CC BY
1
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ УЧАСТИЯ АДВОКАТА В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
И.К. Кубатов, канд. юрид. наук, доцент Ж.Т. Тейишова, аспирант
Кыргызский национальный университет имени Жусупа Баласагына (Кыргызстан, г. Бишкек)
DOI:10.24412/2500-1000-2024-7-1-130-133
Аннотация. В статье анализируются конституционные основы участия адвоката в уголовном судопроизводстве в Кыргызской Республике и реализации права на оказание квалифицированной юридической помощи. В статье указано, что право граждан на получение квалифицированной юридической помощи гарантируется Конституцией Кыргызской Республики. Кроме того, автором изучены гарантии обеспечения независимости адвоката в уголовном судопроизводстве. Также в статье рассматривается процессуальное положение адвоката в уголовном судопроизводстве и способы непосредственного участия адвоката в уголовном судопроизводстве.
Ключевые слова: адвокат, адвокатура, уголовное судопроизводство, право на получение квалифицированной юридической помощи.
В юридической литературе
особенностям деятельности адвоката и его основной роли в уголовном процессе уделяется большое внимание, высказываются различные взгляды и мнения. Можно выделить следующие характеристики роли адвоката в осуществлении уголовного судопроизводства. В практике проведения научных исследований деятельности адвоката в уголовном судопроизводстве часто анализируются и изучаются вопросы деятельности адвоката как защитника подозреваемого и обвиняемого по уголовным делам. Это закономерное явление. Потому что именно «столкновение» между защитником и обвинением привлекает внимание общественности, а нарушение прав обвиняемого, как правило, может привести к тяжелым последствиям для обвиняемого, в том числе к незаконного осуждению.
Согласно ст. 2 Закона КР «Об Адвокатуре Кыргызской Республики и адвокатской деятельности» от 14 июля 2014 года №135 четко указано, что адвокатура как институт гражданского общества не входит в систему государственных органов и органов местного самоуправления [1]. Поэтому по отношению к государству адвокатура становится самостоятельной и превращается инструментом защиты его интересов по отношению к обществу. Такая
ситуация в адвокатуры является результатом многолетних усилий по достижению независимости от государственной власти. Самостоятельность и независимость адвокатуры долгое время были условными.
В настоящее время адвокатура приобрела большую независимость и самостоятельность. Однако, Законом КР «Об Адвокатуре Кыргызской Республики и адвокатской деятельности» заметно участие представителей органов государственной власти в квалификационной комиссии, которая имеет право влиять на кадровую политику, в процессе сдачи квалификационного экзамена и рассмотрения дисциплинарных нарушений. Кроме того, органы юстиции ведут реестр адвокатов.
Адвокатура всегда стремится быть независимой от государства и судов. Это право закреплено в ч.3 ст.17 Закона КР «Об Адвокатуре Кыргызской Республики и адвокатской деятельности». Независимость адвокатуры необходима для справедливого судебного разбирательства и справедливого осуществления правосудия.
Однако жить постоянно в государстве и быть независимым от государства совершенно невозможно. В любом случае представители адвокатуры контактируют с представителями власти, прокуратурой и органов внутренних дел, ежедневно рабо-
тают с клиентами и защищают их интересы в суде.
Государственная власть влияет на деятельность адвокатуры в различных формах. Например, издание правовых актов, связанных с деятельностью адвокатов, путем формирования состава квалификационной комиссии, обвязывание адвокатов регистрироваться в реестрах, которые ведут органы юстиции и т.д.
Категория «независимость адвоката» многогранна, поскольку предполагает не только правовое требование, но и психологическую веру в возможность выбора профессионального поведения, а также личную ответственность за возникающие социальные последствия. А.А. Давлетов отмечает, что независимость адвоката является необходимым условием оказания квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам, поскольку такая помощь позволяет самостоятельно определять правовую позицию по уголовному делу и обеспечивает защиту или представление интересов клиента в оптимальном правовом режиме [2, с. 65].
Независимость адвоката проявляется не только в процессе оказания квалифицированной юридической помощи в виде кратких устных консультаций в ходе следственных действий, но и в подаче заявлений, жалоб, ознакомлении с материалами уголовного дела совместно с подсудимым или отдельно, участие в уголовных процессах.
При этом Кыргызская Республика как правовое государство гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи. В соответсвии со ст. 61 Конституции Кыргызской Республики каждый имеет право на получение квалифицированной юридической помощи [3]. Согласно этому положению, оказание юридической помощи нуждающимся является одной из важнейших обязанностей адвоката. Оказание квалифицированной юридической помощи в соответствии с законом является основным видом работы адвокатов.
Следственная и судебная практика обусловлена множеством ошибок не только из-за жесткости профессионального мыш-
ления и стереотипов, сформировавшихся в других правовых реалиях, но и из-за объективных трудностей применения сложных и взаимосвязанных институтов уголовно-процессуального права.
Гражданину, вовлеченному в орбиту уголовного судопроизводства, независимо от его процессуального статуса, практически невозможно участвовать в уголовном процессе без консультации профессионала и помощи адвоката. Российский ученый А.Ю. Зимарин справедливо отмечает, что самозащита своих прав и законных интересов подозреваемыми и обвиняемыми малоэффективна и они не могут гарантировать их полную защиту [4, с. 257]. С этой точкой зрения нельзя не согласиться, поскольку в большинстве случаев эти люди не обладают юридическими знаниями и опытом работы в данной сфере, поэтому результаты будут неэффективными. Таким образом, подозреваемому и обвиняемому предоставляется право воспользоваться услугами профессионального адвоката. Однако следует отметить, что подозреваемый или обвиняемый могут выбирать средства защиты и адвоката.
Инициаторами возбуждения уголовного дела и его последующего поэтапного продвижения, безусловно, являются государственные органы и должностные лица, которые действуют в общественных интересах и несут ответственность за достижение результатов уголовного процесса. Однако очевидно, что одних их действий недостаточно для обеспечения прав конкретного лица, возбуждающего уголовное дело. Именно здесь следует искать основания для включения в процесс неофициальных профессиональных участников - адвокатов в качестве защитников или представителей. Защищая интересы личности, адвокат в конечном итоге работает на обеспечение правосудия в целом. Таким образом, адвокат работает над повышением качества уголовно-процессуальной деятельности путем выявления нарушений и ошибок со стороны следственных органов и суда, обжалования действий официальных участников процесса, стремясь восстановить нарушенные права клиентов.
Для совершенствования процессуального законодательства очень важно расширить возможности адвоката участвовать в уголовном судопроизводстве. Адвокат, проявляющий инициативу и ищущий наилучшие возможности для выполнения своей роли, чаще других видит недостатки правового регулирования, которые мешают ему повысить эффективность своей работы [5, с. 43]. Учитывая вышеизложенное, представляется очевидным, что ограничение права на получение квалифицированной юридической помощи, а также недостатки правового регулирования статуса адвоката оказывают негативное влияние на эффективность уголовного судопроизводства в целом.
В целом в обязанности адвоката входит оспаривание обвинения против лица, подтверждение его невиновности, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность обвиняемого, а также оказание ему иной юридической помощи, например, консультации, разъясняющие суть процессуальных действий, согласование позиции и др.). Основная задача адвоката - попы-
таться устранить или хотя бы ослабить обвинение. Именно поэтому следственные органы испытывают трудности с преодолением сопротивления и настойчивой позиции адвоката.
Таким образом, из вышеизложенного можно сделать вывод, что право на получение квалифицированной юридической помощи можно признать одной из основных и наиболее эффективных гарантий реализации права на защиту в уголовном судопроизводстве. Адвокат защищает и восстанавливает права и законные интересы конкретного участника уголовного процесса, одновременно предотвращает односторонние обвинения по существу дела, а также действует в интересах обеспечения справедливости в целом.
Правовая основа обеспечения независимости адвоката в уголовном процессе должна регулироваться рядом законов, при этом основными гарантиями можно назвать собственную деятельность адвоката как участника процесса и грамотное построение своей правовой позиции в уголовном процессе.
Библиографический список
1. Закон КР «Об Адвокатуре Кыргызской Республики и адвокатской деятельности» от 14 июля 2014 года №135.
2. Конституция Кыргызской Республики. Принята референдумом (всенародным голосованием) 11 апреля 2021 года. (Введена в действие Законом Кыргызской Республики от 5 мая 2021 года).
3. Давлетов А.А. Актуальные проблемы деятельности адвоката в уголовном процессе. Учебно-практическое пособие. - Екатеринбург, 2017. - 65 с.
4. Зимарин А.Ю. О необходимости права на защиту на стадии предварительного расследования // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2016. - № 3. -С. 257.
5. Халилов Ф.Я. Некоторые вопросы участия адвоката в уголовном процессе в контексте права на справедливое судебное разбирательство // Государство и право. - 2018. - № 2. - С. 43.
CONSTITUTIONAL BASIS FOR THE PARTICIPATION OF A LAWYER IN CRIMINAL PROCEEDINGS IN THE KYRGYZ REPUBLIC
I.K. Kubatov, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor Zh.T. Teishova, Postgraduate Student Zhusup Balasagyn Kyrgyz National University (Kyrgyzstan, Bishkek)
Abstract. The article analyzes the constitutional basis for the participation of a lawyer in criminal proceedings in the Kyrgyz Republic and the implementation of the right to provide qualified legal assistance. The article states that the right of citizens to receive qualified legal assistance is guaranteed by the Constitution of the Kyrgyz Republic. In addition, the author has studied the guarantees of ensuring the independence of a lawyer in criminal proceedings. The article also discusses the procedural position of a lawyer in criminal proceedings and the methods of direct participation of a lawyer in criminal proceedings.
Keywords: lawyer, legal profession, criminal proceedings, the right to receive qualified legal assistance.
