CC BY
15
КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ПРЕДРИНИМАТЕЛЬСКИХ
СТРУКТУР
Ишниязова Альбина Радиковна, старший преподаватель кафедры «Общепрофессиональные и специальные дисциплины по экономике» филиала ЮУрГУ в г.Нижневартовске econ3812@gmail. com
COMPREHENSIVE EVALUATION OF USE MANAGERIAL CAPACITY PREDRINIMATELSKIH STRUCTURES
Ключевые слова
Управленческий потенциал предпринимательских структур, руководители высшего и среднего звена предприятий, комплексная оценка эффективности использования управленческого потенциала предпринимательских структур
Keywords
Management capacity of business organizations, Senior and middle managers, comprehensive evaluation of use, managerial capacity, predrinimatelskihstructures
Аннотация
Данная статья посвящена комплексной оценке управленческого потенциала предпринимательских структур. Проведенное исследование позволяет утверждать, что оценка управленческого потенциала предпринимательских структур позволяет подразделениям получитьаналитику и проводить сравнение талантов на всех управленческих должностях.
Аннотация
This article focuses on the comprehensive assessment of management capacity of business structures . The study suggests that the assessment of managerial potential business structures enables the analyst to obtain units and a comparison of talent at all managerial positions .
Среди всех существующих проблем, в совокупности характеризующих облик современной российской экономической системы, важное место занимает решение задач формирования и утверждения малого и среднего предпринимательства, обеспечения высокого качества управленческого потенциала в его сфере. По своей сущности это весьма сложные и
многоплановые вопросы, без выяснения которых трудно, если не невозможно, правильно оценить суть происходящих в России социальных, политических, экономических и иных процессов.
Актуальность исследования обусловлена тем, что в современных развивающихся условиях экономики процессы
управления предпринимательскими структурами значительно усложнились. К сожалению, в результате изменений, которые сейчас происходят в экономике, управленческий потенциал предпринимательских структур не только не отвечает требованиям рыночных методов хозяйствования, но и сдерживает их становление и развитие.
Развитие рыночных отношений, хозяйственные и финансовые связи выдвинули в число актуальных вопрос о комплексной оценке эффективности использования управленческого потенциала предпринимательских структур.Совершенствование системы управления потребовало от руководителей предпринимательских структур принципиально новых качеств, и, прежде всего, новых знаний. Стало ясно, что формирование управленческого потенциала и его комплексная оценка, становится одним из ключевых элементов конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства.
На рынок предпринимательских структур малого и среднего бизнеса значительное давление оказывают и зарубежные производители, чем ставят наши фирмы в невыгодные для них условия. Проблема замещения стала особенно актуальной в связи с событиями на Украине и с учетом международной политической реакции на данные события. Речь идет об адаптационном потенциале, под которым понимаются совокупные возможности предприятий своевременно и полно реагировать на изменения внешнего окружения и внутренней среды посредством принятия эффективных управленческих решений с целью обеспечения конкурентоспособного функционирования и устойчивого развития на рынке данных хозяйствующих субъектов. [1]
Малое и среднее предпринимательство, оперативно реагируя на события, происходящие в мире и в России, придает рыночной экономике необходимую гибкость. Процесс изменений в российской экономике длится долгие годы потому, чтоуправленческийпотенциал значительной части отечественных предпринимательских структур не сформировался в том виде, который требует современный рынок. Процесс формирования и становления современного инновационного потенциала предпринимательских структур нуждается в научно-практических рекомендациях, основанных на рассмотрении устойчивых тенденций и закономерностей его развития.
По нашему мнению, управленческий потенциал предпринимательских структур - это способность и готовность малого и среднего бизнеса осуществлять эффективную инновационную деятельность. Управленческий потенциал предпринимательских структур содержит неиспользованные, скрытые возможности накопленных ресурсов, которые могут быть приведены в действие для развития регионов и страны. В связи со сказанным, представленная комплексная оценка эффективности использования управленческого потенциала предпринимательских структур, является, на наш взгляд актуальной. [2]
Проведенное исследование позволяет выявить следующие проблемы формирования управленческого потенциала и комплексной оценки предпринимательских структур:
1.Невысокая результативность проводимых в России экономических реформ обостряет проблемы, связанные с повышением эффективности управленческой деятельности предпринимательских структур.Это диктует необходимость углубления научных исследований в области комплексной оценки управленческогопотенциала предпринимательских структур.
2.В процессе развития рыночных отношений в России и в ХМАО-Югре, к сожалению, пока еще не накоплен опытпроведения комплексной оценки эффективности использования
управленческогопотенциала предпринимательских структур, который можно было бы активно внедрять в управленческую практику. Этозаключение подтверждается анализом управленческого потенциала на предприятиях малого и среднего бизнеса, которые, применив лишь некоторые подходы формирования управленческого потенциала, сумели существенно увеличить эффективность собственной деятельности.
3.Процесс формирования управленческого потенциала предпринимательских структур и его комплексная оценка сталкивается, прежде всего, с проблемой трансформации малых и средних предприятий. Развитие управленческого потенциала предпринимательских структур предполагает изменение поведения, развитие возможностей персонала управления на всех уровнях к внедрению инноваций. [3]
4.Совершенствование малого и среднего предпринимательства не может быть автономными от общих тенденций развития в области разработок комплексных оценок эффективности использования управленческого потенциала предпринимательских структур. Несмотря на все, нельзя
не учитывать особенностей формирования управленческого потенциала предпринимательских структур на предприятиях. Комплексная оценка эффективности использования и формирование управленческого потенциала предпринимательских структур, должна осуществляться на основе общемировых научно-практических рекомендаций, но с учетом социально-экономических особенностей России и региона.
5.Изменяющиеся экономические условия диктуют настоятельную необходимость обновления принципов, методов и форм развития инновационного потенциала предпринимательских структур российских предприятий. Наиболее важными для отечественных предприятий малого и среднего предпринимательства являются: принцип собственных методических разработок внутри предприятия, принцип рационального поведения на конкурентном рынке и др.
6. Эффективно реализованные модели мотивации управленческого труда становятся одним из основных условий формирования управленческого потенциала отечественных предпринимательских структур.
Среди всего комплекса проблем, в совокупности характеризующих облик современной российской экономической системы, существенное место занимает решение задач формирования и утверждения малого предпринимательства, обеспечения высокого качества кадрового потенциала в его сфере. По своей сущности это весьма сложные и многоплановые вопросы, без выяснения которых трудно, если не невозможно, правильно оценить суть происходящих в России социальных, политических, экономических и иных процессов. [4]
Социально-экономические реформы в Российской Федерации, переход страны к рыночной экономике связаны со значительной ломкой прежней экономической структуры. Экономические преобразования вызвали изменения в сфере труда и занятости населения: понижение доходов, безработицу, падение жизненного уровня, резкое социальное расслоение. На сегодняшний день продолжается развитие производства, который во многом объясняется тем, что предприниматели и менеджеры не готовы работать в условиях рынка. Пройденный Россией период формирования рыночной экономики и развития малого предпринимательства объективно свидетельствует, что в целом уровень профессиональной подготовки кадров для предпринимательства у нас по-прежнему средний. Им недостает знаний, компетентности, управленческой культуры, психологической устойчивости, умения работать в кризисных и экстремальных ситуациях. Большинство руководителей малых предприятий действуют на рынке, не имея необходимых знаний, не пройдя даже краткосрочного обучения на курсах и семинарах. Сформировавшиеся в прежних условиях управления и хозяйствования традиции, знания, умения и навыки значительной части руководителей и специалистов стали существенным тормозом экономических и организационных нововведений.
Таким образом, проведение комплексной оценки эффективности использования управленческого потенциала является одним из важнейших направлений развития малого и среднего предпринимательства, а локальный характер деятельности в этой области предпринимательской активности подразумевает необходимость разработки кадровой политики региональными органами управления. [2]
В настоящее время развитию малого и среднего предпринимательства уделяется самое пристальное внимание в городе Нижневартовске. В рамках корректировки стратегии социально-экономического развития города Нижневартовска до 2020 года и на период до 2030 года была проведена комплексная оценка рынка труда, деятельности малого и среднего предпринимательства, а также оценка эффективности использования управленческого потенциала.
Анализ показал, что для повышения роли малого и среднего предпринимательства в экономике предполагается проведение ряда мероприятий, которые направлены на совершенствование информационного, образовательного и аналитического обеспечения предпринимательства, развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса и создание условий для развития предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность в следующих областях: производство продуктов питания, производство товаров народного потребления и продукции производственно-технического назначения, производство и переработка сельскохозяйственной продукции, строительство объектов социального назначения, бытовые услуги населению (за исключением парикмахерских услуг), услуги общественного питания (детские, молодежные кафе, пирожковые), услуги в сфере семейного, молодежного и детского досуга, деятельность информационных агентств.
Мероприятия должны быть направлены на улучшение финансового положения, на формирование управленческого потенциала малого и среднего предпринимательства города, предоставлении субсидий и грантов
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организация мониторинга и информационного сопровождения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В целях развития малого и среднего предпринимательства, стратегическими ориентирами являются:
- поддержка предпринимательства посредством предоставления грантов для реализации бизнес-проектов;
- развитие производственных и кооперационных связей малого и среднего предпринимательства;
- организация проведения семинаров, мастер-классов, тренингов для субъектов молодежного предпринимательства.
Активно обсуждаются вопросы, связанные с облегчением системы налогообложения малого и среднего бизнеса, с целью стимулирования роста новых и выхода «из тени» существующих мелких предприятий, снижением административного давления, прежде всего, со стороны надзорных органов и инспекций. В городе Нижневартовске в 2013 году по сравнению с 2012 годом наблюдался рост по всем показателям развития малого и среднего бизнеса. Сегодня эта сфера занимает лидирующие позиции среди муниципальных образований автономного округа по количеству малых и средних предприятий, по среднесписочной численности работников в них.
По оценке, за 2013 год количество малых и средних предприятий увеличилось на 1,9% по сравнению с 2012 годом и составило 2871 единицу, среднесписочная численность работников на них возросла на 2,3% или до 34,9 тыс. человек. С учетом индивидуальных предпринимателей в этом секторе работает около 45 тыс. человек, что составляет почти 34% от общего количества занятых в экономике города. Анализ экономических показателей
развития города свидетельствует о повышении роли малого и среднего предпринимательства в экономике Нижневартовска посредством развития управленческого потенциала предпринимательских структур и конкурентной среды, роста производства товаров, услуг и насыщения ими рынка, создания новых рабочих мест, увеличения доходной части бюджетов всех уровней.
В городе продолжает действовать муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории города Нижневартовска на 2011 - 2015 годы».
Программа включает в себя широкий спектр направлений, среди которых развитие молодежного предпринимательства, семейного бизнеса, создание условий для внедрения энергоэффективных технологий, но приоритетное значение имеет стимулирование управленческой деятельности малых и средних предприятий.
На реализацию мероприятий муниципальной программы в 2013 году выделено более 9,3 млн. рублей, в том числе: более 7,2 млн. рублей - из средств городского бюджета, более 2,1 млн. рублей - из средств окружного бюджета.
Общая сумма финансовой поддержки субъектам предпринимательства составила около 5,6 млн. рублей, в том числе:
- 16 субъектам на компенсацию затрат, связанных с арендными платежами за нежилые помещения на общую сумму более 2,7 млн. рублей;
- 17 субъектам на компенсацию затрат по приобретению оборудования и лицензионных программных продуктов на общую сумму более 1,6 млн. рублей;
- 5 субъектам на компенсацию затрат по обязательной и добровольной сертификации пищевой продукции и продовольственного сырья на общую сумму 70 тыс. рублей;
- 2 субъектам на компенсацию затрат по предоставленным консалтинговым услугам на общую сумму 100 тыс. рублей;
- 1 субъекту грантовая поддержка начинающих предпринимателей на сумму 300 тыс. рублей;
- 3 субъектам грантовая поддержка для реализации молодежных бизнес проектов на общую сумму 388 тыс. рублей;
- 2 субъектам на компенсацию затрат, связанных с минимизацией антропогенного воздействия, оздоровлением экологической ситуации на общую сумму 400 тыс. рублей.
В рамках имущественной поддержки субъектам малого бизнеса администрацией города реализовано 10 объектов муниципального имущества, 8 участков земли общей площадью около 3,7 га на сумму более 18 млн. рублей.
В целях повышения уровня профессионального мастерства предпринимателей, в том числе руководителей, поддержки, стимулирования и популяризации деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в различных сферах деятельности проведено: 21 семинар, 12 семинаров-тренингов, 12 мастер-классов, 370 устных консультаций по вопросам развития и оказания поддержки предпринимательства, 6 городских конкурсов, 6 выставок, 10 круглых столов, 7 целевых телепередач о развитии предпринимательства в городе, 6 тематических полос в газетах. Для субъектов молодежного предпринимательства администрацией города организованы и проведены:
- конкурс «Предприниматель года» среди субъектов молодежного предпринимательства;
- для начинающих предпринимателей - конкурс на предоставление грантов начинающим субъектам предпринимательства. Победителю вручен грант в сумме 300 тыс. рублей. 10 субъектам молодежного предпринимательства оказана финансовая поддержка в форме субсидий в размере около 2,5 млн. рублей.
Для развития социального предпринимательства предусмотрена грантовая поддержка и компенсация затрат предпринимателям,
оказывающим социально ориентированные виды деятельности. Всего в городских мероприятиях Программы приняли участие 2 402 представителя малого и среднего бизнеса. Все реализованные мероприятия позволили не только сохранить положительную динамику развития малого и среднего предпринимательства, но и обеспечить рост по всем показателям:
- численность субъектов малого и среднего предпринимательства составила 12 662 единицы, в том числе индивидуальных предпринимателей -9 791 человек, малых и средних предприятий - 2 871 единица, рост составил 108,8%, это на 1020 единиц больше по сравнению с показателями 2012 года;
- среднесписочная численность работающих на малых и средних предприятиях составила 34,9 тыс. человек, что на 2,3 % выше уровня 2012 года;
- объём налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в местный бюджет за 2013 год составил 867,3млн. рублей, что на 8,7 % выше уровня прошлого года, или на 69,1 млн. рублей (за 2012 год - 798,2 млн. рублей).
- оборот малых и средних предприятий города составил более 69,5 млрд. рублей, это на 10,5% в действующих ценах или на 6,6 млрд. рублей больше, чем в 2012 году;
Кроме того, на территории города Нижневартовска в 2013 году дополнительно было создано 1916 рабочих мест, что на 1114 мест или в 2,4 раза больше по сравнению с показателями прошлого года.
Для создания благоприятного предпринимательского климата в городе работает сеть инфраструктурных организаций, предоставляющих малому и среднему бизнесу различные виды услуг. В целом устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства обеспечивает экономическую и социальную стабильность в городе.
Таким образом, комплексная оценка эффективности использования управленческого потенциала предпринимательских структур в городе позволяет сделать следующие выводы.
Наблюдается устойчивая тенденция к росту числа субъектов малого и среднего бизнеса, что благотворно сказывается не только на решении проблемы занятости населения, но и на формировании экономической основы для развития малого и среднего предпринимательства.
Созданная система поддержки малого и среднего
предпринимательства характеризуется комплексностью и планомерностью проводимых мероприятий, позволяющих с высокой долей вероятности прогнозировать положительную динамику дальнейшего развития данной сферы бизнеса.
Сложившаяся ситуация определяет отсутствие системности в процессе подготовки кадров для предпринимательства и на федеральном, и на региональном уровнях. Это доказывает необходимость вмешательства в процессы, формирующие управленческий потенциал предпринимательской деятельности.
Библиографический список
1. Зяблицкая Н.В. Адаптивное управление современными компаниями // Современные проблемы науки и образования: (электронный научный журнал). 2012.№1 -0,5 п.л
2.Ишниязова А.Р. Организационно-экономическая модель формирования управленческого потенциала персонала предприятия // Проблемы права. 2010. N0 3. С. 121-125.
3.Ишниязова А.Р. Конкурентоспособным □ управленческии □ потенциал персонала на предприятии // России Пское предпринимательство. 2010. N010. С. 124-130.
4.Ишниязова А.Р. Формирование управленческого потенциала предприятий // Монография. 2013. с. 139
