CC BY
37
7. Самуэльсон П.А. Основания экономического анализа. - М.: Экономическая школа, 2002.
8. Отчет о прибылях и убытках ООО «Агрофирма Юбилейная» за 2012, 2013, 2014 годы. - Дубенки, ООО «Агрофирма Юбилейная».
List of literature:
1. Alekseeva L.I. Planning of activity of firm. - Moscow: Finance and statistics, 2011.
2. BakanovM. I., Sheremet A.D. Theory of the economic analysis. - Moscow: Finance and statistics, 2013.
3. BelyalovA.Z. As to the unprofitable enterprise to leave crisis and to become profitable. - Moscow: MVTs «Aitu-olang», 2013.
4. Kaluzhskij M. Commodity policy in marketing // The Center of remote education «Elitarium» [Electronic resource]. - URL: http://www.elitarium.ru.
5. Marketing: general course: Studies. a grant / Under the editorship of N.Ya. Kolyuzhnova, A.Ya. Yacobson. -Moscow: Omega-L, 2009. - 476 p.
6. Yermolovich L.L. Analysis of financial and economic activity of the enterprise. - Mn.: BGEU, 2011.
7. Samuelson P.A. Bases of the economic analysis. -Moscow: Economic school, 2002.
8. The profit and loss report of LTD «Agrofirma Yu-bileinaya» for 2012, 2013, 2014 years. - Dubenki, LTD «Agrofirma Yubileinaya».
Руденко М.Н. Арекеева А.Ю.
кандидат экономических наук, доцент, аспирант
заведующий кафедрой «Предпринимательство ФГБОУ ВО «Пермский государственный национальный
и экономическая безопасность» исследовательский университет»,
ФГБОУ ВО «Пермский государственный национальный Россия, г. Пермь
исследовательский университет», Россия, г. Пермь
УДК 330.101.541
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИОННО-
ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУР В РЕГИОНЕ
В сложившихся условиях развитие предпринимательских структур должно стать закономерным и управляемым процессом, осуществляемым с использованием специально разработанного механизма, включающего прогрессивные методы и технологии менеджмента, адаптированные к условиям, факторам и особенностям уровня развития предпринимательских структур каждого конкретного региона РФ. При разработке организационно-экономического механизма развития предпринимательских структур региона, по мнению авторов, необходимо предусмотреть возможность оценки его эффективности и разработать соответствующий инструментарий. С этой целью авторами статьи предлагается методика комплексной оценки эффективности организационно-экономического механизма развития предпринимательских структур региона.
Ключевые слова: предпринимательство, потенциал, анализ, оценка эффективности, уровень развития, регион, факторы, инновационное развитие.
EVALUATION OF THE EFFECTIVENESS OF THE ORGANIZATIONAL-ECONOMIC MECHANISM OF DEVELOPMENT OF ENTERPRISE STRUCTURES IN THE REGION
In these circumstances, the introduction of entrepreneurial structures should be logical and manageable process, using a specially developed mechanism, which includes progressive methods and technology management, adapted to the conditions, factors and the peculiarities of the development level of entrepreneurial structures of each region of the Russian Federation. When designing the organizational-economic mechanism of enterprises development in the region, according to the authors, it should be possible to evaluate its effectiveness and to develop the appropriate tools. To this end, it is proposed that an integrated methodology sponsored articles assess the effectiveness of the organizational-economic mechanism of enterprises development in the region.
Key words: entrepreneurship, capacity analysis, effectiveness evaluation, the level of development of the region, innovative development.
Малое и среднее предпринимательство России (МСП) - это 5,6 млн. предпринимательских структур, в которых официально занят каждый четвертый работник. Вместе с тем вклад предпринимательства в общие экономические показатели в России существенно ниже, чем в большинстве не только развитых, но и развивающихся стран. Доля малого и среднего предпринимательства в ВВП находится на уровне 20-21 %. На малые и средние компании приходится только 5-6 % от общего объема основных средств и 6 % от объема инвестиций в основной капитал в целом по стране.
В то же время государство наметило внушительные целевые ориентиры развития предпринимательства на 2014-2016 годы: индивидуальные предприниматели - увеличение количества официальных ИП на 2 миллиона; малые предприятия - создание 1 200 тысяч рабочих мест; средние компании - прирост инвестиций на 50 %.
Очевидно, прогнозируя такие цифры, в частности, по малому бизнесу, государство рассчитывает на массовый выход предпринимателей из тени. По данным Росстата, год назад уровень неформальной занятости в стране достигал 19 % от численности экономически активного населения. Массовый отток предпринимателей в неформальный сектор произошел в первой половине 2013 года - тогда их число сократилось до уровня 2007. Эта негативная тенденция расценивается в качестве одной из причин, повлиявших на замедление темпов роста экономики России.
В сложившихся условиях развитие предпринимательских структур должно стать закономерным и управляемым процессом, осуществляемым с использованием специально разработанного механизма, включающего прогрессивные методы и технологии менеджмента, адаптированные к условиям, факторам и особенностям уровня развития предпринимательских структур каждого конкретного региона РФ. При разработке организационно-экономического механизма развития предпринимательских структур региона, по нашему мнению, необходимо предусмотреть воз-
можность оценки его эффективности и разработать соответствующий инструментарий. Для этого нами предлагается методика комплексной оценки эффективности организационно-экономического механизма развития предпринимательских структур региона (см. рис.), включающая пять последовательных этапов, каждый из которых предполагает реализацию набора соответствующих мероприятий оценки.
На первом этапе предлагается провести оценку настоящего уровня развития малых и средних предпринимательских структур в регионе на основе анализа динамики количественных показателей состояния и деятельности предприятий МСП.
Что касается комплексной оценки уровня развития МСП в регионе, то она подразумевает расчет совокупности экономических показателей, более полно отражающих финансовое состояние предприятий МСП региона, в том числе показателей сальдированного финансового результата и обязательств, платежеспособности и финансовой устойчивости и др.
Второй этап предполагает анализ условий, созданных для развития малых и средних предпринимательских структур в регионе. Как выявил анализ, наиболее действенным в сложившихся условиях фактором развития МСП является государственная поддержка, поэтому условия развития предпринимательских структур региона формируются в большей степени под воздействием элементов региональной модели поддержки предпринимательства, оценка которых проводится на втором этапе предложенной методики.
Третий этап - анализ потенциала развития малых и средних предпринимательских структур - включает оценку общего уровня развития региона, его инвестиционной привлекательности, отношения властных структур к предприятиям МСП и уровня коррупции. В совокупности указанные показатели характеризуют региональную политическую и экономическую среду функционирования и развития предприятий малого и среднего бизнеса, от качественного состояния которой напрямую зависят возможности развития предприятий МСП.
3. Анализ потенциала развития малых и средних
предпринимательских структур в регионе.
3.1. Общее состояние социально-экономического развития региона;
3.2. Оценка инвестиционной привлекательности региона;
3.3. Оценка лояльности властных структур и внимания власти к сектору малого и среднего бизнеса;
3.4. Оценка уровня коррупции в регионе.
5. Комплексная оценка эффективности механизма развития малых и средних предпринимательских структур в регионе.
5.1. Рост экономического потенциала предприятий малого и среднего бизнеса;
5.2. Инновационная активность МСП и организация выпуска продукции, основанной на передовых научных разработках;
5.3. Повышение производительности труда на предприятиях МСП;
5.4. Увеличение количества субъектов МСП;
5.5. Повышение экономических показателей деятельности;
5.6. Рост уровня капитализации предприятий МСП;
5.7. Увеличение количества создаваемых рабочих мест с высоки м уровне м оплаты труда;
5.8. Улучшение качества трудовых и предпринимательских ресурсов;
5.9. Внедрение в практику мирового управленческого опыта;
5.10. Рост конкурентоспособности предприятий МСП;
5.11. Продвижение производимых товаров и услуг за пределы региона;
5.12. Увеличение налоговых поступлений во вс е уровни бюджетной системы.
Методика оценки эффективности организационно-экономического механизма развития предпринимательских структур региона (авторская разработка)
Следующим этапом является оценка факторов развития малых и средних предпринимательских структур региона, необходимая для выявления факторов, препятствующих развитию и способствующих ему, с целью снижения влияния негативно действующих факторов и усиления позитивно влияющих факторов.
Как показал опрос, проведенный Центром конъюнктурных исследований ИСИЭЗ НИУ ВШЭ, руководители
малых предприятий выделяют следующие 10 основных факторов, ограничивающих развитие их бизнеса [2]:
1) рост цен на энергоресурсы (отметили 75 % опрошенных);
2) неопределенность экономической обстановки (72 %);
3) недостаточный спрос на продукцию на внутреннем рынке (71 %);
4) увеличивающиеся издержки на выработку конечной продукции (71 %);
5) существующий налоговый режим (69 %);
6) инфляционные ожидания (68 %);
7) процентные ставки по кредитам (64 %);
8) недостаток квалифицированного персонала (62 %);
9) высокие транспортные расходы (57 %);
10) объем финансовых средств (56 %).
Большая часть обозначенных факторов связана
с эффективностью государственного регулирования экономики и предпринимательства.
На заключительном этапе авторской методики предлагается исследовать совокупность показателей, отражающих количественные и качественные изменения основных параметров, отражающих эффект от развития предпринимательских структур региона.
В соответствии с разработанной методикой проведен анализ эффективности организационно-экономического механизма развития предпринимательских структур Пермского края, по результатам которого сделан вывод, что на настоящем этапе развития предпринимательского сектора Пермский край значительно отстает от регионов-лидеров, при этом обладая существенным потенциалом для развития предпринимательских структур.
Пермский край характеризуется высоким уровнем инновационной активности - регион занимает 11-е место среди субъектов РФ в рейтинге инновационного развития, подготовленном Высшей школой экономики, за 2014 год.
Инфраструктура поддержки инновационной деятельности в Пермском крае представлена инновационными территориальными кластерами, бизнес-инкубаторами, а также венчурными структурами [6].
Пермский инновационный кластер ракетного двигателестроения входит в число 25 пилотных инновационных территориальных кластеров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 года № 188. Создание в Пермском крае кластера направлено на обеспечение стратегических интересов России в области ракетного и авиационного двигателестроения.
На базе технополиса объединились ведущие машиностроительные предприятия региона (ПАО «Протон-ПМ», ПАО «НПО «Искра», ОАО «Пермский завод «Машиностроитель», ОАО «Авиадвигатель», ОАО «Пермский моторный завод», ЗАО «Искра-Энергетика», ЗАО «Объединенные газопромышленные технологии «Искра-Авигаз»), сильнейшие вузы (Пермский национальный исследовательский политехнический университет (ПНИПУ), Пермский государственный национальный исследовательский университет (ПГНИУ), Пермский научный центр Уральского отделения Российской академии наук (ПНЦ УрО РАН)) и академические институты, а так-
же ведущие научные центры (Институт механики сплошных сред УрО РАН, Институт технической химии УрО РАН, Центр порошкового материаловедения, Центр прототипирования и прогрессивных технологий механической обработки материалов, Центр технологий параллельных и распределенных вычислений в двигателестроении и другие).
Кластер волоконно-оптических технологий «Фотоника» представляет собой группу взаимосвязанных предприятий и организаций, специализирующихся в области фотоники и оптоэлектронного приборостроения. Якорным предприятием кластера является ОАО «Пермская научно-производственная приборостроительная компания».
Сегодня кластер «Фотоника» - это:
• объем инвестиций в развитие инфраструктуры кластера за последние 3 года - 1,6 млрд. рублей;
• объем инвестиций в создание новых продуктов за последние 3 года - 3,2 млрд. рублей;
• суммарная выручка предприятий кластера -25,6 млрд. рублей;
• количество рабочих мест - более 9 300;
• выработка на одного работника - 2,8 млн. рублей в год;
• более 1 700 специалистов, занятых разработками и исследованиями.
Пермские бизнес-инкубаторы помогают начинающим предпринимателям реализовывать свои идеи и проекты, предоставляя целый спектр услуг: секретарских, бухгалтерских, юридических, консалтинговых, услуг в области бизнес-образования, а также в ряде случаев помогают в получении кредита на развитие дела и выходе на местный рынок.
В Пермском городском бизнес-инкубаторе регулярно проходят обучающие семинары и тренинги для предпринимателей от профессиональных бизнес-тренеров. Здесь можно получить бесплатную консультацию по франчайзингу, написанию бизнес-плана, регистрации ИП через интернет, бухгалтерскому учету, налогообложению, действующим программам государственной поддержки предпринимателей и пр. Резидентам бизнес-инкубатора оказывается имущественная поддержка: на льготных условиях предоставляется оборудованное рабочее место, обеспеченное интернетом и телефонией, возможность использования конференц-зала, переговорной. В рамках Пермского городского бизнес-инкубатора работает Пермский городской центр субконтрактации и Пермская школа предпринимательства.
Инкубатор креативного бизнеса «МОЗГОВО» при ПГНИУ в 2014 году был признан лучшим студенческим бизнес-инкубатором страны. Представители российского бизнес-сообщества и Национальной ассоциации по бизнес-инкубаторству (КВ1А) признали «МОЗГОВО» лучшим в России бизнес-инкубатором
по целому ряду критериев: объем привлеченных инвестиций, успешность компаний, созданных при поддержке бизнес-инкубатора, материальные ресурсы, источники финансирования, а также финансовые показатели. На сегодняшний день бизнес-инкубатор оказывает поддержку более чем 10 стартапам и 30 малым инновационным предприятиям. Проекты резидентов связаны с охраной природы, геологоразведкой, созданием новых технологий в фармакологии, медициной и космическими услугами. Среди предпринимательских инициатив, поддержанных «МОЗГОВО», - компания Маигесор, разрабатывающая программное обеспечение для 1Р-камер, а также Лаборатория мультимедийных решений, создавшая музейное приложение для мобильных платформ Ма^гу. В 2013 году Ма^гу признан одним из лучших стартап-проектов России.
Бизнес-инкубатор ПНИПУ призван помочь начинающим технологическим предпринимателям в реализации их инициатив. Бизнес-инкубатор работает с потенциальными предпринимателями, предоставляя поддержку в виде консультаций, обучения, поиска экспертов, формирования команды развития. Бизнес-инкубатор организует встречи бизнес-клуба «Предпринимательская среда» и мероприятия Инновационного кластера студенческих проектных групп.
Бизнес-инкубатор «Навигатор возможностей» при НИУ ВШЭ - Пермь известен конференциями и мастер-классами, в которых участвуют основатели и представители международных корпораций, директора крупнейших российских компаний, представители органов государственной власти и венчурные инвесторы. Бизнес-инкубатор также известен привлечением посевного финансирования в проекты.
Инновационно-производственный бизнес-инкубатор в городе Соликамске создан для поддержки предпринимателей, осуществляющих производственные и инновационные проекты в приоритетных для развития города Соликамска отраслях, а именно в области глубокой переработки леса. Бизнес-инкубатор предоставляет резидентам не только офисные, но и производственные помещения, в которых установлено оборудование по глубокой переработке древесины [6].
Однако нестабильная ситуация в экономике и геополитике, существующие негативные тенденции в развитии предпринимательства региона и страны в целом, действие группы сдерживающих факторов, низкая предпринимательская активность в совокупности становятся довольно существенным барьером на пути развития предпринимательских структур Пермского края.
В целом результаты исследования свидетельствуют о том, что сложившаяся ситуация в предпринимательском секторе Пермского края и имеющийся потенциал региона являются достаточным основанием для формирования предложений дальнейшего
совершенствования организационно-экономиче ского механизма развития предпринимательских структур в регионе [4].
Список литературы:
1. Доклад «О мерах по развитию малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // Государственный Совет Российской Федерации. -Москва. Кремль. 2015.
2. Малый бизнес: когда санкции на пользу / Информационное агентство «Финмаркет». 12 ноября 2014 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www. finmarket.ru/news/3861688, свободный.
3. Малое и среднее предпринимательство в России. 2014: Стат. сб. / Росстат. - М., 2014. - 86 с.
4. Пермский край, 2014 год. Основные социально-экономические показатели // Звезда. - № 5 (1195). - КАПИТАЛ от 11 февраля 2015 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://zwezda.perm.ru/ newspaper/?pub=15465, свободный.
5. Горид А.Л., Катенев В.И., Руденко М.Н. Современные формы взаимодействия и интеграции предпринимательства: Монография. - Пермь: Изд-во ПГНИТУ, 2011. - 160 с. - 500 экз.
6. Путеводитель инвестора. Пермский край. 2015. -PwC Россия. - 40 с.
7. Руденко М.Н. Развитие предпринимательства в России: Монография. - LAP Lambert Academic Publishing GmbH&Co. KG, Germany. - 2011. - 174 с.
8. Руденко М.Н. Интеграционные процессы в предпринимательстве: Монография. - Екатеринбург: Изд-во УрО РАН, 2015. - 183 с.
List of literature:
1. Report «On measures for development of small and medium enterprises in the Russian Federation» // State Council of the Russian Federation. - Moscow. The Kremlin. 2015.
2. Small business: when sanctions / Finmarket news agency. November 12, 2014 [Electronic resource]. - URL: http://www.finmarket.ru/news/3861688, free.
3. Small and medium-sized businesses in Russia. 2014: Stat. sat. / Rosstat. - Moscow, 2014. - 86 p.
4. Perm Krai, the year 2014. Main socio-economic indicators // Star. - №. 5 (1195). - CAPITAL from February 11, 2015 [Electronic resource]. - URL: http://zwezda. perm.ru/newspaper/?pub=15465, free.
5. GoridA.L., Catenev V.I., Rudenko M.N. Modern forms of interaction and integration business: Monograph. -Perm: Publ. h. PGNITU, 2011. - 160 p. - 500 copies.
6. Investor Guide. Perm Krai. 2015 - PwC Russia. - 40 p.
7. Rudenko M.N. Entrepreneurship development in Russia: Monograph. - LAP Lambert Academic Publishing GmbH & Co. KG, Germany. - 2011. - 174 p.
8. Rudenko M.N. Integration processes in the enterprise: Monograph. - Ekaterinburg: Publ. h. RAS, 2015. - 183 p.
