CC BY
454
Кибертерроризм и киберэкстремизм как современные угрозы национальном и международной безопасности
Панталева Наталья Сергеевна
магистрант, кафедра теории и истории журналистики, Российский Университет Дружбы Народов, [email protected]
Пархитько Николай Петрович,
кандидат исторических наук, доцент, кафедра теории и истории журналистики, Российский университет дружбы народов, [email protected]
Стремительный процесс глобализации в последнее десятилетие XX века и первое десятилетие XXI в. поставил перед человечеством ряд принципиально новых и концептуально сложных проблем. С учетом специфики их происхождения, подобные проблемы следует характеризовать как глобальные. Угрозы начиональной безопасности в лице терроризма существовали всегда. Однако, с развитием компьютерных технологий и возникновения глобальной сети интернет, распространение которой за пределы национальных границ стало реальностью, терроризм автоматически обрел тот же инструментарий, который доступен любому пользователю глобальной сети. В связи с обозначенной проблематикой авторы ставят следующие задачи в рамках предлагаемого материала: изучить проблему ки-бертерроризма и рассмотреть влияние процесса глобализации на национальную и международную безопасность. Для проведения качественного исследования авторами применены следующие методы: системный метод, метод сравнения, метод аналогий, аналитический и структурный методы. Ключевые слова: Кибертерроризм, киберэкстремизм, кибер-преступность, национальная безопасность, международная безопасность, угроза безопасности.
Прежде всего, определимся с понятиями изучаемых явлений.
Экстремизм - приверженность к крайним взглядам, мерам (обычно в политике). Среди таких мер можно отметить провокацию беспорядков, террористические акции, методы партизанской войны. Наиболее радикально настроенные экстремисты часто отрицают в принципе какие-либо компромиссы, переговоры, соглашения. Росту экстремизма обычно способствуют: социально-экономические кризисы, резкое падение жизненного уровня основной массы населения, тоталитарный политический режим с подавлением властями оппозиции, преследованием инакомыслия, В таких ситуациях крайние меры могут стать для некоторых лиц и организаций единственной возможностью реально повлиять на ситуацию, особенно если складывается революционная ситуация или государство охвачено длительной гражданской войной — можно говорить о «вынужденном экстремизме» [8]. Киберэкстремизм, таким образом, -это форма экстремистской деятельности в информационном пространстве. Т.е. речь идет уже о криминальном использовании технологий приема, обработки, передачи, хранения и распространения информационных сообщений экстремистского характера, содержащей оскорбления в адрес каких-либо социальных (прежде всего, этнических и религиозных) групп, призывы к насилию над ними [7]. Крайней степенью проявления экстремизма является терроризм.
Кибертерроризм, по мнению авторов, следует рассматривать в двух плоскостях: в технологической и диалектической. В первом случае кибертерроризм следует понимать как «использование информационных технологий террористическими группами и отдельными лицами. Это может включать использование информационных технологий для организации и выполнения атак против сетей, компьютерных систем и телекоммуникационных инфраструктур, а также для обмена информацией или угроз в электронном виде. Взлом компьютерных систем, ввод вирусов для уязвимых сетей, разрушение веб-сайтов и прочие действия, которые могут причинить вред компьютерным технологиям» [5]. Во втором случае кибертерроризм можно дефинировать как: «умышленную разруши-
5
-о
-С
гп
о т;
>
У
т; А
X 2
о сч со
О!
тельную деятельность, или угрозы, реализуемые посредством применения компьютеров и/или сетей, с намерением причинить вред или дальнейшие социальные, идеологические, религиозные, политические последствия либо запугать любое лицо в целях содействия таким целям» [3]. Кибер-терроризм может также включать атаки на интернет-бизнес, но когда сделано по экономическим мотивам, а не идеологическим, он, как правило, рассматривается как киберпреступность [1].
Кибертерроризм ограничивается действиями лиц, независимыми группами или организациями. Любая форма кибервойны преследуется правительством и государством и будет оцениваться согласно международному праву. Как показано выше, существует несколько определений кибер-терроризма и большинство из них слишком широкого плана.
Тенденции, присущие развитию современного постиндустриального (информационного) общества, порождают огромное количество противоречий, тем самым привнося не только положительные последствия, но и способствуя появлению новых угроз. Можно констатировать, что одновременно с формированием гражданского общества, ростом гражданской активности и общим «политическим пробуждением» в социуме набирают активность и деструктивные тенденции и элементы, такие как терроризм и террористические группы, а также распространяется деятельность хакеров, занимающиеся экстремистской деятельностью и тому подобное. В результате вышеперечисленных тенденций возникли новые угрозы национальной и международной безопасности. Примером новых угроз можно назвать также использование СМИ в экстремистских и террористических целях, информационные войны и кибертерроризм.
Нынешний этап развития информационной сферы характеризуется возможностью информационного воздействия и на сознание отдельного индивида, и на общественное сознание. Степень воздействия современных информационных технологий столь высока, что позволяет даже говорить об угрозе информационных войн, в результате чего неизбежным противовесом свободы информационного поля становится проблема информационной безопасности [6]. На данный момент существует множество определений термина «информационная безопасность». Согласно доктрине информационной безопасности РФ от 5 декабря 2016 года, под информбезопасностью подразумевается «состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних информационных угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод человека и гражданина, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальная целостность и устойчивое социально-экономическое развитие Российской Федерации, оборона и безопасность государства» [2].
В соответствии с Доктриной национальные интересы Российской Федерации в информационной - это объективно значимые потребности личности,
общества и государства в обеспечении их защищенности и устойчивого развития в части, касающейся информационной сферы [2].
Интересы общества в информационной сфере заключаются в обеспечении интересов личности в этой сфере, укреплении демократии, создании правового государства, достижении и поддержании общественного согласия [2].
Интересы государства в информационной сфере заключаются в создании условий для гармоничного развития российской информационной инфраструктуры, для реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина в сфере получения информации и пользования для обеспечения конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, политической, экономической и социальной стабильности, в обеспечении законности и правопорядка, развитии равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества [2].
Как уже ранее было обозначено, кибертерро-ризм является относительно новым фактором среди угроз национальной и международной безопасности, он присущ именно современности. В условиях того, что процесс информатизации развивается быстро, активно создается единое информационное пространство, в рамках которого производится накопление, обработка, хранение и обмен информацией между различными субъектами этого пространства, будь то люди, организации или государства. Внедрение информационных технологий выводит на более высокий уровень информационное обеспечение процессов принятия политических решений на всех ступенях власти, меняет содержание различных видов политической деятельности. Таким образом, в условиях существенной информатизации политической сферы возрастает потенциал для манипулирования общественным сознанием, политическими установками различных социальных групп [4]. Появляются новые информационные угрозы, которые при помощи специальных информационных систем способны дестабилизировать положение в обществе.
Таким образом, необходимо еще раз подчеркнуть, что в современных условиях возрастает потенциал киберэкстремизма и кибертерроризма как способа решения политических, социальных и экономических проблем. Все чаще от отдельных экстремистов или групп слышатся заявления с угрозами об уничтожении или выведении из строя объектов жизнеобеспечения, жилого фонда, промышленных предприятий. Очевидно, что даже без выдвижения требований политического характера подобные выступления способны резко дестабилизировать политическую обстановку, стать спусковым крючком для проведения организованных или стихийных несанкционированных массовых выступлений, что неизбежно приводит к существенному понижению уровня легитимности власти.
Угрозы киберэкстремизма и кибертерроризма, или использования сетевых инструментов для вывода из строя критически важных компонентов го-
сударственной инфраструктуры для принуждения или устрашения власти, постоянно возрастают. Особенно их роль в политической нестабильности, потрясений и переломов, с которыми периодически сталкиваются государства в процессе своего развития, подобная тенденция присуща любому обществу и приводит к существенными изменениям условий и образа жизни людей. Подобные потрясения чаще всего приводят к образованию своего рода вакуума ценностей, изменению материальных показателей, неясности жизненных перспектив и неизбежному обострению противоречий, в результате чего экстремизм становится одной из трудно изживаемых и наиболее опасных характеристик общественной жизни.
Таким образом, стоит еще раз отметить, что деятельность экстремистских организаций резко возрастает в условиях социально-экономических кризисов, резкого падения уровня жизни населения, кризиса власти, неэффективности политических режимов, подавления властями оппозиции, преследования любого инакомыслия, политических амбициях их лидеров прочее. В ситуации социальной неопределенности, нестабильности и социальной напряженности особую группу риска представляет собой молодежь. По мнению многих исследователей, что, впрочем, довольно ярко подтверждается и реальными примерами, экстремальность молодежи может приобретать крайние, спонтанные черты, которые нередко перерастают в экстремистские настроения. Поводом к усилению экстремистских настроений среди молодежи становятся попытки отдельных политических сил, государственных и общественных структур использовать молодежь в своих целях, подстрекая и провоцируя ее на подобные агрессивные действия. Преимущественно групповой характер молодежного экстремизма, спонтанность и непредсказуемость придают данному явлению особую общественную опасность.
В условиях глобализирующегося мира, распространения информационных технологий и, в принципе, развития информационного пространства, важно отметить и негативную роль средств массовой информации. Все чаще в общероссийских печатных изданиях, не говоря уже о газетах и листовках, принадлежащих радикальным объединениям, можно встретить заметки и статьи, посвященные деятельности нелегальных экстремистских организаций, детальное описание их акций и программ. Кроме того, на русском языке издаются книги авторов, давно запрещенных во всем мире по причине пропаганды или расизма, праворадикального национализма, призывов к насилию и экстремизму.
В то же время, несмотря на то, какую угрозу представляют собой СМИ, необъятное пространство интернета предстает практически неконтролируемым объемом информации. Эта международная сеть полна сайтов и страничек радикальных и сочувствующих им организаций, на которых, помимо символики и призывов браться за оружие, можно найти и видео хулиганских потасовок, из-
биения иностранцев и прочее. Стоит отметить, что подобные материалы на самом деле не являются какой-то редкостью и их запросто можно найти в огромном количестве и без каких-либо ограничений.
Таким образом, на первый взгляд, интернет-технологии предоставляют экстремистам (кибер-экстремистам) уникальную возможность ведения информационной войны с государством методом непосредственного и бесконтрольного распространения своих идей, лозунгов, призывов в виде обращений к широкой аудитории через сайты, форумы и чаты, файлообменные сети. Стоит отметить также, что, несмотря на усилия различных структур, которые пытаются закрывать подобные источники информации (в России, в частности, этим занимается Роскомнадзор), по большому счету экстремистские ресурсы в Интернете при грамотном их размещении за пределами Рунета оперативно подавить довольно сложно, так как надо связаться с представителями властей той страны, где расположен обслуживающий экстремистов сервер. Данные усилия требуют большого количества времени, а также финансовых расходов, и даже в случае выполнения этих необходимых деталей успех по борьбе с распространением информации того или иного рода не гарантируется. Даже беглое ознакомление с каталогом ресурсов радикалов в русской сети показывает, что многие из сайтов расположены за пределами зоны Ри [4], а также озадачивает засилье исключительно сетевых проектов, нашедших питательную среду в сети Интернет. В этой связи возрастает роль служб, ответственных за безопасность государства.
В настоящее время очевидно, что количество людей, использующих Интернет как самый доступный способ для пропаганды экстремизма и призывов к терроризму, увеличивается. Владельцы подобных сайтов понимают, что их деятельность незаконна, поэтому стараются по максимуму обезопасить себя. Для этого они не только стараются скрыть сайт от поисковых систем, но и размещают его на заграничных серверах, чтобы затруднить следователям поиск владельца нелегального ресурса [4]. Специалисты считают, что размещение информации в Интернете не такой неподконтрольный процесс, как это иногда представляется не компетентным людям. Большинство провайдеров в настоящее время устанавливают определенные правила наполнения контента страниц и могут отказать в предоставлении места (хоста), если эти правила нарушены. Также провайдеры помогают спецслужбам, пресекая действия экстремистских и террористических ресурсов.
Рост масштабов проблемы, а также ее отрицательное влияние на развитие подрастающего поколения свидетельствует о том, что она требует выработки незамедлительных и четких решений по ее исправлению. В то же время, сиюминутное решение столь сложной задачи, как обеспечение безопасности глобального киберпространства, невозможно в принципе. Исходя из этой данности,
5
-о
-С
гп
о т;
>
У
т; А
наиболее оптимальным решением представляется фрагментация данного глобального вызова на отдельные проблемные сегменты и поэтапное решение проблемы с привлечением соответствующих административных и технологических ресурсов. Первоочередными шагами в этом направлении авторы видят следующие:
1) проведение грамотной молодежной политики (создание условий, при которых молодые люди могли бы быть уверены в завтрашнем дне, что в свою очередь будет препятствовать воздействию на них зачастую примитивной пропаганды, направленной на реализацию деструктивного проте-стного потенциала в политических целях);
2) активизация информационно-просветительской работы по пропаганде духовно-нравственных ценностей и традиций (патриотизма, уважения к истории своей страны, веротерпимости, законопослушности) опять же, в среде подрастающего поколения;
3) развитие доступной культурно-досуговой среды для населения (по аналогии с тем, как это было организовано в СССР);
4) введение как минимум возрастной цензуры компьютерных игр, многие из которых популяризуют насилие и жестокость;
5) повышение информированности населения об опасности кибертерроризма и киберэкстремиз-ма в целях недопущения недооценки разрушительного социально-политического потенциала этих явлений;
6) проведение теоретической работы с населением в целях обучения общества умению противостоять этим угрозам;
7) отслеживание и оперативное устранение информации экстремистского характера специальными службами государства, выявление источников распространения такого рода информации, по возможности - пресечение их деятельности. При наиболее благоприятном исходе подобная работа обретет упреждающий характер, что существенно повысит безопасность в обществе в целом.
Литература
1. Герке М. Понимание киберпреступности: явление, задачи и законодательный ответ - ITU, 2012. 357 с.
2. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс] Российская газета - Режим доступа: URL: https://rg.ru/2016/12/06/doktrina-infobezobasnost-site-dok.html (дата обращения: 28.02.2019)
3 Кибертерроризм — определения, классификация, опасность http://elcomrevue.ru/opredelenie-kiberterrorizma/ (дата обращения: 28.02.2019)
4. Клименский М. М. Кибертерроризм как соци-х ально-политическое явление: отличительные при-2 знаки и основные причины активизации на совре-о менном этапе [Электронный ресурс] Научная элек-о тронная библиотека Elibrary. - Режим доступа: URL: £ https://elibrary.ru/download/elibrary_21504853_57389 §1 199.pdf (дата обращения: 27.02.2019)
5. Роскомнадзор. Публичный доклад 2016. URL: https://rkn.gov.ru/docs/doc_1646.pdf (дата обращения: 28.02.2019)
6. Скрыль С. В., Зарубин С. В. Кибертерроризм как форма проявления информационного экстремизма [Электронный ресурс] Научная электронная библиотека Elibrary. - Режим доступа: https://elibrary.ru/download/elibrary_11919918_91316 354.pdf (дата обращения: 22.02.2019)
7. Старкова Н.А., Старков А.Н., Чернова Е.В. Ки-берэкстремизм в молодежной среде как социальная проблема // Фундаментальные исследования. -2014. - № 12-7. - С. 1550-1554; URL: http://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=36402 (дата обращения: 01.03.2019)
8. Экстремизм // Безопасность: теория, парадигма, концепция, культура. Словарь-справочник / Автор-сост. профессор В. Ф. Пилипенко. - Изд. 2-е, доп. и перераб. - М.: ПЕР СЭ-Пресс, 2005.
Cyberterrorism and cyberextremism as modern threats for
national and international security Pantaleva N.S., Parkhitko N.P.
RUDN University
The rapid process of globalization in the last decade of the XX century and the first decade of the XXI century put before mankind a number of fundamentally new and conceptually complicated problems. Given the nature of their origin, such problems should be characterized as global. Threats to national security in the face of terrorism have always existed. However, with the development of IT and the emergence of a global Internet, which spread beyond national borders has become a reality, terrorism has automatically acquired the same tools that are available to any global network user. Concerning the identified problems, the authors set the following tasks within the framework of the proposed material: to study the problem of cyber-terrorism and to consider the impact of the globalization process on national and international security. To conduct a qualitative study, the authors used the following methods: system method, comparison method, analogical method, analytical and structural methods. Key words: Cyber-terrorism, cyber-extremism, cyber-crime, national security, international security, security threat.
References
1. Gerke M. Understanding Cybercrime: Phenomenon, Tasks and
Legislative Response - ITU, 2012. 357 p.
2. Doctrine of Information Security of the Russian Federation [Electronic resource] Rossiyskaya Gazeta - Access Mode: URL: https://rg.ru/2016/12/06/doktrina-infobezobasnost-site-dok.html (appeal date: 02/28/2019)
3 Cyberterrorism - definitions, classification, danger http://elcomrevue.ru/opredelenie-kiberterrorizma/ (appeal date: 02/28/2019)
4. Klimensky MM. Cyberterrorism as a socio-political phenomenon:
the distinguishing features and the main causes of activation at the present stage [Electronic resource] Elibrary scientific electronic library. - Access mode: URL: https://elibrary.ru/download/elibrary_21504853_57389199.pdf (access date: 27.02.2019)
5. Roskomnadzor. Public report 2016. URL: https://rkn.gov.ru/docs/doc_1646.pdf (appeal date: 02/28/2019)
6. Skryl S. V., Zarubin S. V. Cyberterrorism as a form of manifestation of information extremism [Electronic resource] Elibrary electronic library. - Access mode: https://elibrary.ru/download/elibrary_11919918_91316354.pdf (access date: 02.22.2019)
7. Starkova N.A., Starkov A.N., Chernova E.V. CYBER EXTREMISM IN THE YOUTH ENVIRONMENT AS A SOCIAL PROBLEM // Basic Research. - 2014. - № 12-7. - p. 1550-1554;
URL: http://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=36402
(appeal date: 03/01/2019)
8. Extremism // Security: theory, paradigm, concept, culture. Dictionary-Reference / Author-comp. Professor V.F. Pilipenko. -Ed. 2nd, add. and pererabat. - M .: PER SE-Press, 2005.
