CC BY
187
КИБЕРПРЕСТУПНОСТЬ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
CYBERCRIME AT THE PRESENT STAGE
УДК 343.985
М.А. МАСЛИЕНКО
(Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина, Россия, г. Белгород) maslienkoma@mail.ru
MARIA А. MASLIENKO
(Putilin Belgorod Law Institute of Ministry of the Interior of Russia, Belgorod, Russia)
Аннотация: в статье рассмотрены проблемные вопросы, связанные с обеспечением информационной безопасности пользователей сети Интернет, сотовой связи, а также с защитой их от преступного посягательства со стороны киберпреступников. Обеспечение защиты персональных данных в настоящее время является приоритетной задачей для правоохранительных органов национального и международного уровня. Особое внимание уделено рассмотрению преступности в сфере высоких информационных технологий как явления, имеющего высокий уровень латентности, обширную географическую распространенность и сложность оперативного пресечения противоправного вмешательства. Автором предложены некоторые пути решения проблемных вопросов, связанных с производством расследования цифровых преступлений, а также с методами противодействия преступлениям данной категории. На основе статистических данных представлена информация о современном состоянии преступности в сфере информационно-компьютерных технологий. Содержание исследования предполагает рассмотрение некоторых концепций, озвученных при проведении мероприятий, связанных с противодействием киберпреступности на государственном и международном уровнях. В заключение автором сформулированы некоторые предложения по организации работы правоохранительных органов по противодействию киберпреступности на современном этапе. Даны рекомендации по выработке основных направлений деятельности субъектов раскрытия и расследования преступлений по привлечению и взаимодействию с техническими специалистами коммерческих организаций, специализирующихся на расследовании киберпреступлений.
Ключевые слова: киберпреступность, кибератака, IT-технологии, информационная безопасность, информационно-телекоммуникационные технологии.
Для цитирования: Маслиенко М.А. Киберпреступность на современном этапе // Проблемы правоохранительной деятельности. 2021. № 2. С. 28-32.
Abstract: the article discusses some of the main problematic issues related to ensuring the information security of users of the Internet, cellular communications, as well as protecting them from criminal encroachment by cybercriminals. Ensuring the protection of personal data is currently a priority for law enforcement agencies at the national and international level. Particular attention is paid to the consideration of crime in the field of high information technologies as a phenomenon that has a high level of latency, a wide geographic prevalence and the complexity of prompt suppression of illegal interference. The author proposes some ways to solve problematic issues related to the investigation of digital crimes, as well as methods of combating crimes of this category. information on the current state of crime in the field of information and computer technologies is presented on the basis of statistical data. The content of the study
involves consideration of some of the concepts voiced during activities related to countering cybercrime at the state and international levels. In conclusion, the author formulates some proposals for organizing the work of law enforcement agencies in countering cybercrime at the present stage. Recommendations are given for the development of the main directions of activity of the subjects of disclosing and investigating crimes to attract and interact with technical specialists of commercial organizations specializing in the investigation of cybercrimes.
Keywords: cybercrime, cyberattack, IT technologies, information security, information and telecommunication technologies.
For citation: Maslienko M.A. Cybercrime at the present stage // Problems of Law Enforcement Activity. 2021. № 2. P. 28-32.
Информация всегда обладала исключительной важностью и была тем ресурсом, который оказывает влияние на все сферы жизни общества. Общение посредством использования сети Интернет и сотовой связи в настоящее время является самым оптимальным, удобным и быстрым способом коммуникации людей. Помимо определенных преимуществ такой мобильности, существуют и довольно серьезные проблемы, связанные с обеспечением информационной безопасности пользователей, а также защитой их персональных данных от несанкционированного доступа и вмешательства со стороны злоумышленников.
На сегодняшний день все большее количество людей переносят хранение своих персональных данных в системы электронных хранилищ. Помимо сведений официального характера, быстрыми темпами возрастает тенденция к переносу пользователями своих личных файлов и документов на сетевые серверы, предоставляющие свои услуги в основном на коммерческой основе. Стремительный процесс цифровизации направлен на повышение оптимизации деятельности человека, но одновременно создаются условия для совершения противоправных действий в информационной сфере. Киберпреступники в отличие от сотрудников правоохранительных органов, действующих в ограниченных правовых, организационных и материально-технических рамках, намного быстрее овладевают новыми информационными технологиями, применяя при этом самые современные девайсы для реализации своего преступного умысла.
Вопрос киберпреступности на сегодняшний день является одним из самых актуальных не только в современной России, но и в большей степени имеет значение международного уровня. Так, во всем мире пользователями сети Интернет являются 4,5 миллиарда человек, а пользователями мобильных телекоммуникационных сетей - около 5 миллиардов человек, это более половины всего мирового населения [1].
Согласно Доктрине информационной безопасности Российской Федерации 2016 года компьютерная преступность возрастает прежде всего в кредитно-финансовой сфере1. Проблема обеспечения информационной безопасности также входит в пятерку важнейших экономических проблем, сформулированных в рамках проведения Всемирного экономического форума. Согласно аналитическим данным по итогам января - сентября 2020 года, представленным Министром внутренних дел России В.А. Колокольцевым, число преступлений, совершенных с использованием 1Т-технологий, возросло более чем на 77%, а их удельный вес составляет практически четверть от всех зарегистрированных преступлений. Вопрос киберпреступности остро стоит перед легитимными и правоохранительными органами, ее стремительный рост указывает на необходимость внедрения потенциально новых методов борьбы и противодействия [3]. На основании сложившейся криминологической обстановки в декабре 2020 года В.А. Колокольцев заявил о решении создать киберполицию. По словам Министра внутренних дел, это вопрос не одного дня, потребуется много времени, средств и изменения квалификации сотрудников [3]. Согласно мнению специалистов траты на обеспечение информационной безопасности в России возрастут в восемь раз [4].
Природа явления киберпреступности обусловлена наличием проблем, которые возникают при расследовании преступлений по уголовным делам данной категории. Рассмотрим некоторые из них:
1. Высокий уровень латентности совершаемых преступных посягательств на информационную защищенность пользователей цифровых сервисов.
1 Указ Президента РФ от 05.12.2016 № 646 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации» [Электронный ресурс] - URL: http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_208191/ (дата обращения 20.11.2020 г.).
2. Отсутствие географических ограничений в распространении кибератак и совершении кибер-преступлений.
3. Невозможность оперативного пресечения противоправного вмешательства, а также проблемы при реализации расследования кибер-преступлений.
Первая проблема может возникнуть в том случае, если лицо, в отношении которого совершено преступное посягательство, добровольно не сообщает в правоохранительные органы о данном факте. Связано это может быть с многими факторами, например, причинением незначительного ущерба, либо в том случае, когда злоумышленниками совершено покушение, но преступление было не окончено и не принесло желаемого результата.
Отсутствие мониторинговых центров по выявлению кибератак не позволяет оценить фактическую сложившуюся оперативную обстановку, а статистические данные учета латентных преступлений в области IT-технологий носят только вероятностный характер. Тем не менее, согласно результатам анализа криминогенной обстановки на территории России уровень латентных преступлений в киберпространстве достигает 85 - 97% [5].
Решение данной проблемы связано в большей степени с субъективным отношением граждан к совершаемым противоправным действиям и состоит в формировании нетерпимости к фактам совершения кибератак и лицам, их совершающим. Данные о преступном посягательстве должны передаваться в правоохранительные органы, сотрудникам банковских организаций, а также в сотовые и иные компании, специализирующиеся на предоставлении услуг IP-теле-фонии и иных сетевых ресурсов, используемых злоумышленниками [6]. От накопления сведений напрямую зависит формирование информационных баз данных правоохранительными органами, которые в дальнейшем будут использовать полученную информацию при расследовании цифровых преступлений в качестве доказательственной базы.
Следующей не менее важной проблемой является большая территориальная распространенность IT-преступности. Киберпреступления совершаются на различных уровнях: местном, региональном, международном. О трансграничном характере киберпреступности говорит возможность в режиме автоматизированного удаленного доступа совершать посягательства на информационную безопасность одновременно сразу в нескольких местах, при этом территориальная удаленность мест преступлений друг от друга никак не влияет на результат посягательства.
По предоставленной компанией Symantec в своем докладе информации в 2020 году жертвами киберпреступников стали 556 миллионов пользователей цифровых сервисов, что в среднем составляет 18 киберпреступлений в секунду во всем мире, а общий ущерб специалистами был оценен в 110 миллиардов долларов. Примечательно также, что жители России подвергаются атакам чаще всех в мире [7].
Вопросы обеспечения информационной безопасности носят межнациональный характер, и выработка эффективных мер противодействия киберугрозам является одним из приоритетных направлений международного сотрудничества. Так, с 2018 года ежегодно в Москве в Центре международной торговли проводится International Cybersecurity Congress (ICC), участие в котором принимают спикеры более чем из 50 стран, включая представителей государственных структур, международных организаций, ведущих специалистов и экспертов в области обеспечения информационной безопасности экономического цифрового пространства. В 2019 году на международном конгрессе по кибербез-опасности в своем обращении премьер-министр Д.А. Медведев сформулировал основные задачи, направленные на осуществление противодействия киберпреступности:
- укрепление законодательной базы и разработка мер по борьбе с кибератаками;
- установление стандартов защиты цифровых отраслей;
- стимулирование создания отечественного программного обеспечения;
- выработка общих мировых стандартов обеспечения безопасности, так как киберпреступ-ность не имеет границ.
Участие в конгрессе представителей Интерпола, Европола, участников Всемирного экономического форума говорит о рассмотрении данного вопроса на международном уровне.
Положительным результатом в решении проблемы трансграничности цифровой преступности является создание рабочей группы по информационной международной безопасности, созданной по инициативе ООН, в которой уже около 100 стран - участниц объединения [8]. Однако неблагоприятные условия эпидемиологической обстановки стали причиной отмены проведения данного форума в 2020 году. Актуальность обеспечения информационной безопасности в виртуальной среде только увеличивается и в дальнейшем проведение подобных мероприятий также будет возможно в формате вебинара, при дополнительных мерах безопасности - двойной верификации участников форума, в том числе с применением биометрических данных спикеров.
Заметим, что в настоящее время существует проблема недостаточной подготовки сотрудников правоохранительных органов, которая достаточно часто связана с отсутствием у них необходимых специальных знаний в сфере информационно-телекоммуникационных технологий. Однако данная проблема связана не только с материально-техническим и кадровым обеспечением деятельности по раскрытию и расследованию преступлений в данной сфере, но и недостаточным нормативно-правовым регулированием [9].
Нам представляется, что для повышения уровня раскрываемости киберпреступности, а также для более эффективного пресечения кибератак, могут быть сформулированы некоторые предложения по организации работы правоохранительных органов, а именно:
- подготовка специалистов, обладающих специальными знаниями и навыками в сфере 1Т-технологий в образовательных организациях системы МВД России, а также повышение квалификации действующих сотрудников территориальных органов;
- повышение уровня мониторинга преступлений в киберсреде, с присвоением индикатора компрометации злоумышленникам;
- повышение технической оснащенности подразделений, специализирующихся на расследовании киберпреступлений, которые позволят своевременно реагировать на противоправные действия и выявлять их источник;
- разработка методических рекомендаций по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений, совершенных с применением информационно-телекоммуникационных технологий и в сфере компьютерной информации, основанных на анализе судебной, следственной практики, а также с учетом изменяющейся криминогенной обстановки;
- с привлечением средств массовой информации повышать уровень информационной грамотности населения и информировать о способах совершения бесконтактных 1Т-преступлений, а также способах защиты от таких посягательств;
- привлечение ведущих высококвалифицированных специалистов коммерческих организаций, специализирующихся на расследовании ки-берпрестулений, для получения и обмена опытом по борьбе и противодействию противоправным действиям в данной сфере.
Таким образом, киберпреступность можно считать одной из актуальных и серьезных проблем современного глобального мира, поэтому борьба с преступлениями, посягающими на информационную безопасность, имеет межгосударственное значение. Необходимо выработать международные правила и стандарты противодействия киберпреступности, сформировать единую терминологию и категоризацию преступлений в сфере 1Т-технологий. Для оказания консультативной помощи при осуществлении нормотворческой деятельности необходимо повысить уровень участия государств в международном правотворчестве по вопросам кибербезопасности и противодействию киберпреступности.
Кроме того, на национальном уровне для организации эффективной работы правоохранительных органов необходимо качественно повысить уровень специализированной, в том числе криминалистической, подготовки кадров. Следует своевременно улучшать технические возможности подразделений, специализирующихся на расследовании киберпреступлений, что в будущем существенно повлияет на формирование условий, способствующих снижению количества киберпреступлений и их предупреждению.
- Литература -
1. Сергеева Ю. Вся статистика интернета на 2020 год - цифры и тренды в мире и в России [Электронный ресурс] -URL: https:// www.web-canape.ru/business/internet-2020-globalnaya-statistika-i-trendy/ (дата обращения 20.02.2021 г.)
2. Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации за январь - сентябрь 2020 года [Электронный ресурс] - URL: https://мвд.рф/reports/21551069 (дата обращения 20.02.2021 г.).
3. В структуре МВД создается киберполиция [Электронный ресурс] - URL: https://rg.ru/2020/12/18/v-strukture-mvd-sozdaetsia-kiberpoliciia.html (дата обращения 18.02.2021 г.).
4. Дело в шифре: траты на информбезопасность в России увеличат в восемь раз [Электронный ресурс] - URL: https:// iz. ru/1068209/anna-ustinova/delo-v-shifre-traty-na-informbezopasnost-v-rossii-uvelichat-v-vosem-raz (дата обращения 11.02.2021 г).
5. Агапов П.В. Противодействие киберпреступности в аспекте обеспечения национальной безопасности / Агапов П.В., Борисов С.В., Вагурин Д.В. и др.: монография. - Москва, 2014.
6. Долженко Н.И., Ярощук И.А. Киберпреступность как одна из ключевых проблем современности // Правовая парадигма. 2020. Т. 19. № 1. С. 151-157.
7. Угрожающая статистика роста киберпреступности в мире [Электронный ресурс] - URL: https://d-russia.ru/ugrozhayushhaya-statistika-rosta-kiberprestupnosti-v-mire.html (дата обращения 26.02.2021 г.).
8. Кибердипломатия открытого состава [Электронный ресурс] - URL:https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/ analytics/kiberdiplomatiya-otkrytogo-sostava/ (дата обращения 25.02.2021 г.).
9. Чепрасова Ю.В., Шмарион П.В. Основные направления противодействия киберпреступности // Вестник Воронежского института МВД России. 2020. № 3. С. 256-262.
— References —
1. Sergeyeva Y.U. Vsya statistika internet na 2020 god - tsifry i trendy v mire i v Rossii [Elektronnyyresurs] - URL: https://www. web-canape.ru/business/intemet-2020-globalnaya-statistika-i-trendy/(data obrashcheniya 20.02.2021 g.)
2. Kratkaya kharakteristika sostoyaniya prestupnosti v Rossiyskoy Federatsii za yanvar' - sentyabr' 2020 goda [Elektronnyyresurs] - URL: https://mvd.rf/reports/21551069 (data obrashcheniya 20.02.2021 g.).
3. V strukture MVD sozdayetsya kiberpolitsiya [Elektronnyyresurs] - URL: https://rg.ru/2020/12/18/v-strukture-mvd-sozdaetsia-kiberpoliciia.html (data obrashcheniya 18.02.2021 g.).
4. Delo v shifre: traty na informbezopasnost' v Rossii uvelichat v vosem' raz [Elektronnyyresurs] - URL: https://iz.ru/1068209/anna-ustinova/delo-v-shifre-traty-na-informbezopasnost-v-rossii-uvelichat-v-vosem-raz (data obrashcheniya 11.02.2021 g.).
5. AgapovP.V. Protivodeystviye kiberprestupnosti v aspekte obespecheniya natsional'noy bezopasnosti / Agapov P.V., Borisov S.V., Vagurin D.V. i dr.: monografiya. - Moskva, 2014.
6. Dolzhenko N.I., Yaroshchuk I.A. Kiberprestupnost' kak odna iz klyuchevykh problem sovremennosti / Pravovaya paradigma. 2020. T. 19. № 1. S. 151-157.
7. Ugrozhayushchaya statistika rosta kiberprestupnosti v mire [Elektronnyyresurs] - URL: https://d-russia.ru/ugrozhayushhaya-statistika-rosta-kiberprestupnosti-v-mire.html (data obrashcheniya 26.02.2021 g.).
8. Kiberdiplomatiya otkrytogo sostava [Elektronnyyresurs] - URL:https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/ kiberdiplomatiya-otkrytogo-sostava/ (data obrashcheniya 25.02.2021 g.).
9. Cheprasova YU.V., Shmarion P.V. Osnovnyye napravleniya protivodeystviya kiberprestupnosti / Vestnik Voronezhskogo instituta MVD Rossii. 2020. № 3. S. 256-262.
(статья сдана в редакцию 18.03.2021)
^^^^^^^^^^^^^^ Проблемы правоохранительной деятельности 2'21
32
