Научная статья на тему 'Компаративный анализ ответственности за ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей в уголовном законодательстве зарубежных стран'

Компаративный анализ ответственности за ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей в уголовном законодательстве зарубежных стран Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
551
78
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ПРЕСТУПЛЕНИЯ / УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ / ПРОФЕССИЯ / ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ / НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ / ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ / МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ / НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ / НЕБРЕЖНОЕ И НЕДОБРОСОВЕСТНОЕ ОТНОШЕНИЯ / СЛЕДСТВИЕ / ВРЕД / CRIME / CRIMINAL RESPONSIBILITY / PROFESSION / PROFESSIONAL DUTIES / IMPROPER PERFORMANCE / HEALTH PROTECTION / MEDICAL CARE / INTEGRITY / NEGLIGENT AND CARELESS ATTITUDE / RESULT / HARM

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Хайдаров Шухратжон Джумаевич

На основе положений уголовного законодательства ряда стран (России, Узбекистана, Армении, Азербайджана, Белоруссии, Болгарии, Венесуэлы, Великобритании, Германии, Грузии, Казахстана, Киргизии, Молдовы, США, Таджикистана, Туркменистана, Украины, Франции, Эстонии, Южной Кореи) дан сравнительно-правовой анализ уголовной ответственности за ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей. Охарактеризованы конституционно-правовые модели охраны здоровья, сделан вывод о целесообразности закрепления за государством обязанности по гарантированию любому человеку, оказавшемуся на его территории, права на охрану здоровья. Определены специфические особенности общественных отношений объекта уголовно-правовой охраны в изучаемых странах. Общественная опасность данных преступлений анализируется в контексте обеспечения конституционного права на жизнь, здоровье и личную неприкосновенность. Раскрыта правовая сущность таких понятий, как «невыполнение профессиональных обязанностей» и «ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей». Определены важнейшие составные элементы уголовно-правовой ответственности за ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей в изучаемых странах. На основе анализа зарубежного опыта предлагаются приоритетные направления совершенствования норм уголовного законодательства. Сделан вывод о возможности применения в уголовном законодательстве Узбекистана положительного законодательного опыта исследуемых государств в части усовершенствования отягчающих ответственность обстоятельств и реформирования системы наказания за изучаемые преступления.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Хайдаров Шухратжон Джумаевич

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

COMPARATIVE LEGAL ANALYSIS OF THE CRIMINAL LAW LIABILITY FOR IMPROPER PERFORMANCE OF THE PROFESSIONAL DUTIES

On the basis of the provisions of the criminal legislation of several foreign countries (Russia, Uzbekistan, Armenia, Azerbaijan, Belarus, Bulgaria, Venezuela, United Kingdom, Germany, Georgia, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Moldova, United States, Tajikistan, Turkmenistan, Ukraine, France, Estonia, South Korea) the comparative-legal analysis of criminal liability for the improper performance of professional duties is given. The specific features of social relations object of criminal law protection in the studied countries are determined. Public danger of these crimes is analyzed in the context of the constitutional right to life, health and integrity. The legal essence of concepts such as “failure to fulfill professional duties” and “improper performance of professional duties” is defined. The important constituent elements of criminal liability for the improper performance of professional duties in the studied countries are specified. The priority directions of improving norms of the criminal legislation are offered. The conclusion is made that the positive legislative experience of the countries under investigation can be applied in the criminal legislation of Uzbekistan.

Текст научной работы на тему «Компаративный анализ ответственности за ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей в уголовном законодательстве зарубежных стран»

КОМПАРАТИВНЫЙ АНАЛИЗ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ В УГОЛОВНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

ХАЙДАРОВ Шухратжон Джумаевич, соискатель Ташкентского государственного юридического университета

100047, Узбекистан, г. Ташкент, ул. Сайилгох, 35

E-mail: shuxratjon_xaydarov@mail.ru

На основе положений уголовного законодательства ряда стран (России, Узбекистана, Армении, Азербайджана, Белоруссии, Болгарии, Венесуэлы, Великобритании, Германии, Грузии, Казахстана, Киргизии, Молдовы, США, Таджикистана, Туркменистана, Украины, Франции, Эстонии, Южной Кореи) дан сравнительно-правовой анализ уголовной ответственности за ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей. Охарактеризованы конституционно-правовые модели охраны здоровья, сделан вывод о целесообразности закрепления за государством обязанности по гарантированию любому человеку, оказавшемуся на его территории, права на охрану здоровья. Определены специфические особенности общественных отношений — объекта уголовно-правовой охраны в изучаемых странах. Общественная опасность данных преступлений анализируется в контексте обеспечения конституционного права на жизнь, здоровье и личную неприкосновенность. Раскрыта правовая сущность таких понятий, как «невыполнение профессиональных обязанностей» и «ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей». Определены важнейшие составные элементы уголовно-правовой ответственности за ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей в изучаемых странах. На основе анализа зарубежного опыта предлагаются приоритетные направления совершенствования норм уголовного законодательства. Сделан вывод о возможности применения в уголовном законодательстве Узбекистана положительного законодательного опыта исследуемых государств в части усовершенствования отягчающих ответственность обстоятельств и реформирования системы наказания за изучаемые преступления.

Ключевые слова: преступления, уголовная ответственность, профессия, профессиональные обязанности, ненадлежащее исполнение, охрана здоровья, медицинская помощь, неприкосновенность, небрежное и недобросовестное отношения, следствие, вред.

COMPARATIVE LEGAL ANALYSIS OF THE CRIMINAL LAW LIABILITY FOR IMPROPER PERFORMANCE OF THE PROFESSIONAL DUTIES

Sh. Dj. KHAYDAROV, applicant at the Tashkent State Law University

35, Sayilgokh st., Tashkent, Uzbekistan, 100047

E-mail: shuxratjon_xaydarov@mail.ru

On the basis of the provisions of the criminal legislation of several foreign countries (Russia, Uzbekistan, Armenia, Azerbaijan, Belarus, Bulgaria, Venezuela, United Kingdom, Germany, Georgia, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Moldova, United States, Tajikistan, Turkmenistan, Ukraine, France, Estonia, South Korea) the comparative-legal analysis of criminal liability for the improper performance of professional duties is given. The specific features of social relations - object of criminal law protection in the studied countries are determined. Public danger of these crimes is analyzed in the context of the constitutional right to life, health and integrity. The legal essence of concepts such as "failure to fulfill professional duties" and "improper performance of professional duties" is defined. The important constituent elements of criminal liability for the improper performance of professional duties in the studied countries are specified. The priority directions of improving norms of the criminal legislation are offered. The conclusion is made that the positive legislative experience of the countries under investigation can be applied in the criminal legislation of Uzbekistan.

Keywords: crime, criminal responsibility, profession, professional duties, improper performance, health protection, medical care, integrity, negligent and careless attitude, result, harm.

КОМПАРАТИВИСТСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ УГОЛОВНОГО ПРАВА, КРИМИНОЛОГИИ И УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА

DOI: 10.12737/article_58ec9f586100f2.16139511

Жизнь и здоровье человека — это самая важная ценность и благо, и их защита является одной из главных обязанностей любо-

го демократического правового государства. Конституция Республики Узбекистан 1992 г. гарантирует каждому человеку основные права и свободы,

среди которых на первое место поставлено право на жизнь (ст. 24) и личную неприкосновенность (ст. 25). Вместе с тем каждый имеет право на квалифицированное медицинское обслуживание (ст. 40). Следует отметить, что констатация данного права фиксируется в конституциях большинства стран, таких как США (IV поправка к Конституции), ФРГ (ст. 2), Россия (ст. 20), Болгария (ст. 28), Португалия (ст. 24), Ир -ландия (ст. 40), Белоруссия (ст. 24), Словения (ст. 17), Хорватия (ст. 21), Словакия (ст. 15), Испания (ст. 15), Украина (ст. 27), Казахстан (ст. 15), Латвия (ст. 93), Литва (ст. 19), Япония (ст. 13) и др.1

Аналогично в конституциях большинства зарубежных стран закрепляется право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Так, анализ показал, что право на охрану здоровья закреплено практически во всех конституциях стран СНГ, за исключением Республики Армения. Следует отметить также, что носителем этого права может быть любой человек, оказавшийся на территории юрисдикции определенного государства (Россия, Азербайджан, Узбекистан, Украина, Таджикистан и др.), или же исключительно гражданин конкретного государства (Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан и Туркмени-стан)2. На наш взгляд, та модель, которая закрепляет за государством обязанность гарантировать любому человеку, оказавшемуся на его территории, право на охрану здоровья, является наилучшей и соответствует общепризнанным международно-правовым принципам.

В развитие конституционных положений уголовное право Республики Узбекистан и все другие отрасли права присущими им средствами охраняют эти важнейшие человеческие ценности от преступных и иных противоправных посягательств. Конституционные гарантии неприкосновенности жизни и здоровья реализуются в нормах разд. 1 Особенной части Уголовного кодекса Республики Узбекистан. Общественные отношения по поводу жизни и здоровья выступа -ют родовым объектом посягательств в этом разделе.

Некоторые преступления против жизни и здоровья, ответственность за которые предусмотрена в УК Узбекистана, могут совершаться работниками при выполнении ими своих профессиональных обязанностей. Вследствие преступной небрежности и самонадеянности отдельных работников, их низкой квалификации, безответственности и безразличного отношения к своим профессиональным обязанностям участились случаи гибели людей и причинения им тяжких увечий. Жертвами данных преступлений

1 См.: Конституции государств Европы: в 3 т. М., 2001; Романовский Г. Б. Право на жизнь: юридическая норма и доктрина // Университетские научные записки. Киев, 2006. № 2. С. 75—79.

2 См.: Бучик О. В. Закрепление права на охрану здоровья в

конституциях стран СНГ. URL: www.panin.by/services.

становятся люди, которые нуждаются в профессиональной заботе других (инвалиды, пенсионеры, дети, больные).

Следует отметить, что невыполнение профессиональных обязанностей заключается в бездействии лица в условиях, когда оно должно было и могло совершить действия, входящие в круг его профессиональных обязанностей. Ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей—это действия лица, совершенные в пределах его профессиональных обязанностей не так, как этого требуют интересы его работы, профессии3.

Необходимо констатировать, что нормы уголовных законов зарубежных стран по установлению уголовной ответственности за невыполнение или ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей характеризуются разнообразием. В частности в уголовных кодексах ряда стран (Армения, Белоруссия, Россия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан, Азербайджан, Грузия, Молдова, Эстония, Украина, а также США, Южная Корея, Венесуэла, Болгария, Франция, Великобритания) установлена уголовная ответственность за невыполнение или ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей сотрудниками медицины.

Так, в гл. 18 («Преступления против жизни и здоровья») УК Азербайджана включена специальная статья, устанавливающая уголовную ответственность за неоказание помощи больному (ст. 142). В со -ответствии с данной нормой неоказание медицинской помощи больному без уважительных причин медицинским работником, обязанным ее оказывать в соответствии с законом или со специальными пра -вилами, если это повлекло причинение менее тяжкого вреда здоровью больного, карается уголовным законом. Последствия в виде причинения тяжкого вреда здоровью и смерти потерпевшему являются квалифицирующими признаками состава данного преступления. За совершение данных преступлений законом предусмотрены штраф, исправительные работы, лишение свободы, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Таким образом, в Азербайджане уголовной ответственности за невыполнение или ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей подлежат только медицинские работники, однако имеются и другие профессии (например, пожарные, электрики, работники детских садов и др.), в рамках которых невыполнение или ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей могут причинить вред здоровью людей.

3 См.: Рустамбаев М. Х. Курс уголовного права Республики Узбекистан: в 5 т. Особенная часть. Т. 3: Преступления против личности. Преступления против мира и безопасности: учебник для вузов. Ташкент, 2008. С. 176.

Статьей 129 в гл. 16 («Преступления против жизни и здоровья») УК Армении установлена уголовная ответственность за неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ее оказывать, если при этом здоровью больного был причинен по неосторожности вред тяжкий или средней тяжести. Это преступление наказывается штрафом, исправительными работами, арестом, лишением свободы, лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Причинение по неосторожности смерти больному квалифицируется как обстоятельство, отягчающее ответственность и наказание.

Своеобразной особенностью армянского уголовного законодательства в этой сфере является установление уголовной ответственности и за неисполнение или ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей лицами, осуществляющими медицинскую помощь и медицинское обслуживание (ст. 130), вследствие небрежного или недобросовестного отношения к своим обязанностям, если при этом здоровью пациента причинен по неосторожности тяжкий или средней тяжести вред.

Глава 19 («Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина») УК Армении в ст. 171 устанавливает ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению безопасности жизни ребенка или охраны его здоровья. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению безопасности жизни ребенка или охраны его здоровья лицом, на которое эти обязанности возложены по службе, либо лицом, исполняющим эти обязанности по специальному поручению или принявшим их добровольно, влечет уголовную ответственность, если вследствие этого здоровью ребенка по неосторожности причинен вред средней тяжести.

Таким образом, УК Армении выделяет в качестве объекта уголовно-правовой охраны здоровье всех и отдельно — здоровье ребенка, соответственно, и уголовная ответственность за невыполнение или ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей наступает не только для лиц, оказывающих ме -дицинскую помощь, но и для лиц, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья ребенка.

Данный подход отличается от применяемых в Азербайджане конструкций тем, что он намного расширяет объект (здоровье ребенка) и критерии квалификации субъекта (лицо, ухаживающее за больным, или лицо, ответственное за безопасность жизни ребенка). В то же время в Армении отсутствует комплексный подход, и Уголовным кодексом не охвачена вся необходимая категория профессий, где невыполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей может причинить вред здоровью других людей. Те же обстоятельства наблюдаются и в уголовных законах Грузии, Казахстана и Киргизии.

Так, в гл. XX («Преступления против здоровья») УК Грузии, включена ст. 129, которая устанавливает, что неоказание лицу, находящемуся в опасном для жизни положении, необходимой и явно не терпящей отлагательства помощи, если она могла быть оказана виновным без создания серьезной опасности для себя или других лиц, а равно несообщение соответствующим учреждениям или лицам о необходимости оказания помощи наказываются штрафом или исправительными работами либо лишением свободы.

В Республике Казахстан с 1 января 2015 г. вступил в силу новый Уголовный кодекс, в котором предусмотрено ужесточение санкций за совершение тяжких и особо тяжких преступлений. В то же время проведена либерализация наказаний за мелкие правонарушения, в том числе введен термин «уголовные проступки», за совершение которых предусматривается широкий спектр мягких видов наказаний, в первую очередь общественные и исправительные работы4. В новом Уголовном кодексе, в частности, введена специальная глава о медицинских уголовных правонарушениях, предусматривающая усиление уголовной ответственности за невыполнение или ненадлежащее выполнение профессиональных обязанностей медицинским или фармацевтическим работником, а также расширение круга субъектов данных преступлений (медицинские или фармацевтические работники, а также работники организации бытового или иного обслуживания населения).

Необходимо отметить, что уголовная ответственность наступает, если ненадлежащее выполнение про -фессиональных обязанностей медицинским или фармацевтическим работником повлекло по неосторожности причинение смерти человека. За совершенное правонарушение лицо наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. Деяние, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, приведет к наказанию лица лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенными видами деятельности на срок до трех лет.

Также в УК Казахстана предусматриваются отдель -ные составы преступления по ненадлежащему исполнению обязанностей по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей (ст. 141), недобросовестному отношению к обязанностям (ст. 254) и ненадлежащему выполнению экспертных работ или инжиниринге -вых услуг (ст. 280). Так, уголовно наказуемым является невыполнение или ненадлежащее выполнение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отно-

4 Подробнее см.: МиндагуловА. Х. Спорные положения нового Уголовного кодекса Республики Казахстан // Актуальные проблемы экономики и права. 2014. № 4. С. 273—278.

шения к службе, если это повлекло смерть человека или иные тяжкие последствия (ст. 254).

Уголовная ответственность за ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей предусматривается и в уголовном законодательстве Кыргызстана. В частности, ст. 119 УК Кыргызстана уста -навливает ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение профессиональных обязанностей медицинским работником, вызвавшее длительное расстройство здоровья, соединенное со стойкой утратой трудоспособности не менее чем на одну треть, или повлекшее смерть потерпевшего. Кроме того, в ст. 120 УК Кыргызстана предусматривается ответственность за незаконное прерывание медицинским работником лечения больного, находящегося в тяжелом состоянии, в результате которого по неосто -рожности наступили тяжкие последствия.

Аналогично в ряде статей УК Российской Федерации закрепляется ответственность за ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей. В частности, ст. 124 УК РФ устанавливает ответственность в виде штрафа, либо обязательных работ, либо исправительных работ, либо ареста, за неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ее оказывать в соответствии с законом или со специальным правилом, если это повлекло по неосто -рожности причинение средней тяжести вреда здоровью больного. Квалифицирующими признаками являются причинение тяжкого вреда здоровью или по неосторожности смерти потерпевшему.

Ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей предусматривается и как обстоятельство, отягчающее ответственность в составе ряда преступлений, например, в ч. 2 ст. 109 («Причинение смерти по неосторожности»), ч. 2 ст. 118 («Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности»), ч. 4 ст. 122 («Заражение ВИЧ-инфекцией»).

В статьях 123—124 УК Болгарии ненадлежащее ис-полнение лицом своих профессиональных обязанностей также предусматривается как обстоятельство, отягчающее ответственность.

Схожие нормы предусмотрены в уголовных законах других стран СНГ: УК Туркменистана — ст. 121 («Неоказание помощи больному»), 122 («Ненадлежащее выполнение профессиональных обязанностей медицинским работником»), 123 («Ненадлежащее выполнение обязанностей по охране жизни и здоровья несовершеннолетних»); УК Белоруссии — ст. 160 («Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие»), 161 («Неоказание медицинской помощи больному), 162 («Ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей медицинским работником»), 165 («Ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей»); УК Молдовы — ст. 162 («Неоказание помощи больному»); УК Украины — ст. 136 («Неоказание помощи лицу, находящемуся в опасном для жизни

состоянии»), 137 («Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране жизни и здоровья детей»), 139 («Неоказание помощи больному медицинским работником»), 140 («Ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей медицинским или фармацевтическим работником») и др.

Важное значение приобретает анализ обстоятельств, отягчающих наказание за ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей, в уголовном законодательстве зарубежных стран. Так, изучение показало, что в зарубежном уголовном законодательстве отягчающие обстоятельства касаются последствий, субъектов и объекта преступных деяний. Чаще всего в качестве отягчающих обстоятельств закрепляется: причинение по неосторожности смерти или тяжкого вреда здоровью (ст. 124 УК РФ, ст. 142 УК Азербайджана, ст. 130 УК Армении, ст. 130 УК Грузии, ст. 119 УК Кыргызстана, ст. 317 УК Казахстана, ст. 116 УК Узбекистана), зара -жение ВИЧ-инфекцией (ст. 130 УК Армении, ст. 162 УК Белоруссии, ст. 317 УК Казахстана) и иные тяжкие последствия (ст. 317 УК Казахстана, ст. 116 УК Узбекистана). Кроме того, в законодательстве ряда государств отягчает ответственность совершение данного преступления в отношении больных лиц (ст. 116 УК Узбекистана) и несовершеннолетних (ст. 140 УК Украины).

Сопоставление санкций статей уголовных кодексов стран СНГ показало, что в большинстве случаев они схожи. Так, в большинстве государств, кроме Армении, в качестве наказания за данные преступления предусматривается лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (Казахстан, Кыргызстан, Туркменистан, Белоруссия, Украина, Узбекистан). Во многих государствах является основной мерой наказания штраф (Армения, Казахстан, Кыргызстан и Белоруссия), но в уголовном законодательстве Узбекистана, Туркменистана и Украины штраф за данные деяния не предусмотрен. Другими видами наказаний за указанные преступления являются исправительные работы (Узбекистан, Туркменистан, Украина), ограничение свободы и лишение свободы (Украина).

Так, анализ показал, что наиболее тяжкое наказание за эти преступления предусмотрено в УК Украине (ст. 140), где преступнику грозит наказание в виде лишения свободы сроком до двух лет (данная мера наказания не предусматривается в уголовном законодательстве других стран СНГ). Наименее тяжкое наказание за эти преступления предусмотрено в законодательстве Кыргызстана (ст. 119 УК) — штраф в размере от 20 до 50 минимальных заработных плат (в Армении размер штрафа составляет до 100 минимальных заработных плат). Во всех странах сроки исправительных работ одинаковы и составляют до двух лет (Узбекистан, Белоруссия, Туркменистан и

Украина), а в Уголовном кодексе Беларуси предусмотрено ограничение свободы, срок которого также составляет до двух лет.

Уголовная ответственность за ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей установлена и в таком восточно-азиатском государстве, как Республика Корея (Южная Корея). В частности, ст. 268 («Смерть или причинение физического вреда по профессиональной или персональной небрежности») УК Республики Корея устанавливает, что лицо, которое причинило смерть или физический вред другому лицу из-за профессиональной или персональной небрежности, подлежит наказанию в виде лишения свободы на срок не более пяти лет или штрафа в размере не более 20 млн вон.

Уголовная ответственность за ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей встречается и в законах ряда стран ЕС, в частности в ст. 125 («Оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни состоянии»), 126 («Неоказание медицинской помощи больному»), 127 («Неоказание капитаном судна помощи людям, терпящим бедствие») УК Эстонии. Согласно, ст. 126 УК Эстонии неоказание медицинской помощи больному без уважительных причин медицинским работником, который был обязан и имел возможность оказать такую помощь, если в результате этого бездействия наступили тяжкие последствия, — наказывается лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

В уголовном праве Германии ошибки, допущенные в ходе медицинского вмешательства, приравниваются к причинению вреда здоровью. В частности, в § 223 УК ФРГ установлена уголовная ответственность в виде штрафа или лишения свободы за медицинские ошибки, в том числе за ненадлежащее объяснение врачами последствий медицинского вмеша-тельства5.

УК Франции также предусматривает ответственность за ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей. Однако состав данного преступле -ния во Франции имеет своеобразный аспект, в частности, уголовная ответственность наступает и для работников, и для граждан, которые не выполнили или же ненадлежащим образом выполнили свои обязанности. Согласно УК Франции данные действия включаются в состав таких преступлений, как причинение вреда здоровью или смерти по неосторожности (ст. 221-6).

В уголовном законодательстве США прямая и общая норма, устанавливающая ответственность за ненадлежащее исполнение профессиональных обя-

5 См.: Шнур А. Уголовно-правовая ответственность врача в ФРГ // Хирургия: журнал им. Н. И. Пирогова.М., 1992. № 11—12. С. 8—10.

занностей, отсутствует. Между тем в уголовном законодательстве США имеются нормы, устанавливающие ответственность за ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей работниками ряда профессий. В частности, в гл. 83 (служба почты) и 93 (общественные должностные лица и служащие) Свода законов СШАсодержатся нормы, устанавливающие ответственность за умышленные деяния служащих ряда сфер, повлекшие вред здоровью или жизни людей6.

Специфическими особенностями выделяется и английское законодательство. В уголовном законодательстве Великобритании содержатся нормы, устанавливающие ответственность служащих разных профессий. В частности, ст. 1176 (убийство по грубой неосторожности) Уголовного закона Англии (Criminal Law Act) 1967 г. установлено: если лицо, на которое возложено или которое само взяло на себя задачи по сохранению жизни других людей, в силу небрежного или ненадлежащего отношения к своим обязанностям, причинило смерть другому лицу, оно будет привлечено к ответственности как за простое убийство7. Схожая норма содержится в ст. 44 УК Венесуэлы, которая предусматривает ответственность за причинение смерти из-за несоблюдения правил или указания по неосторожности или небрежности8.

Подводя итоги, отметим, что, во-первых, целесообразно закрепить в уголовном законодательстве Республики Узбекистан в качестве отягчающего ответственность и наказание обстоятельства ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей и совершение этого деяния в отношении несовершеннолетнего, что способствует усилению охраны прав несовершеннолетних.

Во-вторых, с учетом зарубежного опыта, а также уровня общественной опасности преступлений, совершаемых должностными лицами, предлагается закрепить данное обстоятельство в качестве отягчающего.

В-третьих, следует предусмотреть лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного наказания, что повысит эффективность противодействия и профилактики данных преступлений, так как они совершаются специальными субъектами.

В-четвертых, с учетом зарубежного опыта в систему альтернативных наказаний, предусмотренных за совершения данных преступлений, предлагается включить и штраф.

6 Federal Criminal Code and Rules. 5th ed. Title 18. Crime and Criminal Procedure. West Publishing Co. P. 552—562, 571—577.

7 См.: Hulsbury's Laws of England. Pouth ed. Vol. 11. L.; Butterworths. P. 625.

8 См.: Решетников Ф. М. Особенная часть уголовного права зарубежных государств (преступления против личности): учеб. пособие. М., 1976.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Federal Criminal Code and Rules. 5th ed. Title 18. Crime and Criminal Procedure. West Publishing Co.

Hulsbury's Laws of England. Pouth ed. Vol. 11. L.; Butterworths.

Бучик О. В. Закрепление права на охрану здоровья в конституциях стран СНГ. URL: www.panin.by/services.

Миндагулов А. Х. Спорные положения нового Уголовного кодекса Республики Казахстан // Актуальные проблемы экономики и права. 2014. № 4.

Решетников Ф. М. Особенная часть уголовного права зарубежных государств (преступления против личности): учеб. пособие. М., 1976.

Романовский Г. Б. Право на жизнь: юридическая норма и доктрина // Университетские научные записки. Киев, 2006. № 2.

Рустамбаев М. Х. Курс уголовного права Республики Узбекистан: в 5 т. Особенная часть. Т. 3: Преступления против личности. Преступления против мира и безопасности: учебник для вузов. Ташкент, 2008.

Шнур А. Уголовно-правовая ответственность врача в ФРГ // Хирургия: журнал им. Н. И. Пирогова. М., 1992. № 11—12.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.