CC BY
16УДК 33.331.
КОМПЛЕКСНЫЙ АНАЛИЗ ПОТРЕБНОСТИ РЫНКА ТРУДА В СПЕЦИАЛИСТАХ В ОБЛАСТИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА НА ФЕДЕРАЛЬНОМ И РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЯХ*
Н.В. Беляков
Аннотация. В статье анализируется условия повышения роли и конкурентоспособности отечественного агропромышленного сектора экономики. Центральными факторами модернизации агропромышленного сектора в целом, и сельского хозяйства в частности, является совершенствование технологического оборудования, системы управления и кадрового потенциала. Автором рассмотрены проблемы кадрового обеспечения сельского хозяйства на федеральном и региональном уровнях. Для решения выявленных проблем предлагается создание непрерывной системы дополнительного профессионального образования, построенной на принципах интеграции науки, образования и производства и учитывающей как основные направления развития кадрового потенциала, так и современные технологии.
Ключевые слова: системообразующая отрасль экономики, талантливая молодежь, дополнительное профессиональное образование.
THE œMPREHENSIVE ANALYSIS OF THE LABOR MARKET DEMAND FOR SPECIALISTS IN THE FIELD OF AGRICULTURE AT THE FEDERAL AND REGIONAL LEVELS
N.V. Belyakov
Abstract. The article analyzes the conditions for increasing the role and competitiveness of the domestic agro-industrial sector of the economy. According to the author, given the designated conditions, the central factors of the modernization of the agro-industrial sector, and agriculture in particular, is the improvement of technological equipment, management systems and human resources. The author examined the problems of staffing agriculture at the federal and regional levels. To solve the identified problems, it is proposed to create a
* Публикация подготовлена в рамках реализации проекта «Механизмы и условия формирования предпринимательских компетенций, обучающихся при взаимодействии образования, науки и производства», при финансовой поддержке Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ) по результатам конкурсного отбора научных проектов в качестве победителя конкурса А-Конкурс проектов 2018 года, договор № 18-013-00845\19 о предоставлении гранта победителю конкурса и реализации научного проекта.
cjb
МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МФЮА
continuous system of additional professional education, built on the principles of integration of science, education and production, and taking into account both the main directions of human resource development and modern technologies.
Key words: backbone of the economy, talented youth, additional professional education.
Передовой отраслью агропромышленного комплекса является сельское хозяйство [8, с. 45]. Сельское хозяйство - системообразующая отрасль экономики большинства государств, которая формирует продовольственную и национальную безопасность страны, а также ее независимость. Материальное и социальное благополучие страны и каждого гражданина зависит от эффективности сельскохозяйственного производства. Мировая практика имеет немало примеров, когда реализация аграрной политики с применением научно-обоснованных и протекционистских подходов является залогом прогресса в развитии, как сельского хозяйства, так и всего агропромышленного комплекса - ключевого элемента формирования и развития национальной экономики [9, с. 5].
Среди условий повышения роли и конкурентоспособности отечественного агропромышленного сектора экономики выделяются:
- улучшение качественных характеристик трудовых ресурсов;
- повышение уровня и качества жизни;
- привлечение высококвалифицированных специалистов;
- формирование трудоресурсного потенциала.
Учитывая обозначенные условия, центральными факторами модернизации агропромышленного сектора в целом, и сельского хозяйства в частности, является совершенствование технологического оборудования, системы управления и кадрового потенциала [1, с. 111; 2, с. 9-15]. На современном этапе развития агропромышленного комплекса главной движущей силой служит кадровый потенциал и уровень его развития для сельскохозяйственного производства.
Современный этап формирования кадрового потенциала сельскохозяйственного сектора экономики характеризуется тем, что наблюдается значительный недостаток в высококвалифицированных специалистах [10, с. 56]. Таким образом, кадровое обеспечение и его совершенствование является одной из стратегических задач государственного масштаба, так как внедрение инновационных технологий, как и развитие системы управления, невозможны при отсутствии
<4Ь
МФЮА МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
квалифицированных специалистов. Совершенствуя технологии и системы управления приоритетных направлений экономики, необходимо одновременно развивать и кадровый потенциал [4, с. 3].
Несмотря на то, что тема формирования и развития кадрового потенциала в области сельского хозяйства хорошо раскрыта в экономических и педагогических исследованиях, остается много нерешенных проблем и вопросов, как на федеральном, так и на региональном уровне. Е.В. Марамохина в статье «Основные проблемы кадрового обеспечения сельского хозяйства» указывает на то, что одной из главных причин кризиса в отрасли сельского хозяйства является земельная реформа 1990-х гг. В результате реформы произошло расформирование крупных предприятий, снижение заработной платы, сокращение сотрудников, и была зафиксирована неготовность населения к новым порядкам. Вследствие указанных причин темпы развития сельскохозяйственной отрасли резко снизились, в то время как города активно развивались. Учитывая это, отсутствие конкуренции среди предприятий аграрного сектора на внутреннем рынке выделяется Е.В. Марамохиной в качестве одной из первых проблем формирования и развития кадрового потенциала. Отсутствие конкуренции фактически создает большую разницу между бизнесом и в условиях труда [7, с. 4].
Министр науки и высшего образования Российской Федерации на встрече с молодыми учеными на площадке IV форума молодых ученых под названием «Таланты и перспективные технологии», прошедшего в Томске (2017 г.) подчеркнул важность развития предпринимательства в вузах. По мнению М.М. Котюкова, предпринимательство должно стать частью профессиональной культуры специалистов разных профилей, как неотъемлемого компонента общего развития любого молодого специалиста, усвоения им знаний, формирования компетенций и способности использовать основы экономических знаний в профессиональной деятельности.
Привлечение в отрасль сельского хозяйства молодых, мотивированных и высококвалифицированных специалистов, использующих инновационные технологии, является актуальной проблемой в современных условиях. При этом важный аспект - перспектива долгосрочного сотрудничества, способствующего построению эффективной модели развития конкретного предприятия (хозяйства) [6, с. 212-223].
<4Ь
МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МФЮА
Современный рынок труда в сельскохозяйственной отрасли характеризуется дефицитом высококвалифицированных кадров, при этом в числе неблагоприятных факторов можно отметить следующее: старение кадров, недостаточный уровень профессиональной квалификации, снижение интереса среди молодежи к рабочим профессиям, востребованным, в первую очередь, на селе [5, с. 66]. Неблагоприятные условия труда, низкий уровень заработной платы, дисбаланс спроса и предложения на актуальные специальности в области сельского хозяйства и деиндустриализация производства на многих сельскохозяйственных предприятиях являются причинами частой смены квалифицированных специалистов и руководителей. Низкий уровень мотивации специалистов в области сельского хозяйства зависит от перспективности производства. В современной ситуации сельскохозяйственные предприятия можно разделить на крупные и средние предприятия и малые формы хозяйствования. Зависимость можно проследить между видом предприятия и размером заработной платы. Вертикальная интегрированная структура предприятия характерна для крупных предприятий, также крупные предприятия располагают ресурсами для расширения бизнеса, стабильной оплаты труда и предоставления социального пакета [3, с. 84]. Средние предприятия и малые формы хозяйствования располагают значительно меньшим производственным ресурсом, поэтому не способны предлагать сотрудникам аналогичные условия, в том числе высокую заработную плату.
Система дополнительного профессионального образования, построенная на принципах интеграции науки, образования и производства, учитывает как основные направления развития кадрового потенциала, так и современные технологии. Развитие системы дополнительного профессионального образования, таким образом, будет направлено на:
- создание системы непрерывного профессионального образования (в том числе единого образовательного комплекса);
- совершенствование профессиональных навыков, с учетом современных технологий (практико-ориентированных, адаптивных, информационных и других);
- активное вовлечение работодателей в процесс образования, как будущих специалистов, так и профессионалов;
<4Ь
МФЮА МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
- развитие научного потенциала молодых ученых посредством привлечения в научные разработки государственных заказов и потребностей предприятий;
- развитие инфраструктуры в сельской местности посредством привлечения работодателей сельской местности в разработку и реализацию образовательных программ дополнительного профессионального образования.
Таким образом, система дополнительного профессионального образования, построенная на принципах интеграции науки, образования и производства, - вариант решения главных проблем развития кадрового потенциала. Диалог с реальным сектором экономики позволит оперативно редактировать дополнительные образовательные программы, развивать совместные проекты.
Библиографический список
1. Беляков Н.В. Учебно-исследовательская деятельность старшеклассников в образовательном процессе: учебно-методическое пособие. Оренбург, 2010.
2. Беляков Н.В. Самоориентация школьников на самопознание как ценности в учебно-исследовательской деятельности // Образование и саморазвитие. 2009. № 4 (14).
3. Воронин Б.А., Фатеева Н.Б. Государственная политика в аграрной сфере Российской Федерации // Аграрный вестник Урала. 2014. № 7 (125).
4. Гуляева Т.И., Бураева Е.В., Гришаева О.Ю. Кадровое обеспечение АПК региона: основные проблемы и направления совершенствования // Образование, наука и производство. 2014. № 1.
5. Гуляева Т.И., Бураева Е.В. Проблемы формирования и использования кадрового потенциала сельскохозяйственных предприятий в условиях инновационного развития отрасли (на примере Орловской области) // Экономический анализ: теория и практика. 2013. № 47 (350).
6. ГедуляноваН.С., ГедуляновМ.Т. Планирование мероприятий («Дорожная карта») по реализации проекта «Развитие предпринимательских компетенций студентов» на площадках Орловского государственного университета имени И.С. Тургенева // Ученые записки Орловского государственного университета. Серия: Гуманитарные и социальные науки. 2018. № 1(78).
7. Марамохина Е.В. Основные проблемы кадрового обеспечения сельского хозяйства // Аэкономика: экономика и сельское хозяйство. 2015. № 2 (6).
8. Копылов В.В. Проблемы и перспективы кадрового обеспечения АПК. 2012.
МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МФЮА
9. Щетинин В.П. Стратегические направления развития агропромышленного комплекса Российской Федерации // О долгосрочной стратегии развития агропромышленного комплекса Российской Федерации: аналитический вестник. 2018. № 10 (699).
10. Шагивалиев Л.Р. Оценка влияния стимулирования труда на формирование кадрового потенциала аграрного сектора экономики // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. 2017. № 6.
Н.В. Беляков
кандидат педагогических наук, доцент научный сотрудник
ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт фитопатологии», г. Москва E-mail: bnv@ugsn.tomsk.ru
