные / Social Экологические/ Ecological
Источник: разработано
1. Принцип сбалансированности стратегических планов / The principle of balanced strategic plans.
2. Принцип ресурсного обеспечения / The principle of resource provision.
3. Принцип альтернативности стратегий / The principle of alternative strategies.
4. Принцип оптимальности стратегий / The principle of optimality of strategies.
5. Принцип соответствия результатов поставленным целям / The principle of compliance of the results with the set goals.
6. Принцип самофинансирования и самоокупаемости / The principle of self-financing and self-sufficiency
1. Принцип обеспечения единого стратегического подхода / The principle of ensuring a unified strategic approach.
2. Принцип сочетания централизованного и децентрализованного стратегического планирования / The principle of combining centralized and decentralized strategic planning.
3. Принцип сочетания стратегического и тактического планирования / The principle of combining strategic and tactical planning.
4. Принцип разграничения полномочий / The principle of separation of powers.
5. Принцип субсидиарной ответственности / The principle of subsidiary liability.
6. Принцип открытости / The principle of openness.
7. Принцип партисипативности / The principle of participation
1. Принцип свободы научного и технического творчества / The principle of freedom of scientific and technical creativity
1. Принцип социальной ответственности / The principle of social responsibility 1. Принцип воспроизводства природного потенциала / The principle of reproduction of natural potential автором.
Заключение
Проведенный обзор существующих подходов к определению принципов стратегического планирования позволил установить, что ни один из них не учитывает особенности функционирования отрасли молочного скотоводства на уровне макрорегиона. Анализ литературных источников и нормативно-правовых документов позволил сформировать ис-
черпывающий каталог принципов, соблюдения которых требует процедура стратегического планирования в отрасли молочного скотоводства. С целью повышения эффективности разработки стратегий в сфере молочного скотоводства все принципы могут быть сгруппированы в 5 групп в зависимости от сферы применения, что обеспечит комплексность данной стратегии на уровне макрорегиона.
1 О стратегическом планировании в Российской Федерации : Федер. Закон [принят Гос. Думой 20.06.20014] // Собрание законодательства РФ. 2014. № 26 (ч. 1). ст. 3378. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.kremlin.ru/acts/bank/38630 (дата обращения: 22.06.2021).
2 О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации : указ Президента Российской Федерации от 01.12.2016. № 642 // ИПС «Законодательство России». № 0001201612010007/ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.kremlin.ru/acts/bank/41449 (дата обращения: 22.06.2021).
3 Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года : распоряжение Правительства Рос. Федерации от 13.02.2019 № 207-р // Собрание законодательства РФ. 2019. № 7 (ч. 2). ст. 702. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://government.ru/docs/35733/ (дата обращения: 24.06.2021).
4 Общероссийский классификатор экономических регионов. ОК 024-95 : постановление Госстандарта России от 27.12.1995. № 640 // М. : ИПК Издательство стандартов, 1999. № 1 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_115583/ (дата обращения: 24.06.2021).
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Аникушин С. В., Лысенков С. Г. Теоретико-философские аспекты понимания категории «Принцип» // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2014. № 2 (62). С. 11-16.
2. Измалков А. А. Повышение эффективности АПК в системе социально-ориентированного развития сельских территорий // Повышение эффективности АПК в системе социально-ориентированного развития сельских территорий. Воронеж. 2015. С. 19-23.
3. Измалков А. А. Факторы и принципы разработки стратегии развития регионального АПК // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. 2015. № 3. С. 15-20.
4. Изюмова О. Н., Бергер Ю. А. Исторический аспект экономического районирования России // Baikal Research Journal. 2015. № 3. С. 36-45.
5. Катаев Ю. А. Роль Центрально-Черноземного региона в аграрной экономике России // Вестник Казанского государственного аграрного университета. 2020. Т. 15. № 4 (60). С. 108-112.
6. Козлов В. С. Исследование концепции менеджмента как универсального процесса и явления // Менеджер. 2019. № 4 (90). С. 178-184.
7. Лимонин Д. К. Стратегия развития молочного скотоводства на основе инноваций (на примере сельскохозяйственных предприятий Саратовской области) автореферат дис. ... канд. экон. наук. Саратов, 2014. 23 с.
8. Маслич Е. А. Сущность методов и форм прогнозирования и планирования деятельности предприятий в современных условиях // Актуальные вопросы современной экономики. 2020. № 1. С. 121-130.
9. Меркулова И. Н., Храмова Т. В. Анализ процесса стратегического управления предприятием отрасли птицеводства // Актуальные проблемы и перспективы инновационной агроэкономики. 2020. С. 217-220.
10. Мордовченков Н. В., Панина Е. В. Методологические основы формирования бизнес-планирования и прогнозирования деятельности предприятия: инфраструктура функционирования консалтинговых услуг // Экономика и предпринимательство. 2016. № 11-2 (76). С. 693-699.
11. Слиняков Ю. В. Теоретические и методические аспекты контроллинга в стратегическом планировании деятельности организации // Вестник Университета (Государственный университет управления). 2012. № 3. С. 275-281.
12. Терновых К. С., Бурых М. В. Прогнозирование в системе стратегии развития бизнеса в аграрной сфере // Организационно-экономический механизм инновационного развития агропромышленного комплекса. Воронеж, 2014. С. 100-103.
13. Терновых К. С., Дубовской И. И., Пименов Ю. А. Прогнозирование параметров развития молочного скотоводства в регионе // Вестник Воронежского государственного аграрного университета. 2017. № 4 (55). С. 193-201.
14. Терновых К. С., Плякина А. А. Эффективность бюджетного планирования в системе управления интегрированными агропромышленными формированиями // Экономика и предпринимательство. 2017. № 9-2 (86). С. 1174-1179.
15. Тютюников А. А., Улезько А. В. Концептуальный подход к прогнозированию продовольственных балансов // Образование, наука и производство. 2015. № 1 (10). С. 46-50.
16. Файоль А. Управление - это наука и искусство, общее и промышленное управление // Управление мегаполисом. 2012. № 1. С. 87-89.
17. Цветкова Л. А. Организационно-экономические аспекты развития предпринимательства в АПК. автореферат дис. ... канд. экон. наук. Воронеж, 2009. 27 с.
18. Чарыкова О. Г., Тютюников А. А., Закшевская Е. В. и др. Модель развития агропродовольственного рынка во взаимосвязи с национальными интересами. Воронеж, 2021. 184 с.
19. Чмышенко Е. В. Подходы к стратегическому планированию на предприятии с разных позиций // Экономика и предпринимательство. 2018. № 3 (92). С. 988-992.
20. Шапорова З. Е., Цветцых А. В., Гринчишина К. Э. Методологические принципы стратегического планирования инновационного развития предприятий агропромышленного комплекса // Социально-экономический и гуманитарный журнал Красноярского ГАУ. 2017. № 1 (5). С. 88-95.
Дата поступления статьи в редакцию 14.04.2021, принята к публикации 17.05.2021.
Информация об авторах: КИТАЁВ ЮРИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ,
кандидат экономических наук, декан экономического факультета
Адрес: ФГБОУ ВО «Белгородский ГАУ», 308503, Россия, Белгородская область, Белгородский район, п. Майский, ул. Вавилова, 1 E-mail: kitaev_ya@bsaa.edu.ru Spin-код: 1660-2463
Автор прочитал и одобрил окончательный вариант рукописи.
REFERENCES
1. Anikushin S. V., Ly'senkov S. G. Teoretiko-filosofskie aspekty4 ponimaniya kategorii «Princip» [Theoretical and philosophical aspects of understanding the category «Principle»], Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta MVD Rossii [Bulletin of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia], 2014, No. 2 (62), pp. 11-16.
2. Izmalkov A. A. Povy'shenie e'ffektivnosti APK v sisteme social'no-orientirovannogo razvitiya sel'skix territory [Increasing the efficiency of the agro-industrial complex in the system of socially oriented development of rural areas], Povy'shenie effektivnosti APKv sisteme social'no-orientirovannogo razvitiya sel'skix territorij [Increasing the efficiency of the agro-industrial complex in the system of socially oriented development of rural areas], Voronezh, 2015,pp.19-23.
3. Izmalkov A. A. Faktory' i principy' razrabotki strategii razvitiya regional'nogo APK [Factors and principles of developing a strategy for the development of the regional agro-industrial complex], Vestnik Kurskoj gosudarstven-noj sel'skoxozyajstvennoj akademii [Bulletin of the Kursk State Agricultural Academy], 2015, No. 3, pp. 15-20.
4. Izyumova O. N., Berger Yu. A. Istoricheskij aspekt e'konomicheskogo rajonirovaniya Rossii [Historical aspect of the economic regionalization of Russia], Baikal Research Journal [Baikal Research Journal], 2015, No. 3, pp.36-45.
5. Kitayov Yu. A. Rol' Central'no-Chernozemnogo regiona v agrarnoj e'konomike Rossii [The role of the Central Black Earth region in the agrarian economy of Russia], Vestnik Kazanskogo gosudarstvennogo agrarnogo univer-siteta [Bulletin of the Kazan State Agrarian University], 2020, Vol. 15, No. 4 (60), pp. 108-112.
6. Kozlov V.S. Issledovanie koncepcii menedzhmenta kak universal'nogo processa i yavleniya [Investigation of the concept of management as a universal process and phenomenon], Menedzher [Manager], 2019, No. 4 (90), pp.178-184.
7. Limonin D. K. Strategiya razvitiya molochnogo skotovodstva na osnove innovacij (na primere sel'skoxozyajstvenny'x predpriyatij Saratovskoj oblasti) [Strategy for the development of dairy cattle breeding based on innovations (on the example of agricultural enterprises of the Saratov region). Ph. D. (Economy) thesis], Saratov, 2014, 23 p.
8. Maslich E. A. Sushhnost' metodov i form prognozirovaniya i planirovaniya deyatel'nosti predpriyatij v sov-remenny'x usloviyax [Essence of methods and forms of forecasting and planning of enterprise activity in modern conditions], Aktual'ny'e voprosy' sovremennoj e'konomiki [Actual problems of modern economics], 2020, No. 1, pp. 121-130.
9. Merkulova I. N., Xramova T. V. Analiz processa strategicheskogo upravleniya predpriyatiem otrasli pti-cevodstva [Analysis of the process of strategic enterprise management in the poultry industry], AktuaVny'e problemy' i perspektivy' innovacionnoj agroe'konomiki [Actual problems and prospects of innovative agroeconomics], 2020, pp.217-220.
10. Mordovchenkov N. V., Panina E. V. Metodologicheskie osnovy' formirovaniya biznes-planirovaniya i prognozirovaniya deyatel'nosti predpriyatiya: infrastruktura funkcionirovaniya konsaltingovy'x uslug [Methodological foundations of the formation of business planning and forecasting of enterprise activities: the infrastructure of the functioning of consulting services], E'konomika i predprinimateVstvo [Economics and Entrepreneurship], 2016, No. 11-2 (76). pp. 693-699.
11. Slinyakov Yu. V. Teoreticheskie i metodicheskie aspekty' kontrollinga v strategicheskom planirovanii deyatel'nosti organizacii [Theoretical and methodological aspects of controlling in the strategic planning of the organization's activities], Vestnik Universiteta (Gosudarstvennyj universitet upravleniya) [University Bulletin (State University of Management)], 2012, No. 3, pp. 275-281.
12. Ternovy'x K. S., Bury'x M. V. Prognozirovanie v sisteme strategii razvitiya biznesa v agrarnoj sfere [Forecasting in the system of business development strategies in the agrarian sector], Organizacionno-e'konomicheskij
91
mexanizm innovacionnogo razvitiya agropromy^shlennogo kompleksa [Organizational and economic mechanism of innovative development of the agro-industrial complex], Voronezh, 2014, pp. 100-103.
13. Ternovy'x K. S., Dubovskoj I. I., Pimenov Yu. A. Prognozirovanie parametrov razvitiya molochnogo skotovodstva v regione [Forecasting the parameters of the development of dairy cattle breeding in the region], Vestnik Voronezhskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta [Bulletin of the Voronezh State Agrarian University], 2017, No. 4 (55), pp. 193-201.
14. Ternovy'x K. S., Plyakina A. A. E'ffektivnost' byudzhetnogo planirovaniya v sisteme upravleniya integri-rovanny'mi agropromy'shlenny'mi formirovaniyami [The effectiveness of budget planning in the management system of integrated agro-industrial formations], E'konomika i predprinimateFstvo [Economy and entrepreneurship], 2017, No. 9-2 (86), pp. 1174-1179.
15. Tyutyunikov A. A., Ulez'ko A. V. Konceptual'ny'j podxod k prognozirovaniyu prodovol'stvenny'x bal-ansov [Conceptual approach to forecasting food balances], Obrazovanie, nauka i proizvodstvo [Education, Science and Production], 2015, No. 1 (10), pp. 46-50.
16. Fajol' A. Upravlenie - e'to nauka i iskusstvo obshhee i promy'shlennoe upravlenie [Management is the science and art of general and industrial management], Upravlenie megapolisom [Management of a megapolis], 2012, No. 1, pp. 87-89.
17. Czvetkova L. A. Organizacionno-e'konomicheskie aspekty' razvitiya predprinimatel'stva v APK [Organizational and economic aspects of entrepreneurship development in the agro-industrial complex. Ph. D. (Economy) thesis], Voronezh, 2009, 27 p.
18. Chary'kova O. G., Tyutyunikov A. A., Zakshevskaya E. V. i dr. Model' razvitiya agroprodovol'stvennogo ry'nka vo vzaimosvyazi s nacional'ny'mi interesami [Model of development of the agri-food market in relation to national interests], Voronezh, 2021. 184 p.
19. Chmy'shenko E. V. Podxody' k strategicheskomu planirovaniyu na predpriyatii s razny'x pozicij [Approaches to strategic planning at an enterprise from different positions], E'konomika i predprinimateFstvo [Economics and Entrepreneurship], 2018, No. 3 (92), pp. 988-992.
20. Shaporova Z. E., Czvetcyx A. V., Grinchishina K. E'. Metodologicheskie principy' strategicheskogo planirovaniya innovacionnogo razvitiya predpriyatij agropromy' shlennogo kompleksa [Methodological principles of strategic planning of innovative development of agricultural enterprises], SociaFno-e'konomicheskij i gumanitarnyj zhur-nal Krasnoyarskogo GAU [Socio-economic and humanitarian journal of Krasnoyarsk State Agrarian University], 2017, No. 1 (5), pp. 88-95.
The article was submitted 14.04.2021, accept for publication 17.05.2021.
Information about the author: KITAJOV JURIJ ALEKSANDROVICH, Ph. D., Dean of the Faculty of Economics
Address: Belgorod State Agrarian University, 308503, Russia, Belgorod region, Belgorod region, settlement Mayskiy, st. Vavilova, 1
E-mail: kitaev_ya@bsaa.edu.ru Spin-code: 1660-2463
Author have read and approved the final version of the manuscript.
