CC BY
37Звягинцева О. П., докт. экон. наук, профессор, ректор АНО ВПО «Владимирский институт бизнеса»,
Жуковская И. Ф., канд. экон. наук, доцент, декан факультета Экономики и финансов АНО ВПО «Владимирский институт бизнеса», [email protected]
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ УРОВНЯ ЖИЗНИ В РЕГИОНАХ РОССИИ И ЕС: РЕАЛИИ И ПРОГНОЗЫ
В статье представлен сравнительный динамический анализ различных показателей уровня жизни населения России и стран Евросоюза. Авторы рассматривают уровень жизни как социально-экономическую категорию, отражающую конкурентную позицию территории проживания.
Ключевые слова: уровень жизни населения, конкурентоспособность территории, доходы населения.
Введение
Проблемы уровня и качества жизни являются одними из наиболее актуальных. Причиной этому служит экономический кризис 2008 - 2010 гг., на фоне которого произошло глубокое падение уровня и качества жизни основной массы населения.
Наше благосостояние напрямую зависит от правильной социальной политики государства, которая должна базироваться на достаточном и адекватном информационном обеспечении. От решения проблем уровня и качества жизни во многом зависит направленность и темпы дальнейших преобразований в стране и, в конечном счете, политическая, а, следовательно, и экономическая стабильность в обществе. Решение этих проблем требует определенной политики, выработанной государством, где ос-
новной фигурой должен быть человек, его благосостояние, физическое и социальное здоровье. Именно поэтому все преобразования, которые так или иначе могут повлечь изменение уровня жизни, вызывают большой интерес у самых разнообразных слоев населения.
В данной статье рассмотрим изменение основных показателей уровня жизни населения в России и за рубежом.
Динамика уровня жизни населения России
Известно, что уровень жизни населения — это социально-экономическая категория, выражающая совокупность условий жизни, труда и быта людей, достигнутых на определенном этапе развития общества, и характеризующая степень удовлетворения физических, социальных, интеллектуальных
и других потребностей населения. Уровень жизни населения является не только характеристикой развития общества, но и объективным базисом его развития. Количественное определение жизненного уровня населения характеризуется совокупностью социально-экономических показателей, которые отражают обеспеченность населения материальными и духовными благами, а также степень удовлетворения потребностей людей в этих благах.
Как же изменился уровень жизни населения в России за годы реформ?
После девятилетнего трансформационного кризиса (1990 - 1998 гг.), который был связан с распадом СССР, шоковым переходом к рынку и стихийно произошедшей массовой конверсией военного производства, уровень развития экономики и уровень жизни людей резко снизились. За эти годы ВВП сократился в 1,8 раза, инвестиции — в 5 раз, а реальные доходы населения снизились в 1,9 раза.
Затем (с 1999 г. в экономике и с 2000 г. в социальной сфере) начался довольно интенсивный подъем с достижением максимальных показателей в 2008 г. Так, ВВП страны вырос на 90% и в 2007 г. впервые превысил уровень докризисного 1989 г., реальные доходы населения достигли этого уровня в 2005 г., а в 2008 г. превзошли его на 30% — из-за более быстрого роста потребления в составе ВВП (благодаря сокращению доли инвестиций и расходов на вооружение) и из-за снижения численности населения страны в связи с депопуляцией. Инвестиции при этом достигли в 2008 г. 60% уровня 1989 г. в результате их увеличения за 10 лет в 2,8 раза.
В какой мере этот экономический подъем повлиял на улучшение социальных показателей? Ответ на этот вопрос и покажет нам социальную эффективность экономического роста. Прежде всего отметим, что при увеличении ВВП на 90% реальные доходы населения выросли в 2,3 раза. Доля среднего класса увеличилась с 5 - 10% до 20 - 25%
от всего населения. Об этом свидетельствуют статистические показатели.
Но экономический кризис 2008 - 2010 гг. внес свои коррективы. В настоящее время Россия занимает менее 2% в мировом ВВП. Основными статьями экспорта (по данным Федеральной таможенной службы) являются газ и нефть (70%), первичные металлы (15%), круглый лес (10%); все остальное (включая оборудование, вооружение и технологии) составляет менее 5%.
Несмотря на растущие цены на нефть и газ, уровень жизни россиян, согласно данным Росстата, в марте 2011 г. пошел на снижение. Так, реальные денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) в марте 2011 г. по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года снизились на 3,4%, а в целом за I квартал 2011 г. — на 2,9%. Фактически, весной 2011 г. среднестатистический россиянин жил примерно на уровне разгара кризиса зимы 2008-2009 гг. За предыдущие 2,5 года такое резкое падение было зафиксировано еще один раз — в январе 2010 года.
В марте 2011 года упала и средняя зарплата, ее уровень составил 22 127 руб., а в июне этого же года денежные доходы населения на душу населения составили 18 132 руб., номинальная зарплата — 24 601 руб.
Однако основным виновником ухудшения жизни россиян стало не падение зарплаты, а продолжающийся рост стоимости жизни. Так, по сравнению с III кварталом 2010 года величина прожиточного минимума возросла на 3,4%. При этом стоимость продуктов питания потребительской корзины увеличилась на 6,1%, непродовольственных товаров и услуг — на 2,7% и 0,9% соответственно.
Кроме того, в России долгое время складывается парадоксальная ситуация, когда уровень минимального размера оплаты труда (МРОТ) находится ниже прожиточного минимума. Минимальный размер оплаты труда наемного работника в России
на 01.06.2011 г. составил 4 611 руб. в месяц (или примерно 109 евро), а официальный прожиточный минимум для трудоспособного населения на 14.06.2011 г. — 6 986 руб. в месяц (или 170 евро). Для сравнения, МРОТ в Люксембурге — 1 642 евро, в Бельгии — 1 387 евро, в Румынии — 153 евро, в Болгарии — 123 евро, в США — 7,25 $ в час1. А ведь от уровня МРОТ зависит уровень оплаты труда (как цены рабочей силы на рынке) наемных работников.
Что касается доходов пенсионеров, то в 2011 г. средний размер пенсии составил 8 865 руб. в месяц, средняя социальная пенсия — 5 214 руб., минимальная пенсия по старости — 2 723,41 руб., пенсии по случаю потери кормильца — 1 361,7 руб. В европейских странах пенсионные системы очень разнятся, но есть одно общее для всех стран Евросоюза: человек, официально отработавший в любой из стран ЕС не менее одного года, имеет право на получение пенсии от этого государства. Так, например, государственная пенсия в Швейцарии ограничена минимальной суммой в 24 тысячи швейцарских франков в год. В разных странах ЕС разнятся не только пенсионные системы, но и размеры пенсий. В Финляндии средняя пенсия у мужчин составляет 1 530, у женщин — около 1 200 евро в месяц. В Швеции средняя пенсия по старости — более 1 000 евро в месяц, в Эстонии средняя пенсия — 272 евро в месяц.
В 2010 г. Федеральная служба государственной статистики РФ провела аналитическое исследование распределения доходов населения страны и получила следующие результаты:
• в крайней нищете находится 13,4% населения с доходами ниже 3 422 руб.;
• в нищете существуют 27,8% с доходом от 3 422 до 7 400 руб.;
1 Евростат посчитал зарплаты в Евросоюзе [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.niitruda.ru/ about/cat-107/cat_3/post_165.html.
• в бедности перебиваются 38,8% с доходами от 7 400 до 17 000 руб.;
• выше бедности проживают 10,9% с ежемесячным доходом от 17 000 до 25 000 руб.;
• со средним достатком живут 7,3% и их доходы составляют от 25 000 до 50 000 руб.;
• к состоятельным относятся 1,1%, они получают от 50 000 до 75 000 руб.;
• и только 0,7% богатых имеют доход выше 75 000 руб. в месяц2.
Иными словами, в 2010 году 90,9% населения России с переменным успехом балансировало на черте бедности3. Если учесть, что в данном исследовании в качестве черты бедности используется величина прожиточного минимума4, то рост инфляции продолжает увеличивать количество бедного населения.
По оценке Евростата, на сентябрь 2010 года в 27 странах Евросоюза за чертой бедности жили 84 млн человек (каждый шестой)5.
2 В настоящее время в России 1,5% населения владеет 50% национальных богатств, 114 миллиардеров владеют совокупным капиталом 297 млрд долларов. Они платят самые низкие налоги в мире (13%) по сравнению со своими коллегам из Франции и Швеции (57%), Дании (61%) и Италии (66%).
3 Согласно международным стандартам, черта бедности начинается тогда, когда человек проедает 30% доходов, а нищеты — более 50%. Между тем, среднестатистический россиянин тратит на продукты питания не менее половины своих заработков.
4 Если потребительская корзина в Германии состоит из 475 наименований продуктов и услуг, в США — из 300, то российская корзина включает лишь 156 наименований, причем срок службы непродовольственных товаров значительно завышен. Кроме того, отечественный прожиточный минимум не предусматривает затраты на ребенка, образование, отдых, качественное лечение, улучшение жилищных условий. Стоимость минимального набора в среднем по России составляет 8 252,5 руб. в месяц. Но и она дифференцирована по регионам: самый дешевый — в Саратовской области (6 707,4 руб. в месяц), дороже всего — на Чукотке (15 800,5 руб. в месяц).
5 Само определение бедности меняется от страны к стране, но везде это понятие относительное. В Евросоюзе оно трактуется следующим образом: категория граждан, с доходом менее 60% средней зарплаты
При этом даже экономические лидеры ЕС серьезно различаются по уровню бедности. Во Франции за чертой бедности находится 13%, в Германии — 15%, в Швеции, Дании, Австрии — по 12%, в Британии — 19%. Больше всего бедняков в странах бывшего социалистического лагеря: в Латвии — 26%, Румынии — 23%, Болгарии — 21%, Литве — 20%. Меньше всего бедняков, как ни парадоксально, тоже в бывшей социалистической стране — Чехии (9%). Различия характерны не только для стран, но и для регионов. Так, в небогатой испанской Андалусии за национальной чертой бедности находится 25% жителей, а в, казалось бы, богатом Лондоне (после вычета трат на жилье) — 27%6.
Особенно тревожное положение сложилось в России с детской бедностью. Показатель детской абсолютной бедности сегодня достиг 24%, а детская относительная бедность оценивается в 46%. При этом относительная бедность среди всего населения РФ равна 34%. А в странах Западной Европы показатель детской бедности равняется 6 - 8%.
Однако, по сравнению с советским периодом, бедность стала другой — в физическом смысле даже низкодоходные слои населения увеличили потребление, но исчез «свободный остаток денег» — на сбережения и необязательные услуги (кино, театр, музеи, санатории, поездки к родным в другой город). Данные фонда «Общественное мнение» свидетельствуют о том, что 75% населения России не имеет «заначки» на черный день. Сбережениями «на всякий случай» запаслись лишь 20% жителей страны (в 2009 году их было на 10% больше).
по стране. Относительность такого определения очевидна из-за разного уровня экономического развития (и, следовательно, зарплат) в странах Евросоюза. Если в Британии бедными являются те, кто зарабатывают менее 970 евро в месяц, то в Румынии лишь те, чьи доходы не превышают 160 евро.
6 Кокшаров А. Как считать бедность // Эксперт. 2010. № 49. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://expert.ru/expert/2010/49/kak-schitat-bednost/.
По данным социологических исследований, доход большей части населения (между беднейшим слоем и более обеспеченным) в настоящий момент хоть и выше советского, но не позволяет заметно изменить образ жизни. Для 60 - 65% наших сограждан доступно лишь самое необходимое: продукты питания, одежда, базовые товары длительного пользования (например, недорогой телевизор) и, в лучшем случае, скромная машина — «Жигули» или подержанная иномарка.
Безработица
Еще одним из показателей уровня жизни является безработица. Общая численность безработных в России, рассчитанная по методологии Международной организации труда (МОТ), в январе 2011 г. увеличилась примерно на 5,9% — до 5,709 млн человек, а уровень безработицы — с 7,2% до 7,6% экономически активного населения, в июне 2011 г. ее уровень составил 6,1%, т. е. 4,6 млн человек по данным Росстата. Минимальные значения по уровню безработицы отмечаются в Тюменской области, Москве, Ямало-Ненецком АО, а максимальные — в Республике Тыве, Республике Алтай, Кировской области, Пермском крае и Ивановской области. Однако большие опасения вызывают данные по застойной безработице: 35,3% ищут работу один год и более. Еще 30,5% пребывают в состоянии поиска работы до трех месяцев.
Экономический кризис отразился и на уровне занятости в странах Евросоюза — количество безработных за период кризиса выросло до 23 млн человек в 2011 г. Страной с самым высоким уровнем безработицы была признана Испания — доля безработных в ней достигла 22,6%. Самый низкий уровень безработицы отмечен в Австрии (3,9%) и Нидерландах (4,5%). Во Франции в сентябре 2011 г. показатель составил 9,9%. Каждый второй молодой человек в возрасте от 16 до 24 лет — безра-
ботный, что составляет 45,8% всего населения ЕС7.
С 1 января 2011 г. минимальная величина пособия по безработице в России составляет 850 рублей, а максимальная — 4 900 рублей8. Социальное же пособие безработного в странах Евросоюза составляет около 800 евро.
Обеспеченность жильем
Один из ключевых показателей уровня жизни — обеспеченность жильем. Если внимательно посмотреть на цифры, то становится ясно, что Россия по сути остается страной миллионов бездомных людей при крайне ветхом и малочисленном жилом фонде. Средняя обеспеченность жильем в России, по данным курирующего жилищное строительство и формирование рынка доступного жилья Минпромэнерго, составляет 19,7 кв. м на человека против 34 кв. м в среднем по Евросоюзу.
Шесть из 10 российских семей хотели бы улучшить жилищные условия, но только одна из 10 способна это сделать на собственные деньги. На фоне явного недостатка жилья и невозможности реализовать повышенный спрос строительный комплекс не обеспечивает достаточное предложение9. Еще одна сторона проблемы — состояние существующего жилищного фонда. Доля изношенного жилья в России составляет более 60%, почти 10% нуждается в немедленной реконструкции. До сих пор, не-
7 Безработица в Европе достигла рекордного уровня. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www. euromag.ru/catalogs/stat/14559.html.
8 Постановление Правительства РФ от 12 октября 2010 г. № 812 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2011 год» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
9 Потребность в новом жилье в России оценивается в 1 млрд кв. м. При нынешних темпах строительства (40 млн кв. м в год) на удовлетворение этого спроса понадобится 25 лет. А спрос будет расти: к 2012 г., по прогнозам специалистов, он составит 3 млрд кв. м.
смотря на неоднократные попытки государства, сформировать рынок доступного жилья не удается. Не способствует решению этой проблемы и ипотечное кредитование. В современной России только 10% населения могут позволить себе взять ипотеку. После бума неплатежей в 2009 году рынок ипотечного кредитования постиг крах: банки взвинтили процентные ставки, а люди потеряли не только доверие к кредитным организациям, но и надежду когда-либо иметь свой дом.
Однако аналитики рынка утверждают о возрождении ипотеки: после кризиса ее доля в ВВП страны выросла до 1%. В некоторых странах Европы этот показатель достигает 70%, в США — 55%.
Демографическая ситуация
Снижение показателей уровня жизни привело и к ухудшению демографической ситуации. За 1992 - 2010 гг. российское население сократилось на 6,7 млн человек и продолжает сокращаться дальше. Лишь в 12 из 83 субъектов РФ численные изменения в населении имели устойчивую положительную динамику: на Алтае, в Белгородской области, в Дагестане, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Москве, Московской области, Тюменской области, Тыве, Ханты-Мансийском АО, Ямало-Ненецком АО, Чечне. При этом в подавляющем большинстве указанных регионов население не уменьшилось лишь благодаря иммиграции и/или инерционному эффекту благоприятной половозрастной структуры.
За период с 1992 по 2010 гг. в России было зафиксировано 27 564,1 тыс. родившихся, в то время как число умерших составило 40 674,5 тыс. человек (рис. 1). Эти данные свидетельствуют, что смертность в нашей стране в отмеченные годы превышала рождаемость в 1,5 раза.
Население России неуклонно уменьшается не только за счет «естественной убыли населения». По причинам криминаль-
2400
2200
2000
1800
1600
1400
1200
—_ Смертност — Рождаемое ь
;ть
\ /
Всего
за 1992-2010:
40 675 тыс. чел.
27564 тыс. чел.
1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010
Годы
Рис. 1. Превышение смертности над рождаемостью в России (1992 - 2010 гг.]
ного характера ежегодно уходит из жизни свыше 150 тыс. человек. Только в ДТП ежегодно гибнет около 35 тыс. человек, число раненых в авариях превышает 215 тыс. человек.
Все это в совокупности привело к снижению ожидаемой продолжительности жизни за рассматриваемый период с 69 до 63 лет (у мужчин — 58,9 лет, у женщин — 73 года).
Что касается Европы, то цифры здесь выше. Так, в Швеции, Швейцарии, Норвегии и Дании средняя продолжительность жизни населения составляет 78 лет для мужчин и 83 года для женщин.
Образование и здравоохранение
В России затраты на охрану здоровья в 2008 г. составляли 15 тыс. руб./чел. в год, тогда как в Германии и Франции — 3,6 тыс. евро, в Норвегии — 4,8 тыс. евро. В России оплата труда врачей одна из самых низких в мире — около 0,8 тыс. долларов. В то время как средняя зарплата врачей в странах Европы составляет: Швейцария — 7,8 тыс. долларов в месяц; Великобритания — 7,0; Нидерланды — 6,3; Франция — 6,0; Германия — 5,5; Италия — 5,2; Испания — 5,0; Да-
ния — 4,6; Финляндия, Португалия — 2,5; Эстония — 2,1; Чехия — 1,6; Польша — 1,5.
А о доступности высшего образования в России и Европе свидетельствует стоимость обучения в некоторых учебных заведениях:
• МГИМО — от 188 до 309 тыс. руб. в год;
• НИУ ВШЭ — от 200 до 360 тыс. руб. в год;
• РУДН — от 84 до 252 тыс. руб. в год;
• Парижский университет Сорбонна — от 250 до 1000 евро в год (10 - 40 тыс. руб.)
• Мюнхенский технический университет — около 1200 евро в год (48 тыс. руб.)
• Берлинский технический университет — около 500 евро в год (20 тыс. руб.)
• Карлов университет в Праге — обучение на чешском языке бесплатное.
Россия занимает 3 место в мире по числу научных работников на 1 млн населения — 3 494 человек. Выше показатели только в Норвегии (4 377) и Швеции (5 186). Однако в рейтинге научной грамотности Россия только 32-ая из 38 стран.
Поэтому Россия в рейтинге стран мира в 2011 г. по уровню жизни населения по данным независимого института Legatum
Institute заняла 63-е место, между Марокко и Филиппинами. В европейском рейтинге рядом с Россией находятся Белоруссия и Украина. Это немного лучше, чем в 2010 г. (69 место). На первом месте в общем рейтинге — Норвегия. В 2010 г. первое место занимала Финляндия, которая в 2011 г. опустилась на 3-е место. На последнем 110-ом месте — Зимбабве.
Заключение
В настоящее время уровень жизни в России составляет порядка 23% от уровня жизни в странах ОЭСР. К 2050 году этот показатель может вырасти до 60%, если экономика РФ модернизируется и перестанет быть ресурсозависимой. Если структурных сдвигов в экономике не произойдет и экспорт сохранит в основном сырьевую направленность,
то через 40 лет уровень жизни в стране откатится до значений 1990-х гг. (18% от уровня стран ОЭСР).
Список литературы
1. Безработица в Европе достигла рекордного уровня. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.euromag.ru/catalogs/stat/14559. html.
2. Евростат посчитал зарплаты в Евросоюзе [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www. niitruda.ru/about/cat-107/cat_3/post_165.html.
3. Постановление Правительства РФ от 12 октября 2010 г. № 812 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2011 год» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
4. Рубин Ю. Б. Дискуссионные вопросы современной теории конкуренции // Современная конкуренция. № 3. 2010.
0. Zvyagintseva, PhD, Professor, Rector of the Vladimir Institute of Business, [email protected]
1. Zhukovskaya, PhD, Associate Professor, Dean of the Faculty of Economics and Finance, Vladimir Institute of Business, [email protected]
COMPETiTiVENESS OF LiViNG STANDARDS iN THE REGiONS OF RUSSiA AND THE EU: REALiTY AND PREDiCTiONS
The article presents a comparative dynamic analysis of various indicators of living standards in Russia and the EU. The authors examine the standard of living, as a socio-economic category, reflecting the competitive position of the territory of residence.
Key words: standard of living, territory competitiveness, population income.
