CC BY
82
От редакции. Еще недавно идея частных денежных систем воспринималась как откровенная ересь. Научное сообщество не желало допускать даже мысли, что «настоящие деньги» могут выпускаться кем-либо, кроме государства. Сегодня ситуация во многом изменилась. «Мир новой экономики» продолжает информировать читателей о новейших исследованиях в этой сфере.
классификация и базовые характеристики основных видов частных локальных денежных систем Статья вторая
Cуществует целый пласт локальных инициатив местных сообществ, которые самостоятельно запускают проекты местных экономик. Часто подобные эксперименты имеют результатом явственное улучшение условий жизни членов участвующих в них локальных сообществ.
We face today a variety of private initiatives of local communities which independently start projects of local economy. Often similar experiments result in real improvement of living conditions for participating members of local communities.
М. В. Митусов,
экономист А. С. Генкин,
д-р. экон. наук, профессор, член-корреспондент РАЕН.
В первой статье данного цикла мы дали общее определение частным локальным денежным системам и ввели некоторую классификацию дополнительных экономик, показав, что для их существования критично наличие сложившегося социального сообщества и качественных связей между его участниками. Во второй статье мы детально рассмотрим примеры реализации различных дополнительных экономик в мировой и российской практике
Методологические подходы к исследованию ЧЛДС
Объект нашего исследования — частные локальные денежные системы (ЧЛДС) . ЧЛДС может быть описана как основанная на некоммерческом сообществе торговая сеть, которая работает посредством созданной в местном масштабе валюты, то есть признанной в местном масштабе, в отличие от национальной валюты, меры меновой стоимости [1] . ЧЛДС призваны встроить местные валюты в жизнеспособную социальную систему
В анализе ЧЛДС используется весь методологический инструментарий современной экономической теории.
Так, Р. Кей [2] использует системный подход . Он исследует ЧЛДС как пример хаордической системы. Термин «хаорд» изобретен недавно из сочетания английских слов «chaos» (хаос) и «order» (порядок) . Им описываются сложные системы, обладающие способностью перерабатывать информацию для осуществления адаптационных и эволюционных перемен. Для этого системе нужны достаточная степень упорядоченности и организации, а частям системы — автономия, свобода и гибкость, чтобы следовать инновациям, не отрываясь от основной системы и предотвращая ее дезинтеграцию. Это тип организации, существующей «на задворках хаоса» . Достаточно далеко от его ядра, чтобы избежать уничтожения, но и не слишком далеко, чтобы не застыть в косности . Эта система использует автономию своих частей для обработки информации, которая в менее гибкой организации оказалась бы заблокирована неким органом централизованного контроля. Примеры таких систем: человеческий мозг, мировая экономика, телефонная сеть, интернет, денежная система общества, включающая системы местных валют. Некоторые исследователи относят сюда и мировую погодную систему
Хаордические системы основаны на правилах, которые могут меняться в интересах развития системы. Так, экономическая система основана на целом ряде принципов, в том числе на обычном договорном праве; однако время от времени подвергается изменениям, так, некоторые виды контрактов могут признаваться незаконными и т. п. Система может также содержать правила, которые были разумными в момент создания системы, но со временем становятся все менее обоснованными. В числе таких правил — обязательство уплачивать налоги только законным средством платежа
Целый ряд исследователей, сторонников идеологии частных локальных денежных систем, в своих работах убедительно доказывает: это правило «загоняет в узкую бутылку» всю производительную мощь национальной экономики через вводимую им необходимость централизованного контроля над единственной валютой-монополистом . Также оно ограничивает бюджетную, фискальную и контрольную функцию правительства. Изменить это правило, с вовлечением государства в децентрализованное и параллельное использование множества мелких ЧЛДС,— это необходимый шаг. В системах такого рода есть некоторые виды незначительных, казалось бы, изменений правил, которые оказывают глобальное и трансформирующее влияние на всю систему в целом. Вот и предлагаемое выше изменение поначалу затронет лишь небольшую область мировой экономики, но имеет шанс трансформировать ее всю целиком
При анализе альтернативных денежных систем используется и методология теории общественного выбора. В этом плане исследователи смотрят не на то, что могли бы сделать правительства, если бы их возглавляли всеведущие и добродетельные деспоты, а на то, что они, скорее всего, реально будут делать, исходя из своих интересов и исторического опыта их поведения
Жиль Сейфанг [3] из университета британского города Лидс применяет оригинальный подход к вопросам эффективности ЧЛДС, исследуя их с позиций социального аудита Применяется и ряд других подходов
Бартерные системы и товарные деньги
В специализированной литературе опубликовано достаточно много работ, посвященных теории и практике бартерной торговли . Одним из крупнейших действующих проектов в этой области является Международная ассоциация взаимной торговли (IRTA, www. irta. com), как утверждается на сайте этой организации, она предоставила единообразные технологии и ноу-
хау для совершения сделок примерно 400 тысячам компаний, чей дополнительный бартерный оборот в прошлом году превысил 12 млрд долл . США!
Популярность подобной формы торговли всегда возрастает во времена экономической и политической нестабильности. Предыдущий пик подобных систем товарных денег пришелся на 1990-е годы и со стабилизацией российской экономики в 2000-е постепенно сошел на нет. Повышение интереса к бартерным биржам произошло в 2008 г. , на волне общего ухудшения делового климата в связи с кризисом, но в силу того что острый пик прошел достаточно быстро, этот интерес не получил массового распространения .
Тем не менее, в случае возникновения кризиса ликвидности или иных экономических катаклизмов именно бартерные взаимоотношения восстанавливают ликвидность и товарооборот в экономике быстрее всего
При этом в России бартерные биржи — это примета кризисного периода в экономике, в то время как в большинстве стран такая форма вполне успешно существует и во времена стабильности и экономического роста (особенно на уровне малого и среднего бизнеса). Существует несколько глобальных проектов, которые специализируются на создании инфраструктуры для бартерных бирж и обеспечивают в автоматическом режиме нормальное функционирование всех необходимых процессов (поиск контрагентов, выстраивание цепочек, сопровождение сделок) Подобные проекты являются исключительно коммерческими, что и позволяет им предлагать широкий спектр услуг и возможностей для своих участников .
В качестве примеров можно привести ряд англоязычных проектов: http://merchantsbarter. com, www. americanbarter. com, www. nabel. com . Интересен проект www ormita com, предлагающий всем желающим отработанные технологии функционирования бартерных обменов (сайт, процессинг) в качестве франшизы за определенный первоначальный взнос и фиксированную плату за каждую информационную транзакцию
В качестве примера российского проекта можно привести Росбартер (http://rusbarter. ru/) — по данным сайта, на нем на данный момент зарегистрировано более 2100 организаций и суммарный оборот сделок превышает более 16 млрд руб .
Тайм-банки (банки времени)
В банках времени основной единицей обмена, как правило, является единица учета, эквивалентная часу труда человека . В традиционных банках времени один
ш
^^ Мир новой экономики
час труда одного человека всегда равен часу труда другого (принцип эквивалентности) . Заработанную внутреннюю валюту человеку не нужно тратить сразу же, эти средства могут сохраняться неопределенно долгое время
Участники зарабатывают кредит во внутренней валюте (часто называемой «тайм-долларами») за каждый час помощи другим членам сообщества. Услуги, предоставляемые членам в рамках системы, включают в себя: уход за детьми, правовую помощь, уроки иностранных языков, домашний ремонт, уход за нуждающимися и многое другое Заработанные средства затем записываются на личный счет участника в банке времени
Теоретически, банки времени могут запускаться и при бумажном учете операций, но система первоначально создавалась для работы в автоматизированном режиме
На сегодняшний день целый ряд организаций предоставляет специальное программное обеспечение для администрирования местных банков времени, также часто предлагая консалтинговые услуги, обучение и другие материалы для отдельных лиц или организаций, стремящихся создать собственные банки времени
Любые подобные системы весьма чувствительны к размеру сообщества и качеству связей в нем.
В большинстве случаев количество участников банка времени не превышает нескольких сотен (в отдельных случаях тысяч) . Как правило, участники системы близко знакомы между собой (принцип «двух рукопожатий»), что позволяет поддерживать высокий уровень доверия в сообществе
Исследования процедур принятия решений в подобных системах (в частности, проведенные К Уиль-ямсом [4]) обнаружили тлеющие внутрисистемные конфликты и противоречия: между персональными потребностями и потребностью системы в профессиональных навыках, а также между членами, для которых выгодна или невыгодна торговля только в LETS . Необходимо выработать стратегии, которые справились бы с несоответствиями, не вызывая отчуждения той или иной группы членов
С ростом системы и наступлением зрелости возникает потребность в формализации принятия решений . Исследование Уильямса выводит в качестве параметров зрелости системы 50 членов и 5 лет успешной работы
Банки времени ориентированы прежде всего на обмен услугами между различными членами сообщества и редко предполагают товарообмен
с контрагентами, не входящими в это сообщество, или оказание дорогостоящих и специализированных услуг.
В большинстве случаев все подобные проекты являются инициативой одного или нескольких человек, основателей системы, которые и в дальнейшем являются инициаторами и вдохновителями всех процессов в ней .
Отдельно стоит упомянуть основанную на принципах банка времени систему Fureai Kippu, организованную в Японии (описана в книгах Бернарда Литаера).
Старейшая система локальной валюты сообщества в Японии — Fureai Kippu, что в переводе означает «Банк добровольного труда» (www.sawayakazaidan. or.jp) — сеть взаимопомощи «домохозяек», основанная в 1973 г. Основная концепция системы заключается в заботе о пожилых людях. По сути это вариант концепции банка времени, в котором относительно молодые люди обеспечивают действительно нуждающимся людям (пенсионерам) помощь («депонируют время») и зарабатывают при этом себе часы, которые будут потрачены, когда добровольцы достигнут пенсионного возраста и сами будут нуждаться в помощи (как вариант, они могут расходовать накопленные часы для покупки услуг добровольцев для своих престарелых родителей, проживающих в другой части страны) Показательно, что эта система начала терять популярность в 2000-х годах, когда в Японии была введена государственная система заботы о пожилых людях
Фактически Fureai Kippu была связана с японской иеной твердым курсом конвертации, но в большинстве случаев официальная валюта использовалась лишь для оплаты административных издержек Большинство участников системы предпочитали не переводить полученные часы в национальную валюту, потому что в системе один час работы стоил намного выше, чем составлял измеренный в иенах минимальный размер оплаты труда в Японии Таким образом, эта инициатива была полезна скорее для добровольцев, которые заботились не о своем текущем доходе, а о получении необходимых услуг в будущем.
Наиболее интересные проекты в данной области: www. ithacahours. org (один из самых известных и успешных проектов в городе Итака в США [5]), http://timebank. org. uk, www. 65hours. com www. timebanking. org
Практически единственный проект этого типа на территории России базируется в Нижнем Новгороде (http://timebank ru) В процессе организации находится несколько групп в социальных сетях, но они на данный момент еще пока не столь развиты и популярны, как их зарубежные аналоги
Системы местных валют (LETS)
LETS-системы (Local Exchange Trading Systems)1 — это местные торгово-обменные системы, построенные на внутренней валюте, использующей систему взаимного кредита . Любой из участников имеет ограниченный кредит, в пределах которого он может получить товары или услуги от другого участника сообщества (увеличивая свой долг и баланс контрагента на равные суммы). Эмиссия внутренней валюты не ограничена и децентрализована, но при этом сумма обязательств всех ее участников всегда равна нулю
Инициатором подобного рода инициатив всегда выступают местные волонтерские или иные социальные организации, стремящиеся запустить процесс тесного взаимодействия жителей конкретной местности. В ряде случаев проекты запускаются в депрессивных районах и городках как инструмент борьбы с безработицей, для повышения общего уровня жизни через кооперацию и взаимопомощь компактно проживающих членов одного сообщества
Как и банки времени, СМТ обычно институирова-ны как некоммерческие организации и в большинстве случаев существуют на средства и по инициативе своих создателей, реже на пожертвования и средства местных муниципалитетов и бизнеса . Ограниченное финансирование подобных инициатив и слабые информационные связи между различными проектами приводят к тому, что местные инициативы часто повторяют одни и те же ошибки и очень медленно развиваются. И вместе с тем системы, построенные на собственных валютах и взаимном кредитовании, на настоящий момент являются наиболее популярной формой валюты сообществ
По различным подсчетам в мире насчитывается порядка 3500 LETS. Как правило, деятельность подобных систем имеет достаточно ограниченный, локальный масштаб и включает не более нескольких сотен компактно проживающих участников Однако существуют и исключения: некоторые системы достигают вполне серьезных размеров и объемов внутреннего оборота
Первые инициативы подобного рода появились в первой половине 1980-х годов и представляли собой небольшие общины людей, хорошо знакомых между собой и компактно проживавших в одном районе или городке Между ними заключался общественный договор, согласно которому устанавливались правила внутренней торговли и обмена ресурсами Выбирался
1 LETS — сокр . от «Local Exchange Trading Systems' — букв . пер . с англ . «система местного торгового обмена», «система местного товарообмена», СМТ.
некий старшина, который вел учет взаимных обязательств. Далее механика торговли выглядела следующим образом: контрагенты находили друг друга на общих собраниях (по объявлениям на общей доске объявлений или позднее в собственных регулярных информационных бюллетенях, выпускаемых системой). Затем они договаривались о цене во внутренней валюте и заключали сделку. Старшине сообщались подробности сделки, он фиксировал изменения по счетам обоих контрагентов (соответственно при сделке один счет дебетовался, а другой кредитовался, но общий баланс всегда оставался равным нулю)
Одной из главных проблем СМТ (и основной причиной гибели инициатив первого поколения в конце 1980-х) стало возникновение критического количества «нахлебников» — участников системы, которые только потребляли услуги других участников, сознательно увеличивая собственный кредит. Это было бичом для систем первого поколения. Кроме того, поскольку учет взаимных обязательств велся в бумажном виде специально выбранными людьми, после набора системой определенного количества участников учет затруднялся, что нередко приводило к дисбалансам и гибели всей системы. C введением компьютерного учета проблема хоть и стала значительно слабее, но тем не менее не была решена до конца. Дело даже не в своевременном выявлении недобросовестного участника, а в общей устойчивости создаваемой структуры
Несмотря на это слабое место схемы, в 1980-х и начале 1990-х произошел настоящий взрывной рост числа подобных инициатив Одним из известных опытов подобного толка стал эксперимент в городе Беркшир (США), в который оказалось вовлечено несколько сотен жителей этого городка
LETS получили большое распространение в США, Западной и Центральной Европе, Австралии, Новой Зеландии и ряде других стран с сильными локальными сообществами
Сотни примеров действующих систем подобного типа со всего мира собраны в книге одного из авторов настоящей статьи [6] .
В целом СМТ-LETS является наиболее востребованной и популярной схемой локальной валюты Недостатки, связанные с учетом обязательств и общим риск-менеджментом, были устранены благодаря использованию специализированного бухгалтерского ПО (например, программы Cyclos) . Вопросы методологического характера по организации работы внутри сообществ активно освещаются рядом европейских и американских институтов, занимающихся
ш
^^ Мир новой экономики
вопросами регионального развития и поддержки малого бизнеса Написано множество книг и брошюр, регулярно проводятся конференции и обмен опытом между создателями и функционерами подобных систем Существует множество специализированных ресурсов
Единственным известным авторам настоящей статьи примером полномасштабной реализации концепции СМТ в России является проект 100druzei. info. Инициатива стартовала 4 года назад в Иркутске, по признанию одного из основателей, в целях обеспечения физического выживания во время первого финансового кризиса . На данный момент проект вышел далеко за пределы Иркутска: в нем порядка 10 000 активных участников, региональные ячейки проекта есть во всех крупнейших городах страны Общее количество зарегистрированных участников превышает 22000.
Проект «100 друзей» имеет одно существенное отличие от большинства западных аналогов: если в большинстве случаев инициатива создания LETS возникает в уже существующем сообществе (отдельный городок или община), то иркутский проект стал своего рода центром кристаллизации, на основе которого данное сообщество сложилось На сегодня сообщество «100 друзей» — это социум, включающий в себя очень широкий спектр людей разных профессий и умений, разных социальных слоев . В сообществе сложились устойчивые связи и высокий уровень доверия Фактически активный участник системы, обладающий востребованным талантом, может удовлетворить практически любые свои потребности: от бытовых услуг и продуктов питания до аренды жилья и приобретения дорогостоящей техники за внутреннюю валюту — О . Е . (обменные единицы) Система не является замкнутой: в ней может зарегистрироваться любой желающий (основное взаимодействие идет через сайт, хотя очень большую роль играют регулярные личные встречи).
Российский проект находится на полном самофинансировании и успешно развивается за счет перепродажи администрацией ресурса и участниками вовне (за рубли) ресурсов, полученных в ходе внутреннего оборота за о е В целом оборот внутренней валюты свободен, распространены сделки по ее обмену на рубли
По информации от организаторов проекта «100 друзей», они достигли определенного успеха и в данном направлении, в частности за прошедшие 4 года из более чем 20 тысяч участников всего 3 человека были исключены из сообщества по причине паразитарного поведения. Абсолютное большинство
участников ценят свое участие в данной инициативе и дорожат им . Для многих это реальный способ значительно улучшить качество жизни и самореализоваться через участие в общем деле .
Местные квазиденежные системы («региональные деньги»)
Деньги — это инфраструктура, обеспечивающая труд отдельных членов сообщества внутри него: в СМТ деньги обслуживают обмен информацией, ресурсами, товарами и услугами между участниками подобной системы Деньги не должны управлять, но они должны служить гражданам и сообществу, таким образом, деньги сообществ — это важная часть общей (коллективной) собственности. Это означает, что ЧЛДС, поскольку она является общей собственностью (создана в коллективных интересах), должна служить целям кооперации, взаимовыгодного соединения усилий, сотрудничества в пределах локальной экономики. ЧЛДС устанавливает естественный порядок и служит развитию сообщества. Именно из таких предпосылок исходят создатели местных инициатив, организующие полноценные локальные квазиденежные системы
Наиболее известным опытом подобного толка, безусловно, является эксперимент со свободными деньгами в Вёргле (Австрия), где вдохновленный трудами Сильвио Гезелла выборный мэр напечатал на сумму 20 000 шиллингов так называемые «Свободные деньги Вергля», обеспеченные вкладом в местном банке в национальной валюте (австрийских шиллингах) в соотношении один к одному
Собственно данный эксперимент был не первым, но одним из самых успешных: фактически создание локальной валюты запустило местную экономику и позволило добиться значительных результатов, в частности была полностью устранена безработица, полностью погашены задолженности как по местным, так и по федеральным налогам. Была разрешена свободная конвертация из внутренней валюты в национальную и наоборот. Был построен ряд объектов инфраструктуры, часть которых существует и по сей день. Столь значительные результаты были получены за очень короткий промежуток времени (1932-1933 гг. ) что привлекло повышенное внимание со стороны иных сообществ как внутри Австрии, так и далеко за ее пределами. Именно автономность и бурный рост местной инициативы и сыграли с жителями маленького городка злую шутку: федеральное правительство (в лице ЦБ), убоявшись сепаратистских настроений и высокой степени самодостаточности, просто
запретило продолжение данной инициативы и так и не дало продолжить работу данной системе
Пример Вёргля получил широкую известность в России после публикации на русском языке книги М. Кеннеди «Деньги без процентов и инфляции», нескольких книг Б. Литаера (в частности книги «Душа денег») и нескольких их интервью . Оба этих автора в своих трудах очень подробно рассматривают этическую сторону существующей финансовой системы и приходят к выводу о ее порочности и практически демонической сущности В противовес системе современного финансового капитала эти авторы (так же, как и многие экономисты, придерживающиеся анархических и антиглобалистских позиций) предлагают теорию Сильвио Гезелла, сформулированную им в книге «Естественный экономический порядок». Ключевой в этой теории является идея устаревания денег, их порча со временем или, иначе говоря, финансовая амортизация (демерредж) денежных знаков В Вёргле это достигалось таким образом: существовала обязанность приобретать и наклеивать на денежные купюры специальные марки стоимостью в 2% от номинала купюры по истечении каждого месяца Без данной марки купюра признавалась недействительной и не принималась в обращение. Именно механизм порчи денег, по мнению сторонников теории Гезелла, стимулировал увеличение денежного оборота и запустил внутреннюю экономику этого небольшого городка: жители просто не хотели оставаться по окончанию месяца с недействительными купюрами на руках и тратили их в первую очередь (по свидетельству М . Кеннеди оборот внутренней валюты более чем в два раза превышал оборот федеральных шиллингов).
У нас нет свидетельств самих жителей о том, как проходил эксперимент на низовом — потребительском уровне, но один из авторов статьи считает, что не стоит преувеличивать «живительную» силу демерреджа. Мнение базируется на том, что успех локальных валют базируется на двух мотивациях:
• мотивация НЕ ПОТЕРЯТЬ, поскольку демерредж действительно заметно уменьшает капитал владельца при его неиспользовании;
• мотивация ВЗАИМОДЕЙСТВОВАТЬ — во всех найденных инициативах региональных валют очень мощно звучит мотив помощи и сотрудничества в масштабе своего сообщества. Всячески подчеркивается поддержка местных производителей и приоритетность приобретения их товаров в противовес импорту извне.
Ключевая идея здесь в замкнутости цепочек потребления: «я покупаю товар у местного зеленщика, он
закупается у местного фермера, который, в свою очередь, нанимает меня для возделывания своей пашни» Обеспечивается взаимный спрос и формируется взаимное предложение, и при этом не происходит оттока капитала вовне И все это построено на идеологии местного патриотизма. Но при этом патриотизм не переходит в сепаратизм. Локальное сообщество эффективно выстраивает местную экономику, организуя торговлю излишками своего производства вовне, в обмен получает недостающие ресурсы и/или денежные средства, необходимые для выплаты налогов и иных целей. В большинстве случаев в сообществах в ходу обе валюты: и национальная валюта, и собственные квазиденьги. Зачастую локальные валюты организуются лишь для того, чтобы заполнить вакуум национальных валют в тех местах, куда по каким-то причинам не доходят/не задерживаются национальные деньги и наблюдается постоянный дефицит наличности, парализующий местную торговлю Именно на идее кооперации и взаимной поддержки строятся все инициативы местных денег. Демерредж лишь увеличивает этот эффект.
Сейчас лидирующие позиции по количеству и разнообразию локальных денежных систем занимает Германия .
В начале 2000-х годов, после появления антиглобалистского движения (и что интересно — примерно в одно время с введением единой европейской валюты) зародились первые схемы так называемых «Региональных денег» (нем. Regiogeld) — в 1998 г. система «Pho» в Арнштадте (около Эрфурта) и в 2001 г. система «Roland» в Бремене . Настоящий прорыв произошел в 2003 г., после того как школьный учитель из Вальдор-фа Кристиан Джеллери вместе с шестью школьницами организовали проект «Chiemgauer» (www. chiemgauer. info) . Поддержанный родителями школьниц проект Chiemgauer получил значительный импульс для развития . Из-за огромного внимания со стороны СМИ к данному проекту у многих людей со всей Германии возникло желание повторить успех и создать собственные местные деньги. В это же время (в 2003 г. ) был проведен конгресс, в ходе которого была учреждена некоммерческая структура для обмена опытом и поддержки новых подобных проектов. Эта сеть в 2006 г. оформилась в качестве зонтичной ассоциации Regiogeld (www regiogeld de) Она организует встречи два раза в год, предоставляет инструкции новичкам, ведет работу со СМИ — в целом она определяет, разрабатывает и распространяет идею Regiogeld .
По сути Chiemgauer — это местная ассоциация производителей и потребителей, каждый член которой
может обменять евро на внутреннюю валюту. Сама операция обмена происходит в местных банках, входящих в ассоциацию, а валюта принимается в многочисленных частных магазинах и предприятиях сферы услуг, помеченных наклейкой «Wir Chiemgauer» .
Конвертация производится по курсу 1 к 1 . Для бизнеса возможна обратная конвертация из внутренней валюты в евро с дисконтом в 5%, обмен для частных лиц ограничен
В данной системе реализована схема с демерреджем, со ставкой 2% в месяц, таким образом и бизнес, и пользователи мотивированы не накапливать, а регулярно использовать имеющуюся наличность . Что интересно, средства, полученные от демерреджа, частично идут на поддержание работы системы (эмиссия и иные расходы), но большая часть средств перечисляется на финансирование некоммерческих проектов, также участвующих в ассоциации, в качестве добровольных пожертвований
На начало 2012 г. в системе участвовало около 600 компаний, принимающих внутреннюю валюту наряду с евро, в обращении находилось около 650 тыс единиц местной валюты, а за время существования проекта 215 тыс евро было перечислено в более чем 300 местных некоммерческих проектов (в счет удержанного демерреджа)
Другой очаг зарождения и распространения инициатив, связанных с местными валютами,— Латинская Америка. Например, производственный кооператив Виктория в графстве Grecia, Коста-Рика — самый старый сельскохозяйственный кооператив Коста-Рики, основанный в 1943 г. В настоящее время в нем участвует более трех тысяч участников, и привлекается более тысячи сезонных рабочих ежегодно (www. coopevictoria . com)
В данном кооперативе была организованна схема обращения обеспеченной товаром валюты в форме ваучеров. Подобные инструменты распространены на больших сельскохозяйственных фермах по всей Центральной Америке . Отличие кооператива Виктория заключаются в том, что были разработаны многочисленные стратегии того, как могут использоваться ваучеры внутри существующего локального сообщества,— не только как запись в платежной ведомости в счет зарплаты, но и как полноценная система расчетов ваучерами за продукцию местных производителей, использование их при заключении контрактов для малого бизнеса и при выдаче ссуд крестьянам В целом ваучеры служат здесь для создания и стимулирования местных торговых сетей и малого бизнеса Все нововведения увеличивают варианты использования
ваучеров и, следовательно, повышают спрос на ваучеры, увеличивая их оборачиваемость Расширение сферы применения ваучеров позволило решить проблему ликвидности и дефицита «дорогого» заемного оборотного капитала, сам кооператив получил возможность эмитировать необходимое количество расчетных единиц в ожидании ближайшего урожая (тем не менее, эмиссия ограничена ожиданиями предстоящего урожая и корректируется на размер ожидаемой прибыли от его продажи на внешнем рынке). Сам же кооператив получает практически бесплатный кредит (в виде труда и товаров местных производителей, получаемых в обмен на напечатанные денежные знаки), который при продаже товаров возвращается в виде национальной валюты.
При этом местный бизнес получает огромное преимущество в виде постоянно имеющейся ликвидности в виде местной валюты, которая никогда не покидает ареала деятельности данного кооператива (для сельскохозяйственных районов очень остро стоит вопрос дефицита наличных в течение года, как правило, наблюдается избыток наличности сразу после сбора и продажи урожая и жесткий дефицит во все остальное время) . Сам кооператив получает возможность практически бесплатно кредитоваться для поддержания своей оперативной деятельности (по сути это не денежное, а натуральное кредитование)
Участники системы — частные лица (крестьяне) в данной системе также получают огромное преимущество — с ними всегда могут рассчитаться хоть и квазиденьгами, но на эти денежные знаки можно приобрести практически все, что необходимо для поддержания нормального уровня жизни (в том числе и товары длительного пользования, приобретаемые в кооперативных магазинах).
Интересное наблюдение на французском материале составил С . Лааше (1998): женщины в ЧЛДС составляют 60% участников . Зачастую им принадлежат руководящие функции в системах Большой процент женщин в ЧЛДС объясняется их большей свободой по времени, но также и их интересом к новой информации из сети, их образованностью (пусть даже в отсутствие формального диплома), наличием у них личного мнения о делах сообщества и т. д. , а также отсутствием формальных барьеров для входа
Практически единственным примером региональных валют, найденным авторами в России, является проект, инициированный «Агентством стимулирования предпринимательских инициатив «Ресурсы и Новации» (АСПИРИН) в селе Шаймуратово Кармаска-линского района Республики Башкортостан. Проект
< 52
ГиПотЕзЫ
существует уже более полутора лет и заключается в том, что существующая здесь агрофирма — ООО «Шаймуратово» — для своевременных расчетов со своими сотрудниками выпустила в оборот собственные обязательства в виде купюр, принимающихся в нескольких местных магазинах. Первоначально система больше походила на некую систему товарных талонов: данные квазиденежные купюры выдавались сотрудникам предприятия в виде аванса, купюры принимались исключительно в местном магазине, также принадлежащем данному ООО (отпускается весь товар, кроме алкогольных напитков) . Фактически данная схема работает в очень многих сельских магазинов, когда сельпо выдает товар в долг (авансирует) сотрудникам предприятия и учитывает задолженность в специальных тетрадях. Отличие опыта в Шаймурато-во заключается в следующем:
1 . Вместо централизованного учета была введена распределенная система с наличными заменителями денег (так называемыми «шаймуратовками»);
В самих шаймуратовках заложен механизм демерреджа (финансовой амортизации), причем весьма оригинальным способом. Если в большинстве подобных систем приходится определенным образом ставить отметки о действительности купюр (наклейка марок, штемпель или подпись), то в Шаймуратово изначально напечатали купюру на которой указан эквивалент в рублях, которому соответствует купюра в каждый конкретный период времени (каждую неделю покупательская способность купюр снижается, что стимулирует их более активное использование в расчетах)
2. Если в большинстве случаев хождение местной валюты ограничено связкой контора — работник — магазин, то в данном случае платежные средства достаточно быстро проникли и в остальную экономику данного социума: купюру стали принимать местные таксисты, местная лесопилка и ряд других местных бизнесов . Принимать купюру стали и жители других поселков, которые имеют какие-то экономические взаимоотношения с данным селом, поскольку они уверены, что данная купюра свободно может быть обменяна на товар в магазинах и абсолютно легитимна в пределах данного сообщества.
В целом размер денежной массы не такой уж и большой (эмитировано около 800 000 шаймура-товок), но и этой суммы вполне достаточно для того, чтобы решить проблему с дефицитом денежных знаков в селе . Местное агропредприятие имеет возможность платить аванс своим сотрудникам (до четверти заработка и лишь в добровольном порядке), а сами
сотрудники не видят большой разницы в том, в какой валюте получать вознаграждение . В любом случае большая часть товаров все равно приобретается в том же сельском магазине, поэтому люди охотно берут и местные деньги .
По исследованиям системы АСПИРИН, до четверти оборота в магазинах, согласившихся принимать местную валюту, составляют платежи именно в ней В случае, если бы данная денежная инициатива не была реализована, потребление было бы существенно ниже, что сказалось бы на качестве жизни местных жителей. По прошествии полутора лет развития эксперимента, все участники процесса признают, что с помощью «ненастоящий денег» были достигнуты исключительно позитивные результаты
Резюмируя описанный выше опыт, а также опыт ряда иных СМТ-инициатив, можно утверждать, что внутренние валюты сообществ данного типа хотя и связаны с национальными валютами, но тем не менее обладают рядом принципиальных отличий:
* локальность применения (защита от внешнего рынка и стимулирование внутреннего производства и потребления);
* особые принципы денежного обращения, максимально настроенные под потребности сообщества, его инициировавшего (демерредж в разных формах и включенный в него элемент финансирования локальных инициатив, собственные правила и принципы эмиссии)
По сути, ЧЛДС являются замкнутыми платежными системами, ориентированными на ограниченное сообщество — население локальной местности .
Ряд исследователей отмечают четыре ключевые цели, ради которых создаются подобные системы:
* стимулирование развития местной экономики (местный производитель — местный потребитель);
* защита внутренней экономики от внешних экономических катаклизмов, как то: спады или бумы;
* изменение природы обмена внутри сообщества, стимулирование внутренней кооперации и взаимопомощи;
* дополнительный доход от выпуска и обслуживания внутренней валюты Финансирование местных инициатив из этих средств. Привлечение туристов и продажа им местной валюты в качестве сувенира (особо характерно для малых городов в Европе).
В отличие от предыдущих систем (банки времени и LETS), у локальных валют существуют физические
носители (купюра или электронные карточки), что позволяет строить более устойчивые и распределенные системы, в которых может участвовать большое количество субъектов — частных лиц и местных биз-несов
Отдельно стоит упомянуть, что в ряде государств локальные денежные валюты имеют абсолютно законный и признаваемый всеми статус . В частности еще в 1990-х годах в Австралии были приняты соответствующие акты, легализующие ЧЛДС и признающие их в качестве законных платежных средств, оборот в данных валютах подвергается налогообложению, сделки имеют юридическую силу и защищаются государством Часть стран (к примеру Великобритания) не признает данные инициативы законными и не дает им возможность свободно работать на своей территории, из-за чего в этих странах большей популярностью пользуются системы, не претендующие на замену собой наличного оборота и менее масштабные (прежде всего банки времени и LETS)
В целом, по мнению одного из идеологов LETS Майкла Линтона, нынешние налоговые законы в его родной Канаде относятся к ЧЛДС не больше, чем транспортные законы XIX в. к реактивным самолетам. От страны к стране позиция налоговых чиновников варьирует от угрозы обложить налогом и штрафами всю прибыль, полученную по сделкам внутри ЧЛДС, до полного игнорирования полученного в них дохода в связи с узким кругом товаров и участников этих сделок
«Внутрикорпоративные деньги»
Корпоративные и бонусные деньги очень похожи по сути на местные денежные системы. Обычно это также замкнутая платежная система, ориентированная на определенное сообщество, но инициатором и заказчиком ее создания является не местное сообщество, а некая сугубо коммерческая организация, которая созданием подобной системы преследует цель либо повышения лояльности своих потребителей, либо непосредственной продажи им новых товаров или услуг. Внутренняя валюта в подобных проектах всегда эмитируется только организатором системы и зачастую только им и принимается в качестве расчетной единицы в обмен на товар . Таким образом, вся экономика при пользовании подобной системой сводится к накоплению бонусов за некие свои действия и расходованию этих бонусов на приобретение товаров или услуг у этого же организатора
Эмиссия этой внутренней валюты (бонусов) производится зачастую без какого-либо контроля
и обеспечивается обязательствами эмитента (коалиции эмитентов).
Стоит разделить непосредственно системы лояльности по стимулированию потребителей и корпоративные валюты, которые, в свою очередь, также делятся на два вида
Первый вид ориентирован на сотрудников предприятий . Это система, производная от талонной, когда предприятие частично или полностью расплачивается со своими сотрудниками и иными лицами некими чеками или талонами, которые могут быть обменяны в определенном круге точек на набор товаров и услуг, обеспечиваемых и организуемых самим эмитентом. Таковы, например, товарные чеки на предприятиях для поддержки сотрудников и т д
Второй вид ориентирован на клиентов предприятий — продажа обязательств по поставке товара или услуги в будущем. Например, это предоплаченные объемы бензина, приобретаемые с использованием различных топливных карт, и т п
Подобная валюта может иметь как товарный, так и денежный номинал . Как правило, она имеет ограниченный срок хождения для стимулирования расчетов ею
Бонусные системы и предоплаченные корпоративные валюты чаще всего реализуются в виде карточных систем . Корпоративные талонные системы чаще всего реализуются в виде физических талонов и чеков на бумажных носителях
В заключительной статье данного цикла мы сравним преимущества и недостатки каждой из приведенных систем и дадим оценку применения локальных денежных систем в российских реалиях
Литература
1. Ingleby, J. Local Economic Trading Systems: Potentials for New Communities // International Journal of Community Currency Research, 1998. Vol. 2.
2. Kay, R. LETS and the Foundations of a New Money System // Coventry, U . K, 1994.
3 . Seyfang, G. Examining Local Currency Systems: A Social Audit Approach // IJCCR . 1997. Vol. 1 .
4. Williams, C . C. Local Exchange and Trading Systems (LETS) in the United Kingdom: Tool for Community Economic Development?// CUDEM, 1996.
5. Генкин А . С. Итакские «Часы» — местная валюта штата Нью-Йорк // Банковское дело . 2001. № 7.
6 . Генкин А. С. Частные деньги: история и современность // М. : «Альпина Паблишер», 2002.
