Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
DOI 10.47643/1815-1337_2022_1 _216 УДК 340
К ВОПРОСУ СОВРЕМЕННОЙ ПРОБЛЕМАТИКИ ФОРМ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРАВОВОГО ПОВЕДЕНИЯ ЛИЧНОСТИ On the current issues of the forms of social and legal regulation of personal legal behavior
КИЧ Ирина Станиславовна,
кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры теории и истории государства и права ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет». 350040 Российская Федерация, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 107/9. E-mail: [email protected];
ЧУПРОВА Альбина Алексеевна,
кандидат философских наук, доцент, доцент кафедры теории и истории государства и права ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет».
350062 Российская Федерация, г. Краснодар, ул. Архитектора Ишунина/им. Яна Полуяна, 2/53. E-mail: [email protected];
ХИЛЬ Ирина Михайловна,
кандидат юридических наук, доцентЮ доцент кафедры теории и истории государства и права ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет».
350061 Российская Федерация, г. Краснодар, ул. Игнатова, 4/95,96. E-mail: [email protected];
Kich Irina S.,
associate Professor of the Department of Theory and History of State and Law Kuban State University, of Legal Sciences, Associate Professor.
350040 Russian Federation Krasnodar, st. Stavropolskaya, house 107/9. E-mail: [email protected];
Chuprova Albina A.,
associate Professor of the Department of Theory and History of State and Law Kuban State University, Candidate of philosophical sciences, Associate Professor.
350062 Russian Federation Krasnodar, st. Architect Ishunin / them. Yana Poluyana, building 2/53. E-mail: [email protected];
Khil Irina Mikhailovna,
associate Professor of the Department of Theory and History of State and Law Kuban State University,
of Legal Sciences, Associate Professor.
350061 Russian Federation, Krasnodar, Ignatova str., 4/95,96.
E-mail: [email protected]
Краткая аннотация: В статье представлена оценка имеющихся в теории права подходов к определению правомерного поведения, исследованы проблемы социально-правового регулирования правового поведения личности с целью качественного пересмотра устоявшихся моделей социального взаимодействия, подняты проблемы поиска механизмов формирования правомерного поведения, объясняющих мотивы выбора правового поведения субъектами права.
Abstract: The article evaluates existing legal approaches to defining legitimate behavior, explores issues of the forms of social and legal regulation of personal legal behavior to revise conventional models of social interaction qualitatively, discusses problems of finding mechanisms that model legitimate behavior, which explain the motivation behind how subjects of law choose legal behavior.
Ключевые слова: правовое поведение, правомерное поведение, правонарушение, социальное взаимодействие, правовой стимул.
Keywords: legal behavior, legitimate behavior, delinquency, social interaction, legal incentive.
Дата направления статьи в редакцию: 11.11.2021
Дата публикации: 31.01.2022
Анализ изучения форм социально-правового регулирования поведения личности позволяет сделать вывод, что на современном этапе теория права не уделяет должного внимания проблемам правомерного поведения, его сущности и механизмам формирования. В центре внимания правоведов больше подлежит исследованию юридический антипод— правонарушение, которое являясь вторым видом правового поведения, оттесняет значимость изучения правомерного поведения на периферию научных изысканий. Однако, несмотря на то, что правомерное и противоправное поведение являются неразрывными сторонами правовой действительности, парными юридическими категориями, граница между ними достаточно подвижна. Выбор может зависеть от уровня духовно-правовой культуры и других значимых факторов, присущих конкретному этапу развития общества и государства.
Считаем предметом комплексного изучения различных социально - правовых наук вопросы методологического понимания правомерного поведения, так как практика его реализации охватывает все сферы общественной жизни. Вопросы выбора правомерного поведения были предметом исследования ещё античных философов. Например, в диалоге Платона «Критон», к таким основаниям отнесено обязательство соблюдения законов, честность, полезность.
Сущностная характеристика правового государства диктует самые разнообразные подходы к пониманию. Именно в этих трактовках заложен тезис о том, что формировать фундамент для правовых ориентиров личности, может именно правовое поведение. Конституция России
Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
регламентирует и обусловливает правомерное поведение человека, так как именно в этих регламентах транслируются общие принципы осуществления правомерной деятельности субъектов права.
Сегодня, в режиме длящейся пандемии, правомерное поведение является основной составляющей безопасности жизнедеятельности, вопросы перестройки моделей правового поведения имеют практико-ориентированную направленность на расширение возможностей стимуля-ционно-обеспечивающей системы взамен практики запретительно-обязывающих норм. Правовая активность личности становится требованием времени. При этом, государство и общество должно быть заинтересовано в особой форме правовой жизни человека через правомерное поведение, имея сформированное устоявшееся представление о сущности, содержании, типологии феномена «правомерное поведение».
На современном этапе изучением различных форм правового регулирования поведения личности занимались многие правоведы, например, В.К. Бабаев, М.Ф. Орхиз, Р.Т. Жеругов, В.В. Лазарев, В.Н. Кудрявцев, М.Н. Марченко, В.В. Оксамытный, однако, до настоящего времени нет единообразия в подходах к разрешению ряда проблем.
Мы разделяем точку точка зрения В.В. Оксамытного, понимая правомерное поведение как деятельность человека в сфере социального действия права, основанную на сознательном выполнении его целей и требований, обусловленную культурно-нравственными воззрениями и жизненным опытом. Во-первых, правомерное поведение является сознательным волевым проявлением; во-вторых, поведение оценивается путем его сопоставления с целями и требованиями права; в-третьих, внутренние регуляторы или мотивы поведения определяются культурно-нравственными качествами и ориентациями личности, а также ее жизненным опытом[1].
Определяя правомерное поведение как деятельность человека в сфере социального действия права, мы полно характеризуем его социальную и юридическую природу, а также объективную и субъективную стороны. Объективная сторона такого типа правового поведения, прежде всего, связана с признаком социальной значимости и общественной полезности правового поведения, субъективная сторона, как сознательный аспект, характеризуется интеллектуально-волевым отношением субъекта к своему деянию и его последствиям. Например, это может зависеть от степени позитивности в отношении к праву или степени добровольности осуществления правомерности поступков.
Правомерное поведение очень неоднородно, центральное место занимают виды, выделяемые по мотивации или отношению к праву. Нам бы хотелось уделить внимание видам правомерного поведения по степени активности: социально активному, обычному и пассивному правомерному поведению. Считаем, что в условиях современных реалий необходимо сконцентрировать внимание на способах повышения эффективности именно социально активного правомерного поведения.
Формы проявления правовой активности весьма многообразны (рисунок 1).
В этой связи представляется необходимым обозначить закономерности правомерного поведения, влияющие на степень социальной активности индивида. Ряд этих закономерностей носят экономический характер, снижая степень правовой активности населения в зависимости от масштаба экономических проблем в обществе. Касаемо закономерностей повышающий уровень социально-правовой активности смело можно сказать, что к таковым относятся: достаточно высокий уровень правовой и политической культуры граждан, качество и эффективность действующего законодательства, совпадение ориентиров и целей государственной политики с интересами граждан.
Представляется, что проблема поиска механизмов формирования правомерного поведения в его форме активного проявления, является ключевым моментом в теории и практике правоприменения России. В механизме социально-правового регулирования личности должны преобладать средства обеспечения правомерного поведения, стимулирующие ее позитивно-инициативные действия, имеющие отличие по своему содержанию и механизму воздействия от карательных и принудительных мер. Полагаем, что к таковым средствам необходимо отнести меры
ПРАВО И ГОСУДАРСТВО: теория и практика. 2022. № 1(205)
правового стимулирования.
Стимулы могут иметь как правовой, так и не правовой характер. Под правовым стимулом, теория права понимает побуждение правосознания индивида, зафиксированное правом, направленное на правовую активность в желаемом для общества и государства направлении для взаимовыгодного развития социальных связей. В связи с тем, что правовые стимулы закреплены в нормативных актах они всегда носят предпи-сательный характер. Цель правовых стимулов заключается в том, чтобы вызвать мотивацию, направленную на активное правомерное поведение, на высокий результат действий, на обеспечение самостоятельности, свободы личности, на проявление её инициативы, творчества, пред-приимчивости[2].
Эффективным методом правового стимулирования правомерного поведения является метод поощрения, который направлен на получение поощряемого результата, заключающегося в реальной пользе общественным отношениям. Полагаем, что законодатель должен расширить практику применения поощрения, активно внедряя поощрительное нормы во все отрасли права. Обращаясь к практике введения ограничительных мер в рамках борьбы с коронавирусом в России, считаем, что активное совершенствование законодательства в области поднятой проблемы правовых стимулов и поощрений, скажется положительно на концепции формирования механизмов правомерного поведения в чрезвычайных условиях.
Одним из методов правового стимулирования правомерного поведения является метод льгот. Это касается прежде всего льгот в сфере социальных отношений, предоставленных различным категориям граждан, которые используются в качестве функционального ресурса. Ведь от характера и объема льгот зависит качество права, а значит уважение к нему, что немаловажно в процессе формирования побудительного мотива реализации социально - активной формы правомерного поведения.
Выбор правомерного поведения сопряжён с осведомленностью гражданина о своих юридических правах и обязанностях и представление о законных способах их осуществления.
Востребованность в правовом воспитании особенно велика на современном этапе развития , в связи с тем, что грань между правомерным и неправомерным поведением очень размыта, о чём мы уже говорили в настоящей статье. Принцип: «Разрешено все, что не запрещено законом» расширяет границы свободы поведения человека, необходимо повышать уровень правосознания граждан, так как воздействие правосознания на социально-правовую регламентацию общественной жизни достаточно объемно, значительно.
Итак, исследуя механизмы формирования правомерного поведения, объясняющих мотивы выбора правового поведения субъектами права, хочется еще раз подчеркнуть, что на современном этапе развития России общество нуждается в регламентации, системности и согласованности мер правового стимулирования. В связи с чем, необходимо при оптимизации правовых стимулов учитывать круг общественных отношений, требующих первоочередной регламентации, подходить к нововведениям с научной обоснованностью при соблюдении правил законодательной техники и исключением двусмысленного толкования принятых норм.
Библиогра фия:
1. Теория государства и права: учебник / В. В. Оксамытный. Москва: ЮНИТИ, 2012. 511 с.
2. Лебедев Е.Н. Механизм правового стимулирования социально-активного поведения (проблемы теории и практики): Автореф. дисс...канд. юрид. наук. Саратов, 2002. С.13.
References (transliterated):
1. Teoriya gosudarstva i prava: uchebnik / V. V. Oksamytnyj. Moskva: YUNITI, 2012. 511 s.
2. Lebedev E.N. Mekhanizm pravovogo stimulirovaniya social'no-aktivnogo povedeniya (problemy teorii i praktiki): Avtoref. diss.kand. yurid. nauk. Saratov,
2002. S.13.