CC BY
139
начальных этапах реализации проекта региональную компанию можно рассматривать как агента ОАО «РЖД», связывающего деятельность в сфере пригородных железнодорожных перевозок с автобусными пригородными и междугородними перевозками.
К завершающим этапам проекта должна быть завершена организационно-правовая подготовка имущественного комплекса к выделению и произойдет окончательная передача партнерству деятельности в сфере пригородных перевозок.
Таким образом, в итоге произойдет разделение, при котором ОАО «РЖД» останется поставщиком услуг в области инфраструктуры, а региональная компания - самостоятельным перевозчиком, принимающим на себя всю ответственность за деятельность в сфере пригородных перевозок.
Как акционер с долей ниже контрольного пакета, ОАО «РЖД» не будет отвечать по долгам региональной компании, а инвестиционные затраты будет нести только в объеме своего вклада в уставный капитал региональной компании. Это обеспечит снижение рисков бизнеса и повысит эффективность основной деятельности ОАО «РЖД».
Создание компании решает задачи обеспечения транспортной мобильности населения в пригородном сообщении посредством применения принципиально новых логистических схем, в том числе образования системы транспортно-пересадочных узлов и увяз-
ки расписания курсирования пригородных поездов с расписанием движения автобусов.
При условии сохранения прежней ценовой политики, состояние перевозок останется неизменным, а в некоторых случаях даже улучшится за счет более гибкого режима движения автобусов.
Литература:
1. Государственно-частное партнерство: теория и практика // Вопросы экономики - 2008. - № 8. - с. 61-69.
2. Акитоби Б., Хеминг Р., Шварц Г. Государственные инвестиции и государственно-частные партнерства // Вопросы экономики.
- 2007. - № 6. - с. 40-47.
3. Государство и бизнес: инвестиционные аспекты. - М.:ИМЭ-МО РАН, 2006. - 155 с.
4. Макаров И.Н., Колесников В.В. Национальная инфраструктура и государственно-частное партнерство: потребности современной экономики // Креативная экономика. - 2012. - № 5. - с. 50-54.
5. Камаятдинова Р.М., Леонов В.Н. Управление инвестиционной привлекательностью региона в современных условиях // Российское предпринимательство. - 2012. - № 7. - с. 140-144.
6. Макаров И.Н. Направления совершенствования отношений собственности в системе государственно-частного партнерства в условиях перехода к инновационной экономике // Креативная экономика. - 2011. - № 8. - с. 145-152.
К ВОПРОСУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОТРАСЛИ МОЛОЧНОГО ЖИВОТНОВОДСТВА
Гусев А.Ю., к.э .н., доцент, Рязанский государственный агротехнический университет им. профессора П.А. Костычева
Исследована действующая система показателей оценки экономической эффективности отраслей агропромышленного производства. Обоснована необходимость совершенствования системы показателей, и в частности, показателя объёма валовой продукции, где присутствует повторный счёт, что приводит к существенному искажению расчётных данных.
Ключевые слова: система показателей, эффективность производства, объем валовой продукции, расход кормов, повторный счет, средняя цена реализации единицы продукции, коэффициент удельного веса затрат кормов.
TO A QUESTION OF PERFECTION OF SYSTEM OF PARAMETERS OF AN ASSESSMENT OF ECONOMIC EFFICIENCY OF BRANCH OF DAIRY ANIMAL INDUSTRIES
Gusev A., Ph.D in Economics, assistant professor, Professor PA Kostychev Ryazan State Agro-Technical University
The operating system of parameters of an assessment of economic efficiency of branches of agroindustrial manufacture is investigated. The indispensability ofperfection of system ofparameters, and in particular, a parameter of volume of gross output where there is a repeated account that leads to essential distortion of rated data is proved.
Keywords: system of parameters, production efficiency, volume of gross output, expense of forages, the repeated account, the average price of realization of a unit of production, factor of relative density of expenses of forages.
Экономическая эффективность сельскохозяйственного производства основывается на системе показателей которые характеризуют, как правило, эффект от использования основных факторов производства: труда, земли, фондов.
Экономическая эффективность производства животноводческой продукции основывается на комплексном учете этих фактор. Более того, в системе показателей эффективности применяются как натуральные, так и стоимостные показатели.
Для обобщающей оценки эффективности производственной деятельности предприятий и объединений молочного подкомплекса в качестве показателей результата производства используются валовая и товарная продукция, валовой доход, прибыль. Каждый из них, выполняя определенную функциональную роль, не может быть заменен другим. Валовая продукция предприятия, отражая валовой оборот всех производственных потребительных стоимостей, применяется для вычисления внутрипроизводственных связей. Для характеристики связей между предприятиями и отраслями используется показатель товарной продукции, который отражает потенциальные возможности предприятия удовлетворять потребности общества или других хозяйственных звеньев в производстве продукции.
Показатель чистой продукции наиболее полно определяет собственный вклад предприятия в производство конечных результатов и на этой основе позволяет оценить деятельность того или ино-
го производственного коллектива. В условиях усиливающихся процессов разделения труда, когда в производстве конечной продукции молочного подкомплекса и каждого его предприятия принимают участие широкий круг отраслей, этот показатель для названных целей наиболее приемлем.
Тем не менее, в качестве критериального показателя экономической эффективности производства выступает прибыль. Прибыль наиболее полно отражает экономический эффект. Достоинство прибыли заключается в вышесказанном характере, который исследуется, начиная от предприятия и кончая отраслью, что удобно при планировании, учете и анализе. Роль прибыли в современных условиях многообразна. Она является определенной целью и главным мотивом рыночного производства, служит важнейшим источником инвестиционного процесса и двигателем экономического процесса. Сопоставление прибыли с затратами ресурсов представляет собой такой емкий показатель как рентабельность.
Мировая практика подтверждает, что единый принцип определения эффективности индивидуального и общественного капитала
- это прибыль на авансированный капитал. Этот подход делает сопоставимыми уровни эффективности инвестиционного процесса во всех аспектах как во внутриотраслевом так и межотраслевом.
Для характеристики производства продукции и ее реализации на уровне молочного подкомплекса можно предложить следующую систему показателей:
- годовой удой молока на корову;
- производство валовой и товарной продукции на единицу земельной площади;
- производительность труда по валовой и товарной продукции;
- фондоотдача по валовой и товарной продукции;
- материалоемкость валовой и товарной продукции;
- издержки производства на 1 центнер продукции;
- издержки производства на 1 руб. валовой и товарной продукции;
- рентабельность производства;
- срок окупаемости капитальных вложений в отрасль.
Поскольку молочный подкомплекс является сложной системой,
исследование его экономической эффективности должно осуществляться на основе системного подхода и опираться на общие принципы теории эффективности агропромышленного производства. Применение системы показателей, характеризующих влияние отдельных факторов производства, позволит дать не только количественную характеристику результата производства, но и выявить причины тех или иных изменений, изыскать пути повышения экономической эффективности производства и реализации молока.
Как было сказано выше, эффективность может проявляться в различных формах. Технологическая эффективность может быть нагляднее всего выражена показателем: надой молока на одну фуражную корову за год, килограммов. Дополнить характеристику эффективности могут также показатели, как надой за одну лактацию, средний надой на 1 корову по лактациям (возрасту, классам). Эффективность зависит от размеров производства, и основным показателем технологической эффективности отрасли будет валовой надой молока за год в хозяйстве (регионе, стране).
Эффективность использования отдельных видов ресурсов может быть охарактеризована отношением валового надоя и расхода ресурсов:
- эффективность использования земли - валовой надой в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий;
- эффективность использования кормов - показателями окупаемости кормов. Чаще применяется расход кормов на 1 ц к.ед. или 1 руб. стоимости кормов на 1 ц молока;
- эффективность использования труда - группой показателей производительности труда или трудоемкости, например, затрат труда в чел.-час на 1 ц молока (1 корову, 1 голову крупного рогатого скота);
- эффективность использования производственных фондов (капиталовложений) - группой показателей фондоокупаемости, например, валовой надой на 1000 руб. фондов
Аналогично можно рассчитать эффективность любого вида ресурса (электроэнергии, топлива и т.д.).
Общая экономическая эффективность отрасли характеризуется, с одной стороны, группой показателей издержек производства. Наиболее общий показатель - полная себестоимость 1 ц реализованного молока. При необходимости можно выделить отдельно издержки производства и реализации, постоянные и переменные издержки.
Особенностью рыночной экономики являются изменения цен на продукцию отрасли и ее ресурсы, а также изменение стоимости денег (инфляция - дефляция) во времени, что требует применения дисконтирования для вычисления эффективности в перспективе. Поэтому вместо отношений сумм денежных средств должны быть отражены потоки расхода и поступления средств.
Экономическую эффективность сельскохозяйственного производства оценивают как в натуральных, так и в стоимостных показателях. Исходной является их натуральная форма - урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность животных. Важность урожайности как экономического показателя состоит в том, что она отражает степень и эффективность использования земли, результат интенсификации производства. Урожайность, в конечном счете, определяет успехи и в развитии животноводческих отраслей. Как правило, чем выше урожайность кормовых культур, тем выше продуктивность животных.
Однако натуральные показатели отражают лишь одну сторону достигнутой эффективности. Для выявления экономического эффекта необходимо также знание совокупных затрат труда и материальных средств, которые обеспечили получение данной урожайности или продуктивности животных. При одинаковых издержках, урожайности культур и продуктивности скота может быть различ-
ным качество продукции, что оказывает влияние на экономическую эффективность производства.
Каждое хозяйство производит большое количество разнородной продукции. Чтобы получить соизмеримые величины затрат и результатов производств, объем произведенной продукции переводят в стоимостную форму. С помощью стоимостных показателей определяются товарно-денежные отношения. Наиболее важными в системе показателей является отношение валовой продукции к затратам живого и овеществленного труда на ее получение. Под валовой продукцией сельского хозяйства принято понимать суммарное ее количество, произведенное за определенный период времени (обычно за год). В ее состав входит продукция земледелия и животноводства.
Тем не менее, следует учитывать мировой опыт, когда уже давно сложился единый принцип определения эффективности как общественного, так и индивидуального капитала - это отношение прибыли к размеру авансированного капитала. Данный подход позволяет делать сопоставимым уровни эффективности инвестиций, как на внутриотраслевом, так и межотраслевом уровнях.
Отрасль молочного животноводства - это сложная система и оценка эффективности ее работы должна осуществляться на основе системного подхода и опираться на общие принципы теории эффективности агропромышленного производства. Система показателей, используемая в процессе анализа, должна показывать влияние комплекса факторов производства, давать не только количественную характеристику результата производства, но и выявлять причины происходящих изменений и наметить мероприятия, направленные на рост экономической эффективности производства молока.
Следует учитывать, что сельскохозяйственное производство, и особенно отрасль молочного животноводства имеет дело с использованием таких средств производства как земля и живые организмы. Поэтому и оценка эффективности животноводческой отрасль должна строиться с учетом этих факторов. Животноводство основывается, в первую очередь, на одном из важных факторов и условий успешного функционирования - отрасли кормопроизводства. Достаточно констатировать, что в себестоимости продукции молочного животноводства корма занимают от 30 до 50 %, а это значит, что этот показатель, напрямую и в значительной мере влияет на прибыль отрасли, ее рентабельность, то есть на экономическую эффективность отрасли животноводства.
Все многообразие показателей оценки экономических эффектов от деятельности животноводческой отрасли целесообразно свести в четыре основных направления:
- эффективность использования земли
- эффективность использования кормов
- Эффективность использования труда
- Эффективность использования производственных фондов
С учетом этих ресурсов эффективность их использования можно выразить системой показателей, например, эффективность использования земли измеряется такими показателями, как валовой надой на 100 га сельскохозяйственных угодий; эффективность использования кормов - расходом кормов в кормовых единицах на единицу продукции; эффективность использования труда - затратами труда в чел./ часах на 1 ц. молока; эффективность использования производственных фондов - валовой надой на 1000 рублей фондов.
Кроме того, следует учесть, что молоко имеет различное качественные характеристики, от этого фактора зависит и цена его реализации, так же цена определяется показателями спроса и предложения на рынке. В результате сопоставления цены реализации и суммы затрат, пошедших на производство молока можно получить показатели чистого и валового дохода как в абсолютном выражении так и на единицу продукции (т.е. на 1ц молока).
В процессе оценки эффективности отрасли молочного животноводства следует учитывать так же природные и климатические факторы, в частности, плодородие почвы, разные участки земли могут приносить разные потребительские стоимости, то есть возникает проблема учета дифференцированной ренты. В этих условиях одно и то же количество вложенного труда на единицу земельной площади может приносить разное количество продукции.
Как считает профессор А.Г. Зельднер за последние годы идет рост валовой продукции сельского хозяйства, что создает иллюзию благоприятного состояния дел, в первую очередь за счет роста цен, так как этот показатель определяется ценовой конъюнктурой. До настоящего времени показатель валовой продукции имеет двойной счет и методологические погрешности, по которому нельзя достаточно объективно
судить о состоянии развития сельскохозяйственного производства. Искажение реальной оценки состояния дел в сельском хозяйстве за счет использования ценового фактора и показателя валовой продукции подтверждается анализом методики ее расчета.
В методических указаниях по расчету объемов выпуска промежуточного потребления и валовой добавленной стоимости сельского хозяйства в фактических и сопоставимых ценах (постановление Госкомстата России № 55 от 27.06.2000 г.) указано, что в стоимость валовой продукции включается потребленная внутри предприятия на промышленные нужды сельскохозяйственная продукция, т. е. фактически используется повторный счет. Повторный счет имеет место и при использовании продукции животноводства. К примеру, произведенные на сельскохозяйственном предприятии корма учитываются вначале в стоимости продукции растениеводства, а потом через их производственное потребление в стоимости животноводческой продукции, такой как мясо, молоко.
Рост объемов валовой продукции, тем не менее, не означает увеличения производства и потребления продовольствия на душу населения. Поэтому, трудно не согласиться с авторитетным мнением вышеназванного автора о том, что следует усовершенствовать методику расчета объемов валовой продукции сельского хозяйства в отраслевом разрезе и оценивать состояние отрасли по объемам производства и потребления продукции сельского хозяйства на душу населения, сопоставления эти расчеты с научно-обоснованными нормами потребления.
Основываясь на данных продовольственных балансов за период 1990 - 2007 гг. существенно уменьшилось производство мяса (на 41,2 %), молока (на 39,7 %). Также значительно сократилось потребление отечественной продукции на душу населения, особенно мяса (на 28,1 кг), что ниже рациональной нормы на 50 %, молока (на 149,7 кг.), что ниже рациональной нормы на 38,3 %.
Сложное положение в России с производством молока связано с сокращением поголовья коров, их низкопородным составом, несбалансированным кормлением, хроническим недофинансированием отрасли. Стратегические просчеты состоят в том, что государство не обеспечило за счет бюджета резкую переориентацию отечественного сельскохозяйственного производства на обеспечение внутреннего спроса.
Исследуя систему показателей экономической эффективности животноводства, следует считать, что одним из важных показателей является показатель валовой продукции сельского хозяйства, под которым принято понимать суммарное ее количество, произведенное за определенный период времени, этот показатель может измеряться как в сопоставленных ценах, так и текущих ценах. Как правило, сельскохозяйственные организации, ориентированные на развитие молочного животноводства, стремятся развивать и отрасль кормопроизводства. Не случайно в структуре сельскохозяйственных угодий в таких хозяйствах посевы под кормовыми культурами занимают значительный удельный вес. В системе показателей эффективности присутствует также показатели, такие как валовая продукция животноводства и валовая продукция растениеводства, и при их суммировании получают показатель валовая продукция сельского хозяйства. Необходимо учитывать важную особенность, которая заключается в том, что в такой системе оценки продукция кормопроизводства учитывается дважды, вначале через производство кормов, а затем через произведенную животноводческую продукцию, полученную за счет кормов. Все это приводит к существенному искажению показателей экономической эффективности молочного животноводства. В результате чего, выявляется достаточно негативная тенденция, чем выше уровень развития кормопроизводства на предприятии, тем больше вероятность искажения показателей экономической эффективности работы предприятия, а следовательно и отрасли, что особенно актуально, применительно к рыночной системе хозяйствования, так как искаженные данные могут ввести в заблуждение инвесторов, других заинтересованных лиц в результатах хозяйственно-финансовой деятельности организации.
Для решения поставленной задачи предлагается новая методика оценки экономической эффективности отрасли молочного животноводства с учетом фактора кормопроизводства при расчете показателя объема валовой продукции сельского хозяйства (формула 1)
V,,, =2 I (V / Рф) х (Цж / и х К) х ЦЖ1 (1)
где V - объем валовой продукции сельского хозяйства; руб.
V - объем растениеводческой продукции имеющий кормовое назначение, ц.к.ед.;
Рф - фактический расход кормов на единицу животноводческой продукции ц.к.ед.;
Цж - средняя цена реализации единицы животноводческой продукции, руб.;
Сб - себестоимость животноводческой продукции; руб.
К - коэффициент удельного веса затрат кормов в структуре себестоимости животноводческой продукции.
Специализация сельскохозяйственных предприятий преимущественно на одном виде животноводческой продукции позволяет рассчитать объем полученной валовой продукции, по формуле 1 при 1 = 1. При расчете этого объема через продукцию животноводства в хозяйствах, специализирующихся на нескольких их видах, общий объем кормов, при отсутствии достоверного учета их использования по отраслям, следует распределять на виды продукции, исходя из структуры товарной продукции животноводства.
Указанный порядок расчета позволяет, на наш взгляд, устранить недостаток повторного счета, так как по предлагаемой методике объем валовой продукции определяется только по конечным результатам производственного использования кормов, то есть через животноводческую продукцию. Разница между рассчитанным таким образом объемом валовой продукции и фактическими размерами материально-денежных затрат дает объем валовой прибыли. Полученные таким образом показатели целесообразно соотнести с размерами сельскохозяйственных угодий, площади пашни.
Так, отношение объема валовой продукции к размерам сельскохозяйственных угодий или к площади пашни позволит рассчитать показатель размера валовой продукции на единицу сельскохозяйственных угодий или площади пашни. Рассчитанные таким образом показатели в динамике позволят выявить тенденцию характеризующую эффективность молочного животноводства через критерий, напрямую влияющий на развитие данной отрасли, а именно кормопроизводство.
Отрасль кормопроизводства призвана обеспечить животных кормами в необходимом количестве и соответствующих качественных характеристик. В современной системе показателей экономической эффективности сельскохозяйственного производства нет соответствующей методики оценки экономической эффективности работы отрасли кормопроизводства, а присутствует расчет показателей эффективности производства в целом по сельскохозяйственной организации, а также система показателей экономической эффективности отрасли растениеводства и система показателей экономической эффективности отрасли животноводства. Оценка эффективности строится на основе анализа использования трех основных факторов производства: труд, земля, фонды.
В этом случае производится исчисление ряда показателей, например, показатели эффективности использования труда определяются годовой, дневной, часовой производительностью, расчет которых определяется отношением стоимости валовой продукции соответственно к среднегодовой численности работников (Ч^), к числу отработанных человеко-дней в сельском хозяйстве (Чч ), к числу отработанных человеко-часов (Ч ).
Экономическая эффективность использования такого средства производства как земля, также определяется системой показателей, таких как: сколько приходится валовой продукции сельского хозяйства (растениеводства (ВПр) и (или) животноводства (ВПж)) в текущих ценах на 100 га сельскохозяйственных угодий (пашни).
Экономическая эффективность использования внеоборотных и оборотных активов исчисляется показателями фондоотдачи, фондоемкости. В частности, фондоотдача определяется отношением стоимости валовой продукции сельского хозяйства (растениеводства и (или) животноводства) к среднегодовой стоимости основных фондов (Оф). Фондоемкость - обратно-пропорциональный показатель фондоотдаче. Эффективность использования внеоборотных и оборотных активов определяется отношением валовой продукции к среднегодовой стоимости основных фондов и оборотных средств (Об).
Действующая система показателей экономической эффективности сельскохозяйственного производства представлена в виде таблицы 1.
Как следует из приведенной таблицы, одним из основных расчетных показателей является показатель валовой продукции по отраслям производства - растениеводства и животноводства, также
Таблица 1. Действующая система показателей экономической эффективности производства продукции сельского хозяйства
Факторы производства Показатели Расчет показателей
растениеводство животноводство с.х. производство
ТРУД Еодовая производительность труда впр впж ВПр+ж
Чср(р) ЧСр(ж) чср
Дневная производительность труда ВПр ВПЖ ВПр+ж
Чч.-дней(р) Чч.-дней(ж) XI „ Ач.-днеи
Часовая производительность труда ВПр впж ВПр+ж
Чч.-час.(р) Чч.-час.(р) Чч.-час.
ЗЕМЛЯ Эффективность использования с/х угодий ВПр ВПж ВПр+ж
100 га с/х угодий 100 га с/х угодий 100 га с/х угодий
Эффективность использования пашни впр ВПЖ ВПр+ж
100 га пашни 100 га пашни 100 га пашни
ФОНДЫ Фондоотдача впр впж ВПр+ж
Офф) 0(Ь(ж} О*
Фондоемкость Оф(р) Оф(ж) оф
впп впж вп„+ж
Эффективность использования внеоборотных и оборотных активов ВПр ВПж ВПр+ж
о ►в* ' + о 5! Оф(ж) Об(ж) Оф + Об
Таблица 2. Рекомендуемая система показателей экономической эффективности отрасли молочного животноводства
Труд Расчет показателей Земля Расчет показателей Фонды Расчет показателей
Е одовая производительность труда V вп Эффективность использования с/х угодий V вп Фондоотдача V вп
Чср Оф
Дневная произво- дительность труда V вп 100 га с/х угодий Фондоемкость Оф
Чч.-дней V вп
Часовая произво- дительность труда V ВП Чч.-час. Эффективность использования пашни V вп Эффективность использования внеоборотных и оборотных активов V вп Оф + Об
100 га пашни
Эффективность использования оборотных активов V вп об
данный показатель исчисляется и в целом по сельскохозяйственной организации суммированием двух вышеназванных. Нетрудно заметить, что при расчете этих показателей продукция кормопроизводства вначале учитывается в отрасли растениеводства, и затем через производственные использования кормов в результате получения животноводческой продукции (мяса, молока) исчисляется в системе показателей эффективности использования продукции животноводства, и далее в процессе исчисления показателей эффективности сельскохозяйственного производства в целом. В порядке решения задачи нами предлагается исчислять экономическую эффективности данной отрасли с расчетом показателя объема валовой продукции молочного животноводства с учетом фактора кормопроизводства в системе показателей представленных в таблице 2 по алгоритму формулы 1.
Согласно данным таблицы, объем валовой продукции в этой системе показателей исчисляется единожды с учетом фактора кормопроизводства, уже учтенного в данном объеме. В результате чего отпадает необходимость исчислять показатели эффективности работы отрасли растениеводства и животноводства обособленно дуг от друга. Таким образом, предлагаемая методика отличается от действующих тем, что объем валовой продукции сельского хозяй-
ства, как один из ключевых показателей системы, который соотносится с другими показателями, исчисляется единожды, что позволяет объективно и достоверно оценить результаты работы отрасли молочного животноводства.
Литература:
1. Федеральный закон РФ от 25.02.99 № 39-Ф3 «Об инвестиционной деятельности, осуществляемой в виде капитальных вложений» (в ред. от 24.07.2007 № 215-ФЗ).
2. Грибов В.Д., Грузинов В.П. Экономика предприятий: учеб. пособие / В.Д. Грибов, В.П. Грузинов. - М.: Финансы и статистика, 2003. -246 с.
3. Евсеенко О.С. Инвестиции в вопросах и ответах: Учеб. пособ. - М.: ТК Вебли, Изд-во Проспект, 2004.
4. Зельднер А.Г. Валовая продукция сельского хозяйства: иллюзия роста и реальная действительность.//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2010, № 2, с. 1214.
5. Крутик А.Б., Никольская Е.Г. Инвестиции и экономический рост предпринимательства: учебник для вузов. / А.Б. Крутик, Е.Г. Никольская. - СПб.: Изд-во Лань, 2000. -194 с.
