CC BY
91
ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС
DOI 10.24411/2227-7315-2020-10102 УДК 347.91
Т.М. Цепкова, О.А. Бахарева
КЛАССИФИКАЦИЯ ДЕЛ ИЗ СЕМЕЙНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ КАК ОСНОВАНИЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ОСОБЕННОСТЕЙ ИХ РАЗБИРАТЕЛЬСТВА
Введение: семья играет немаловажную роль в жизни каждого человека и общества в целом, поэтому исследование разновидностей дел, возникающих из семейных отношений, и их дальнейшая классификация помогают определить и учесть в последующем процессуальные особенности в ходе судебного рассмотрения. Цель: исследование классификации дел, возникающих из семейных отношений по различным основаниям. Методологическая основа: совокупность методов общенаучного и частнонаучного познания, среди которых методы формально-логического, системного анализа, синтеза и сравнительно-правовой метод. Результаты: проанализированы особенности классификации дел, возникающих из семейных отношений по различным основаниям. Выводы: исследование классификации дел, возникающих из семейных отношений по различным основаниям, позволяет четче выявить их процессуальные особенности.
Ключевые слова: классификация, материально-правовой признак, процессуальный признак, дела из семейных правоотношений.
T.M. Tsepkova, O.A. Bakhareva
CLASSIFICATION OF CASES FROM FAMILY LEGAL RELATIONS AS THE BASIS FOR DETERMINING THE PROCEDURAL FEATURES OF THEIR PROCEEDINGS
Background: the family plays an important role in the life of each person and society as a whole, so the study of the types of cases arising from family relations and their classification helps to determine and then take into account the identified procedural features in the course of their consideration and resolution in court. Objective: to study the classifi-
© Цепкова Татьяна Митрофановна, 2020 2
Кандидат юридических наук, профессор кафедры гражданского процесса (Саратовская государственная S
юридическая академия); е-mail: k_gp@ssla.ru © Бахарева Ольга Александровна, 2020
Кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса (Саратовская государственная юридическая академия); е-mail: k_gp@ssla.ru
© Tsepkova Tatyana Mitrofanovna, 2020
Candidate of legal Sciences, Professor of civil process (Saratov State Law Academy) © Bakhareva Olga Aleksandrovna, 2020
Candidate of legal Sciences, associate Professor of civil process (Saratov state law Academy) 83
cation of cases arising from family relations on various grounds. Methodology: it is a set of methods of General scientific private scientific knowledge, including methods of formal logical, system analysis, synthesis and comparative legal method. Results: the features of classification of cases arising from family relations on various grounds are analyzed. Conclusions: the study of the classification of cases arising from family relations on various grounds, allows us to identify their procedural
Key-words: the classification of the material legal basis procedural basis, the case of family relationships.
Институт семьи затрагивает интересы не только отдельного человека, но и общества в целом. Семейные правоотношения можно подразделить на следующие разновидности: отношения, возникшие в связи со вступлением в брак, прекращением брака и признанием его недействительным; личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи — супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными); отношения, возникающие в связи с устройством в семью детей, оставшихся без попечения родителей (в результате смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов), а также в других случаях отсутствия родительского попечения. В процессе жизнедеятельности между участниками перечисленных правоотношений могут возникать различные конфликтные ситуации, разрешить которые возможно только через суд.
Дела, которые возникают из семейных правоотношений, можно разграничить по различным основаниям, проведя их классификацию.
Так, по материально-правовому признаку дела можно подразделить на дела, возникающие в связи расторжением брака (ст. 22, 23 Семейного кодекса Российской Федерации (СК РФ) от 29 декабря 1995 г. № 223-Ф3 (в ред. от 6 февраля 2020 г.)1), признанием его недействительным (ст. 27 СК РФ); о разделе имущества супругов (ст. 38 СК РФ), о взыскании алиментов (ст. 80, 81 СК РФ); дела, связанные с воспитанием детей: о месте жительства ребенка, если родители проживают раздельно (ч. 3 ст. 65 СК РФ), об устранении препятствий в общении с ребенком его близких родственников (ч. 3 ст. 67 СК РФ), о возврате ребенка, удерживаемого не на основании закона или решения суда (ч. 1 ст. 68 СК РФ), о лишении родительских прав (ч. 1 ст. 70 СК РФ), ограничении в родительских правах (ч. 1 ст. 73 СК РФ), о восстановлении в родительских правах (ч. 2 ст. 72 СК РФ), об отмене ограничения родительских прав (ст. 76 СК РФ), об установлении отцовства (ст. 49 СК РФ), об оспаривании отцовства (ст. 52 СК РФ), об усыновлении ребенка и отмене усыновления (ст. 125, 140 СК РФ), о перемене фамилии детей (ст. 134 СК РФ). В основу такой классификации положены одновременно спорный интерес и субъектный состав. Практическое значение такой классификации заключается в том, что она используется для обобщения судебной практики и формирования судебной статистики, а также способствует выявлению процессуальных особенностей при рассмотрении дел возникающих из семейных правоотношений.
84
1 См.: Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 1, ст. 16; 2020. № 6, ст. 589.
Выделяя в основе классификации объект защиты нарушенного или оспоренного права, можно выделить дела, возникающие из имущественных и неимущественных отношений. К делам, имеющим имущественный характер, относятся: дела о разделе совместно нажитого имущества супругами, о взыскании алиментов и пр. Дела, имеющие в своей основе защиту прав и интересов, благ, которые не подлежат оценке и являются неимущественными. Это такие дела, которые связаны с воспитанием детей, расторжением брака, признанием его недействительным.
Градация дел, связанная с характером санкций семейно-правовой нормы представляет собой требования, которые направлены на реализацию права, связанного с взысканием алиментов, которые связаны с применением мер семейно-правовой ответственности, например, признание брака недействительным, либо мер защиты — ограничение родительских прав.
Проведение классификации по процессуальному признаку имеет не менее важное практическое значение.
Если основанием классификации является вид судопроизводства, то следует отметить, что дела рассматриваются в исковом производстве, в рамках которого осуществляется защита нарушенного права субъективного характера (п. 1 ч. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) от 14 ноября 2002 г. № 138-Ф3 (в ред. от 24 апреля 2020 г.)2). В приказном производстве возможно взыскание алиментов на ребенка, при условии, что это не связано с установлением отцовства, оспариванием отцовства, привлечением иных заинтересованных лиц (абз. 5 ст. 122 ГПК РФ)3! В особом производстве рассматриваются требования об установлении юридических фактов (родственных отношений, факта нахождения на иждивении, факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти, факта признания отцовства4), об усыновлении ребенка (п. 1, 2 ч. 1 ст. 262, п. 1, 2, 3, 4 ч. 2 ст. 264
гпк рфгкшшшш^шшшшшшшшшшшш
В качестве основания классификации дел искового производства можно привести разграничение дел в зависимости от вида исков или, иначе, от способа требуемой у суда защиты истцом. Так, к искам о присуждении относятся требования о взыскании алиментов, об отобрании ребенка от лица, незаконно его удерживающего. Исками о признании являются требования связанные с подтверждением или отсутствием определенных прав и обязанностей: требования об определении места жительства ребенка при раздельном проживании родителей, об устранении препятствий в общении с ребенком его близких родственников (одного из родителей, бабушки, дедушки, сестре, братьев). К преобразовательным искам можно отнести требования о лишении родительских прав или их восстановлении, об ограничении родительских прав или отмене ограничения, установлении отцовства или его оспаривании, отмене усыновления.
2 См.: Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 46, ст. 4532; Российская газета. 2020. № 92. 0
3 См: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 г. № 56 «О примене- ° нии судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2018. № 4.
4 См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 16 (в ред. от 26 декабря 2017 г.) «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2017. № 7.
5 См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. № 8 (в ред. от 17 декабря 2013 г.) «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. № 6; 2014. № 2. 85
Исходя из субъектного состава дел, из семейных правоотношений можно выделить требования, рассмотрение которых проходит с участием прокурора (ст. 45 ГПК РФ) и органов опеки и попечительства (ст. 46, 47 ГПК РФ). Так, в делах о лишении, ограничении родительских прав, признании брака недействительным, установлении отцовства, отмене усыновления прокурор и органы опеки и попечительства принимают участие как в форме обращения в суд в «чужих» интересах, так и в форме дачи заключения по делу. В делах же о восстановлении в родительских правах, усыновлении ребенка — только в форме дачи заключения по делу6.
Заслуживающей внимания является классификация, в основе которой лежит наличие государственного интереса. В последнее время, к сожалению, многие авторы перестали обращать на нее внимание. Вместе с тем существуют дела, в которых присутствует государственный интерес (лишение родительских прав, ограничение родительских прав, отмена усыновления), и дела, в которых государственный и личный интерес совпадают (усыновление ребенка, возврат родителям ребенка, удерживаемого не на основании закона или решения суда, установление отцовства и др.), а также дела, затрагивающие личные интересы субъектов (расторжение брака, признание брака недействительным и др.). Дела, вытекающие из семейных правоотношений, традиционно относятся к частному праву, между тем во многих из них присутствует и государственный интерес. Подтверждением тому является то, что четкой грани между интересом «частным» и «публичным» нет. Для государства семья представляет собой важнейший компонент, без которого немыслимо существование общества. Одной из важных задач государства является укрепление семьи и создание условий надлежащего воспитания детей [1, с. 435], что находит свое закрепление в ч. 2 ст. 7 Конституции РФ7.
Анализируя категории дел, составляющих рассматриваемую классификацию, необходимо обратить внимание на те из них, в которых присутствует государственный интерес. Все они, так или иначе, затрагивают права и интересы ребенка, процессуальное положение которого является дискуссионным. Поскольку нарушаются права и интересы ребенка, то он выступает субъектом правоотношений, а следовательно должен занимать процессуальное положение истца.
В Федеральном законе «Об основных гарантиях прав ребенка» находит отражение политика государства относительно судебной защиты прав и интересов ребенка, сформулированы ее цели, направленные на недопущение их дискриминации, указаны гарантии прав ребенка, содействующие физическому, интеллектуальному, психическому, нравственному развитию8! Такие же цели обозначены и перед судебными инстанциями.
1 6 См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 (в ред. от 26 де-
ё кабря 2017 г.) «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с
ш воспитанием детей» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. № 7; 2018. № 4.
7 См.: Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря
1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30
декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21
июля 2014 г. № 11-ФКЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2014. № 31, ст. 4398.
8 См.: Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ (в ред. от 27 декабря 2019 г.) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 1 июня 2020 г.) // Собр. Законодательства Рос. Федерации. 1998. № 31, ст. 3802; 2019. № 42, ч. II,
86 ст. 5801.
Правам несовершеннолетнего противостоят обязанности его родителей. В случае невыполнения обязанностей родителей возникают неблагоприятные последствия. Таким образом, проявляется наличие государственного интереса относительно исследуемых гражданских дел. Именно поэтому, исходя из положений семейного и гражданского процессуального законодательства, функция защиты прав ребенка путем обращения возложена государством на прокурора и государственные органы, органы местного самоуправления по делам о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об отмене усыновления.
Совпадение личного и государственного интересов можно встретить, например, в делах по поводу спора о месте жительства ребенка, в делах, касающихся усыновления ребенка. В перечисленных категориях дел реализуются положения ст. 38 Конституции РФ о всемерной защите детства со стороны государства. В ходе судебного разбирательства обязательно участие органов опеки и попечительства, которые предоставляют в суд заключение о соответствии усыновления интересам ребенка. М.В. Антокольская верно замечает, что в настоящее время усыновление необходимо рассматривать не с биологической точки зрения, а с социальной, т.е. заявителей, которые стали усыновителями, нужно воспринимать как лиц, имеющих статус социального отца или матери. Поэтому государство должно учитывать их интересы, исходя из данной позиции [2, с. 310].
К делам в которых главенствует личный интерес обратившихся в суд за защитой, следует отнести дела о расторжении брака. Приоритет частного интереса прослеживается в том, что суд в настоящее время не выясняет мотивы расторжения брака и не вторгается в личную жизнь граждан, состоящих в браке, если супруги выражают общее согласие на расторжение брака. Для суда причины (нравственные и иные), лежащие в основе невозможности совместной семейной жизни, неважны и само расторжение брака для судебных органов не относится к мерам ответственности, а значит ответчик по таким делам не может быть подвергнут государственному или общественному принуждению.
Таким образом, представленная классификация дел, возникающих из семейных правоотношений, помогает выявить имеющиеся процессуальные особенности для каждой исследуемой категории дел.
Библиографический список
1. Особенности рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел (исковое производство) / под ред. И.К. Пискарева. М.: Издательский дом «Городец», 2005. 512 с.
2. Антокольская М.В. Семейное право: учебник. М.: Юристъ. 2002. 336 с.
References
1. Features of consideration and resolution of certain categories of civil cases (claim proceedings) / ed. I.K. Piskarev. M.: Publishing house „Gorodets", 2005. 512 p.
2. Antokolskaya M.V. Family law: textbook. 2002. 336 p.
