CC BY
58
4. Kompaneitseva G.A. Project approach: concept, principles, efficiency factors // Concept. 2016.Vol. 17.P. 363-368. URL: http://e-koncept.ru/2016/46249.htm (date of access: 29.12.2016).
5. Murinovich AA, Loginov MP Principles and methods of management of interregional projects // Management issues. 2014. No. 5. P. 114-121.
6. Mikhailov O.V., Grigoryan A.R. The possibility of implementing project management in the region: problems and prospects // Actual problems of the time - Electronic scientific and practical journal "InnoCentre", issue No. 3 (20) October 2018.
7. Miroshnikov SN Application of the project approach in the framework of the system of strategic planning of regional development // Management consulting. 2019.No. 11.P. 92-100.
8. Medvedeva O. P. The role of project management in improving the activities of regional management bodies // Bulletin of the expert council. 2016. No. 2 (5). S. 75-78.
DOI: 10.24412/2309-4788-2020-10703
Е.Б. Дворядкина - профессор кафедры региональной, муниципальной экономики и управления, д.э.н., Уральский государственный экономический университет, elena.dvoryadkina@yandex.ru,
E.B. Dvoryadkina - Professor of the Department of Regional, Municipal Economics and Management, Doctor of Economics, Ural State University of Economics;
С.П. Лавщенко - аспирант кафедры региональной, муниципальной экономики и управления, Уральский государственный экономический университет, lavshenko@mail.ru,
S.P. Lavshenko - Postgraduate student of the Department of Regional, Municipal Economics and Management, Ural State University of Economics.
КЛАССИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИССЛЕДОВАНИЮ ЛОКАЛЬНЫХ РЫНКОВ В РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ CLASSICAL APPROACHES TO RESEARCH LOCAL MARKETS IN THE REGIONAL ECONOMY
Аннотация. В статье представлен обзор классических теорий размещения, основные положения которых традиционно составляют часть теоретического фундамента, на котором основывается исследование региональных и локальных рынков в экономическом пространстве региона. Определено, что концепции и теории размещения, сформулированные основоположниками региональной науки (экономики) в начале и середине XIX века, используются и в современных исследованиях, посвященных изучению рыночных потенциалов и пространственного взаимодействия. Представлен обзор зарубежных подходов к изучению рыночных взаимодействий в регионе. Методологической базой изучения процессов формирования и развития региональных и локальных рынков для большинства российских ученых служит теория воспроизводства, на основе которой выявляются экономические связи субъектов рынка, анализируется роль хозяйствующих субъектов и воспроизводственные пропорции развития региональных рынков.
Abstract. The article provides an overview of classical placement theories, the main provisions of which traditionally form part of the theoretical Foundation on which the study of regional and local markets in the economic space of the region is based. It is determined that the concepts and theories of placement formulated by the founder of regional science (Economics) in the early and middle of the XIX century are also used in modern research devoted to the study of market potentials and spatial interaction. An overview of foreign approaches to the study of market interactions in the region is presented. The methodological basis for studying the processes of formation and development of regional and local markets for most Russian scientists is the theory of reproduction, which identifies the economic relations of market entities, analyzes the role of economic entities and the reproduction proportions of the development of regional markets. Ключевые слова: локальный рынок, теории размещения, экономическое пространство, регион. Key words: local market, placement theories, economic space, region.
Последние несколько десятков лет стремительного развития цивилизации обусловливают последовательную трансформацию целого ряда постулатов, характеризующих функционирование и развитие глобальных, региональных и локальных рынков. Стимулирующим фактором таких изменений является, в первую очередь, появление относительно нового вида экономического ресурса - информации, а инструментом становятся информационные технологии, которые позволяют исходное информационное сырье - «сырые данные» - последовательно превратить в полезную для рынков различного уровня информацию и знания, способных резко изменить их эффективность функционирования.
Любой рынок характеризуется взаимодействием различных экономических агентов, благодаря которому возникает спрос, предложение и равновесная цена. Экономическая теория достаточно давно выдвинула ряд постулатов и создала целый комплекс экономических моделей, которые призваны управлять основными характеристиками и параметрами рынка, как некоторой идеальной точки. Реальный локальный рынок лишь в определенной степени отвечает идеальной модели рыночного поведения, поскольку специфика его функционирования обусловлена неоднородностью товаров, неполной информационной открытостью, временным лагом изменения цен, объясняемым региональными особенностями поведения потребителей, различными пространственными па-
раметрами. Для локальных рынков фактор пространства играет ключевую роль, поскольку он описывает поведение экономических агентов на локальных рынках более точно с учетом их геопозиционных характеристик и их взаимосвязи в рамках функционирования и развития.
Для исследования локальных рынков традиционным является применение основных положений теорий размещения.
В теории сравнительных издержек Д. Рикардо заметил, что экономическая эффективность национальной экономики (экономики страны) будет выше, если страны будут экспортировать те товары, которые обходятся им относительно дешево и импортировать те, которые у страны экспортера требует меньше издержек чем внутри страны (страны импортера) [20].
Далее О. Курно, а вслед за ним и П. Самуэльсон заметили, что идеальная модель рынка игнорирует влияние пространства. Последний построил общее равновесие двухрегиональной системы, доказав, что классическая модель не в полной мере описывает локальные рынки. Суть этого контрпримера состоит в том, что идеальная автономность локальных рынков не возможна, поскольку участники таких рынков учитывают пространственные характеристики рынков, а значит, что при определенных значениях транспортных издержек равновесные цены локальных рынков, определенные с учетом их автономности могут корректироваться.
Все эти работы способствовали зарождению идей теории размещения производства, которая стала одной из базовых в региональной экономике.
Основоположниками региональных экономических исследований принято считать Й. Тюнена (1826 год), В. Лаунхардта (1882 год), А. Вебера (1909 год). Й. Тюнен [11, 22] предложил теорию территориальной организации сельского хозяйства, согласно которой расстояние от места производства до места реализации сельхозпродукции является основным фактором рационального управления, причем связь прямая: интенсивность сельскохозяйственного производства убывает от центра к окраинам. Вторая половина 19 века характеризуется интенсивным развитием промышленности в Германии, поэтому В. Лаунхардт [11] создает теорию «штандорта», которая учитывала, в первую очередь, транспортные издержки при размещении промышленных предприятий.
А. Вебер (1909 год) [10, 11] пошел несколько дальше и ввел в научный оборот термин изодапан (isodapane). Он предположил равномерность распределения издержек и их прямую связь с расстоянием от транспортного до рабочего пункта. Из этого явно следовало то, что существуют точки (в разных направлениях) в которых эти издержки одинаковы. Линии, соединяющие эти точки, и были названы изодапанами. Модель А. Ве-бера, как одного из основателей теории региональной экономики, показывает территориальное распределение природных ресурсов в виде концентрических зон, границами которых являются изодапаны, а рыночные центры внутри этих зон - точки роста развития региональных производств. Взаимодействие между всеми объектами в такой «изолированной модели» образует рыночный характер отношений, связанный со снабжением и сбытом продукции, обеспечением кредитами, трудовыми ресурсами, складскими помещениями и т.д.
В основу классификации экономических районов А. Леш [11,15] предложил положить понятие рыночной зоны. На основании этого он выделил три основных типа экономических районов: простые рыночные зоны; сети районов; системы районов. Границы этих районов определяются исходя из двух противоположных рыночных сил: концентрации производства (специализация и массовое производство), децентрализации (снижение транспортных издержек). Необходимо отметить, что ключевыми параметрами рыночных зон А. Леш считал: размер рынка, центры рыночных зон - предприятия, которые размещают товары одной и той же категории. То есть локальный рынок им определялся не по отдельным видам товаров, радиусы реализации которых различны, а по одной из пространственных характеристик - размеру рынка. Все виды экономических районов в разных комбинациях образуют экономический ландшафт территории, который он считал самым сложным типов экономической зоны.
Концепции и теории размещения, сформулированные основоположниками региональной науки (экономики) в начале и середине XIX века, используются и в современных исследованиях, посвященных изучению рыночных потенциалов и пространственного взаимодействия.
Первая концепция о пространственном характере рыночного взаимодействия была сформулирована А. Шеффле в последней четверти XIX в. [18]. Основная идея концепции - гравитационная модель взаимодействия торговли и промышленности. Эта модель позволяла оптимизировать размещение промышленных предприятий, с учетом их рынков сбыта и объясняла сущность межрегиональных рыночных связей, как взаимодействие некоторых «рыночных масс».
Дополняя концепцию А. Шеффле о пространственном взаимодействии рыночных потенциалов, Д. Рэй предложил учитывать финансовую составляющую этого взаимодействия. Он предложил рассматривать рыночный потенциал территории как интегральный показатель, характеризующий степень экономического взаимодействия территории с рассматриваемыми региональными рынками с учетом размеров финансового потенциала регионов [12]. В 80-х-90-х годах М. Биркин, Ф. Фоулджер, X. Уильямс и др. предложили экономические модели прогнозирования развития региональных рынков с учетом пространственного взаимодействия [8].
Концепция «центральных мест» по В. Кристаллеру [11, 18] явилась закономерным продолжением развития региональной экономики. Основные положения этой теории можно сформулировать следующим образом:
ячейки расселения существуют равномерно и образуют правильные треугольные сети;
равномерно распределены рыночные зоны, имеющие формы правильных шестиугольников
иерархия поселений (рыночных центров) одинакова по всей территории.
Геометрическая стройность этой концепции не помешала ей стать ближе к реальности, потому что не нарушала территориальных аспектов размещения производственных сил с учетом экономического ландшафта.
Классическая модель В. Кристаллера подразумевала, что у любого центрального места имеется одинаковое число зависимых от него поселений, стоящих в этой иерархии на ступень ниже, центры более высокого иерархического уровня поставляют все товары, производимые местами низшего уровня иерархии и, кроме того, еще ряд товаров и услуг более высокого уровня иерархии. Центральные места, находящиеся на верхнем иерархическом уровне, поставляют более широкий набор товаров и услуг, в них размещено больше предприятий и организаций, больше по размерным характеристикам рыночные зоны реализации товаров. Такой подход, основанный на построении строгой иерархии мест, позволял учитывать административные границы и особенности транспортной системы между различными территориями. На модельном уровне это приводило к модификациям размеров рыночных зон и численности центральных мест. Б. Берри, используя основные положения теории центральных мест, адаптировал их для регионов с неравномерной плотностью населения и неравномерным распределением спроса по территории [18]. Модель Б. Берри нашла реальное применение при прогнозировании развития и размещения торговых предприятий различного уровня в США.
В своих исследованиях, основанных на теории центральных мест, американские ученые Б. Берри, Дж. Парр, К. Бивон, и ряд других убедительно обосновали применимость этой теории с учетом развития локальных рынков под влиянием научно-технического прогресса, начинавшейся в конце 80-90-х глобализации торговой и финансовой систем. В рамках предложенных ими моделей были разработаны принципиально новые пространственные схемы размещения торговли с обширными зонами влияния мегаполисов, в которых располагаются центры управления крупных торговых фирм, интегрируются функции оптовой и розничной торговли [1].
Работы А. Шоу и Л. Уэлда, Дж, Фредерика, С. Дункана, П. Черингтон, Дж. Хоуард, Е. Маккарти [11], связанные с рыночной ориентацией производства и формированием спроса посредством нового рыночного инструмента - комплекса фирм, занимающихся продвижением производимой продукции на рынок, породили новый виток в развитии региональной науки, благодаря которому сформировались теория управления рынком, теория сбыта и ряд других. Существующие концепции пространственного рыночного взаимодействия были дополнены разработкой принципов принятия хозяйственных решений на базе рыночной информации и методами стимулирования спроса и продвижения продукции на рынок.
Новая концепция региональной экономики стала опираться на пространственное распределение товарных потоков, а региональный рынок рассматривался как система каналов распределения товаров в сфере обращения региона.
Один из авторов этой концепции А. Шоу [9] под рыночным распределением понимал сферу обращения, или торгово-распределительную систему, обеспечивающую связь между производством и потреблением с помощью комплекса функций, включавших в себя не только транспортировку товаров, складирование, реализацию товаров потребителям, финансирование товарного обращения, но и деятельность финансово-кредитной системы и других отраслей экономики, формирующих региональные рынки.
Концепция «треугольника рыночных процессов» Ф. Кларка, концепцию «радикальной гетерогенности рынков» У. Алдерсона и ряд других явились закономерным продолжением и развитием новой концепции распределения товарных потоков А.Шоу.
Ф. Кларк [9] предлагал проводить исследования рыночных процессов в двух направлениях: концентрации (анализировать процессы сосредоточения товарных потоков в региональных оптовых центрах) и пространственного рассредоточения товарных потоков (проводить мониторинг товарных потоков производителя - промышленных предприятий и оптовых посредников, до конечного потребителя - розничных фирм).
У. Алдерсон [9] предлагал использовать то, что товарный спрос гетерогенен по своей природе и поэтому анализ всех процессов в сфере обращения должен быть основан на «серии трансформаций от меньшей к большей степени гетерогенности». Главное назначение региональных рынков он видит в обеспечении такой «серии трансформаций» от промышленных партий товаров к некоторому ассортименту товаров в торговых точках. Альтернативные модели товародвижения рассматриваются как различные комбинации каналов распределения и процессов накопления, размещения предприятий оптовой торговли и транспортировки товаров.
Применение институциональной теории к анализу рыночных процессов начинается с работ Р. Уэстер-филд, Е. Дудди и Д. Ревзана, которые предложили комплексную институциональную структуру рынка, включающую различные типы экономических агентов из сфер производства, транспортировки, финансов, торговли и др. Ф. Булдерстон и А. Хоггат построили матричную модель взаимодействия агентов рынка, учитывающую товарные, финансовые и информационные потоки между агентами сферы производства, потребления и рыночной инфраструктуры. Развитие концепции происходило в трех направлениях: исследование теоретических аспектов институциональной структуры рынка с выделением институтов как определяющих элементов, анализ институциональных аспектов рынка с учетом расширения состава элементов и учетом внеэкономических факторов, исследование рыночных институтов на региональном уровне [11]. Согласно институциональной концепции, региональный рынок представляет собой систему взаимодействующих субъектов сферы обращения региона, выступающих в различных организационно-хозяйственных формах и обеспечивающих торгово-экономические и финансовые связи между производством и потреблением [5; 9].
В России региональные исследования начались в рамках решения проблем оптимизации размещения производительных сил и комплексного развития регионального хозяйства. Работы И.Г. Александрова, Н.Н. Баранского, Н.Н. Колосовского, А.Г. Анимицы, М.К. Бандмана, В.К. Бугаева, В.Н. Лаженцева, А.И. Чистобаева и др. внесли огромный вклад в развитие отечественной региональной науки. Н.Н. Баранский [6] предложил теорию анализа влияния природных ресурсов и условий на размещение производства, разработал принципы специализации экономики регионов. Сформулированные им теоретические положения, связанные с вопросами размещения и развития территориально-производственных комплексов (ТПК) позволили решить ряд практических задач совершенствования территориальной организации производительных сил и повышения эффективности размещения производства. Н.Н. Колосовский [13] обобщил практики отечественного строительства, выявил закономерности комплексного развития районов, разработал ряд концепций развития конкретных ТПК. Уральская школа во главе с А.Г. Анимицей [2, 3] разработала теоретические методические подходы для решения сложных задач хозяйственного деятельности с учетом пространственных принципов организации региональной экономики, в частности, создание эффективных территориально-производственных образований, повышение отдачи от при-родно-ресурсного потенциала территории и другие вопросы.
Анализ научной литературы показал, что методологической базой изучения процессов формирования и развития региональных рынков для большинства российских ученых служит теория воспроизводства, на основе которой выявляются экономические связи субъектов рынка, анализируется роль хозяйствующих субъектов и воспроизводственные пропорции развития региональных рынков [7, 16, 17, 23, 24]. В частности А.Р. Бернвальд отмечает: «К выявлению роли сферы товарного обращения в региональном воспроизводственном процессе следует подходить с позиций структурно-функционального анализа, т.е. рассматривать ее как органическую часть региональной экономики, а обмен, обслуживаемый ею, как составной элемент процесса воспроизводства. При этом создается возможность исследовать сферу обращения во взаимосвязи с другими элементами регионального хозяйства, с позиций общерегиональных целей» [7].
Среди работ, основанных на теории воспроизводства, выделим исследования Ф.А. Крутикова [14, 21], Б.П. Орлова [19, 21], Р.И. Шнипера [24], А.С. Новоселова [16, 17], посвященные глубокому теоретическому и методологическому изучению содержание понятий «региональный рынок», в том числе и «региональный потребительский рынок».
Проведенный теоретический обзор исследований, основанный на экономическом и историческом анализе региональной науки, позволяет сделать вывод о том, что система научных взглядов на роль и значимость локальных рынков в развитии регионов находится в постоянном развитии. Многие ученые, обращаясь к тематике локальных рынков, используют существующие теории и практики, модернизируя их, благодаря чему модели развития локальных рынков приобретают новые свойства и качества. Но, тем не менее, постулаты классических региональных теорий продолжают сохранять свою актуальность для исследования процессов развития локальных рынков в экономическом пространстве региона.
Источники:
1. Алехин Э. В. Региональная экономика и управление : учеб. пособие. Пенза : Пенз. гос. ун-т, 2007. 97 с.
2. Анимица, Е. Г. Региональная социально-экономическая география: теория, методология, практика [Текст] /
Е.Г. Анимица, М. Д. Шарыгин. - Пермь : Изд-во Перм. ун-та, 1994. - 179 с.
3. Анимица Е.Г., Дворядкина Е.Б., Силин Я.П. Местное самоуправление. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та,
2006. 89 с.
4. Байматов А.А. Региональный рынок: особенности и проблемы сбалансированности / Отв. ред. Х. Умаров - Душанбе:
Дониш, 1985. 208 с.
5. Баликоев В. З. Общая экономическая теория : учебник. Новосибирск : Сиб. соглашение, 2005. 731 с.
6. Баранский Н.Н. Становление советской экономической географии. Избранные труды. М.: Мысль, 1980. 287 с.
7. Бернвальд А.Р. Региональные проблемы товарного обращения (в районах Сибири и Дальнего Востока) / Отв. ред.
Р.И. Шнипер. - Новосибирск: Наука : Сибирское отделение, 1984. 209 с.
8. Большой экономический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. — М.: Институт новой экономики, 1997. 856 с.
9. Бос X. Размещение хозяйства / Перевод с англ. В. И. Киселева ; Ред. и предисл. В. А. Маша. - Москва : Прогресс,
1970. - 157 с.
10. Вебер А. Теория размещения промышленности. — М.: Изд-во Книга, 1926. 223 с.
11. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: учебник для вузов. 4-е изд. - М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2004. - 495 с.
12. Коваленко Е. Региональная экономика и управление : учеб. пособие. СПб. : Питер, 2008. 288 с.
13. Колосовский Н.Н. Основы экономического районирования. М.: Госполитиздат, 1958. 200 с.
14. Крутиков Ф.А. Конъюнктура рынка при социализме. - М.: Экономика, 1968. 128 с.
15. Лёш А. Географическое размещение хозяйства. - М.: Изд-во иностранной литературы, 1959. 455 с.
16. Новоселов А.С. Региональные рынки: Учебник / А. С. Новоселов; Отв. ред. А. Р. Бернвальд; Рос. акад. наук. Сиб.
отд-ние. Ин-т экономики и орг. пром. пр-ва, Центросоюз Рос. Федерации. Сиб. ун-т потреб. кооперации. - М. : ИН-
ФРА-М, 1999. - 476 с.
17. Новоселов А.С. Теория региональных рынков : Учеб. для студентов экон. специальностей вузов / А.С. Новоселов;
Отв. ред. А.Р. Бернвальд. - Новосибирск : Сиб. соглашение ; Ростов н/Д : Феникс, 2002. - 446 с.
18. Новоселов А.С. Рыночная система региона: проблемы теории и практики. - Новосибирск: Изд-во ИЭОПП СО РАН,
2007. - 568 с.
19. Орлов Б.П., Шнипер Р.И. Экономическая реформа и территориальное планирование. - М.: Экономика, 1969. 191 с.
20. Рикардо Д. Начала политической экономии и налогового обложения: Антология экономической классики. — М.: Эксмо, 2007. 953 с.
21. Рынок товаров: формирование, управление / Под общ. ред А.В. Орлова и Ф.А. Крутикова. - М.: Экономика, 1985. -263 с.
22. Тюнен И. Изолированное государство. - М.: Книга, 1926. - 332 с.
23. Хватов С.И. Сфера обслуживания как объект регионального планирования // Региональные аспекты развития сферы обслуживания. Сб. ст. - М., 1974.
24. Шнипер Р.И., Новоселов А.С. Региональные проблемы рынковедения: экономический аспект. - Новосибирск: Наука : Сиб. изд. фирма, 1993. 436 с.
References:
1. Alekhin E. V. Regional economy and management: textbook allowance. Penza: Penz. state un-t, 2007.97 p.
2. Animitsa, EG Regional socio-economic geography: theory, methodology, practice [Text] / E.G. Animitsa, M.D. Sharygin. -Perm: Publishing house of Perm. University, 1994. 179 p.
3. Animitsa E.G., Dvoryadkina E.B., Silin Ya. P. Local self-government. Yekaterinburg: Ural State economy publishing House, 2006. 89 p.
4. Baymatov A.A. Regional market: features and problems of balance / Ed. by H. Umarov. - Dushanbe: Donish, 1985. 208 p.
5. Balikoev V.Z. General economic theory: textbook. Novosibirsk: Sib. agreement, 2005. 731 p.
6. Baransky N.N. Formation of Soviet economic geography. Selected Works. M.: Mysl, 1980. 287 р.
7. Bernwald A.R. Regional problems of commodity circulation (in the regions of Siberia and the Far East) / Ed. by R.I. Shniper. - Novosibirsk: Nauka : Sibirskoe otdelenie, 1984. 209 р.
8. Big Dictionary of Economics / Ed. A.N. Azrilian. - M .: Institute of New Economy, 1997. 856 р.
9. Bos Н. Spatial dispersion of economic activity. - M.: Progress, 1970. 157 р.
10. Weber A. The theory of industrial placement. - M .: Publishing house Kniga, 1926. 223 р.
11. Granberg A.G. Fundamentals of regional economics: a textbook for universities. 4th ed. - M .: Ed. House of the Higher School of Economics, 2004. - 495 p.
12. Kovalenko E. Regional economy and management: textbook. allowance. SPb. : Peter, 2008.288 s.
13. Kolosovsky N.N. Fundamentals of economic zoning. M.: Gospolinizdat, 1958. 200 р.
14. Krutikov F.A. Market conditions under socialism. - M.: Economika, 1968. 128 p.
15. Lesh A. Geographic location of the economy. - M .: Publishing house of foreign literature, 1959 .-- 455 p.
16. Novoselov A. S. Regional markets: Textbook / A. S. Novoselov; Ed. Institute of Economics and org. prom. pr-va, the Union Grew. Federation. Sib. UN-t demand. cooperation. - Moscow: INFRA-M, 1999. - 476 p.
17. Novoselov A. S. Theory of regional markets: Textbook. for Econ students. University specialties / A. S. Novoselov; Ed. by A. R. Bernwald. - Novosibirsk: Sib. agreement; Rostov n / A: Feniks, 2002. - 446 p
18. Novoselov A.S. Market system of the region: problems of theory and practice. - Novosibirsk: Publishing house of IEOPP SO RAN, 2007. - 568 p.
19. Orlov B.P., Shniper R.I. Economic reform and territorial planning. - M.: Economika,, 1969. 191 р.
20. Ricardo D. Principles of Political Economy and Taxation: Anthology of Economic Classics. - M.: Exmo, 2007. 953 р.
21. Market of goods: formation, management / Under total. edited by A.V. Orlova and F.A. Krutikov. - M .: Economics, 1985 .-- 263 p.
22. Tyunen I. The Isolated State. - M .: Kniga, 1926 .-- 332 p.
23. Khvatov S.I. Service sector as an object of regional planning // Regional aspects of service sector development. - M., 1974.
24. Shniper R.I., Novoselov A.S. Regional problems of food markets: economic aspect. - Novosibirsk Nauka, Sib. Izdat. firma, 1993. 436 p.
DOI: 10.24412/2309-4788-2020-10704
А. И. Девятилова - доцент кафедры экономической безопасности и налогообложения, Юго-Западный государственный университет (a.devyatilova@mail.ru,
A.I. Deviatilova - Assistant Professor of the Department of Economic Security and Taxation, Southwest State University.
ОЦЕНКА ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА ASSESSMENT OF THE INVESTMENT POLICY OF INNOVATIVE DEVELOPMENT OF THE REGION
Аннотация. В условиях интенсивной глобализации, формирования рынка, усиливающейся конкуренции, переноса центра тяжести в решении большой совокупности социальных задач с федерального уровня на региональный происходит реструктуризация и реорганизация экономики регионов. Одна из важнейших задач, стоящих перед органами государственной власти и местного самоуправления РФ на современном этапе, заключается в создании необходимых условий для интенсификации экономического роста, повышении качества жизни населения страны. На местном уровне это выражается в обеспечении комплексного социально-экономического развития каждого поселения, что неразрывно связано с эффективным управлением инвестиционными процессами органами местного самоуправления на подведомственной территории.
Актуальность выбранной темы заключается в том, что государственное управление понимается как самая важная функция государства, которую оно должно выполнять в любой экономике. Государственное управ-
