CC BY
44
условия предоставления финансовых средств рисковым предприятиям. Для венчурного капитала в отличие от кредита, гарантии фирмы не имеют решающего значения. Важнее наличие привлекательного и реального предпринимательского замысла, а также менеджмента, способного претворить его в жизнь. В настоящее время статистика не оперирует данными о количестве венчурных фондов, объемах предоставляемых средств и качественных характеристиках их использования.
В целях активизации венчурного инвестирования в 1997 г. создана Российская ассоциация венчурного инвестирования (РАВИ), по распоряжению Правительства РФ от 10 марта 2000 г. № 362-р организован Венчурный инновационный фонд (ВИФ), проводятся ежегодные российские венчурные ярмарки и т.д.
Деятельность органов государственного управления и названных фондов должна носит системный характер, т.е. осуществляться планомерно на основе государственной стратегии в области развития инновационного предпринимательства. Это будет способствовать решению задачи обеспечения устойчивого экономического роста, обновлению технической и технологической базы производства, освоения и выпуск новой конкурентоспособной продукции, эффективного проникновения на мировые рынки товаров и услуг.
Таким образом, национальная инновационная система России приобрела определенные контуры, позволяющие говорить о фор-
мировании полноценной модели развития. Хотя инфраструктурное обеспечение модели еще не закончено, однако имеющиеся элементы уже подтверждают свою эффективность, интегрируя инновационный потенциал вузов и НИИ с финансовыми возможностями как частных, так и государственных институциональных инвесторов. Следует отметить недостаточную на наш взгляд интеграцию отечественной инновационной системы в мировые высокотехнологичные проекты. Однако благодаря заложенному в последние годы потенциалу у российской инновационной системы есть все шансы стать одной из «точек роста» на карте современной мировой экономики.
Литература:
1. Агкацева И.Э., Бойко С.В., Гужов В.В., Федорова Т.Н. Анализ состояния и перспектив развития инновационного сектора экономики. Троицк: Издательство «Тровант», 2006
2. Гужов В.В. Организация и управление инновационным проектом, Красногорск: Красногорский филиал РАНХиГС, 2012
3. Гужов В.В., Кайсин Д.В. Управление объектами интеллектуальной собственности в вузе. Красногорск: Красногорский филиал РАНХиГС, 2012
4. Гужов В.В., Орехов С.А., Тихомирова Н.В. Инновационная стратегия развития образовательного учреждения в системе научно-образовательного комплекса. М.: Издательство «Наука», 2009
КЛАСТЕРНЫЙ ПОДХОД ПРИ ФОРМИРОВАНИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ КЛАСТЕРНЫХ СТРУКТУР В СТРОИТЕЛЬНОЙ ИНДУСТРИИ
Григорян К.В., аспирант Московского государственного университета экономики, статистики и информатики (МЭСИ)
Кудрова Н.А., к.э.н., доцент МЭСИ
В статье обосновывается, что в настоящее время в России нет форм организации управления, которые благодаря четко отлаженному механизму функционирования могли бы минимизировать риски инвестирования в инновационное развитие и обеспечить высокие темпы социально-экономического роста регионов и отраслей. Одним из таких механизмов реализации государственной экономической политики в мире стала кластерная политика. В предполагаемом исследовании обозначены основные пути создания интегрированных структур кластерного типа в строительной индустрии, рассмотрены преимущества данной системы, также проанализированы основные принципы ее функционирования и особенности построения, кроме того, определены возможности и предпосылки создания организационных структур данного типа и возможности управления ими.
Ключевые слова: интегрированные структуры кластерного типа, строительная индустрия, кластерная политика, интеграционный процесс, элементы интеграции, социально-экономическая система, кластерная структура.
THE CLUSTER APPROACH IN FORMING REGIONAL CLUSTERS STRUCTURES
IN THE CONSTRUCTION INDUSTRY
Grigoryan K., the post-graduate student, Moscow state University of Economics, statistics and Informatics (MESI) Kudrova N. Ph.D., associate Professor, Moscow State University of Economics, Statistics and Informatics (MESI)
In this article the author proves that currently in Russia there are no forms of organization of management, who owing to well-established mechanism offunctioning could minimize the risks of investing in innovation development and to ensure the high rates of socio-economic growth of the regions and industries. One such mechanism of realization of the state economic policy in the world became the cluster policy. In this scientific research the author suggests main ways to create integrated structures of the cluster type in the construction industry, the advantages of this system, analyzed the main principles of its functioning and features of construction, in addition, identify opportunities and prerequisites for the creation of organizational structures of this type and management.
Keywords: integrated systems of cluster type, construction industry, cluster policy, integration process, elements of integration of socio-economic system, a cluster structure.
Актуальность данной статьи определяется тем, что в настоящее время в России нет форм организации управления, которые благодаря четко отлаженному механизму функционирования могли бы минимизировать риски инвестирования в инновационное развитие и обеспечить высокие темпы социально-экономического роста регионов и отраслей. Одним из таких механизмов реализации государственной экономической политики в мире стала кластерная политика. В предполагаемом исследовании обозначены основные пути создания интегрированных структур кластерного типа в Рязанском регионе, рассмотрены преимущества данной системы, также проанализированы основные принципы ее функционирования и особенности построения, кроме того, определены возможности и предпосылки создания организационных структур данного типа и возможности управления ими. В настоящее время инновационная активность строительной отрасли и технологических комплексов
в стране остается на низком уровне. В Рязанской области имеются все предпосылки для создания новых форм управления в рамках кластерного развития строительной отрасли. Одним из наиболее эффективных методов повышения конкурентоспособности в региональном развитии и интенсификации механизмов частно-государственного партнерства является политика развития территориальных кластеров.
Концепция кластерного развития экономики была описана в трудах Маршалла, с помощью понятия «индустриального района». Так же влияние на научную теорию в области интеграционных образований и промышленного развития было оказано Шумпетером, отмечавшего немаловажную значимость инноваций для промышленного развития.
Как показывает практика, кластеры значительно отличаются друг от друга. Объясняется это национальными особенностями
Рис. 1. Интегрированная система взаимодействия элементов кластера
экономики стран и регионов, поскольку каждый регион уникален по-своему и, следовательно, имеет свою определенную специализацию. При этом для России можно отметить такую важнейшую особенность, как существование различных регионов. Кластерный подход уделяет ключевое внимание анализу региональных рынков на основе создаваемых факторов производства (высококвалифицированные кадры, доступная инфраструктура и т.д.) через углубление кооперации между предприятиями для повышения производительности труда, позволяет учитывать местные особенности развития и вырабатывать адресные программы по ускорению развития и повышению конкурентоспособности предприятий. Проведение кластерной политики основывается на организации взаимодействия между органами государственной власти и региональными органами, бизнесом и научно-образовательными учреждениями для координации усилий, совершенствованию и повышению эффективности работы.
Для этого в современных условиях экономического развития на базе кластеров должен достигаться консенсус стимулирования кластеров между бизнесом и региональными властями.
Однако в целом активность строительной отрасли и ее технологических комплексов в стране остается на низком уровне. Для адаптации к сложившейся хозяйственной ситуации только небольшая часть предприятий осуществляла организационные инновации (управленческие изменения), оказавшие влияние на развитие таких направлений, как «обеспечение производства современными стандартами», «улучшение качества продукции». В качестве организационных инноваций в Рязанской области может
быть предложена кластерная организационная структура строительной отрасли для которой имеются все предпосылки создания новых форм управления в рамках кластерного развития строительной отрасли. Недостаточность научных разработок в сфере управления, интеграции, оценки эффективности функционирования социально-экономических систем предопределяет актуальность выбранной темы диссертационной работы и круг рассматриваемых вопросов. В предполагаемом исследовании обозначены основные пути создания интегрированных структур кластерного типа в рязанском регионе, рассмотрены преимущества данной системы, а также проанализированы основные принципы ее функционирования и особенности построения, кроме того, определены возможности и предпосылки создания организационных структур данного типа и возможности управления ими. Исходя из вышеизложенного были определены цели, задачи, объект и предмет исследования.
Исследование современного состояния инновационных систем управления кластерного типа и определило, что необходимо формирование систем кластерного типа и реализации направлений развития кластерных образований в строительной индустрии с точки зрения стратегии развития региона. Определено, что особенностью интегрированной структуры кластерного типа как объекта исследования является то, что она характеризуются наличием интегра-тивных свойств, присущих системе в целом, но не характерных ни для одной из ее подсистем или элементов в отдельности. Отсюда следует важный вывод, о том что интегрированная региональная система не сводится к простой совокупности подсистем или эле-
Рис. 2. Дендрограмма иностранных инвестиций в основной капитал для четырех областей ЦФО
25000 20000 1 5000 1 0000 5000 О
Рис. 3. Дендрограмма взаимодействия сфер национальной экономики по основным показателям социально-экономического развития с
целью кластеризации
ментов, деля при этом систему на отдельные части, так как изучая каждый из элементов в отдельности, нельзя познать все свойства системы в целом.
Формирование интеграционного механизма представлено через взаимодействие внешних, внутренних контрагентов, и управление ресурсами (рисунок 1).
Следовательно, в отличие от используемого ранее отраслевого принципа управления предлагаемый автором кластерный подход позволит создать более эффективное управление в региональной экономике, ориентированной на активизацию и коммерциализацию научных открытий и изобретений в области строительства, что будет способствовать обеспечению позитивных структурных сдвигов в экономике регионов Российской Федерации.
Следовательно, постановки лишь финансовых целей недостаточно, если не ясно, как будут достигаться эти цели. Точно так же не совсем верной будет постановка изолированных друг от друга целей, в этом случае незатронутыми остаются взаимосвязи между отдельными целями и их влияние друг на друга. Из этого вытекает необходимость учета всех важных (релевантных) аспектов деятельности всех элементов, входящих в формируемое региональное кластерное образование.
Рассматривая взаимосвязь участников кластера, нельзя не согласиться с тем, что, ориентируясь только на внутренние отношения, субъекты кластера рискуют не только потерей самостоятельности, но и, в случае выхода из кластера, отсутствием надежных экономических агентов. Интегрированная система взаимодействий элементов кластера позволяет:
■ решать вопросы социально-экономического развития регионов в части инновационного и социального развития;
■ осуществлять функций координации и регулирования взаимодействия входящих в региональную интегрированную кластерную структуру строительной индустрии элементов в части выполнения общих проектов;
■ проводить оценку влияний внешней среды;
■ проводить оценку распределения финансовых ресурсов;
■ контролировать реализацию общепринятой стратегии социально-экономического развития регионов.
Нами были определены возможности создания инвестиционно-строительных кластеров в Рязанском регионе. В ходе исследования, выяснено, что Рязанской области имеются все предпосылки для создания структур данного типа и новых форм управления в рамках кластерного развития строительной отрасли. С этой целью автором был проведен кластерный анализ, особенностью которого является интеграция экономических объектов, ориентация их на социальное развитие регионов, а также выработка и реализация долгосрочной стратегии совместной деятельности хозяйствующих субъектов различных сфер национальной экономики, относящихся не только к строительной индустрии, но непосредственно влияющих на ее развитие и развитие региона в целом. Строительный кластер, как
никакой другой, имеет огромное значение для экономического развития региона, его важнейших социальных аспектов при этом общеизвестно, что основным показателем перспектив развития строительной индустрии являются инвестиции, поэтому была проведена оценка статистических данных по размерам, видам и направленности инвестиций. В работе определены результаты управления инвестиционными ресурсами для строительной индустрии Рязанского региона.
Так в результате анализа в структуре инвестиций выявлено, что наблюдается тенденция увеличения инвестиционных вложений за последние три года во взаимосвязанных отраслях: здравоохранение - увеличение составило от 3,3% до 5,4 % к итогу; образование -от 4,5% до 6,8%; государственное управление - от 4,4% до 5,3%; строительство - от 4,8% до 6,3%.
Предметом кластерного анализа являются результаты деятельности субъектов, входящих в интегрированные образования, а также процессы, влияющие на результаты взаимодействия в данных образованиях.
В результате проведения кластерного анализа иностранных инвестиций и инвестиций в основной капитал по четырем регионам ЦФО, было выявлено относительное положение Рязанского региона (рис. 2).
По результатам проведенного кластерного анализа в программе Statistica 6.0., прослеживается четкая тенденция социальной направленности, т.к. строительная отрасль в результате кластеризации объединяется в кластер с образовательными учреждениями, учреждениями государственного управления, здравоохранением и предоставлением прочих социальных услуг, также хорошие показатели по вводу в действие зданий системы здравоохранения и образования, а, как известно, строительство - это отрасль, которая в первую очередь должна обслуживать социальные нужды (рис. 3).
При этом необходимо отметить, что совокупный доход кластера не изменяется, что позволяет улучшать значения показателей за счет более эффективного использования собственных финансовых ресурсов каждым элементом. Таким образом, для управляющего центра и менеджеров отдельных элементов кластера появляется возможность оценить совокупный дефицит финансовых ресурсов, и выделить возможные направления минимизации дефицита. В частности, с использованием данного уравнения может строиться бюджет с выделением финансовых ресурсов на функционирование основных потоков деятельности, которые рассмотрены далее. В частности, в рамках предлагаемого кластера может быть сформирован бюджет развития для финансирования проектов, находящихся в бизнес-инкубаторе, например, венчурных и инновационных проектов.
Содержание аналитической интегрированной социально-экономической системы зависит от типа объединения, с точки зрения взаимозначимости в степени развития отношений элементов системы. С этой целью необходимо сформировать сбалансированную систему показателей.
Таблица 1. Система показателей комплексного анализа
Основные показатели__Дополнительные показатели_
Население__Инновационные (образование, наука)_
Финансы__Социально-экономические (здравоохранение, ЖКХ, культура)
Власть__Качество (экология, жизненный уровень)_
Инфраструктура региона__
В результате исследования выявлено, что развитие строительной отрасли зависит не только от макроэкономической ситуации в стране, но и от развития межфирменных взаимодействий внутри данного кластера. Так, например, в статье Р. Экклеса был введен термин «квазифирма» для обозначения системы отношений между генеральным подрядчиком и субподрядчиками, которые отличаются стабильностью и длительностью и редко возникают путем конкурсных торгов.
В ходе исследования было определено, что многие контракты заключались в таких фирмах на условиях фиксированной цены, координация происходила посредством не иерархического взаимодействия, а долгосрочного и эксклюзивного сотрудничества участников этих отношений, устранявшего необходимость в дорогостоящем организационном мониторинге. Следовательно, вопрос формирования механизма взаимодействия элементов в социально-ориентированном региональном инвестиционно-строительном кластере необходимо решать на основании комплексного анализа. С этой целью необходимо формировать систему показателей ком-
плексного анализа (табл. 1).
Определено, что в отличие от традиционных сетей субподрядчиков в строительном бизнесе, в новых интегрированных структурах от их участников ожидается более активное поведение с целью улучшения качества конечного продукта или услуги, а не просто выполнение контрактных обязательств. Для оценки эффективности интеграционного механизма необходимо использовать распределение финансовых ресурсов в частности инвестиции.
Литература:
1. Интеграционные механизмы управления/ Кудрова Н. А., Орехов С. А. - Рязань.: ООО «Полиграфия», 2009. - 145 с.
2. Кудрова Н.А. Модель управления социально-ориентированными кластерными образованиями по уровням интеграции - Транспортное дело - 2011 - №8.
3. Кудрова Н.А. Применение кластерного анализа при оценке синергического эффекта в социально-ориентированных интегрированных образованиях - Инновации и инвестиции - 2011.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАПРАВЛЕНИЙ ИССЛЕДОВАНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНТЕГРИРОВАННЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ
Кудрова Н., к.э.н., доцент, Московского государственного университета экономики, статистики и информатики (МЭСИ) Бочков А.Ю., аспирант Московского государственного университета экономики, статистики и информатики (МЭСИ)
В данной статье рассматриваются основные методы комплексного анализа взаимодействия элементов формирующих интегрированную структуру, а также направления исследования, в части оценки и не только количественных, но и качественных показателей. В работе детализирована схема разработки и внедрения в интегрированных структурах механизма финансирования их деятельности на основе консолидированного управления.
Ключевые слова: интегрированные структуры, кластерный анализ, морфологический анализ, морфологический ящик, комплексное исследование.
DEFINITION OF RESEARCH DIRECTIONS OF EFFICIENCY FUNCTIONING OF THE INTEGRATED REGIONAL SOCIO-ECONOMIC SYSTEMS
Kudrova N., candidate of economic Sciences, associate Professor, Moscow State University of Economics, Statistics and Informatics (MESI) Bochkov A., the post-graduate student, Moscow state University of Economics, statistics and Informatics (MESI)
This article covers the main methods of complex analysis of the interaction of the elements forming the integrated structure and direction of research, assessment and not only quantitative, but qualitative indicators. In the article detailed scheme of development and introduction of the financing mechanism of activities on the consolidated managements basis in the integrated structures.
Keywords: integrated structures, cluster analysis, morphological analysis, morphological box, a comprehensive study.
В условиях динамичности функционирования современного общества управление интегрированными социальными образованиями должно находиться в состоянии непрерывного развития. Совершенствование управления региональными интегрированными социально-экономическими структурами невозможно без исследования направлений, тенденций и возможностей развития регионов, таких как: оценка эффективности привлечения инвестиций в данные организационные структуры, а также определение уровней данной системы и показателей распределения ресурсов по данным уровням. Следовательно, управленческие решения, принимаемые в социально-экономических интегрированных структурах, выполняют, как правило, три функции: направляющую, организующую, мотивирующую, поэтому необходимо определение критериев управления по данным направлениям.
Понятно, что формирование и развитие интегрированной социально-экономической системы требует определения стратегии развития региона, которая, как правило, определена и понятна. При этом определено, что для реализации стратегии формирования и
развития интегрированных социально-экономических систем необходима система сбалансированных показателей. Следовательно, необходимо сформировать методологический инструментарий исследования, включающий:
■ систему показателей о фактической эффективности функционирования социально-экономических интегрированных кластерных структур с точки зрения социально-экономических показателей процесса интеграции в регионе,
■ анализ уровня интеграции по различным направлениям взаимодействия элементов в социально-экономической интегрированной кластерной структуре,
■ механизм распределения различных видов ресурсов, в том числе и финансовых, в социально-экономических интегрированных кластерных структурах.
В управлении социально-экономическим структурами распределение ресурсов необходимо оценивать показатели не отдельно друг от друга, а в совокупности, образовав некий комплекс. Данная схема может быть составлена как применительно к категориям фи-
