CC BY
23
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Распоряжение Правительства РФ от 26.11 2012 г. № 2190-р «О программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 гг.»
2. Об итогах деятельности Министерства образования и науки Камчатского края в 2016 году, 2017 г.
3. Ломов А. И. Эффективный контракт и трудовой договор // Экономика и право — 2014.
4. Соколова О. А. Опыт внедрения эффективного контракта // научное периодическое издание. — 2016. — № 11. — С. 43-45.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации. от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018). — СПС «Консультант-Плюс» (Электронный ресурс).
УДК 65.015
Е. И. Попова
КАДРОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ЭФФЕКТИВНОСТЬ МЕНЕДЖМЕНТА
В СПОРТИВНЫХ ШКОЛАХ
Аннотация. Социально-экономические изменения, которые связанны с переходом к рыночной экономике, выявили в сфере физической культуры и спорта много серьезных проблем, в которых выделяется отток квалифицированных специалистов из отрасли, а также неэффективные методы управления персоналом в менеджменте физкуль-турно-спортивных организаций. В статье предоставлены результаты анкетирования тренеров-преподавателей по видам спорта, на основании которых излагаются концептуальные предложения для поднятия эффективности менеджмента организации.
Ключевые слова: спортивная школа, управление персоналом, материальное стимулирование, тренер-преподаватель по виду спорта, менеджмент, финансирование, организационно-управленческая деятельность.
Ye. I. Popova
PERSONNEL PROBLEMS INFLUENCING MANAGEMENT EFFICIENCY IN SPORTS SCHOOLS
Annotation. Socio-economic changes related to the transition to the market economy have revealed many serious problems in the sphere of physical culture and sport, in which an outflow of qualified specialists from the industry, as well as inefficient methods of personnel management in the management of sports and sports organizations are observed. The article presents the results of a questionnaire survey of teacher-trainers in different kind of sports, on the basis of which conceptual proposals for raising the efficiency of the organization management are presented.
Key words: sports school, personnel management, material financing, organizational and management activities.
Концепция развития системы спортивных учебных заведений в Российской Федерации формировалась в течение полувека и оказалась довольно успешной. Система включает 92 % территорий Российской Федерации, связывает приблизительно 5000 учебных заведений разного вида, которые принадлежат
stimulation, a certain kind of sports teacher-trainer, management,
9 ведомственным и спортивным сообществам. Для развития общественного спорта было основано 4000 детско-юношеских спортивных учебных заведений, на сборы спортсменов высокой квалификации 1274 специальных органов, в которых работают приблизительно 65000 специалистов. В спорте высших
ECONOMICS AND MANAGEMENT достижений задействовано 2,1 % с всеобщего числа занятых спортсменов, и приблизительно 10 % тренеров-преподавателей [3].
После рассмотрения литературы, относящейся к профессиональным проблемам, невозможно не отметить вопрос смены сферы деятельности специалистов по разным обстоятельствам. Таким образом, согласно сопоставлению за период с 2014-2017 года снизилось число тренеров, трудящихся в спортивных школах государства на 0,4 % [2]. Но, невзирая на повышение финансирования физической культуры и спорта, а кроме того увеличения числа детей, школьников и обучающихся молодого поколения, активно занятых в спорте, размеры затрат отдалены от оптимальных.
Не наилучшим способом формируется ситуация с квалифицированным составом преподавателей физической культуры. В Москве общеобразовательный процесс физического обучения реализовывают 9223 преподавателей физкультурного профиля. В столице сформированы соответствующие требования с целью развития творческих возможностей преподавателей физической культуры. Наилучшие педагоги выдвигаются на премию главы администрации города, Президента РФ в сфере образования, награждаются отраслевыми символами, грамотами Департамента образования. Однако данные способы стимулирования предназначаются для преподава-
Ye. I. Popova PERSONNEL PROBLEMS...
телей со стажем деятельности. Молодые специалисты испытывают серьезные проблемы, связанные с незначительным уровнем оплаты работы. Из молодых специалистов остаются в целом 8 %. В период первого года работы существенная часть молодых профессионалов завершает собственную преподавательскую работу, либо, в лучшем случае, переходят трудиться в частные школы, а в худшем, уходят в другие сферы деятельности [3].
Преподавание физической культуры в спортивных школах не в абсолютной степени отвечает нынешним условиям ведения учебно-воспитательного процесса. На сегодняшний день необходимо переработать тренировочные программы, предоставить методики обучения, модернизировать процесс по физическому обучению, и также для подготовки педагогических кадров. Для того чтобы определить проблемы, влияющие на эффективность менеджмента нами, способом персонального анкетирования среди тренеров-преподавателей, которые работают на педагогических должностях в спортивных школах на горнолыжной базе «Эдельвейс» не менее 3-х лет, был проведён опрос [1]. Респондентам предлагалось выделить причины, препятствующие продуктивной работе тренера-преподавателя. Итоги исследования были обработаны статистическим способом и представлены далее в таблице.
Таблица l. — Причины, препятствующие продуктивной работе тренера-преподавателя (%)
Тренер-препода-
Категории причинных факторов ватель спортивной
школы (n = 32)
Плохие условия труда: невыполнение санитарно-гигиенических норм 36,4
в помещении, плохое кондиционирование, вентиляция, отсутствие психолога,
комнаты психологической разгрузки, недостаточность специализированных
спортивных залов и пр.
Слабая материально-техническая основа: недостаточное оснащение 34,5
исправным, современным инвентарем, устаревший инвентарь, либо отсутствиенеобходимого инвентаря и пр.
108
JORNAL COLLECTION OF SCIENTIFIC WORKS OF KRASEC
THE HUMANITIES
№ 1 (31) 2018
ЭКОНОМИКА И МЕНЕДЖМЕНТ Окончание табл. 1
Е. И. Попова
КАДРОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ.
Тренер-препода-
Категории причинных факторов ватель спортивной
школы (п = 32)
Недостаточность финансового обеспечения: не выделение средств 81
на соревнования, сборы, экипировку, спортивную форму и т. п.
Неэффективное материальное стимулирование, маленькая зарплата 28
Недостаточность рекламных компаний, пропаганда в СМИ 15,3
Отсутствие менеджера, который ищет и «удерживает» спонсоров, урегулирует 12,5
организационные вопросы, касающиеся соревнований и сборов
Авторитарный стиль управления, превалирование командно-административ- 32
ных методов управления персоналом над демократическими
Отсутствие абсолютного взаимопонимания среди коллег 35
Коррупция в аппарате чиновников, которые связанны со спортом 75
Много методической (бумажной) работы, на которую в общей нагрузке 56,4
не выделяются часы
Мало возможностей для служебного роста -
Мало возможностей для роста творческих способностей и внедрения новшеств -
Результаты анкетирования тренеров-преподавателей говорят, что одним из основных факторов, мешающих результативной работе тренера считается «недостаточность финансового обеспечения» (отсутствие средств на сборы, состязания, обмундирование, оборудование и т. д.), данный вид ответа предпочли 81 % респондентов; 75 % опрашиваемых полагают, никак не менее значимым нюансом считается «коррупция в блоке госслужащих» и 35 % — «тяжелый общепсихологический фон в коллективе».
Полученные итоги исследования дали возможность сформулировать предложения, содействующие успешной рабочей деятель-
ности тренера-преподавателя спортивных школ, какие заключаются в повышении финансирования осуществляемых сборов и состязаний, оборудования и формы, а также покупке современного оборудования. Необходимо на нормативно-правовой основе переосмыслить способы вещественного стимулирования тренера-преподавателя спортивных школ. Следует в рамках повышению квалификации для спортивных менеджеров провести курс по направлению «Руководство персоналом в просветительных, физкультурно-спортивных организациях», это, по нашему мнению, будет содействовать освобождению трудного психологического климата.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Блинов А. О. Исследование систем управления: опросы для менеджеров: учебное пособие. — М.: Элит, 2015. — 248 ^
2. Железняк Ю. Д. Основы научно-методической деятельности в физической культуре и спорте. — М.: Академия, 2017. — 288 с.
3. Завадская З. Л. Экономика физической культуры и спорта: учебное пособие. — М.: СпортАка-демПресс, 2016. — 496 с.
ВЕСТНИК КРАУНЦ
СЕРИЯ «ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ»
№ 1 (31) 2018
109
УДК 349.2
А. Н. Стружук
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ НАРУШЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЯМИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
НОРМ ТРУДОВОГО ПРАВА
Аннотация. В статье рассматривается проблема нарушения работодателями трудового законодательства. Было проведено исследование соблюдения работодателями в отношении работников норм трудового права в Камчатском крае, а также в разрезе субъектов Дальневосточного федерального округа. Кроме того были выявлены основные причины нарушения трудового законодательства.
Ключевые слова: трудовое законодательство, государственная инспекция труда, трудовой договор, оплата и нормирование труда, виды экономической деятельности, правовая неграмотность.
A. N. Struzhuk
MAIN TRENDS OF LABOR LAW VIOLATIONS BY EMPLOYERS IN THE KAMCHATKA KRAI
Annotation. The article deals with the problem of violations of labor law by employers. A study was conducted in the field of observance labor law by employers in the Kamchatky krai, and also in the context of subjects of the Far Eastern Federal District. In addition, the main causes of labor law violation were identified.
Key words: labor law, state labor inspection, labor contract, wages and rationing of labor, types of economic activity, legal illiteracy.
На сегодняшний день в Российской Федерации все еще остается актуальной проблема соблюдения норм трудового законодательства, что объясняется достаточно широкой распространенностью фактов нарушения трудовых прав работников. В связи с этим растет количество применяемых в отношении работодателей административных наказаний, в частности административных штрафов, что увеличивает финансовую нагрузку на работодателей и, следовательно, тормозит социально-экономическое развитие отдельных регионов РФ. Таким образом, в настоящее время особую значимость приобретает обеспечение соблюдения трудового законодательства посредством профилактики и предупреждения нарушений и происшествий, а не выявления уже совершенного нарушения и наказания за несоблюдение правил и требований [1].
В Российской Федерации Трудовой кодекс РФ, как закон прямого действия, является основным нормативным правовым актом, содержащим нормы трудового права [2]. Контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства осуществляет Федеральная служба по труду и занятости, подведомственная Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации. Федеральная служба по труду и занятости осуществляет
свою деятельность через свои территориальные органы — Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации, которые осуществляют федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства посредством проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений и привлечения к ответственности виновных лиц в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации [3].
В рамках данного исследования был проведен анализ статистики нарушений трудового законодательства в Камчатском крае, предоставленной Государственной инспекцией труда в Камчатском крае за 2015-2016 гг. [4; 5].
В течение 2016 года Государственной инспекцией труда в Камчатском крае была проведена 1 221 проверка в отношении работодателей по вопросам соблюдения норм трудового права, что на 5 % меньше, чем в 2015 г. При этом, за анализируемый период инспекцией труда, в основном, проводились внеплановые проверки, что говорит о повышении активности граждан в защите своих трудовых прав.
Стоит отметить, что в 2016 г. количество нарушений законодательства в сфере труда значительно сократилось (на 37 %) относи-
