К вопросу проведения психофизиологических исследований осужденных, склонных к совершению преступлений экстремистской направленности (с учетом видеозаписей оперативных материалов)

Енгалычев Вали Фатехович; Калужина Марина Анатольевна; Майоров Олег Александрович

УДК 159.938.26

К ВОПРОСУ ПРОВЕДЕНИЯ ПСИХОФИЗИОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ ОСУЖДЕННЫХ, СКЛОННЫХ К СОВЕРШЕНИЮ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ |С УЧЕТОМ ВИДЕОЗАПИСЕЙ ОПЕРАТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ]

В. Ф. Енгалычев, М. А. Калужина, О. А. Майоров

Реферат: экстремистская деятельность является крайне опасным социальным явлением по своим последствиям, дезорганизует деятельность государства и общества в целом. Под экстремистской деятельностью следует понимать деятельность радикальных субъектов по планированию, организации, подготовке и совершению запрещенных законом общественно опасных деяний, совершаемых с политическими, националистическими целями на почве расовой, религиозной вражды, ненависти или с использованием ее мотивов. Пенитенциарная среда с особенностями ее ценностно-мировоззренческих представлений становится благоприятной почвой для распространения радикальной исламистской идеологии, предоставляет широкие возможности для вербовки в свои ряды новых последователей, отбывающих наказания. Определены особенности проведения психофизиологических исследований в отношении осужденных, склонных к совершению преступлений экстремистской направленности. На сегодняшний день в России и за рубежом накоплен значительный опыт применения полиграфа в оперативно-розыскной деятельности,

свидетельствующий не только о значительном эмпирическом материале, но и об эффективности его применения. На основе сравнительно-правового анализа определены тенденции использования полиграфа как средства противодействия пенитенциарной преступности за рубежом и возможности его применения в России. Проведение психофизиологического исследования с применением полиграфа в местах лишения свободы является достаточно сложной социальной деятельностью, включающей в себя работу оперативного сотрудника и специалиста-полиграфолога, использование специальных познаний в процессе получения ориентирующей информации при осуществлении оперативно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение экстремистских проявлений на национальной и религиозной почве среди осужденных. Предложены возможные пути выявления и устранения причин и условий, предупреждения подобных проявлений.

Ключевые слова: психофизиологические исследования, полиграф, оперативно-розыскная деятельность, осужденные, пенитенциарная преступность, экстремистская деятельность.

Одним из основных источников угроз государственной и обществен-

ной безопасности является экстремистская деятельность националистических, этнических, религиозных организаций, посягающая на легитимность государственной власти, направленная на нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации, дестабилизацию внутриполитической и социальной ситуации в стране.

К экстремистской деятельности относятся действия радикальных субъектов по планированию, организации, подготовке и совершению запрещенных законом общественно опасных деяний, совершаемых с политическими, националистическими целями на почве расовой, религиозной вражды, ненависти или с использованием ее мотивов.

Экстремизм - это приверженность к крайним мерам, взглядам (политический экстремизм, экономический, социальный и т. д.), в свою очередь, религиозный экстремизм - это деятельность, направленная на насильственное изменение государственного строя или насильственный захват власти, нарушение суверенитета и территориальной целостности государства, осуществляемая под религиозными лозунгами.

Сложность и многогранность самого феномена религиозного экстремизма в мире, в том числе в России, обусловлена существованием многочисленных направлений, среди которых одновременно также могут действовать десятки более или менее близких течений и ответвлений. Среди таких направлений одним из наиболее заметных является движение, которое исследователи условно маркируют терминами «ваххабиты», «последователи ваххабизма», «салафиты», «фундаменталисты», «муваххидун», «джамаати-сты», «исламские экстремисты» и др. В целом все это определяется как нетрадиционный ислам.

Движение ваххабизма имеет двойственную природу: с одной стороны, это религиозная организация, с другой, -политическое движение. Это религиозно- политическое движение имеет не соответствующее своей численности политическое влияние, обусловленное идеологической спецификой, финансовыми возможностями, режимом благоприятствования со стороны отдельных представителей власти в центре и на местах.

Приходится констатировать, что в настоящее время выявляются определенные объективные и субъективные условия для распространения идеологии ваххабизма. Имеются они и в местах лишения свободы [4]. В отдельных регионах России наложение местных религиозных традиций на базовые идеологические конструкции привело к его относительной трансформации и, следовательно, изучать ваххабизм и противодействовать ему необходимо с учетом этих факторов.

Несмотря на то что в исправительных учреждениях экстремизм - это сравнительно новое криминальное явление, за короткое время он приобрел отчетливые формы системно организованной преступной деятельности [5]. В настоящее время в УИС отбывают наказание более 1150 осужденных за террористическую деятельность, более 500 - за экстремистскую деятельность, из которых 157 приговорены к лишению свободы на сроки более 10 лет, 13 человек - пожизненно. По оперативным данным, часть из них причастна к деятельности международных террористических и экстремистских организаций.

Криминальный мир с его выраженной системой антисоциальных ценностей и мировоззренческих установок предоставляет приверженцам радикальной исламистской идеологии в ме-

стах лишения свободы широкие возможности для вербовки в свои ряды новых последователей, отбывающих наказания по иным («неэкстремистским») статьям Уголовного кодекса Российской Федерации. Пенитенциарные учреждения до сих пор остаются благоприятной средой для распространения и развития религиозно-экстремистской идеологии, и, несмотря на принимаемые администрацией исправительных учреждений меры, в них наблюдается постоянный рост количества осужденных, исповедующих нетрадиционный ислам.

Отбывающие наказание в исправительных учреждениях часто не имеют ранее сформированных положительных нравственных ориентиров, поэтому, пытаясь найти психологическую поддержку своему актуальному состоянию, они потенциально готовы к восприятию любой идеологии, любой религии, выступающей в отношении их своеобразной системой «психологической защиты», либо принимаемой за таковую.

Одновременно наблюдаются неблагоприятные структурные и динамические тенденции, демонстрирующие стремление религиозных фундаменталистов к объединению в экстремистские ячейки, в том числе к установлению неформальных связей с такими местными национальными диаспорами, мусульманскими организациями и правозащитными структурами, которые имеют проблемы с законом. Факты создания подобных ячеек в местах лишения свободы выявлены в 20 регионах России. Анализ криминологической обстановки в учреждениях УИС показал, что формированию у осужденного мотива стать членом экстремистской ячейки способствует «готовность» приверженцев ислама отстаивать интере-

сы своих «братьев по вере» в различных конфликтных ситуациях, оказывать помощь в условиях отсутствия должного контроля со стороны администрации исправительных учреждений.

Негативным следствием практики администрации учреждений снижать концентрацию осужденных-вербовщиков путем изоляции их от основной массы спецконтингента и перевода для дальнейшего отбытия наказания в ИУ на территорию других регионов России является фиксируемое увеличение количества создаваемых в колониях «тюремных джамаатов», активно вовлекающих в экстремистскую деятельность своих новых членов.

Противоправная деятельность сплоченных экстремистских групп, их лидеров или отдельных участников, оказывающих влияние на складывающуюся оперативную обстановку, координирующих деятельность с помощью незаконно используемых средств сотовой связи, представляет реальную угрозу пенитенциарной безопасности. Выявляемое сращивание осужденных за терроризм и общеуголовные преступления является результатом серьезной организационной работы и преследует цели усиления своей идеологической базы, физической мощи и возможностей влияния, манипулирования администрацией исправительных учреждений для извлечения собственных выгод, идущих вразрез с нормами федерального законодательства и внутриведомственными нормативно-правовыми актами ФСИН России [7].

В ряде случаев отмечается интеграция криминальных сообществ и представителей религиозно-экстремистских ячеек вследствие занятия последними лидирующих позиций, присвоения им воровских титулов, использования практики террора для достижения про-

тивоправных целей либо установления взаимоотношений преступного сотрудничества с так называемыми «ворами в законе», «смотрящими» и т. д.

Динамичность изменения оперативной обстановки по линии преступности, связанной с проявлениями экстремистской направленности, активизация деятельности международных тоталитарных сект, повышение влияния этнических групп на обеспечение режима отбывания наказания осужденными, существенное расширение мобильности и сферы действий экстремистских организаций требуют активной работы по выявлению и предупреждению подобных проявлений.

Наибольшую сложность в большинстве случаев представляет целенаправленное воспрепятствование членов экстремистских организаций установлению объективных обстоятельств совершения противоправных деяний либо подготовки к таковым. Одним из свидетельств причастности к преступлению являются так называемые идеальные следы - отражение в памяти обследуемого событий, предшествующих процедуре исследования или обследования.

Эффективным средством поиска и выявления «идеальных» следов правонарушений является применение в ходе ОРМ полиграфа - технического устройства, позволяющего отслеживать динамику психофизиологических реакций тестируемого объекта на предъявляемые стимулы за счет перевода физиологических показателей активности дыхательной, сердечно-сосудистой системы, электрической активности кожи и т. д. в электрические сигналы. При этом отмечается закономерность - чем выше уровень мотивации в сокрытии информации, тем сильнее выражены изменения в нервно-пси-

хической сфере обследуемого, и тем самым четче фиксируются изменения с помощью полиграфа [6]. Применение психофизиологического исследования с использованием полиграфа в расследовании и раскрытии преступлений не противоречит нормам и принципам действующего уголовного, уголовно-процессуального, а также оперативно-розыскного законодательства.

Выработано множество теорий и методик, успешно апробированных правоохранительными структурами и обосновывающих возможности использования психологических знаний учеными и практиками различных областей знаний: криминалистики,психологии, психофизиологии, судебной экспертизы в целях проверки сообщаемой человеком информации. На сегодняшний день в России и за рубежом накоплен значительный опыт применения полиграфа в оперативно-розыскной деятельности, свидетельствующий не только о значительном эмпирическом материале, но и об эффективности его применения [3].

Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» определяются правовые и организационные основы противодействия преступлениям экстремистской направленности. В нем сделан выраженный акцент на превентивные меры, что дает основания рассматривать его как важную составляющую системы правового обеспечения реализации комплекса оперативно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение экстремистских проявлений на национальной и религиозной почве [1].

В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации ст. 13 Федерального закона

от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» наделяет оперативные подразделения ФСИН России правом осуществления комплекса оперативно-розыскных мероприятий.

Возможность применения полиграфа в ходе осуществления оперативно-розыскной деятельности в исправительных учреждениях ФСИН России вытекает из ч. 4 ст. 6 упомянутого Закона. В частности, в ней говорится, что «в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий используются... технические средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью личности».

Проверка носителей интересующей оперативные подразделения информации с помощью полиграфа представляет собой специфическую разновидность опроса (п. 2 ст. 6). Полиграф как техническое средство контроля психофизиологических реакций опрашиваемого лица в полной мере удовлетворяет требованиям безопасности и не может нанести вреда здоровью. Перечень технических средств законодателем не определен, что дает основания для включения в их число полиграфа.

Определение допустимости применения полиграфа в ходе проведения психофизиологических исследований основывается на принципах законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, а также независимости специалиста, проводящего психофизиологическое исследование, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники.

Основанием для практического применения полиграфа однозначно являются следующие правовые положения ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. «Об оперативно-розыскной деятельности»:

- наличие возбужденного уголовного дела;

- ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения:

- о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, по которому обязательно производство предварительного следствия, когда нет данных, указывающих на признаки преступления;

- о лицах, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда или уклоняющихся от уголовного наказания;

- поручения следователя, указания прокурора или определения суда по уголовным делам, находящимся в их производстве;

- запросы других органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность по основаниям, указанным в настоящей статье.

Изменения, внесенные распоряжением Правительства РФ от 23 сентября 2015 г. № 1877-р в Концепцию развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, ставят целью преодоление угрозы сплочения криминально ориентированных осужденных и лиц, содержащихся под стражей, а также действий, дезорганизующих деятельность учреждений. Для этого предполагается создание системы противодействия преступному поведению осужденных на основе применения современных инженерно-технических средств охраны и надзора, новых технологий и подходов к организации безопасности объектов уголовно-исполнительной системы, введение мониторинга за поведением осужденных с помощью технологий электронного контроля (видеонаблюдение, электронные браслеты, беспроводные технологии и др.).

Проведение психофизиологического исследования с применением полиграфа в местах лишения свободы является многокомпонентной профессиональной деятельностью, включающей в себя работу оперативного сотрудника и специалиста-полиграфолога, использование специальных познаний в процессе получения ориентирующей информации при осуществлении оперативно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение экстремистских проявлений на национальной и религиозной почве среди осужденных. Эта деятельность объективно нуждается в организации. Организация является системообразующей основой психофизиологического исследования, так как процесс поиска «идеальных» следов, отраженных в памяти человека, упорядочивается и приобретает целенаправленный характер.

Структурно-системная сложность выявления преступности экстремистской направленности вне зависимости от того, где она проявляется - в местах лишения свободы либо за ее пределами, заключается в том, что происходящее событие (например, преступление) вызывает в психике разных людей различные следообразующие процессы и приводит к формированию в их памяти образов, которые будут отличаться между собой вследствие действия ряда первичных субъективных факторов. Таковыми, в частности, являются:

- условия и обстоятельства восприятия человеком события внешнего мира (преступления);

- физическое и эмоциональное состояние человека;

- его смысловые и социальные установки (мотивации);

- его культурные и национальные особенности.

При подготовке к проведению ПФИ интерес представляют данные, полу-

ченные в процессе психологического изучения личности экстремистов, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Экстремистское поведение, основанное на экстремистской идеологии и экстремистских переживаниях, характеризуется следующими особенностями: активной жизненной позицией, агрессивной самозащитой, нередко упреждающей реальное или воображаемое внешнее воздействие, нравственной вседозволенностью, крайней жестокостью.

Главной установкой экстремистского поведения становится служение «истинной» идее посредством активного противоборства с ее врагами. Служение выражается в двух основных формах:

- в ревностном исполнении всех предписаний экстремистского контента («священных» текстов, норм поведения, «кодекса чести» и т. п.),

- в практической и постоянной борьбе с врагами.

Обе эти формы выражения активной жизненной позиции экстремиста являются разными, но взаимно дополняющими друг друга способами реализации экстремистской идеологии.

Социологические исследования радикально настроенных верующих показывают, что наиболее выраженный фундаментализм присущ лицам, постоянно совершающим намаз (более 77,0 %). Молящиеся от случая к случаю имеют более низкие показатели фундаментализма (около 50,0 %). Среди возрастных групп наибольшими фундаменталистами являются молодые люди в возрасте до 20 лет (58,1 %). Высока степень фундаментализма и в зрелом возрасте от 49 лет и старше (56,8 %).

Эти данные, имеющие отношение к социально-психологическому портрету потенциального объекта успешной пропаганды фундаменталистской иде-

ологии, дают основания полагать, что ими являются: а) молодежь; б) называющие себя убежденно верующими; в) строго соблюдающие религиозные обряды [4].

Проявления экстремистской деятельности столь многоплановы, что введение каких-либо четких однозначных критериев подготовки и проведения ПФИ в отношении лиц, склонных к преступлениям экстремистской направленности, на сегодняшний день вряд ли возможно.

При проведении психофизиологического исследования должна осуществляться видеозапись в установленном действующим законодательством порядке. Видеозапись важна еще и тем, что позволяет проводить ее дополнительный анализ в процессе однородной судебно-психологической экспертизы либо ряда комплексных экспертиз с участием эксперта-психолога [2].

По способу получения информации с помощью полиграфа можно выделить два основных направления:

- традиционное контактное обследование с помощью датчиков, закрепленных на теле обследуемого;

- бесконтактное исследование некоторых характеристик речи или изменение физических полей обследуемого (посредством анализаторов психологического стресса, стрессометров и т. д.).

Практическая реализация этих подходов и их комплексное применение позволяют использовать объективно регистрируемые психофизиологические реакции человека для решения следующих задач:

- выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений и нарушений режима отбывания наказания, а также установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;

- сбор и обработка информации, используемой в процессе организации розыска лиц, совершивших побеги из мест содержания под стражей, а также скрывшихся от следствия и суда;

- подготовка и осуществление оперативно-розыскных мероприятий в целях сбора, обработки и фиксации данных, имеющих значение в процессе уголовного и уголовно-исполнительного производства;

- проведение отбора кандидатов на службу в правоохранительные органы и решение других кадровых задач.

Первостепенной задачей уполномоченных субъектов государственных органов - оперативных сотрудников ФСИН России - является недопущение увеличения числа сторонников экстремистской идеологии в местах лишения свободы, предотвращение и нейтрализация экстремистской деятельности отдельных лиц, религиозных групп и организаций. В ходе осуществления оперативно-розыскных мероприятий реализуются разрешенные законодательством методы и средства по получению оперативно значимой информации, первичных сведений о подготовке и совершении преступлений и причастных к ним лиц, об их преступных намерениях и действиях, а также неизвестных фактах, указывающих на совершение преступлений, либо на обстоятельства их возможного совершения. Это могут быть как материальные (фиксированные), так и «идеальные» (сохранившиеся в памяти индивида сведения о событиях и обстоятельствах уже совершенного преступления,а также подготовки к нему) следы.

Успех любой борьбы достигается в результате точной оценки противника, осведомленности о его сильных и слабых сторонах. Используя свои знания в вопросах ислама, специалисту-поли-

графологу гораздо легче наладить контакт с опрашиваемым, составить необходимые тесты, провести предтестовые и послетестовые беседы и сделать достоверные выводы о склонности опрашиваемого к совершению преступлений экстремистской направленности.

Приверженцы нетрадиционных форм ислама поддерживают связи между собой во многих городах и регионах. Детали проведенных с ними полиграфных исследований обсуждаются и анализируются. На этом фоне роль специалиста, эффективность проведенных исследований дают дополнительные перспективы в деле раскрытия и предупреждения тяжких преступлений, совершенных последователями «чистого» ислама.

Использование полиграфа для выявления скрываемой информации, осуществляемое в целях профилактики, раскрытия и расследования преступлений, регламентируется в различных государствах достаточно разнородно. В одних странах информация, полученная с помощью этого прибора, имеет исключительно ориентирующее значение и применяется только в оперативно-розыскной деятельности полиции и спецслужб, в то время как в других государствах информацию, добытую в результате проверки на полиграфе, используют в суде в качестве доказательств [8; 9].

При всем многообразии национальных особенностей, обусловленных историческими, правовыми и культурными традициями, социальным, политическим и экономическим уровнем иностранных государств, можно выделить общие закономерности применения, тенденции использования полиграфа как средства противодействия пенитенциарной преступности и определить возможности его применения в России.

Во-первых, в условиях замкнутой среды исследование, проводимое с помощью полиграфа, дает возможность не только выявить причастность (или непричастность) обследуемого к подготавливаемому, совершенному или совершаемому правонарушению, но и определить его роль и степень участия в криминальной цепи, связи, представляющие оперативный интерес, как в исправительном учреждении, так и за его пределами.

Во-вторых, это позволяет субъекту оперативно-розыскной деятельности принять обоснованное решение о проведении комплекса оперативно-розыскных мероприятий в целях предупреждения пенитенциарного преступного поведения. Обеспечивается успех индивидуальной профилактики благодаря оперативной осведомленности о контингенте криминальной направленности.

В-третьих, тестирование с применением бесконтактного полиграфа способствует получению оперативно значимой информации в случаях, когда иными способами это не представляется возможным.

Полиграфспособствуетзначитель-ному сокращению временных и материальных затрат на раскрытие и расследование преступлений, что является особенно актуальным в современных условиях. Задача, стоящая перед оперативными подразделениями УИС сегодня, - по-новому взглянуть на эффективный инструмент получения оперативно значимой информации, проверенный мировой и отечественной практикой, наметить перспективные пути его использования в организации борьбы с пенитенциарной преступностью.

Список литературы

1. Волченков В. В. Противодействие преступлениям террористической направленности. Вопросы теории и практики оперативно-розыскной

деятельности : учеб.-метод. пособие для студентов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под ред. В. В. Волченкова, Б. П. Михайлова. М. : ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право, 2015. 433 с.

2. Енгалычев В. Ф., Кравцова Г. К., Холопова Е. Н. Судебная психологическая экспертиза по выявлению признаков достоверности/недостоверности информации, сообщаемой участниками уголовного судопроизводства. М., 2016. 328 с.

3. Ищенко Е. П. Детекция лжи и диагностика причастности к совершению преступления - подходы к решению проблемы // Вестник полиграфолога. 2007. № 3. С. 39-47.

4. Казберов П. Н., Новиков В. В. Социально-психологический портрет лиц, осужденных за экстремистскую и террористическую деятельность // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2015. № 4. С. 6-9.

5. Меркурьев В. В., Агапов П. В. Проблемы пресечения и предупреждения экстремистской деятельности в исправительных учреждениях ФСИН России // Право и безопасность. 2014. № 2. С. 47-51.

6. Справочник полиграфолога. М., 2015.

7. Хромов И. Л. Противодействие преступности в учреждениях, исполняющих наказания: криминологические и оперативно-розыскные аспекты : учеб. пособие. М. : ИД Юриспруденция, 2011. 239 с.

8. Официальный сайт Министерства юстиции США. URL : https://www.justice.gov.

9. Официальный сайт Министерства юстиции Великобритании. URL : https://www.justice.gov.uk.

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Енгалычев Вали Фатехович, Калужина Марина Анатольевна, Майоров Олег Александрович

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Енгалычев Вали Фатехович, Калужина Марина Анатольевна, Майоров Олег Александрович