23. Наша мысль (Томск). — 1918. — 2 сентября.
24. Гидиринский, В. И. Русская идея и армия (философско-исторический анализ) / В. И. Гидиринский. — М. : Военный университет, 1997. — 326 с.
25. Русская армия (Омск). — 1919. — 20 мая.
СУШКО Алексей Владимирович, доктор исторических наук, доцент (Россия), профессор кафедры отечественной истории.
Адрес для переписки: AIexsushko@rambler.ru
Статья поступила в редакцию 16.01.2013 г.
© А. В. Сушко
УДК 9(571.1)«1960/2010» л. В. АЗАРОВА
Омский государственный педагогический университет
КОМПЛЕКСНЫЕ
ИСТОРИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ
ИССЛЕДОВАНИЯ ПО ИЗУЧЕНИЮ
ЮГА ЗАПАДНОЙ СИБИРИ
В ПЕРИОД С 60-Х ГОДОВ XX
И ДО НАЧАЛА XXI СТОЛЕТИЙ__________________
Статья посвящена истории комплексных исследований по изучению территории юга Западной Сибири на разных иерархических уровнях региона и находится на стыке отечественной истории и социально-экономической географии. Выявлены основные направления и особенности исследований специалистами. Анализ исследований дан на пример Омского региона.
Ключевые слова: Западная Сибирь, Омская область, регион, комплексные историко-географические исследования, природный и хозяйственный комплексы.
Интерес к территории юга Западной Сибири, в том числе к Омскому региону, на протяжении рассматриваемого периода был у многих специалистов. Опубликовано значительное количество работ: научно-популярные издания, учебные пособия, монографии, научные статьи, выполненные учеными разных специальностей, историками, географами, экономистами, членами Омского отделения РГО и др. специалистами. Однако на протяжении всего рассматриваемого периода большинство исследований проводилось на уровне Омского региона (Омской области). Работы по изучению развития территории на уровне микрорегионов, муниципальных районов (по отношению к Омской области) проводились только в последнее двадцатилетие. Чаще всего исследования специалистами были либо отраслевые, либо узкоспециализированные, выполненные специалистами конкретной специальности. Комплексные исследования практически отсутствовали до второй половины ХХ столетия.
Первые исследования, проведенные по комплексному изучению Омской области, относятся к началу 60-х годов ХХ столетия. Коллектив авторов исторического и естественно-географического факультетов Омского государственного педагогического института создали труд, который раскрывал все аспекты развития природного и хозяйственного комплексов территории Омской области (Омск,1963) [1]. Работа была выполнена под руководством Марии Климентьевны Юрасовой, исто-
рика по образованию, в тот период она — редактор Омского книжного издательства, член Союза писателей СССР (с 1961 г.). Предисловие к изданию было написано кандидатом исторических наук Михаилом Ефимовичем Будариным. Он стал первым из омичей, кому была присуждена ученая степень доктора исторических наук (1971). Впервые в предисловии раскрываются периоды освоения Омского Прииртышья, развития функциональной значимости основных населенных пунктов, оцениваются природные ресурсы и условия территории и определяется возможность их использования через характеристику отдельных отраслей хозяйства. Данное издание было одним из первых комплексных историко-географических исследований, которое охватывало все компоненты природы и хозяйства региона. И хотя М. Е. Бударин оценивает данное издание как сборник коллективного труда разных специалистов, но оно дает первое целостное представление об истории и географии региона. Автор предисловия считает, что это «первый научно-популярный труд такого характера об Омской области» [1, с. 12]. Но данное издание выполняло первоначально свою функцию как учебное издание.
К концу 60-х годов создается учебное пособие для учащихся, которое было написано Г. А. Третьяк и Г. С. Улицкой, преподавателями естественногеографического факультета, кафедры географии ОмГПИ [2]. В этом издании нет специального раздела, посвященного истории Омского региона, но на
ОМСКИЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК № 4 (121) 2013 ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ ОМСКИЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК № 4 (121) 2013
протяжении всех параграфов разделов «Население» и «Хозяйство» отражается исторический аспект. Авторы исследуют и отражают результаты, выявляют, как складывалась система поселений и элементов хозяйства (отраслей) от периода возникновения до рассматриваемого периода, конца 60-х годов.
В последующих учебных изданиях, вышедших под ред. А. Ф. Куракина (1991) и А. А. Кожухаря, А. Г. Зинченко (2001), авторами пособий представлены результаты исследований по исторической географии. Они были отражены в параграфах — «Заселение территории» и «Формирование и общая характеристика хозяйства» (1991); «История заселения территории области, рост численности ее населения», «Формирование и общая характеристика хозяйства» (2001) [3, 4]. Общим для всех предыдущих изданий является наличие исторического аспекта в формировании хозяйства.
В конце 2008 г. экспертным советом Министерства образования Омской области одобрено издание учебника «География Омской области. Природа. Население. Хозяйство», который был создан при поддержке ОО РГО и БОДПО «Институт развития образования Омской области», а подготовлено преподавателями географического факультета Омского государственного педагогического университета и сотрудниками Территориального фонда информации по Омской области при САО. Отличительной чертой учебника можно считать: соответствие содержания требованиям нового государственного образовательного стандарта по географии, представление географического образа территории с помощью иллюстративного материала (фотографий, статистических графиков и таблиц) [5]. Учебник был подготовлен в рамках целевой программы «Развитие системы образования Омской области до 2010 года» по заказу и при содействии Министерства образования Омской области, БОУДПО «Институт развития и образования Омской области», Омского отделения РГО. Данное издание получило медаль и свидетельство «Знак качества» (постановление № 3 от 7 декабря 2010 г., регистрационный № 10310Ь336) на Международной выставке в номинации «Лучшее — детям» (Москва, 2010) и серебряную медаль и диплом на УЧСИБ-2011 на «1ТЕ Сибирская ярмарка» (Новосибирск, 2011). Отличительной чертой от учебных изданий предыдущего периода стало включение параграфа «Этапы освоения территории нашей области». Это решение было принято единогласно на заседании редакционной коллегии Омского отделения Русского географического общества (протокол № 3 от 16 октября 2008 г.). Впервые в учебном издании отражено освоение территории поэтапно. Основными критериями выделения этапов послужили процессы, сыгравшие решающую роль в формировании территориально-отраслевой структуры хозяйства. К ним автор параграфа и автор данной статьи относит: процесс заселения территории и формирования населенных мест; освоение природно-ресурсного потенциала территории; установление экономических отношений между соседними регионами; создание транспортной и производственной инфраструктуры; создание определенных видов хозяйственной деятельности населения и постепенное развитие предприятий, отраслей, отраслевых и межотраслевых комплексов хозяйства региона. На основании этого выделены этапы освоения территории Омского Прииртышья: от древнейших времен до конца XIX века; от строительства Транссибирской железнодорожной маги-
страли до Октябрьской революции (1894—1917); от Октябрьской революции до Второй мировой войны (1917—1941); период Великой Отечественной войны (1941 — 1945); от военной поры доперестроечного периода (1945—1991) [5, с. 154—165]. Современный этап развития, его особенности и тенденции в развитии отраслей хозяйственного комплекса отражены в последующих параграфах [5, с. 165 — 225]. Недостаток, несмотря на преимущества издания от предыдущих чебных изданий, — незначительный тираж, всего 3 000 экз. (ранее изданные учебные пособия имели тираж: в 2002 году — 11000 экз.; в 1991-м — 9000 экз.; в 1969 г. — 40 000 экз.).
В рамках Омского отделения Русского географического общества (ОО РГО) в конце ХХ столетия и начале текущего осуществляется реализация ряда проектов по комплексным краеведческим исследованиям различных территорий и изданиям множества учебных, научно-популярных, научных изданий и др. Правда, тираж многих из них небольшой из-за незначительных финансовых поддержек издательств. Часть изданий выпущена была на средства спонсоров (ЧП, ИП) или выпускников гуманитарного факультета ОмГАУ.
В середине 90-х годов прошлого столетия и в начале текущего столетия начал разрабатываться и осуществился проект по изданию научно-популярного издания — книги об Омском Прииртышье — «Земля, на которой мы живем. Природа и Природопользование Омского Прииртышья» [6]. Реализация этого проекта осуществлялась по инициативе ОО РГО, при поддержке администрации области и комитета по природным ресурсам. Была привлечена большая группа авторов — свыше 150 человек, в том числе известные омские ученые различных отраслей знаний, журналисты, краеведы. Это поистине уникальное издание, которое Ученым советом Русского географического общества (РГО) в 2003 году в Санкт-Петербурге в составе 53 профессоров, докторов наук был высоко оценен труд омских географов. Этому изданию присуждено первое место и диплом РГО. Было отмечено, что это единственная за Уралом книга подобного рода, большая редкость в наше время. И хотя это издание выходит за рамки историко-географического исследования, в нем представлен значительный материал именно в этих аспектах.
По инициативе кафедры регионального развития (ныне кафедры истории и социально-педагогических дисциплин) гуманитарного факультета Омского государственного аграрного университета (ОмГАУ) и под руководством профессора, доктора исторических наук Сергея Валентиновича Новикова и при поддержке Омского отделения Русского географического общества, ОмГАУ за период 2003 — 2012 гг. изданы коллективные монографии.. Это комплексные издания, освещающие вопросы, связанные с политикой, историей, экономикой и культурой Омского региона [7—12]. Исследования были выполнены в соответствии с зарегистрированной темой НИР «Проблемы комплексного развития ЗападноСибирского региона: история, экономика, политика (11.01.2003 г. 043/01200285888), согласно решению YI Международной научно-практической конференции «Сибирская деревня: история, современное состояние, перспективы развития». Впервые в этих изданиях представлены основные геополитические особенности Омского региона. Более подробно раскрывается их влияние на социально-экономические и общественно-политические процессы в специ-
альных разделах монографий. Монографическое исследование «Омская область на пороге тысячелетий» (Омск, 2003) дает общее представление о политических процессах, экономическом развитии и социокультурной динамике Омского региона в конце ХХ — начале XXI в. [7]. Логическим продолжением предыдущего издания стала монография, изданная позднее (Омск, 2005) и выполненная коллективом авторов ППС ведущих вузов области и специалистами администрации Омской области, помощниками депутатов ЗСОО и мэра г. Омска и др. специалистами [8]. Коллектив автор не только показал особенности геополитические и социально-экономические Омского региона рассматриваемого периода, но и выделил основные острые проблемы, стоящие перед регионом, но раскрыл их влияние на экономические и общественно-политические процессы.
Материалы следующей коллективной монографии (Омск, 2007) посвящены экологическому состоянию, культурному и общественно-политическому развитию Омского Прииртышья, подготовленные известными в регионе и за его пределами специалистами, авторами исследований по истории, экономике, экологии, литературе и журналистике [9]. Важное место в работе занимает раздел, отражающий состояние компонентов окружающей среды Омской области. Выявлены стороны рационального и нерационального природопользования в регионе, приведены конкретные факты, подтвержденные материалами областной прокуратуры, материалами официальных источников и СМИ. На основе данного материала, исходя из тенденций и особенностей развития региона, возможен дальнейший прогноз в его развитии. Как свидетельствуют исторические факты и материалы разных изданий, не всегда мнение специалистов совпадает с мнением администрации города и области.
Представленные выше результаты выполнены известными в г. Омске специалистами, авторами исследований по вопросам политической и отечественной истории, экономики и социально-экономической географии, социологии и культуры. Все монографии снабжены приложениями, характеризующими динамику развития региона за рассматриваемый период в сравнении с предшествующими этапами развития области.
Одним из важных направлений проектов являются монографические исследования, посвященные проблемам социально-экономического и историкополитического развития муниципальных районов сельскохозяйственных зон Омского Прииртышья в посткоммунистический и постсоветский период.
Реализации данного проекта предшествовало издание, созданное в начале 90-х годов ХХ столетия по инициативе администрации Омской области и под руководством журналиста Александра Петровича Долгушина. Им создано издание, которое рассказывает о райцентрах Омской области. Книга рассчитана на широкий круг читателей. Но достоинством этого издания автор данной статьи считает, что впервые были отражены вехи исторических событий в пределах рассматриваемых территорий. Авторами были названы имена людей, которые внесли свой вклад в историю района, были определены основные исторические и экономико-географические особенности развития элементов хозяйственного комплекса района, его становления и развития как территориальной единицы Омской области [10].
В начале первого десятилетия XXI столетия впервые в Омском регионе проведены комплекс-
ные исследования на уровне микрорегионов (муниципальных районов). Авторы не только анализируют современное состояние всех элементов хозяйственного комплекса муниципальных районов, социальной сферы в рамках изменения политического режима за последнее двадцатилетие, но и рассматривают особенности развития территорий в историческом аспекте. В каждом очерке есть историческая справка, раскрывающая основные исторические аспекты и отражающая основные события в развитии района, а также параграф, раскрывающий особенности становления, формирования, развития поселений и элементов хозяйственного комплекса за период 1935 — 2011 гг. К настоящему времени коллектив авторов провел и опубликовал результаты исследований по трем сельскохозяйственным зонам: степной, южной лесостепи и северной лесостепи [11 — 13]. Все исследования можно рекомендовать при преподавании дисциплин исторического, экономического и экономгеографического циклов в вузах, в средних специальных учреждениях и др. учебных учреждениях.
Реализация комплексных исследований по региональному компоненту в Омском регионе продолжается. Хочется верить, что и каждый субъект Российской Федерации и их муниципальные районы будут иметь глубокую исследовательскую работу по всем направлениям краеведения. А также будет продолжен проект по созданию комплексных научно-исследовательских и учебных проектов по историко-географическому исследованию территории; что появятся новые возможности для публикации результатов своих исследований у ученых разных специальностей, предназначенных и для научных специалистов, и для широкого круга читателей. Для реализации подобных проектов необходима финансовая поддержка и на региональном, и на федеральном уровнях. В конце статьи хочу привести высказывание историка Омского региона Алексея Петровича Сорокина на открытии выставки, посвященной 135-летию со дня образования Омского отделения Русского географического общества, в областной библиотеке им. А. С. Пушкина (ноябрь, 2012): «География — наука наук». По мнению автора, не только география, но и история — это науки наук, которые дают возможность глубокого мышления каждому человеку, исследователю, определяют уровень образованности каждого жителя нашей страны. Знание состояния окружающей географической среды и изучение компонентов в историческом аспекте позволяет определить основные будущие направления в её развитии. Незнания истории и географии своей страны, региона — это шаги назад в развитии человека, общества и экономики. Комплексные исследования Омского региона необходимы, они имеют и теоретическое, и практическое значение. Новизна данной статьи состоит в том, что автор дал анализ результатов комплексного исследования и изучения территории разного иерархического уровня — области, как макрорегиона, и муниципального района, как микрорегиона, по отношению к субъекту Российской Федерации. Целесообразность и необходимость данных исследований неоспорима.
Библиографический список
1. Омская область: природа и хозяйство / Ред. М. К. Юра-сова. — Омск : Омское кн. изд-во, 1963. — 204 с.
ОМСКИЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК № 4 (121) 2013 ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ ОМСКИЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК № 4 (121) 2013
2. Третьяк, Г. А. География Омской области : учеб. пособие для учащихся 7 — 8 кл. / Г. А. Третьяк, Г. С. Улицкая. — Омск : Зап.-Сиб. кн. изд-во. Омское отделение, 1969. — 112 с.
3. География Омской области : учеб. пособие для учащихся школ / А. Ф. Куракин [и др.]. — Омск : Омский институт усовершенствования учителей, 1991. — 144 с.
4. География Омской области : учеб. пособие для средней школы. — Омск : Омское кн. изд-во, 2001. — 192 с.
5. География Омской области. Природа. Население. Хозяйство : учеб. для общеобразоват. учреждений / И. М. Аблова [и др.] ; под ред. Л. В. Азаровой, Г. И. Саренко. — Омск : Ин-т развития образования, 2009. — 280 с.
6. Земля, на которой мы живем. Природа и природопользование Омского Прииртышья. — Омск, 2002 (2006). — 576 с.
7. Омская область на пороге тысячелетий: политика, экономика, культура : моногр. / Ж. В. Лазарева [и др.] ; под общ. ред. С. В. Новикова, Р. А. Рияновой. — Омск : Изд-во ОмГАУ, 2003. - 244 с.
8. Социально-экономические и политические процессы в современной России (на примере Омской области) : моногр. / Л. В. Азарова [и др.] ; под общ. ред. С. В. Новикова, Р. А. Рияновой. — Омск : ОмГАУ, 2005. — 428 с.
9. Социальная и политическая жизнь Омского Прииртышья. Проблемы региональной и национальной безопасности : моногр. / Л. В. Азарова [и др.] ; под общ. ред. С. В. Новикова, Р. А. Рияновой. — Омск : Изд-во ОмГАУ, 2006. — 544 с.
10. Райцентры Омской области / Сост. А. П. Долгушин. — Омск : Омич, 1992. — 390 с.
11. Новейшая история социально-экономического и политического развития районов Омской области. Степная зона : моногр. / Л. В. Азарова [и др.] ; ред. кол. : Л. В.Азарова, И. А. Костюк, С. В. Новиков, Р. А. Риянова. — Омск : Изд-во ФГОУ ВПО ОмГАУ, 2008. — 446 с.
12. Новейшая история социально-экономического и политического развития районов Омской области. Южная лесостепь : моногр. / Л. В. Азарова [и др.] ; ред. кол. : Л. В. Азарова, А. Г. Бекбаева, С. В. Новиков, Р. А. Риянова. — Омск : ИПК Макшеевой Е. А., 2010. — 590 с.
13. Новейшая история социально-экономического и политического развития районов Омской области. Северная лесостепь : моногр. / Л. В. Азарова [и др.] ; редакционный коллектив : Л. В. Азарова, А. Г. Бекбаева, И. А. Костюк, С. В. Новиков, Р. А. Риянова. — Омск : ИПК Макшеевой Е. А., 2012. — 529 с.
АЗАРОВА Людмила Васильевна, кандидат географических наук, доцент (Россия), научный сотрудник факультета истории, философии и права.
Адрес для переписки: milazar55@yandex.ru
Статья поступила в редакцию 05.12.2012 г.
© Л. В. Азарова
уДК 95(57):332.025.13 А. Г. ДИАНОВ
Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия,
г. Омск
СОЗДАНИЕ ОБЪЕДИНЕННЫХ ОРГАНОВ ПАРТИЙНО-ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ. ЧАСТЬ 2
В статье на основе разнообразных источников анализируется процесс выработки основ деятельности объединенного органа партийно-государственного контроля (Центральная контрольная комиссия — рабоче-крестьянская инспекция). Показаны этапы организационной перестройки наркомата РКИ СССР. Значительное внимание уделяется изменению функций, задач и методов работы рабоче-крестьянской инспекции формам и способам взаимосвязи Центральной контрольной комиссии и наркомата рабоче-крестьянской инспекции.
Ключевые слова: рабоче-крестьянская инспекция, Центральная контрольная комиссия, реорганизация, нэп.
Часть 1 опубликована в ОНВ. — 2013. — № 3(119). — С. 11 — 13.
Реорганизация наркомата РКИ и ЦКК проходила в обстановке перестройки всего государственного аппарата в связи с образованием СССР. 30 апреля 1923 г. Президиум ВЦИК назначил председателя ЦКК РКП(б) В. В. Куйбышева наркомом РКИ СССР. Совнарком по его представлению 5 мая 1923 г. назначил коллегию КК РКИ СССР в следующем составе: первый заместитель наркома — В. А. Аванесов, второй заместитель наркома — А. С. Киселев, члены коллегии — С. Е. Розмирович, Н. Н. Баранский, С. Е. Чуцкаев, И. Ф. Манцев, Н. И. Ильин, Н. М. Шверник [1, с. 116].
На первом заседании новой коллегии НК РКИ СССР 7 мая 1923 г. было образовано 6 комиссий: 1) по выработке общего плана работы РКИ и ЦКК под руководством В. В. Куйбышева; 2) по изучению аппарата НК РКИ и установлению плана его организации (руководитель А. С. Киселев); 3) по составлению законопроектов об освобождении РКИ от ряда функций, не свойственных ее новым задачам (руководитель В. А. Аванесов); 4) по выработке плана объединения наркоматом РКИ всех существующих учреждений, работающих в области научной организации труда (руководитель И. Р. Манцев); 5) по