КАКИЕ ДОГОВОРЫ НЕ ОБЛАГАЮТСЯ СТРАХОВЫМИ ВЗНОСАМИ И ПОЧЕМУ НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ПРИБЫЛИ ПЕРЕСТАЛО
ИМЕТЬ ЗНАЧЕНИЕ
В. В. СЕМЕНИХИН,, руководитель «Экспертбюро Семенихина»
С 01.01.2010 организации как российские, так и иностранные стали плательщиками страховых взносов, пришедших на смену единому социальному налогу.
Для исчисления суммы страховых взносов, подлежащих уплате во внебюджетные фонды необходимо определить объект обложения. Законодательством РФ о страховых взносах, наряду с выплатами и вознаграждениями, на которые начисляются страховые взносы, определены выплаты и вознаграждения, которые не относятся к объекту обложения, а также не признаются объектом обложения страховыми взносами.
Рассмотрим, по каким договорам выплаты и вознаграждения не облагаются страховыми взносами, а также почему налогообложение прибыли перестало иметь значения для начисления страховых взносов.
Порядок исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды регулируется Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее — Федеральный закон № 212-ФЗ).
Прежде чем говорить о выплатах и вознаграждениях, не относящихся к объектам обложения страховыми взносами, а также не признаваемых таковыми, назовем выплаты и вознаграждения, которые признаются объектом обложения.
Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков-организаций согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона № 212-ФЗ признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые ими в пользу физических лиц:
— по трудовым договорам;
— по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям, адвокатам, нотариусам, занимающимся частной практикой, не выплачивающим вознаграждений другим физическим лицам);
— по договорам авторского заказа;
— по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства;
— по издательским лицензионным договорам;
— по лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
Кроме того, объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Перечень выплат и вознаграждений, которые не относятся к объекту обложения страховыми взносами, содержит п. 3 ст. 7 Федерального закона № 212-ФЗ. Согласно названному пункту не относятся к объекту обложения выплаты и иные вознаграждения, производимые в рамках:
— гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход права собственности или иных вещных прав на имущество (имущественные права);
— договоров, связанных с передачей в пользование имущества (имущественных прав), за исключением договоров авторского заказа, договоров об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, изда-
тельских лицензионных договоров, лицензионных договоров о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
Следует напомнить, что к гражданско-правовым договорам, предметом которых является переход права собственности или иных вещных прав на имущество (имущественные права), относятся:
— договор дарения, регулируемый главой 32 «Дарение» Гражданского кодекса РФ (ГК РФ). Согласно ст. 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.
Договор дарения может быть заключен как в письменной, так и в устной форме (ст. 574 ГК РФ). При этом ст. 128 ГК РФ определено, что к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; информация; результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.
В письме Минздравсоцразвития России от 05.03.2010 № 473-19 отмечено, что в случае передачи подарка (в том числе денежных сумм) работнику по договору дарения, заключенному в письменной форме, у организации объекта обложения страховыми взносами на основании п. 3 ст. 7 Федерального закона № 212-ФЗ не возникает.
При этом в названном письме обращено внимание на следующее. На основании ст. 57 Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
В трудовой договор по соглашению сторон могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений.
Следовательно, стоимость приобретенных подарков для работников, предусмотренных трудовыми договорами (коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами), не оформленных договорами дарения,
будет являться объектом обложения страховыми взносами.
В случае вручения подарков физическим лицам, не состоящим с данной организацией в трудовых (гражданско-правовых) отношениях, суммы стоимости подарков не являются объектом обложения страховыми взносами, на что указано в письме Минздравсоцразвития России от 27.02.2010 № 406-19;
— договор ренты, регулируемый гл. 33 «Рента и пожизненное содержание с иждивением» ГК РФ. На основании ст. 583 ГК РФ по договору ренты одна сторона (получатель ренты) передает другой стороне (плательщику ренты) в собственность имущество, а плательщик ренты обязуется в обмен на полученное имущество периодически выплачивать получателю ренту в виде определенной денежной суммы либо предоставления средств на его содержание в иной форме;
— договор купли-продажи, регулируемый гл. 30 «Купля-продажа» ГК РФ. По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену), что установлено ст. 454 ГК РФ. Договор купли-продажи имеет несколько разновидностей, в частности, договор розничной купли-продажи, договор поставки товаров, договор поставки товаров для государственных или муниципальных нужд, договор контрактации, договор энергоснабжения, договор продажи недвижимости и договор продажи предприятия.
Разъяснения по поводу необходимости начисления страховых взносов по договорам займа приведены в письме Минздравсоцразвития России от 17.05.2010 № 1212-19. Согласно части первой ГК РФ по договору займа одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества. Таким образом, выплаты по договору займа на основании п. 3 ст. 7 Федерального закона № 212-ФЗ не относятся к объекту обложения страховыми взносами.
В письме Минздравсоцразвития России от 17.05.2010 № 1212-19 указано, что в случае прекращения обязательств по возврату работником денежных средств по договору займа сумма не-возвращенного долга подлежит обложению страховыми взносами согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона № 212-ФЗ.
К договорам, связанным с передачей в пользование имущества (имущественных прав), за исключением договоров авторского заказа, договоров об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательских лицензионных договоров, лицензионных договоров о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, относится, в частности, договор аренды. На это указывает ст. 606 ГК РФ, согласно которой по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Следует отметить, что договор аренды имеет несколько разновидностей — договор проката, договор аренды транспортного средства с экипажем, договор аренды транспортного средства без экипажа, договор аренды здания или сооружения, договор аренды предприятия, договор финансовой аренды.
На все перечисленные договоры распространяются общие положения гражданского законодательства, регулирующие договор аренды, если иное не установлено правилами ГК РФ об этих договорах.
Обратите внимание! По договору аренды (фрахтования на время) транспортного средства с экипажем арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование и оказывает своими силами услуги по управлению им и по его технической эксплуатации (ст. 632 ГК РФ). Вознаграждение, выплаченное по такому договору, в части оказания услуг по управлению транспортным средством облагается страховыми взносами в общеустановленном порядке.
Не признаются объектом обложения для плательщиков страховых взносов — организаций на основании п. 4 ст. 7 Федерального закона № 212-ФЗ выплаты и иные вознаграждения, начисленные в пользу физических лиц, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства:
— по трудовым договорам, заключенным с российской организацией для работы в ее обособленном подразделении, расположенном за пределами территории РФ;
— в связи с осуществлением ими деятельности за пределами территории РФ в рамках заключенных договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.
Об отсутствии оснований для обложения страховыми взносами выплат иностранным гражданам,
работающим за границей, сказано и в письме Мин-здравсоцразвития России от 12.02.2010 № 295-19.
Также в письме сообщено о том, что в соответствии с положениями федеральных законов о конкретных видах обязательного социального страхования от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», от 28.06.1991 № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» данные сотрудники не являются застрахованными лицами в системе обязательного социального страхования РФ.
На основании подп. 15 п. 1 ст. 9 Федерального закона № 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами для лиц, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, а к таковым относятся и организации, суммы выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории Российской Федерации:
— по трудовым договорам;
— по гражданско-правовым договорам, в том числе по договорам авторского заказа.
Положения подп. 15 п. 1 и подп. 2 п. 3 ст. 9 Федерального закона № 212-ФЗ корреспондируются с положениями федеральных законов о конкретных видах обязательного социального страхования, определяющими перечень застрахованных лиц по соответствующим видам обязательного социального страхования.
По разъяснениям Минздравсоцразвития Рос-си, приведенным в письме от 26.02.2010 № 112н «Об утверждении разъяснения о применении отдельных норм Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в части, касающейся обложения страховыми взносами выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства», в соответствии с положениями п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 8, подп. 15 п. 1 и подп. 2 п. 3 ст. 9 Федерального закона № 212-ФЗ в базу для начисления страховых взносов не включаются:
— в части страховых взносов, подлежащих уплате в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, — выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства в пользу физических лиц — иностранных граждан и лиц без гражданства, не являющихся постоянно или временно проживающими на территории РФ;
— в части страховых взносов, подлежащих уплате в Фонд социального страхования РФ, — выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства в пользу любых физических лиц (в том числе иностранных граждан и лиц без гражданства, не являющихся постоянно или временно проживающими на территории РФ).
Об отсутствии оснований для признания объектом обложения страховыми взносами выплат по трудовым, гражданско-правовым договорам, а также договорам авторского заказа гражданам Республики Беларусь, временно пребывающим на территории РФ, сказано в письме Минздравсоцраз-вития России от 01.03.2010 № 424-19.
В письмо обращено внимание на то, что согласно п. 4 ст. 1 Федерального закона № 212-ФЗ в случаях, если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные названным федеральным законом, применяются правила международного договора РФ.
Сотрудничество между РФ и Республикой Беларусь в области социального обеспечения установлено Договором от 27.01.2006. Данный Договор, в частности, регулирует государственное социальное обеспечение, обязательное (государственное) социальное страхование лиц, проживающих на территориях Договаривающихся Сторон (Договаривающимися Сторонами на основании положений Договора являются РФ и Республика Беларусь).
Статьей 4 указанного Договора предусмотрено, что лица одной Договаривающейся Стороны, проживающие на территории другой Договаривающейся Стороны, приравниваются в правах и обязанностях к гражданам этой другой Договарива-
ющейся Стороны в отношении того, что изложено в ст. 3 Договора, в частности, трудовых пенсий по возрасту (по старости), инвалидности, по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности и материнству.
Вместе с тем на основании ст. 1 Договора местом жительства (проживания) в РФ признается место постоянного или временного проживания на законных основаниях на территории РФ.
Учитывая изложенное, положения ранее указанного Договора распространяются только на граждан Республики Беларусь, постоянно или временно проживающих на законных основаниях на территории РФ.
Таким образом, выплаты по трудовым, гражданско-правовым, а также договорам авторского заказа гражданам Республики Беларусь, временно пребывающим на территории РФ, не являются объектом обложения страховыми взносами.
Завершая статью, необходимо несколько слов сказать о том, почему налогообложение прибыли перестало иметь значение для решения вопроса о том, нужно ли начислять страховые взносы во внебюджетные фонды.
Следует напомнить, что до 01.01.2010 действовала гл. 24 «Единый социальный налог» Налогового кодекса Российской Федерации». Руководствуясь п. 3 ст. 236 НК РФ, организация — плательщик ЕСН выплаты и вознаграждения, перечисленные в п. 1 названной статьи, не признавала объектом налогообложения, если такие выплаты не относились к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль организаций в текущем отчетном периоде.
Федеральный закон № 212-ФЗ не содержит аналогичных положений, в силу чего вопрос о наличии либо отсутствии объекта обложения страховыми взносами не зависит от того, учитываются ли суммы выплат и вознаграждений, выплачиваемых физическим лицам, в целях налогообложения прибыли организаций.
Список литературы
1. Гражданский кодекс РФ (часть вторая): Федеральный закон от 26.01.1996 № 14-ФЗ.
2. О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования: Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ.
3. Письмо Минздравсоцразвития России от 27.02.2010 № 406-19.
❖ ❖ ❖