CC BY
23УДК 93/94
Л.М. Свердлова
Казанская биржа как представительная организация предпринимателей Волжско-Уральского региона (середина XIX - начало XX в.)
В статье анализируется деятельность Казанской товарной биржи, как организации, представляющей интересы провинциальной торгово-промышленной буржуазии Волжско-Уральского региона в пореформенный период развития России. Автор, характеризуя основные направления деятельности Казанской биржи, отношения, которые складывались у казанского биржевого сообщества с органами государственной власти страны, приходит к выводу: биржи, как высшая форма организации рынка, стали первыми общественными представительными учреждениями крупного капитала в России, где большую роль играли не столько конкуренция, сколько общность коренных экономических нужд, социальных потребностей и политических стремлений крупной буржуазии.
Ключевые слова: биржевое движение, Казанская товарная биржа, Биржевое сообщество, Биржевой комитет, рыночные отношения, социально-экономическое развитие.
Биржи в России стали первыми общественными учреждениями крупного капитала, одной из его представительных организаций. Основной целью их создания было осуществление функций представительства и защиты потребностей промышленности и торговли, интересов предпринимателей перед властями и обществом.
Биржевая деятельность в России регулировалась общероссийским законодательством: статьями Торгового устава 1857 г., действовавшим в начале XX в. в редакции 1903 г. Книга третья Торгового устава содержала торговые установления - учреждения и меры, «кои определены законом, как способы к лучшему и успешнейшему движению торговых дел, как вне, так и внутри Империи» (Шерше-невич, по изд. 1914 г., 1994, с. 42).
Согласно Торговому уставу, биржа рассматривалась как учреждение «чисто вспомогательное для торговли и промышленности, в обширнейшем понятии этого слова». В документе определялись направления деятельности биржи: «Биржевым обществам, или представляющим их собраниям гласных или выборных, предостав-
ляется постановлять приговоры о всем, что касается устройства и порядка биржевых собраний, удобства и правильности биржевых сделок». Закон закреплял за биржей право неприкосновенности и гарантии в отношении коммерсантов на биржевых собраниях. Арестовать или взять из биржи по требованию суда и присутственных мест по любому делу, кроме уголовного, запрещалось до окончания биржевого собрания. Положения, закрепляющие представительные функции биржевых организаций, в общегосударственных актах отсутствовали (Устав торговый, т. XI, ч. 2, изд. 1876, ст. 2156, 2160).
Вторым источником, определявшим деятельность бирж, стали их уставы. В пореформенное десятилетие именно в уставах биржи на основе разработанных законодательных норм был закреплен статус биржи как корпоративной организации, дающий биржам право на осуществление представительных функций. Уставы разрабатывались местными предпринимателями и регулировали деятельность конкретной биржи. Регистрация бирж проводилась только с разрешения правительственных органов.
В Казани вопрос об открытии биржи был поднят еще в 1830 г. Бухарец, приписанный в казанское купечество, Мирзан Мирфаизов Сеитов подал в Казанскую городскую думу записку, где доказывал необходимость учреждения биржи. «В этом городе в торговых сношениях, покупке и продаже, равно и мене товаров, предстоит немалое затруднение, а может быть вкрадывается и самое злоупотребление во вред самих купечествующих, городских доходов, которые при учреждении биржи, от оборотов, на многие миллионы быть долженствующих, могут получать себе значительную пользу и увеличение посредством определенных маклеров» (КБЛ, 1879, 12 марта). На эту записку члены думы отреагировали постановлением 1834 г.: «при окончательной отстройке Гостинного двора (после пожара. - Л. С.) определить для собрания купечества и маклеров особый зал». На это решение осталось не выполненным (КБЛ, 1879, 12 марта).
В 1856 г. с подобным предложением выступил один из чиновников. Он писал: «Учреждение в Казани биржи было бы очень полезно, как для самих купцов вообще, потому что их дела были бы друг другу известны, так и для торговой депутации и магистрата, потому что они имели возможность заключать более точным образом о местной торговле и причинах несостоятельности купцов»
(КБЛ, 1879, 12 марта). Основной причиной для открытия биржи автор видел фискальные цели.
Эти предложения были частными мнениями. Купеческое же общество Казани в то время еще не осознало потребности в биржевой торговле. Создание общероссийского капиталистического рынка, обострение на нем конкуренции, развитие путей сообщения, расширение оптовой торговли, быстрый рост экспорта хлеба во второй половине XIX в. подтолкнули казанских купцов к практическим шагам, к учреждению биржи. Кроме того, торгово-промышленная буржуазия нуждалась в своем представительном органе, что отражало возросший уровень ее классового самосознания.
11 ноября 1866 г. был утвержден устав Казанской биржи (НА РТ, ф. 96, оп. 1, д. 1, лл. 1-5 об.), а 3 декабря 1867 г. ее торжественно открыли в восьмом городе страны. Биржа стала для крупных торговцев и промышленников центром объединения и регулярно работающей организацией, призванной отстаивать их интересы. Конечно, торговые сделки совершались и до ее появления, но делалось это «кое-где, на Толчке, под открытым небом, в гостиницах и вообще по разным углам и закоулкам» (КБЛ, 1879, 16 декабря; 1884, 18 января). Теперь же дело становилось на регулярную основу, купцов постепенно приучали к правильному, «цивилизованному» ведению дел.
Открытие биржи в Казани - заслуга двух предпринимателей, Н.К. Крестовникова и И.Н. Соболева. Особенно последнего, который и стал ее первым председателем, отслужив в этом качестве 9 лет. По его инициативе и под покровительством с декабря 1868 г. выпускалась газета «Казанский биржевой листок», отражавшая интересы торгово-промышленных кругов города и содержавшая сведения, необходимые для заключения сделок.
Купец 1-й гильдии И.Н. Соболев был типичным представителем крупного капитала российской провинции. С 1850 г. он занимался оптовой хлебной торговлей на Рыбинской и Петербургской биржах, покупал хлеб «в значительных количествах на всех пристанях по рекам Волге, Каме, Вятке, Белой, Уфимке, имел 4 буксирных парохода и 25 барж, выполнял разные казенные подряды и поставку провианта для С.-Петербургского, Московского, Казанского и Кавказского военных округов» (НА РТ, ф. 96, оп. 1, д. 12, л. 247).
На средства И.Н. Соболева в 1874 г. выстроили на Большой Проломной здание биржи. Это было двухэтажное здание «с обширным залом в два света над главным входом, восьмью отдельными комнатами». Позднее здесь же действовала телефонная станция. И.Н. Соболев передал дом в дар городу «как дань любви к Казани и искреннего уважения к тому сословию, к которому он имеет честь принадлежать» (КБЛ, 1869, 27 февраля; 1883, 18 марта). Наградой за деятельность на посту председателя биржи стало присвоение И.Н. Соболеву звания коммерции-советника.
В уставе Казанской биржи определялись структура и компетенции биржевой организации, права и обязанности ее членов.
Казанская биржа подчинялась Департаменту торговли и мануфактур Министерства финансов. Вмешательство во внутреннюю и общественную жизнь провинциальных бирж со стороны местных властей в лице начальников губерний и подчиненной им полиции было ограничено законодательством; в особо важных случаях биржи получили право прямого обращения к главе министерства. С 5 июня 1900 г. российские биржи перешли в ведение Департамента торговли и мануфактур Министерства финансов, а с 27 октября 1905 г. биржи вошли в подчинение Отдела торговли вновь созданного Министерства торговли и промышленности. С этого времени посредническая роль губернаторов была упразднена, за ними был оставлен решающий голос в случае возникновения разногласий между биржами и городскими управлениями. Однако, согласно Городовому положению 16 июня 1870 г., городское управление также не имело права вмешиваться в дела биржи, а только содействовать их устройству и работе.
Биржи содержались на собственный капитал, основу которого составляли плата за посещение биржи и взносы членов биржевого общества, что делало их экономически независимыми.
Высшим органом управления Казанской биржи, согласно уставу, являлось биржевое общество, которое образовывалось из членов биржи и собиралось один или два раза в год на общие собрания.
Состав биржевого общества был определен законодательными нормами и включал преимущественно представителей крупного капитала. Членами биржи могли стать местные и иногородние купцы 1-й и 2-й гильдий или выбирающие торговые свидетельства по этим гильдиям. По «Положению о государственном промысловом
налоге» от 8 июня 1898 г. правом вступления в биржевое общество обладали оптовые торговцы, выбирающие свидетельство I разряда, торгующие оптом своей продукцией, содержатели промышленных предприятий 1-У разрядов, а также владельцы торговых предприятий по скупке и перепродаже партиями отечественного сырья, лесной, сельскохозяйственной, животноводческой продукции по свидетельствам II разряда1.
Торговые сделки заключались во время биржевых собраний. Для них на Казанской бирже выделили время - два раза в неделю, как правило, между часом и двумя.
Существовало два вида билетов, дававших право на посещение биржевых собраний. Постоянными считались билеты, выданные на один год. Их стоимость определялась в 15 руб., а позднее - в 10 руб. Временными являлись билеты, выдаваемые на 3 или 1 месяц. В 1868 г. билеты на 3 месяца стоили 10 руб., в 1869 г. - 5 руб., а с 1871 г. -3 руб.; однорублевые билеты выдавались на 1 месяц (КБЛ, 1884, 18 января). Казанский биржевой комитет разрешил всем желающим бесплатно посещать биржевые собрания, но без права заключать торговые маклерские сделки (НА РТ, ф. 96, оп. 1, д. 21, л. 38). С 30 декабря 1876 г., сверх установленной платы за билеты, члены биржевого сообщества платили ежегодно определяемый взнос на содержание биржи.
Если до 1 октября (начало нового биржевого года) постоянные билеты не возобновлялись, провинившегося, согласно ст. 1275 Уложения о наказаниях, ждал штраф в 30 руб., до уплаты которого сделки через биржу запрещались. Если же член Биржи пожелает, чтобы «неотделенные дети или братья, или некоторые из приказчиков или конторщиков приходили на биржу, они обязываются согласно 2222 ст. Устава торгового об именах таковых объявлять письменно Комитету, вследствие чего, таковым лицам на право входа в Биржу будут Комитетом выдаваться контрамарки» (НА РТ, ф. 96, оп. 1, д. 12, л. 159).
Российское законодательство закрыло доступ в биржевые общества лицам, признанным судом виновными за преступления, влекущие за собой ограничение или потерю прав состояния, или ис-
1 Купеческие свидетельства 1-й гильдии были приравнены к промысловому свидетельству на содержание промышленного предприятия I—III разрядов, 2-й гильдии - !У-У разрядов.
ключенным из службы, а также осужденным за кражу, мошенничество, присвоение или укрывательство краденого имущества, покупку или принятие в заклад похищенного имущества, ростовщичество, несостоятельность (кроме признанных по суду «несчастными»).
Число членов Казанского биржевого сообщества не было постоянным. Так, в 1868 г. - в первый год работы биржи, ее членами стали 107 чел., в 1887/88 гг. - 145, в 1888/89 гг. - 160, 1891/92 гг. - 117. Число постоянных членов биржи с 1866 г. по 1908 г. колебалось от 85 до 266 (НА РТ, ф. 96, оп. 1, д. 38, лл. 83, 96; КБЛ, 1873, 12 марта, 8 апреля; Санкт-Петербургские ведомости, 1891, 13 декабря).
Если в 1868 г. среди ее членов представители торговых домов, промышленных и акционерных обществ составляли 10,7%, то в 1908 г. их доля возросла до 32,3%. Это были представители страховых, пароходных компаний, банков, семейных и акционерных фирм. В члены биржи записывались не только представители торгующего сословия, но и дворяне и крестьяне, меньше были представлены мещане. Так, в 1908 г. купцы и лица, получившие промысловые свидетельства, составили 48,2% от общего числа членов Казанской биржи, крестьяне - 11,5%, дворяне - 4,9%, мещане - 3,1%.
Биржевой комитет в 1894 г. констатировал, что «большинство членов Казанского биржевого общества составляет иногороднее купечество, в общем собрании местное купечество насчитывает 1/3 всего общества» (НА РТ, ф. 96, оп. 1, д. 38, л. 63 об.). Согласно неполным записям, сохранившимся в Национальном архиве Республики Татарстан, с Казанской биржей работали предприниматели из 83 городов и сел 32 губерний Российской империи. Наиболее полно были представлены города Вятской, Пермской, Уфимской, Оренбургской, Костромской, Симбирской, Нижегородской, Самарской губерний (Подсчитано по: НА РТ, ф. 96, оп. 1, д. 3, лл. 1 об. - 52 об; д. 32а, лл. 1-1 об.; д. 35, лл. 1-1 об.; д. 44, лл. 1-26). Следовательно, под влиянием деятельности Казанской биржи оказался крупный экономический район, отличающийся известным единством местных условий и характера экономической деятельности.
Среди казанских предпринимателей - членов биржи, были не только те, кто владел мельницами, баржами и буксирами, занимался закупкой, переработкой зерна и крупы, торговлей мукой и крупой, но и крупные комиссионеры, связанные с выполнением заказов казны и строительными подрядами (М.П. Марко, И.И. Апаков, С.Е. Мер-
кулов, А.З. Персон, М.М. Усманов, Тихомирновы, И.Г. Юнусов и др.) владельцы крупных промышленных предприятий (А. Н. Свешников, М.М. Азимов, И.И. Алафузов, Крестовниковы, С.К. Бурнаев, А.А. Лебедев, Вараксины, И.Ф. Бочаров и др.). Были среди биржевиков и купцы, занятые оптовой торговлей: Унженины (торговали чаем, привозимым из Кяхты), П.В. Щетинкин («оптовая торговля панскими товарами»), Е.М. Гордеева (скобяной и железный товар), А.В. Афанасьев, М.М. Данилов (бакалея), И.П. Ипатов (колониальные товары и вина) и др.
Что же касается татарских предпринимателей, то большинство из них не были членами Казанской биржи, не посещали собраний. Их число среди биржевиков колебалось от 3 чел. (2%) до 13 чел. (5,75%). Причин здесь много, укажем лишь некоторые. Крупных предпринимателей и промышленников среди татар было относительно немного, большинство из них занимались торговлей, в основном розничной, а не оптовой, на которую была рассчитана биржевая деятельность. Татарским предпринимателям был чужд русский язык, на котором заключались договоры: они не доверяли иноверцам и, вообще, мусульмане вели дела между собой «по старинке» без составления бумаг, на «вере». В данном случае в качестве источника регулирования торговых отношений между мусульманами выступал торговый обычай, который жил «в сознании народа как закон» (Шершеневич, по изд. 1907 г., 1995, с. 37). Татары предпочитали заключать контракты между собой в гостиницах и чайных на Сенном базаре.
Согласно §15 Устава Казанской биржи, «Биржевое общество имеет свои собрания, на которые приглашаются заблаговременно члены онаго, находящиеся в Казани». Очередные и чрезвычайные биржевые собрания решали общие вопросы деятельности биржи: рассматривали финансовые отчеты, утверждали сметы на очередной год, распоряжались денежными средствами и недвижимым имуществом биржи, заслушивали отчеты о работе биржевого комитета, составляли разного рода ходатайства, обсуждали вопросы «о сделанных в пользу торговли распоряжениях и состоянии торговли в истекшем году», обсуждали присланные на рассмотрение биржи правительственные законопроекты и предположения, касающиеся мероприятий в промышленно-торговой и финансовой сферах, избирали представителей в разного рода правительственные и общественные структуры и др.
Для представительства биржевого общества во внешних сношениях, для общего руководства биржей и для «ближайшего заве-дывания делами биржи и ее хозяйственной частью» на три года избирался биржевой комитет с зачетом городской службы (НА РТ, ф. 96, оп. 1, д. 1, лл. 1-5 об.). Он состоял из председателя, трех членов, именуемых биржевыми старшинами и старшего маклера. Законодательство не требовало утверждения выбранных лиц со стороны вышестоящих инстанций, но список его членов печатался в Общем составе Министерства финансов (НА РТ, ф. 96, оп. 1, д. 17, л. 61).
Председателем мог стать только купец 1-й гильдии, а старшины избирались «из обеих гильдий местного и иногороднего купечества, торгующего и постоянно живущего в Казани, а также из купеческих детей и братьев, производящих там торговые дела по доверенностям начальников семейств или хозяев» (НА РТ, ф. 96, оп. 1, д. 1, лл. 1-5 об.).
Дела в биржевом комитете решались простым большинством голосов, но для действенности постановлений, касавшихся важных дел, требовалось не только квалифицированное большинство, но и кворум.
Казанский биржевой комитет возглавляли представители крупного торгового капитала, как правило, хлебники и пароходчики: И.Н. Соболев, И.Н. Журавлев, К.И. Романов, М.Л. Свешников, А.А. Лебедев, старейшинами комитета избирались Н.К. и И.К. Крес-товниковы, И.О. Тихомирнов, М.П. Марко, Я.Ф. Шамов и др.
Заседания Биржевого комитета проходили не реже двух раз в неделю, а когда дел было немного, то члены комитета собирались один раз в неделю по субботам с часу до трех дня.
Комитеты выполняли хозяйственные функции: наблюдали за состоянием и ремонтом биржевого здания, нанимали служащих биржи, обеспечивали своевременное поступление доходов, непосредственно распоряжались средствами биржи на основании утвержденных биржевым обществом смет, организовывали выборы должностных лиц биржи, ходатайствовали перед правительственными структурами и готовили документы для представления к званию коммерции-советника, к наградам отличившихся биржевых деятелей и проч.
Организационно-распорядительные функции комитета включали наблюдение за порядком в биржевых собраниях, запись новых
членов, выдачу маклерам членских билетов для вручения, вновь записавшимся в биржевое сообщество вне Казани, составление правил биржевой торговли. Биржевые комитеты проводили экзамены для кандидатов в биржевые маклеры, устанавливали контроль над их деятельностью, регламентировали работу маклеров в Казани и на ярмарках России и утверждали их отчеты, пресекали противозаконное маклерство.
Согласно Уставу Казанской биржи, за Биржевым комитетом закреплялось право информирования членов биржи, например, «о случившихся потоплениях судов по рекам Волге, Вятке, Каме, Белой, Чусовой, Оке, Суре, Свияге, Цивиле и проч.; о высылке караванов Моршанского, Сибирского (по рекам Белой и Чусовой), Сур-ского, Орловского и, вообще, судов с низовых пристаней, о милях по Волге и прочих реках, о судах, севших на мели или занесенных в неудобные места и заливы и т.п., а также информацию о том, как различного рода сведения можно получить чрез VI округ путей сообщения» (НА РТ, ф. 96, оп. 1, д. 7, лл. 46-47). Биржевой комитет наблюдал за колебаниями цен на товары, за официальной котировкой ценных бумаг, публиковал биржевые новости в газете «Казанский биржевой листок».
Коммерческую информацию представляли и различного рода грузовые и страховые кампании. Так, Самолетное общество по требованию Биржевого комитета с 1870 г. стало выставлять по примеру работы в Нижнем Новгороде в конторе на Казанской пристани «сведения о всех пароходах, идущих снизу, о всех обходящих буксирных и каботажных пароходах с обозначением у кого сколько баржей на буксире» (НА РТ, ф. 96, оп. 1, д. 7, лл. 47 об.-48).
В обязанность Биржевого комитета входили организация изучения состояния городской и губернской торговли, промыслов и промышленности, составление различных справок, в том числе и по правительственным запросам. Так, Статистический отдел Департамента земледелия и сельской промышленности Министерства государственных имуществ ежегодно просил выслать в его адрес данные о местных ценах на сельскохозяйственную продукцию (НА РТ, ф. 96, оп. 1, д. 38, л. 56).
Биржевой комитет разбирал все недоразумения между членами биржи, если они касались биржевых дел.
Биржи приняли на себя представительные функции. Однако биржи, как добровольные организации, объединяли лишь небольшую часть торгово-предпринимательских кругов. Вне их влияния оказалось значительное число торговцев и промышленников, в том числе и татарских, поэтому биржи нельзя считать органами всеобщего представительства местной провинциальной буржуазии.
Представительская функция Казанской биржи включала работу по обсуждению исходящих от правительства законодательных актов, анализ предложений предпринимателей и подготовку их Биржевым комитетом к обсуждению на общем собрании, доведение принятых решений по назначению в правительственные инстанции. Биржевики ходатайствовали от имени Казанского биржевого общества в государственных структурах по разным торгово-промышленным вопросам, нуждам и затруднениям, организовывали выборы представителей биржевого общества в соответствующие правительственные и общественные инстанции и др.
Члены Казанской биржи в рамках реализации представительских функций привлекались правительством к разработке Промыслового налога 1898 г., проекта Торгового судопроизводства. Они ходатайствовали перед губернатором о доведении до правительства мнения казанских заводчиков и фабрикантов о немедленном введении правил об отношениях между хозяевами и рабочими, изложенными в IX т., 2 ч. Свода Законов «О правилах и обязанностях по содержанию заводов и фабрик» (НА РТ, ф. 96, оп. 1, д. 7, л. 51).
Биржевики участвовали в формировании Государственного Совета, избирая выборщиков от торговли и промышленности, куда от Казанской биржи выбирался один ее представитель2. Делегаты от Казанской биржи избирались в Особое по промысловому налогу присутствие при Министерстве финансов, на Всероссийские торгово-промышленные съезды (первый из них состоялся в Петербурге в 1870 г.), в Общее присутствие Казенной палаты по делам о промысловом налоге, в местное раскладочное присутствие.
2 Общие Петербургская и Московская биржи избирали по 4 выборщика, Варшавская, Одесская, Киевская, Лодзинская, Бакинская, Харьковская, Самарская, Саратовская, Либавская, Екатеринбургская, Пермская, Томская, Омская биржи - по 2, остальные, в том числе и Казанская биржа, - по 1 выборщику каждая.
Часть предложений, исходящих от руководящих структур, биржевиками Казани была отвергнута, что говорит об определенной независимости общего биржевого собрания, как органа управления биржей.
Так, министр путей сообщения, поддержанный Департаментом торговли и мануфактур Министерства финансов, в послании от 2 июля 1876 г. предложил «для содействия судоходному начальству по принятию мер к устранению затруднений, встречаемых судоходством по Волге и Каме, учредить в Рыбинске, Нижнем Новгороде и Казани из лиц заинтересованных в движении судов и грузов, временные депутации... для обмера осадки судов до входа на волжские перекаты». Эти депутации должны были подчиняться начальникам округов и инспекторам судоходства по Волге, выдавать ярлыки, прошедшим обмер судов, присутствовать при их погрузке и выгрузке и др. Содержаться же они должны были на сборы с «грузоотправителей и пароходчиков».
19 июля 1876 г. Казанское биржевое общество на общем собрании, обсудив это предложение, не приняло его, обосновав его практическую и экономическую нецелесообразность. В предписании от 11 и 18 августа 1876 г. начальники У и VI округов путей сообщения приказали Казанскому биржевому комитету пересмотреть решение общего собрания биржи, срочно выслать списочный состав депутации и инструкции для работы депутатов. В ответе от 19 августа 1876 г. Казанский биржевой комитет напомнил, что вопрос этот уже был рассмотрен общим собранием биржи, и оно «постановило о неудобном исполнении сего проекта и уже сообщило свое решение через Департамент торговли и мануфактур в Департамент шоссейных и водяных сообщений, поэтому просьбу Вашу о высылке инструкций депутатам по несостоявшемуся выбору таковых, комитет не находит возможным выполнить» (НА РТ, ф. 96, оп. 1, д. 12, лл. 226-264 об.).
По предложению Департамента торговли и мануфактуры от 27 ноября 1891 г., по поводу «проектируемой замены % процентного судоходного сбора попудным», Казанский биржевой комитет 12 декабря 1892 г. ходатайствовал «о совершенном освобождении грузов, сплавляемым по р. Волге и ее притокам, от взимания всякого рода в пользу для казны сборов» (НА РТ, ф. 96, оп. 1, д. 38, л. 50).
Предприниматели - члены Казанской биржи - поддержали предложение Санкт-Петербургской биржи о разработке проекта
кардинальной перестройки Мариинского водного пути, послали двух выборных представителей в столицу для участия в работе специальной комиссии: председателя Казанской биржи купца 1-й гильдии И.Н. Соболева и временного купца Н.П. Залесского. Кандидатами к ним избрали купца 1-й гильдии старшину Биржевого комитета А.С. Сафронова и чистопольского купца 2-й гильдии А.А. Плаксина (НА РТ, ф. 96, оп. 1, д.7, лл. 143-146 об.).
Совместно с Рыбинской и Нижегородской биржами казанцы разработали проект и учредили Рыбинско-Нижегородскую общественную пожарную команду для обеспечения безопасности торгующих на Нижегородской ярмарке (НА РТ, ф. 96, оп. 1, д 12, лл. 82 об.-83 об.), обсудили предложение Рыбинской биржи о бесплатном лечении больных судорабочих на Рыбинской пристани и внесли свои предложения по проекту решения (НА РТ, ф.96, оп. 1, д. 7, лл. 84 об.-91, 103 об., 110, 1143 об.-122 об.), обсудили предложение городского головы Елабуги и елабужского купеческого общества о переносе ярмарки из Мензелинска в Елабугу или в Челны на берег Камы, экономически обосновали невыгодность такого переноса, предложили перенести ярмарку за черту Мензелинска, и передали приговор в Санкт-Петербургское отделение Общества содействия русской промышленности и торговли для дальнейшего продвижения (НА РТ, ф. 96, оп. 1, д. 2, лл. 6-11, 120 об.) и др.
Делегаты от Казанской биржи совместно с депутатами Съезда представителей пароходных предприятий и судового промысла на реке Волге с притоками, проходившего в сентябре 1875 г., разработали проект углубления фарватера, установки новых знаков (бакенов) на Волге - «как главного государственного и торгового пути России», одобрили новые правила плавания по рекам Волге и Каме, правила взаимного страхования в волжском бассейне, определили размер налога с предпринимателей на эти цели и др. (НА РТ, ф. 96, оп. 1, д. 38, лл. 43, 81-83; КБЛ, 1873, 18 марта; 1874, 17 марта).
Члены Казанского биржевого общества создавали комиссии, разрабатывали и принимали различные проекты, реализация которых была крайне необходима для дальнейшего развития предпринимательства в Казани и Казанской губернии. В качестве примера можно привести разработку проекта устройства речного порта в черте Казани, предложения о прокладке веток железной дороги, направления которых отвечали интересам казанских предпринимате-
лей. Рассматривались вопросы об углублении русла Волги и Казанки, о сооружении зимней стоянки грузовых и пассажирских пароходов, о развитии коммерческого образования в Казани, о создании Общества взаимного кредита и проч.
Над этими проектами биржевики, как правило, работали совместно с Городской думой, тем более что многие из них одновременно были избраны и работали в различных комиссиях этого органа самоуправления.
Итак, биржевое общество объединяло крупных предпринимателей соответствующей местности, осуществляло попечение о нуждах местной торговли и промышленности и представляло их общие интересы на правительственном и неправительственном уровнях, устраивало и субсидировало полезные для торговли и промышленности учреждения. Иными словами, казанские биржевики содействовали правительству «в изыскании и осуществлении мер к преуспеянию торговли и промышленности путем сбора фактических сведений о положении торговли и промышленности района, внесения ходатайств и дачи заключений» по различным правительственным проектам, не забывая о своих доходах и выгодах.
Подавляющее большинство сделок на Казанской бирже составляли операции с хлебом, что отражает ориентацию местных купцов второй половины XIX в. на расширение хлебной торговли, приносящей достаточно устойчивый доход на внутреннем рынке, на развитие с конца XIX в. российского хлебного экспорта, поощряемого правительством. Зерновой специализации биржи содействовала и ежегодная практика закупки для Военного ведомства муки и крупы в Казанской, Симбирской и Пензенской губерниях (НА РТ, ф. 96, оп. 1, д. 38, лл. 12-12 об.). Среди объявлений, доводимых до сведения членов биржи, были сообщения: «для хлебопромышленников о заподряде на торгах для поставки провианта (муки, крупы) и рогож» в различные «магазины» Военного ведомства (НА РТ, ф. 96, оп. 1, д. 12, лл. 217-217 об.).
На Казанской бирже сосредоточивались дела хлебных пристаней Волги, Вятки, Белой, Суры и Камы. К хлебным пристаням, с которыми работали маклеры Казанской биржи, относились: Астрахань, Владимировка, Царицын-Камышин, Саратов, Батраки, Самара, Рыбинск, Н. Новгород, Кострома, Ярославль, Елабуга, Чисто-
поль, Пьяный Бор, Пермь, Вятка и др. (НА РТ, ф. 96, оп. 1, д. 12, лл. 174-190 об.).
В ответ на запрос заведующего VI дистанцией VI округа Министерства путей сообщения от 5 июня 1876 г. о наиболее удобных местных пристанях, Казанский биржевой комитет 19 июня 1876 г. дал ответ: «Удобнейшие пристани для выгрузки и нагрузки товаров во вверенной Вам дистанции... следующие: Казанская, Бакалдин-ская, Теньковская, Краснополянская, Тетюшинская и Лабышенская; на Свияжской пристани грузки хлебов вовсе не бывает, на Спасской грузят только во время разлива, на Черепаевской и Соболевской от вскрытия навигации и до 15 мая, а на Лаишевской производится только перевес и перегрузка караванов с металлами, идущими из Нижнего Новгорода к Рыбинску; на поименованных пристанях остановки в рабочих не бывает, они большей частью приходят из прилегающих к пристани деревень на расстоянии от 6 до 25 верст. Суда под погрузку товаров на означенных пристанях можно иметь разных размеров и конструкций, поднимающих от 5 до 100 тыс. пуд., и недостатка в оных не бывает» (НА РТ, ф. 96, оп. 1, д. 38, л. 3).
При сделках роль посредников играли маклеры. По уставу они не имели право совершать операции для себя, продавать на бирже имеющиеся в их распоряжении товары. При выборе на должность маклера предпочтение отдавалось представителям гильдейского купечества, которые хорошо знали торговое дело. Биржевые маклеры по закону выплачивали гильдейские сборы по второй гильдии, а за посредничество получали комиссионные; их размер устанавливал биржевой комитет. Сами маклеры лишались права выбора партнеров, а работали с теми, кого им определит все тот же Биржевой комитет (НА РТ, ф. 96, оп. 1, д. 38, лл. 15-15 об.).
Первым гофмаклером биржи избрали Н.П. Квасникова - главу известной в Казани, но к этому времени обедневшей купеческой фамилии. Он прослужил в должности 20 лет: с 1867 по 1887 гг. и за многолетнюю службу в 1884 г. ему вручили золотую медаль (КБЛ, 1884, 22 января). Под руководством Н.П. Квасникова работало четыре, а с 1885 г. шесть маклеров. По новому биржевому уставу 1897 г. маклеры избирались не пожизненно, а на три года, с обязательной рекомендацией 12 известных торгово-промышленных фирм (КБЛ, 18 января, 19 декабря; Волжский вестник, 1897, 30 октября).
Кроме Казани и Казанской губернии, казанские биржевые маклеры активно работали на Нижегородской, Мензелинской, Симбирской, Ирбитской, Бирской, Уфимской ярмарках, выезжали в Москву, Петербург, Рыбинск, Ригу и др. российские города, и даже в Германию (НА РТ, ф. 96, оп. 1, д. 17, л. 136; д. 12, л. 56 об.). Они заключали сделки на перевозку, покупку и продажу ржи, овса, крупчатки, муки ржаной, обойной, семени льняного, крупы гречневой и гороха, кулей и др.
На бирже свидетельствовали деловые контракты на покупку и других видов товаров, недвижимости, на зафрахтовку грузов по водным, сухопутным и железным дорогам. С 1874 г. было получено разрешение на аукционную продажу товаров. «Что же касается учета векселей, вексельных переводов, покупки и продажи золота, серебра, процентных бумаг. при Казанской бирже таких дел не производится» (НА РТ, ф. 96, оп. 1, д. 17, лл. 15-15 об.).
В 1872 г. годовой оборот Казанской биржи составил 3 756 136 руб., наиболее крупные сделки относились к 1877-81 гг. и достигали 8 млн руб. В среднем за первые 25 лет работы биржи ежегодный оборот равнялся 4 247 000 руб. (НА РТ, ф. 96, оп. 1, д. 17, лл. 83, 96; КБЛ, 1873, 12 марта, 8 апреля; Санкт-Петербургские ведомости, 1891, 13 декабря).
С конца 1869 г. при Казанской бирже начал работать еще один орган представительства буржуазии - отделение всероссийского «Общества содействия русской промышленности и торговли», действовавшего в России с 1867 по 1917 гг. Его устав был утвержден 17 ноября 1867 г.
По уставу члены общества «имели право собираться для обсуждения своих нужд и потребностей», представлять их на усмотрение правительству через возглавлявший общество комитет (Объяснительная записка и проект устава Общества, с. 3). Общество состояло из действительных и почетных членов. Действительные члены общества вносили вступительные взносы в размере 25 руб., и ежегодные - 15 руб. Почетные члены избирались общим собранием за особо важные заслуги в развитии торговли и промышленности России и от взносов освобождались (Отчет Общества., 1882, с. 4).
Первым председателем, а затем и почетным членом Общества стал крупный торговец чаем коммерции-советник С.Е. Александров, а после его смерти на этот пост избрали Н.К. Крестовникова.
В состав казанского отделения входило около 40 человек. Это были крупные предприниматели, в том числе татарский купец и строительный подрядчик И. И. Апаков, губернские чиновники, университетские профессора (КБЛ, 1870, 9 апреля; 1871, 29 апреля, 27 мая). Но решающие позиции занимали представители торгово-промышленного класса. Никаких прямых выгод участие в работе «Общества содействия русской промышленности и торговли» не давало, но помогало налаживать коммерческие связи, искать покровительства чиновников, в определенной мере влиять на решения правительства по вопросам, затрагивающим интересы буржуазии.
Деятельность Казанского отделения общества во многом была связана с работой Казанского биржевого комитета. Она велась по семи направлениям: содействие росту банков и банковского кредита, развитие народного образования, в том числе и специального торго-во-технического, открытие страховых обществ, строительство товарных складов, пристаней и т. п., ходатайство перед правительством «о нуждах и пользах промышленности и торговли - общих и частных, т. е. общегосударственных и местных», устранение препятствий в развитии торговли и промышленности (КБЛ, 1871, 29 апреля).
Следует сказать, что купечество Казани, даже после двадцатилетней работы биржи, жаловалось, что выполнение решений, принятых Биржевым комитетом, не контролировалось: «верные сведение не дают, циркулируют слухи. Истинные цены и действительные сделки стали привилегией немногих. Деятельность биржи ясно направляется к порабощению непривилегированных» (КБЛ, 1886, 18 января).
Поэтому многие купцы предпочитали совершать сделки на стороне, иметь дело с непрофессиональными маклерами «черной биржи», как их называли, «биржевыми зайцами», которые весь день поджидали торговцев у магазина Афанасьева и около винного погреба Вараксина на углу Большой Проломной и Петропавловской улиц наискосок от биржи. На этих «уголках» заключались подряды подчас на сотни тысяч, концентрировались все коммерческие вести и толки, создавались и рушились торговые репутации» (КБЛ, 1891, 17 ноября).
Тем не менее, деятельность Казанской товарной биржи высоко оценивалась как самими купцами, так и правительственными органами. «Биржа оказалась учреждением полезным., звеном, связующим казанское купечество с Петербургской биржей. В бирже-
вые дни все хлебные торговцы и производители являлись на биржу для справок и для сообщения сведений по своим операциям. По существу биржа - представительство перед высшим правительством об интересах обширного класса торговцев, промышленников, землевладельцев и лиц, соприкасающихся с торговым делом, ... теперь голос русского купечества слышен» (КБЛ, 1886, 1 января).
Источники и литература
1. НА РТ. Ф. 96. Оп. 1. Д. 1.
2. Там же. Д. 2.
3. Там же. Д. 3.
4. Там же. Д. 7.
5. Там же. Д. 12.
6. Там же. Д. 17.
7. Там же. Д. 21.
8. Там же. Д. 32а.
9. Там же. Д. 35.
10. Там же. Д. 38.
11. Там же. Д. 44.
12. Волжский вестник. 1897. 30 октября.
13. Казанский биржевой листок (КБЛ). 1869. 27 февраля.
14. Казанский биржевой листок. 1870. 9 апреля.
15. Казанский биржевой листок. 1871. 29 апреля, 27 мая.
16. Казанский биржевой листок. 1873. 12 марта, 18 марта, 8 апреля.
17. Казанский биржевой листок. 1874. 17 марта.
18. Казанский биржевой листок. 1883. 18 марта.
19. Казанский биржевой листок. 1884. 18 января, 22 января, 19 декабря.
20. Казанский биржевой листок. 1886. 1 января 18 января.
21. Казанский биржевой листок. 1891. 17 ноября.
22. Объяснительная записка и проект устава Общества для содействия русской промышленности и торговли. - СПб., 1867. С. 3.
23. Отчет Общества для содействия русской промышленности и торговли в 1881 г. - СПб., 1882. С. 4.
24. Санкт-Петербургские ведомости. 1891. 13 декабря.
25. Устав торговый. Т. XI. Ч. 2. Изд. 1876. Ст. 2156, 2160.
26. Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права (по изд. 1907 г.). - М.: СПАРК, 1995. 556 с.
27. Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права (по изд. 1914 г.). - М.: СПАРК, 1994. 335 с.
Л.М. Свердлова
Идел-Урал тебэге эшмэкэрлэренец вэкалэтле оешмасы буларак Казан биржасы (XIX йез уртасы - XX гасыр башы)
Мэкалэдэ Россия Yсешенен реформалар чорында Казан сэYДЭ биржасынын эшчэнлеге, Идел-Урал тебэгенен провинция сэYДЭ-сэнэгать буржуазиясе ихтыя^ын канэгатьлэндерYче оешмасы буларак, анализлана. Автор, Казан сэYДЭ биржасы эшчэнлегенец теп юнэлешлэрен сыйфатлап биреп, Казан биржасы берлэшмэсе белэн дэYлэт хакимияте органнары ара-сында урнашкан менэсэбэтлэрне ачыклап, шушы нэтижэлэргэ килэ: бир-жалар, базар оешмасынын ин югары формасы буларак, Россиядэ эре капиталньщ беренче ижтимагый вэкалэтле учреждениясе була. Монда кендэшлек кенэ тYгел, э эре буржуазиянен теп икътисадый мохта^лыгы, ижтимагый ихтия^ы hэм сэяси омтылышы уртаклыгы зур роль уйнаган.
Ачкыч сузлэр: биржа хэрэкэте, Казан сэYДЭ биржасы, биржа берлэшмэсе, биржа комитеты, базар менэсэбэтлэре, социаль-икътисадый Yсеш.
L.M. Sverdlova
Kazan Mercantile Exchange as representative organization of entrepreneurs of the Volga-Ural region (Mid XIXth - early XXth centuries)
The article analyzes the activity of Kazan Mercantile Exchange, as an organization representing the interests of the provincial commercial and industrial bourgeoisie of the Volga-Ural region in the post-reform period of Russia's development. The author, describing the main activities of Kazan stock exchange, relationship that evolved in Kazan exchange community with the public authorities of the country, comes to the conclusion: the stock exchanges, as the highest form of organization of the market, were the first public representative institutions of big business in Russia, where an important role was played not so much by competition, but indigenous community economic needs, social needs and political aspirations of the big bourgeoisie.
Keywords: stock exchange movement, Kazan Mercantile Exchange, exchange community, the Exchange Committee, market relations, social and economic development.
Свердлова Людмила Михайловна - кандидат исторических наук (г.Казань); е-mail: sverdlm@yandex.ru
Свердлова Людмила Михаил кызы - тарих фэннэре кандадаты (Казан шэhэре).
Sverdlova Lyudmila Mikhaylovna - Candidate of Historical Sciences (Kazan).
