CC BY
108
К ВОПРОСУ О ЖИЗНЕСПОСОБНОСТИ ЛОКАЛЬНЫХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЭКОНОМИК В НОВОМ МИРЕ
Cуществует целый пласт локальных инициатив местных сообществ, которые самостоятельно запускают проекты местных экономик. Часто подобные эксперименты имеют результатом явственное улучшение условий жизни членов участвующих в них локальных сообществ.
M. MITUSOV, A. GENKIN. THE VIABILITY OF LOCAL COMPLEMENTARY ECONOMIES IN THE NEW WORLD
We face today a variety of private initiatives of local communities which independently start projects of local economy.
Often similar experiments result in real improvement of living conditions for participating members of local communities.
М. О. Митусов, А. С. Генкин,
д-р экон. наук, проф.
Предпосылки к началу глубокого исследования локальных экономик
За последние три года в общественном сознании произошли существенные изменения. Прошло головокружение от успехов, и вместе с ним утратила свою когда-то априорную правоту идея о благотворности и неизбежности наступления эпохи глобальной экономики. Ее место занял все возрастающий у населения целых стран страх за свое будущее. Произошла радикализация мейнстримовского экономического сознания и дискурса: в средствах массовых коммуникаций с каждым месяцем все больше появляется статей, которые еще три года назад можно было найти лишь в блогах алармистской направленности. Но уже сегодня вероятность наступления второй волны кризиса не обсуждается даже в официальных кругах. Предчувствие кризиса уже не несет в себе панических ноток и принимается за должное, надвигающийся коллапс мировой финансовой системы стал вполне медийным, ожидаемым событием. При этом множатся попытки найти новые инструменты и принципы, которые позволят максимально смягчить последствия кризиса, отыскать новые основания для выздоровления и восстановления мировой экономики, наметить новые точки роста для посткризисного периода, который может начаться через несколько лет.
Одной из подобных, системно повторяющихся в разных концах земного шара разными
экономическими субъектами, попыток является стремление ряда локальных сообществ (включающих в себя, как правило, как некоммерческий, так и коммерческий сегмент) к организации локальных денежных систем для удовлетворения собственных потребностей в деньгах или их заменителях как инструменте ликвидности и взаиморасчетов на местном уровне
Десять лет назад одним из авторов настоящей статьи была предпринята первая в отечественной научной литературе попытка обобщить опыт деятельности подобных частных локальных денежных систем (ЧЛДС)1 . Уже тогда в дискуссиях после выхода книги зачастую приходилось стакиваться с глубоко укоренившимся в общественном сознании убеждением, что, якобы, во всех подобных экспериментах в мотивации их создателей превалирует простое желание ввести свою локальную валюту, что это-де всегда не более чем некие сепаратистские настроения по отношению к центральной власти. Это принципиально не соответствует реальному положению дел! В абсолютном большинстве случаев создаваемые системы противопоставляют себя не федеральному (национальному) государству, а сложившейся глобальной финансовой системе как инструменту абсолютно бесчеловечной эксплуатации, основанной на возведении капитала в ранг абсолютной ценности и единственного мерила оценки любой деятельности
В настоящий момент разными субъектами и не связанными между собой группами с разных по-литэкономических позиций поднимается вопрос
1 См. Генкин А. С. Частные деньги: история и современность. М.: Альпина Паблишер, 2002. 517 с.
о необходимости выработки (или заимствования из прошлого исторического опыта) нового, альтернативного, в обязательном порядке обладающего этическим компонентом, взгляда на экономику и принципы ее функционирования для выстраивания на этой базе каркаса новой экономики.
Помимо сугубо научно-теоретических попыток найти эти новые основания для экономической деятельности, существует целый пласт локальных инициатив местных сообществ, которые, не обладая значительными материальными ресурсами и глубокой теоретической базой, самостоятельно запускают проекты местных экономик. Причем деятельность их не носит декларативный характер: часто подобные эксперименты имеют результатом явственное улучшение условий жизни членов участвующих в них локальных сообществ .
Подобные инициативы начали активно возникать начиная с конца 1980-х гг. Уже спустя 10 лет их количество в мире составляло несколько сотен, что было продемонстрировано в упомянутой выше книге А . Генкина. На фоне мировых кризисов внешне удивительным, а на самом деле закономерным, образом эта тенденция не изменилась . Количество ЧЛДС на протяжении 2000-х гг. неукоснительно росло и получило достаточно значительное распространение во многих странах, особенно в странах с богатой традицией коллективного взаимодействия и кооперации (Германия, Франция, США, Швейцария, Япония), а также в странах, где общественный менталитет характеризуется наличием определенного «духа вольности» (Испания, Греция, Бразилия и Южная Америка в целом, ЮАР) .
Беспрецедентным явлением, сигнализировавшим о возможности совместных действий государства и ЧЛДС в борьбе с проявлениями и последствиями мирового кризиса, стало подписание 20 декабря 2000 г Соглашения об институциональном сотрудничестве между Министерством экономики Аргентины и бартерной «Ассоциацией друзей региональной самодостаточности» Сходного плана инициативы по созданию так называемого «Экономического комплекса сообщества» в Центральной Америке поддерживаются Мировой организацией труда и ЮНКТАД. В Австралии методические указания налогового ведомства уже более 15 лет назад узаконили учет для целей налогообложения доходов, полученных в валютных единицах местных сообществ. Примеры признания отдельными государствами, их учреждениями и ведомствами исключительной роли и важности локальных дополнительных экономик и частных локальных
валют в решении наболевших социально-экономических и даже политических задач можно множить
Подготовленный нами цикл статей будет посвящен общему обзору локальных экономических инициатив местных сообществ, попытке их классификации и систематизации, а также попытке разобраться в необходимости и целесообразности развития и распространения опыта подобных проектов на территории России
Локальные дополнительные экономики сообществ
Сначала нам понадобится определить понятие «локальное сообщество»
Основой для создания всех локальных экономических инициатив служит местное сообщество . Сообщество — это устойчивая группа лиц, объединенных четкими и понятными ценностями (взглядами, верованиями, ценностями или иными общими «солидар-ностями», если уместно здесь воспользоваться этим социологическим термином). Члены конкретного сообщества имеют четко сформированную самоидентификацию . Ключевым отличием сообщества от простой группы лиц является и возможность вести некую производственную деятельность (создавать товары, услуги или информацию в чистом виде), результаты которой могут быть потреблены другими членами данного сообщества или внешними потребителями
По своему генезису сообщества подразделяются на два типа
Сообщества, созданные на основе территориального признака, состоят из лиц, компактно проживающих на одной территории. Самоидентификация членов таких сообществ складывается именно из их территориальной принадлежности: это могут быть соседи, жители одного дома, улицы, района, города или местности, различного рода землячества и т п
В свою очередь, «виртуальные» сообщества могут быть достаточно далеко друг от друга расположены территориально, но при этом имеют мощную объединяющую связь между собой на основе совпадения взглядов, высокого уровня доверия и коммуникации, наличия удобных виртуальных инструментов взаимодействия. Примером могут служить последователи одной религии, политического или общественного движения, из современных виртуальных сообществ — игроки онлайновых игр, социальные сети, участники тематических сообществ . В отдельных случаях связь между участниками этих сетей на порядок сильнее, чем связи, возникающие между участниками одного территориального сообщества Это объяснимо:
Мир новой экономики
у участников одной онлайновой игры может быть гораздо больше общих тем для разговоров, чем у соседей по подъезду, и практически не возникает вопросов, кто вызывает больше доверия — угрюмый сосед по лестничной площадке или человек, с которым ты провел много часов в совместном походе на очередного монстра и которому ты неоднократно доверял пусть виртуальную, но все же свою, жизнь . (Один из соавторов в этом месте вспомнил знакомую ему с юности «Колыбельную для кошки» — фантастический антивоенный памфлет немецкого писателя Курта Воннегута, в котором герой проводил четкое разделение между так называемым «гранфаллоном» — этим словом воннегутовские герои обозначали, выражаясь современным языком социологов, «ложное (формальное) сообщество», «псевдосообщество» — и «кар-раском» — «истинным сообществом» . )
Для участников обоих типов сообществ характерно придавать высокую ценность принадлежности к данному сообществу, что выражается в повышенном доверии ко всем другим участникам сообщества и готовности кооперироваться с ними и помогать им в любых аспектах жизнедеятельности.
Вот несколько выдержек из Декларации принципов Глобальной бартерной сети (эта аргентинская ЧЛДС через 5 лет после создания была представлена в 9 латиноамериканских странах и в Канаде, насчитывая около полумиллиона членов, причем средний размер сделок в системе составлял в месяц от 1 до 4 минимальных зарплат на каждую семью участников).
«1 . Наша человеческая самореализация может не обуславливаться деньгами
2 . Наша цель не производство товаров и услуг, но взаимопомощь в создании лучшей жизни через работу, солидарность и справедливую торговлю . (...)
7. Мы верим в то, что принадлежность к группе [участников ЧЛДС] не означает родства или зависимости, так как личное участие бесплатно и одинаково для каждого члена Сети
8 . Группы не обязательно должны быть формализованы на постоянной основе: модель Сети предусматривает постоянную перемену ролей и функций. »2
Экономика локального сообщества
Любое сформированное и устойчивое сообщество рано или поздно создает собственную систему символов, служащую для упорядочения взаимоотношений внутри сообщества. В самой элементарной форме это могут быть простые взаимоотношения
2 Генкин А. С. Цит. соч. С. 246-247.
типа «ты — мне, я — тебе», в более сложных системах с большим количеством участников получают хождение некие обменные эквиваленты и деньги
Таким образом, любое сообщество по мере своего усложнения и упорядочения, начиная с некоего критического количества участников и уровня товарооборота, так или иначе, создает свою собственную квазиденежную систему В данном случае под деньгами следует понимать не отчеканенные или напечатанные государством деньги, а некий признанный в данном сообществе символ, ценность которого признается как общественный договор в рамках данного сообщества
В качестве примера денег сообществ можно привести ракушки Каури, отрезы ткани, головы крупного рогатого скота, соль, выполнявшие часть денежных функций в качестве средства обращения и средства платежа в древние времена
В более поздние времена в качестве денег сообществ выступают объективно менее ценные с точки зрения личного потребления предметы, например, драгоценные металлы, фиатные деньги, чеки или обязательства в чистом виде, бонусы системы лояльности, которые могут быть обменены на товары или услуги
Интересный феномен: предмет, выполняющий функцию денег в одном сообществе, может иметь малую ценность для других сообществ, даже существующих в непосредственной географической близости, и в то же время предмет, изначально не предназначенный для торговли, может принимать на себя функцию денег (пример последнего — сигареты в тюрьмах или во время Второй мировой войны)
Таким образом, любое достаточно организованное сообщество способно создавать собственную «дополнительную» экономику, которая будет функционировать наряду с общепризнанной экономикой, действующей в рамках национального государства. В простейшем виде это может выражаться в протекционизме и желании покупать товар лишь у «своих», причем экономические законы и инструменты не теряют своей силы с изменением типа используемого сообществом в товарообменных сделках инструмента и, естественно, продолжают действовать без каких-либо изменений. Но в случае, если условия глобальной экономики по каким-то причинам не дают сообществу в целом и отдельным его членам развиваться и поддерживать приемлемый уровень жизни (например, по причине недостатка наличных денег в какой-либо местности, наличия межгруппового противостояния и угнетения части населения,
противостояния транснациональным корпорациям), сообщество способно создать более формализованную экономику, с собственными деньгами и эмиссионными центрами, выработав при этом свои оригинальные правила взаимоотношений внутри и за пределами сообщества
Стоит отдельно подчеркнуть, что, несмотря на желание отгородиться от индуцируемых извне и импортируемых из глобальной экономики кризисных явлений и создать собственные жизнеспособные аутоиммунные экономические инструменты, исследуемые нами локальные сообщества не противопоставляют себя ни окружающим сообществам, ни национальной экономике в целом. Создается именно дополнительная экономика, основными целями которой являются стимулирование местного сообщества и повышение его устойчивости перед лицом внешних угроз и вызовов. Местная экономика лишь дополняет возможности основной, позволяя эффективно задействовать механизмы, которые по каким-то причинам оказывались труднореализуемыми в рамках привычной денежной системы
Показательно, что зачастую товары, произведенные и затем потребленные внутри дополнительных экономик, изначально создавались для их экспорта во внешнюю (относительно сообщества) экономику, для получения извне дефицитных ресурсов. И лишь кризис глобального, системного свойства, разрушив внешний рынок для этих товаров, побудил их производителей обратиться вовнутрь, в защищенные границы локальной экономики, для поддержания устойчивого товарооборота и обеспечения выживания их бизнес-единиц. В результате многие сообщества создают свою успешно функционирующую локальную экономику для удовлетворения собственных потребностей и лишь излишки предлагают для обмена вовне
Краткая классификация дополнительных экономик
Введенный выше термин «дополнительная экономика» описывает достаточно большую и разнородную сферу человеческих отношений, начиная от социальных инициатив и заканчивая системами лояльности и корпоративными валютами. Под термином «дополнительная экономика» подразумевается такая экономика, которая использует иные основания и иные системы ценностей, нежели исключительно товарно-денежные взаимоотношения, описываемые в рамках традиционной теории микро- и макроэкономики
Начиная с появления валют сообществ примерно тридцать лет назад, попытки классифицировать их и дать единые названия для различных схем зачастую были безуспешны, как будто сам объект анализа выпадал из любой твердой системы классификаций Большой проблемой в случае локальных экономических систем является устаревание предыдущих типологий, из-за быстрого развития новых механизмов функционирования этих систем, а также в силу ослабления границ (технологических, юридических, политических, идеологических) . Даже сами термины «дополнительная валюта», «валюта сообщества» и подобные им (например, в латиноамериканских странах часто используется термин «социальные деньги»), не используются в качестве общепризнанных терминов ни активистами, ни учеными, ни самими участниками систем. В результате нет никакой общей типологии, ясно выделяющей характерные особенности различных схем функционирования и видов валют сообществ
Само понимание еще не сформулировано и не изучено (особенно остро ощущается дефицит материалов на данную тему на русском языке) . Поэтому легче всего описать дополнительную экономику как экономику, использующую в качестве расчетных единиц не общепризнанные государственные фидуциарные деньги (в наличной, традиционной безналичной или электронной форме) и прямые производные от них (электронные деньги и иные инструменты), а ценности, произведенные в рамках данного сообщества и признаваемые в своей денежной функции лишь членами локального сообщества (так, в эту категорию попадают созданные внутри сообщества для облегчения товарообменов в нем же деньги, обеспеченные товаром, доверием или иными гарантиями, имеющими достоверную ценность внутри данного сообщества)
Далее приведена краткая классификация дополнительных экономик
Бартерные системы и товарные деньги — подразумевает прямой обмен товарами, которые имеют непосредственную потребительскую ценность . Обмен ведется как непосредственно для личного потребления, так и с целью дальнейшего обмена, возможно создание длинных бартерных цепочек
Тайм-банки — это локальные экономические инициативы, создаваемые преимущественно волонтерами и иными инициативными участниками сообществ с целью непрямого обмена услугами (реже товарами) между участниками данной системы В качестве расчетной единицы и мерила стоимости используется
Мир новой экономики
внутренняя свободно эмитируемая валюта, номинированная в единицах времени (часы, минуты) и обеспеченная трудом своего эмитента. В большинстве случаев действует принцип равенства всех участников, выражающийся в присвоении одинаковой стоимости временной единице труда каждого из участников
Системы местных валют (в англоязычных источниках фигурирует термин «LETS», эта аббревиатура расшифровывается как «Local Exchange Trading Systems' — «местные торгово-обменные системы») — системы, построенные на внутренней валюте, использующей систему взаимного кредита. Любой из ее участников имеет ограниченный кредит, в пределах которого он может получить товары или услуги от другого участника сообщества (увеличивая свой долг и баланс контрагента на равную величину) . Эмиссия внутренней валюты не ограничена и децентрализована, но при этом сумма обязательств всех ее участников всегда равна нулю
Местные квазиденежные системы («региональные деньги») — замкнутые платежные системы, ориентированные на ограниченное сообщество (население отдельного города или местности). Эмиссия внутренней валюты осуществляется централизованно путем депонирования национальной валюты или иных материальных ценностей (обязательств) у эмитента и выпуска наличных денежных знаков (векселей, ваучеров, купонов). Принципы обращения, налоговая политика и иные принципиальные условия задаются эмитентом для максимального соответствия созданной системы целям сообщества (эммитента).
«Внутрикорпоративные деньги» — схожая с местными денежными системами инициатива, аналогичная замкнутая платежная система (петербуржец Д. Кочергин в свое время определил подобные образования как «системы закрытого типа»), создаваемая коммерческой структурой и ориентированная на определенное сообщество, с целью стимулирования потребления продуктов организатора или общего
повышения лояльности ее участников. Отличия заключаются в том, что:
а) сообщество более виртуально и объединяется по принципу лояльности бренду (товару) или работе в структуре данной компании;
б) система защищает и стимулирует потребление товаров и услуг организатора данной системы (участников коалиции);
в) как правило, хозяйственная деятельность участников системы значительно ограничена, получить бонусы или корпоративную валюту можно лишь за определенные действия (работа на эмитента, приобретение определенных товаров или услуг и т. п. ), возможность передать их другим участникам может отсутствовать . Можно сказать, что в системах такого типа, как правило, функционирует не только моноэмитент внутренней валюты, но и монопроизводитель обращающихся в ней товаров и услуг
Самоорганизующиеся сообщества — инициативы людей, направленные на решение коллективных (индивидуальных) задач и использующие для своих действий иные основания, нежели материальная выгода (в том числе и выраженная в валюте дополнительных экономик). Формами организации сообществ этого типа могут стать, например, потребительские и производственные кооперативы, инициативы из области «экономики дара», различного рода волонтерские и благотворительные проекты. Анализ деятельности подобных систем самоорганизации сообществ заслуживает отдельного исследования и выходит за пределы настоящей статьи. Упоминание подобных инициатив в этой классификации лишь подчеркивает, насколько различные потребности могут возникать у локальных сообществ и насколько нестандартными способами они порой могут удовлетворяться
В продолжение данной статьи мы планируем сосредоточиться на примерах реализации основных перечисленных выше типов дополнительных экономик и оценке преимуществ и недостатков каждой из схем
