CC BY
233
УДК 332.1
Трофимов Вадим Михайлович Vadim Trofimov
КАТЕГОРИИ «ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ» И «ИННОВАЦИОННАЯ АКТИВНОСТЬ» В ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ЛИТЕРАТУРЕ
THE DETERMINATION AND ASPECTS OF THE TERMS «INNOVATION PRACTICES» AND «INNOVATION ACTIVITY» IN THE RUSSIAN SCIENTIFIC LITERATURE
Обосновываются понятия «инновационная деятельность» и «инновационная активность» исходя из анализа определений, предложенных различными авторами. Дана формулировка определения инновационной активности на региональном уровне. Определены подходы к оценке инновационной активности региона
Ключевые слова: экономика региона, инновационная активность, инновационная деятельность
Чтобы проанализировать перспективы инновационного развития региона, нужно обратиться к понятию «инновационная активность». Трактовка понятия «инновационная активность» вызвала немало дискуссий среди российских экономистов. Во многих как официальных документах, так и научных работах не разделяются понятия «инновационная активность» и «инновационная деятельность». Последнее подразумевает некую деятельность, но, по нашему мнению, эти понятия не являются тождественными. В статье мы обосновываем понятия «инновационная деятельность» и «инновационная активность», что позволяет на региональном уровне измерить текущее состояние инноваций в рамках нашего научного исследования.
Инновационная деятельность характеризуется содержанием и составом конкретных действий, совершаемых по оп-
Through the definition analysis made by different authors, the article develops and expands the description of such notions as "innovation practices" and "innovation activity". The author gives a new term definition of "innovation activity" on the regional level. Approaches to measurement of innovation activity are described as well
Key words: regional economy, innovation activity, innovation practices
ре деленной технологии. Инновационную активность называют самостоятельной категорией, с помощью которой оценивается характер инновационной деятельности [1].
В правовой практике Российской Федерации примерная трактовка термина «инновационная активность» предлжена в документах Росстата от 2007 г. следующим образом: действия, связанные с разработкой и внедрением технологически новых или значительно усовершенствованных товаров, работ, услуг или методов их производства (передачи), технологически новых или значительно усовершенствованных производственных методов, как выполненные собственными силами предприятия, так и затраты на оплату работ, услуг сторонних организаций [2].
Г.И. Жиц и А.А. Флегонтов в 2008 г. трактовали инновационную активность как действия предприятия по осуществлению
нововведений безотносительно к интенсивности их осуществления, уровню новизны и другим аналогичным характеристикам, позволяющие ему улучшить или сохранить свое положение в рыночной среде [3].
Академик Л.И. Абалкин в 1999 г. дает следующее определение: «инновационная активность» — динамичная целенаправленная деятельность по созданию, освоению в производстве и продвижению на рынок продуктовых, процессных, организационных и управленческих нововведений с целью получения инновационно-активным предприятием коммерческой выгоды и конкурентных преимуществ [4].
На наш взгляд, эти определения не проводят границы между понятиями «инновационная активность» и «инновационная деятельность».
Согласно «Руководству Осло», которое является действующим методологическим документом, подготовленным Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) совместно с Евростатом и содержащим рекомендации в области статистики инноваций, которые признаны в качестве международных статистических стандартов, инновационная деятельность — это та научная деятельность, технологическое производство, организационная деятельность, финансовая деятельность и коммерческая деятельность, включая инвестиции в новые знания, которая в конечном итоге приводит или должна приводить к внедрению технологически нового продукта или технологического процесса [5].
В западной науке эта граница отсутствует вообще, так как слова «активность» и «деятельность» в английском языке обозначаются одним словом — activity. Поэтому западная наука не нуждается в подобном разграничении.
Официальная трактовка термина «инновационная деятельность» в российской науке по содержанию уже официальной западной трактовки. В российской науке инновационная деятельность — это процесс, направленный на разработку и реализацию результатов законченных научных исследований и разработок либо иных научно-тех-
нических достижений в новый или усовершенствованный продукт, реализуемый на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности, а также связанные с этим дополнительные научные исследования и разработки во всех отраслях, связанных с отраслью изначального применения.
Из сравнения видно, что в западной науке к инновационной деятельности относится также и финансовая, и организационная деятельность, чего не следует из принятого в России определения.
Попытки разграничить понятия «инновационная деятельность» и «инновационная активность» предпринимались в российской науке и, на наш взгляд, вполне успешно.
Так, например, А.А. Трефилова в 2003 г. определяла инновационную активность как интенсивность осуществления экономическими субъектами деятельности по разработке и вовлечению новых технологий или совершенствующих продуктов в хозяйственный оборот [6].
В 2003 г. О.С. Сухарев и Е.В. Сесю-нина дали определение инновационной активности как степени применения инновационного потенциала, отражающего возможность успешного создания и использования нововведения и своевременного освобождения от устаревших технологий [7].
Основываясь на предложенных указанными авторами определениях, мы считаем, что инновационная активность — это величина, отражающая динамику изменения инновационной деятельности и степень применения инновационного потенциала.
В отношении региона инновационная активность есть результат его инновационной деятельности оцененного по ряду показателей за отдельный интервал времени.
Инновационная деятельность региона предполагает целый комплекс научных, технологических, организационных, финансовых и коммерческих мероприятий, которые в своей совокупности приводят к инновациям. В то же время, закупка современного оборудования — это типичная
инновация, смысл которой состоит в распространении уже известного и применяемого в других условиях новшества. Кроме того, выполнение собственными силами НИР, ПКР и технологические работы часто ориентировано на поддержание в рабочем состоянии того оборудования, которое имеется в наличии на предприятии или на обеспечение занятости оставшихся на предприятии научно-технических кадров [8].
Поэтому представляется целесообразным, если планка в оценке инновационной активности по технологическим инновациям будет повышена, это значит, что, прежде всего, инновационно-активными следует считать те регионы, которые осуществляют внедрение технологических новшеств отечественного производства или авторства в виде новых продуктов и технологий (продуктовые и процессные инновации), их широкое распространение и получение экономической выгоды. Такой подход к определению инновационной активности регионов означает использование отечественного научно-технического потенциала и обеспечивает возможность технологического прорыва страны.
Можно признать регион инновационно-активным, если он использует инновации иностранного авторства на основе закупки всех прав по патенту, тогда новшество становится собственностью российского лицензиата. Иными словами, при оценке интенсивности инновационных действий в большей мере должны анализироваться и регистрироваться новшества, обладающие объективной новизной.
Таким образом, оценивая уровень инновационной активности как характеристики, определяющей деятельность региона в целом, следует рассматривать интенсивность действий регионального руководства по созданию условий для развития новшеств как технологического, так и социального характера и их практической реализации.
Исходя из принятого нами определения инновационной активности, необходимо выявить роль инновационного потенциала.
Следует определить место инновационного потенциала в оценке инновационной
активности на региональном уровне.
Для осуществления инновационной деятельности регионы должны обладать достаточной величиной инновационного потенциала. Поэтому выбор показателей и методики оценки уровня инновационного потенциала региона для оценки инновационной активности является крайне важным.
Для привлечения инвестиций необходим полный анализ инновационной активности региона в целом. Инновационная активность — это комплексная характеристика инновационной деятельности, включающая степень интенсивности осуществляемых действий и их своевременность, способность мобилизовать потенциал необходимого количества и качества, в том числе его скрытые стороны, способность обеспечить обоснованность методов, уровень технологии инновационного процесса по составу и последовательности операций.
С точки зрения уровня интереса и объемов, финансирования инвесторов можно разделить на глобальных и локальных, соответственно подход для анализа инновационной активности каждого из них будет разным, иными словами, инновационная активность состоит из глобальной составляющей, определяемой макроэкономикой и обществом в целом и локальной, определяемой на микроуровне — уровне предприятий [9].
Для реализации в регионе нововведений центр тяжести в анализе инновационной активности смещается в сторону инновационного потенциала. Инновационный потенциал региона представляется как совокупность материальных, финансовых, трудовых, инфраструктурных, интеллектуальных информационно-коммуникационных ресурсов [10].
Можно выделить две группы факторов, определяющих инновационную активность: внутренние, направленные на налаживание и управление инновационной деятельностью на предприятии, и внешние, способствующие расширению границ инновационной деятельности.
К внешним относятся факторы, обус-
лавливающие взаимодействие предприятия с экономической и социальной средами:
— использование внешних источников для поддержки всех фаз инновационного процесса: от открытия и разработки до коммерциализации;
— коммуникации с заказчиками, деловыми партнерами, инвесторами, конкурентами, исследовательскими организациями и вузами;
— лоббирование интересов в государственных институциональных структурах.
Внутренние факторы — это существенные особенности предприятия, отличающие его от конкурентов и определяющие его инновационную состоятельность:
— мотивированное руководство;
— интеграция технологических и организационно-управленческих инноваций;
— высокая производительность;
— эффективные отношения с персоналом, широкое вовлечение его в инноваци-
онный процесс;
— непрерывное организационное обучение;
— эффективная система маркетинга, осуществляющая коммуникации с конечными потребителями;
— управление качеством, инфраструктурой, организационным развитием [11].
С целью определения регионов, достигших наилучших результатов в области развития инновационной сферы, а также для получения объективной картины для создания инвестиционного поля в рамках целого региона проводится комплексный анализ.
Таким образом, мы разграничили понятия «инновационная деятельность» и «инновационная активность», основываясь на мнениях различных авторов. Предложили формулировку определения инновационной активности на региональном уровне. Определили подходы к оценке инновационной активности региона.
Литература
1. Инновационная активность — сущность и пути повышения [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.jourclub.ru/3/165/. Загл. с экрана.
2. Порядок заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения № 2-МП. Сведения о технологических инновациях малого предприятия: постановление Росстата от 18 сент. 2007. № 64.
3. Жиц Г.И. Флегонтов А.А. К проблеме исследования факторов, определяющих масштабы инновационной деятельности промышленных предприятий: мат. всерос. науч.-практ. конф., 28 декабря 2010 г. Иваново: Научная мысль, 2010. 172 с.
4. Экономическая энциклопедия / Под ред. Л.И. Абалкина. М.: Экономика, 1999.
5. Совместная публикация ОЭСР и Евростата. Руководство Осло. М., 2010.
6. Трефилова А.А. Оценка инновационной активности предприятия // Инновации. 2003. № 10. С. 6-11.
7. Сухарев О.С., Сесюнина Е.В. Управление технологическими инновациями в промышленности: монография. М.: Экономическая литература, 2005. 120 с.
8. Цветков А.Н. Государственный организационно-экономический механизм научно-технических нововведений. СПб.: СПбГИЭА, 1997.
9. Инновации и экономический рост. М.: Наука, 2002. 178 с.
10. Дойль П. Менеджмент: стратегия и тактика. СПб.: Питер, 1999.
11. Степанова Е.А. Инновационная стратегия: потенциал, ограничения, предпосылки успешности [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://tisbi.ru. Загл. с экрана.
Коротко об авторе_
Трофимов В. М., соискатель высшей школы экономики, управления и предпринимательства, Забайкальский государственный университет (ЗабГУ) burovschool@maiI.ru
Научные интересы: инновационная активность, инновационный потенциал
_Briefly about the author
V. Trofimov, doctoral candidate in the High school of economics, management and business, Zabaikalsky State University
Scientific interests: innovation activity, innovation potential
