CC BY
231. Pozharnaya nagruzka II Grazhdanskaya zashchita. Ehnciklopediya I Pod red. V.A. Puchkova. M., 2015. T.3. S.97-98.
2. Skogoreva T.F. O kachestve osmotra mesta pozhara, otbora prob ob"ektov i ih upakovki: Problemy bor'by s prestupnost'yu: rossijskij i mezhdunarodnyj opyt [ehlektronnyj resurs]: sb. nauch. st.I redkol.: S.A. YAnin [i dr.] Vyp. 4. EHlektron. dan. (2,1 Mb). Volgograd: VA MVD Rossii, 2014.
3. Grazhdanskij kodeks Rossijskoj Federacii (chast' pervaya) ot 30.11.1994 N 51-FZ (red. ot 03.08.2018) (s izm. i dop., vstup. v silu s 01.01.2019) URL: http:IIwww.consultant.ruIpopularIconsI (data obrashcheniya 20.02.2019g.).
4. Federal'nyj zakon ot 21.12.1994 N 69-FZ (red. ot 30.10.2018) «O pozharnoj bezopasnosti» II URL: http:IIwww.consultant.ruIpopularIconsI (data obrashcheniya 20.02.2019g.).
5. Postanovlenie Plenuma Verhovnogo Suda RF ot 05.06.2002 N 14 (red. ot 18.10.2012) "O sudebnoj praktike po delam o narushenii pravil pozharnoj bezopasnosti, unichtozhenii ili povrezhdenii imushchestva putem podzhoga libo v rezul'tate neostorozhnogo obrashcheniya s ognem" URL: http:IIwww.consultant.ruIpopularIconsI (data obrashcheniya 20.02.2019g.).
СКОГОРЕВА ТАТЬЯНА ФЕДОРОВНА - кандидат юридических наук, доцент кафедры организации следственной работы Волгоградской академии МВД РФ.
ЧХВИМИАНИ ЭДУАРД ЖЮЛЬЕНОВИЧ - кандидат юридических наук, доцент кафедры специальных дисциплин Краснодарского университета МВД России (Eduard- [email protected]).
SKOGOREVA, TATYANA F. - Ph.D. in Law, Associate Professor, Department of the Organization of Investigative Work, Volgograd Academy of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation.
CHKHVIMIANI, EDUARD Z. - Ph.D. in Law, Associate Professor, Department of Special Disciplines, Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia ([email protected]).
УДК 343.132.1:343.711.63
ХОЛОДНЯК И.В.
К ВОПРОСУ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ОСМОТРА МЕСТА ПРОИСШЕСТВИЯ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ О КРАЖЕ ПРИРОДНОГО ГАЗА В УСЛОВИЯХ НЕСАНКЦИОНИРОВАННОЙ ВРЕЗКИ В ГАЗОПРОВОД
Ключевые слова: кража природного газа, осмотр места происшествия, вещественные доказательства, специалист в области газификации, несанкционированная врезка, газопровод.
В статье на основе анализа научной литературы и правоприменительной практики предпринята попытка формирования тактических особенностей проведения осмотра места происшествия рассматриваемого вида преступлений. Дан перечень наиболее характерных следов и вещественных доказательств, которые могут быть обнаружены в ходе осмотра места происшествия. Приведены краткие рекомендации следователю организации и проведению рассматриваемого следственного действия по делам о краже природного газа в условиях несанкционированной врезке в газопровод.
HOLODNYAK, IV.
TO THE QUESTION ON THE FEATURES OF INSPECTION OF THE CRIME SCENE DURING THE INVESTIGATION OF CRIMINAL CASES ON THEFT OF NATURAL GAS IN THE CONDITIONS OF UNAUTHORIZED TAPPING IN TO
THE GAS PIPELINE
Keywords: theft of natural gas, inspection of the crime scene, physical evidence, a specialist in the field of gasification, unauthorized tapping, gas pipeline.
In the article on the basis of the analysis of scientific literature and law-enforcement practice makes an attempt to form the tactical features of the inspection of the crime scene of the considered type of crime. It given the list of the most characteristic traces and material evidences that can be found during inspection of the crime scene. It given the short recommendations to the investigator of the organization and carrying out the considered investigative action on cases of theft of natural gas in the conditions of unauthorized insert into the gas pipeline.
Несанкционированная врезка в тело распределительного газопровода - это трудно раскрываемое преступление, имеющее свои особенности в процессе доказывания и кропотливого ведения предварительного следствия. Обуславливается это тем, что сегодня не существует единого подхода к правовой оценке краж газа из газопроводов. Рассматриваемое преступление в различных регионах нашей страны квалифицируются не однообразно: по части 1 статьи 158 УК РФ, пункту «б» части 3 статьи 158 УК РФ, по совокупности пункта «б» части Зстатьи 158 УК РФ и статьи 215.3 УК РФ, статье 165 УК РФ. В ряде случаев, рассматриваемые деяния квалифицируются как административные правонарушения. Кроме того, с момента повторного отключения газовыми службами абонента от незаконной подачи газа и началом производства расследования органами следствия, проходит достаточно большой временной промежуток. Это объясняется тем, что преступление чаще всего носит длящийся характер и совершается преступным лицом в периметре своего домовладения, поэтому решение о возбуждении уголовного дела принимается правоохранительными органами спустя длительное время.
Оперативность в выявлении признаков преступления прямо пропорционально зависит от правильного и квалифицированного проведения первоначальных следственных действий. Каждый благополучный исход в расследовании уголовного дела заключен в разнообразный спектр, состоящий из правовых понятий, методов, знаний и приемов, которыми должны владеть оперативно-следственные органы.
Одним из таких направлений в процессе расследования кражи газа из газопровода является полноценное и правильное проведение осмотра места происшествия данного вида преступления. В научной литературе объективно отмечено, что к общим положениям следственного осмотра принадлежат критерии следующего типа: неотложность и объективность, полнота и всесторонность, целеустремленность и плановость, соблюдение криминалистических правил при отыскании, изъятии и фиксации исследуемых объектов, единое руководство следственным действием [1].
Непосредственным руководителем осмотра места происшествия является следователь. Именно от его профессионализма, эрудиции и владением ситуации зависит исход следственного действия. Осмотр места происшествия помогает следователю получить криминалистически значимую информацию, потому как является прочным доказательственным фундаментом для уголовного дела. Однако при изучении темы хищения газа просматривается тенденция ненадлежащего проведения осмотра места происшествия или же отказ от его проведения. Поэтому актуальным является вопрос об особенностях осмотра места происшествия хищения природного газа в условиях несанкционированной врезки в газопровод.
Традиционно осмотр места происшествия проводится до возбуждения уголовного дела после поступления сообщения о преступлении. Однако при рассмотрении уголовных дел о краже газа из газопровода осмотр места происшествия чаще всего проводится следователем после возбуждения уголовного дела.
Местом происшествием является участок местности или помещение, где обнаружены следы и объекты преступления [2, с.107]. Строгим территориальным компонентом ограничено место совершения преступления при рассмотрении кражи природного газа в условиях несанкционированной врезки. В большинстве случаев несанкционированное хищение газа из газопроводов совершаются собственниками или лицами, проживающими по договору аренды, из газифицированного домовладения. Наружный газопровод проходит через земельный участок собственника, где непосредственно выстроен дом. Преступник действует в периметре своего владения, являясь законным хозяином. Это дает возможность нарушителю закона неоднократного совершать хищение газа на протяжении длительного периода времени.
Местонахождение газопровода в жилом секторе отягощает проведение осмотра места происшествия, потому как сам хозяин вероятнее всего будет препятствовать проведению следственного действия. В полномочиях следователя ходатайствовать перед судом о проведении следственного действия без согласия собственника. Если в намерении следователя провести осмотр места происшествия с разрешения суда, то необходимо заранее обеспечить охрану места происшествия правоохранительными органами и удалить посторонних лиц с территории осмотра.
Как показывает практика расследования краж газа из распределительного газопровода, эффективнее проводить осмотр места происшествия после того как следователь установил психологический контакт с подозреваемым лицом. Большинство обвиняемых раскаиваются в содеянном, свою вину полностью признают. Во время предварительного следствия ведут себя спокойно, всячески содействуют правоохранительным органам. При таких обстоятельствах осмотр места происшествия будет плодотворным, потому как подозреваемое лицо сможет спокойно показать место непосредственной врезки в тело газопровода, расскажет о способе совершения кражи газа и объяснит какими средствами для осуществления корыстной цели пользовался.
Неправильная комплектация следователем участников следственно-оперативной группы, отсутствие должного осуществление контроля за их работой на месте преступления, приводит к низким результатам следственного осмотра [3, с. 98-107]. Статья 170 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации позволяет следователю привлекать понятых к осмотру места происшествия по своему усмотрению. При расследовании уголовного дела о краже газа из
газопровода участие понятых должно быть обеспечено обязательно, потому как следователь по окончании следственного осмотра должен понятых опросить (или допросить - в случае возбужденного уголовного дела). Таким образом, в материалах уголовного дела появятся дополнительные свидетельские показания о поведении преступного лица в ходе осмотра места происшествия.
При осмотре места происшествия следователем в обязательном порядке должен быть привлечен не только специалист-криминалист, но и квалифицированный специалист в области газификации, который определит тот или иной следообразующий объект, что в свою очередь, даст возможность более полного анализа и оценки сложившейся следственной ситуации с целью последующего ее разрешения. Грамотное обнаружение, фиксация и изъятие следов и объектов, несущих на себе криминалистически значимую информацию, служит залогом для выдвижения безошибочной версии по делу.
Кроме того, для формирования правильной доказательственной базы, в рамках предварительного следствия, специалист консультирует следователя о способе хищения газа преступным лицом, помогает установить как осуществлялось непосредственно подключение к газопроводу, проводился ли монтаж газового оборудования, выводились ли из строя приборы учета газа, является ли газовое оборудование самодельным, могло ли привести незаконное подключение газа к нарушению нормальной работы распределительного газопровода. Именно специалистом обозначаются технические характеристики газораспределительной трубы, целостность которой была нарушена, дается оценка изношенности распределительного газопровода и его повреждения, вносятся дополнительные разъяснения. Это способствует качественному исследованию обстоятельств в процессе расследования, а также установлению обстоятельств, входящих в предмет доказывания.
Кроме специалиста к осмотру места происшествия необходимо привлечь комиссию из числа работников газовых служб. Потому как именно эти лица устанавливают незаконное подключение преступного лица к газопроводу. К примеру, плановые рейды по выявлению абонентов, незаконно потребляющих природный газ, осуществляются начальником городского или районного участка ООО «Газпром межрегионгаз», контролером газового хозяйства участка, специалистом по работе с населением, а также сотрудником участкового уполномоченного полиции соответствующего участка [4]. Перечисленные лица информируют следователя о личностной характеристике лица, совершившего незаконный отбор газа, о возможном месте совершении преступления, озвучивают сумму долга и период незаконного пользования «голубым» топливом.
Продуктивно приступать к осмотру места происшествия с места обнаружения несанкционированной врезки в тело газопровода, либо там, где налицо повреждение газораспределительных сетей. И только потом следует продолжать осмотр по направлению к домовладению (иному помещению), где располагается газовое оборудование [5]. В процессе осмотра необходимо тщательно исследовать и зафиксировать место незаконного подключения к газопроводу (повреждения газопровода).
Рассматривая несанкционированную врезку в тело не магистрального, а распределительного газопровода, расположенного в зоне населенных пунктов, можно заключить, что преступное лицо совершает врезку чаще всего подручными средствами, имеющимися в каждом подсобном хозяйстве. Орудиями преступления служат сварочные аппараты, сверла и ручные дрели, фланцы, патрубки, резиновые шланги. Если при осмотре перечисленные предметы обнаружены, то они изымаются и приобщаются к материалам уголовного дела о незаконном отборе газа в качестве вещественных доказательств. Кроме того, подробно фиксируются и изымаются ненадлежащее демонтированное газовое оборудование, газовые горелки и плиты, соединительные муфты, краны и «заглушки». Указанные объекты составят прочную доказательственную базу, а также могу быть объектами экспертных исследований.
При производстве осмотра места происшествия на территории домовладения подозреваемого (обвиняемого) необходимо направить усилия на отыскание орудия преступления, участка поврежденного газопровода с уже имеющимися «заглушками», одежды преступного лица, на которой могут остаться запаховые следы и химические свойства предмета преступления, которые необходимо правильно изъять и транспортировать к отделу полиции.
При обнаружении следов:
1. теплового воздействия, следов прогара - изымаются вместе с предметом-носителем, с частью предмета (оборудование, приборы), упаковываются в отдельные бумажные или полиэтиленовые пакеты с использованием мягких прокладочных материалов;
2. металлические опилки необходимо просушить на воздухе, изымать с помощью магнитов (например, дактилоскопической магнитной кистью) или на специальную липкую ленту, упаковать в стеклянную с крышкой тару, в конверты из плотной бумаги.
3. следы распила изымаются с частью предмета-носителя (выпилить или вырезать участок), с громоздких предметов - изготовить слепки из силиконовой пасты, синтетического каучука, упаковать в коробки, полиэтиленовые пакеты [б, с. б8-71].
При проведении осмотра необходимо помнить, что нарушения целостности газопровода тщательно маскируются «народными умельцами». В место незаконной врезки, преступник специально складирует груду железа, старые вещи, элементы мебели, габаритный мусор, маскирует его земляной насыпью, выстраивает временные кладовые, искусственно сажает растения. Обязательным является применение технических средств. Фотосъемка, фиксация хода осмотра места происшествия на видеозапись, должны представлять собой систему информационных блоков - ориентирующих, обзорных, узловых и детальных. Порядок представленных иллюстраций в приложении к следственному действию должен соответствовать описанию объектов в протоколе [7, с. 37].
В завершении следственного действия, следователю желательно просмотреть протокол осмотра происшествия, проверить грамотность использования технических терминов, правильность описания изымаемых вещественных доказательств. Также необходимо оценить и проанализировать всю собранную информацию, обменяться суждениями о версиях преступления с участниками осмотра. Таким образом, осмотр места происшествия кражи газа из газопровода важен и должен в обязательном порядке проводиться следователем. Проведение рассматриваемого следственного действия будет плодотворно даже после возбуждения уголовного дела по делам о незаконном отборе газа и при передаче уже расследуемого дела от другого следователя. Произведя анализ данных, полученных при осмотре места происшествия, следователь имеет возможность выдвинуть версии о механизме образовании следов, способе совершения кражи газа, изучить личность лица, совершившего преступление, а также иные обстоятельства несанкционированной врезки в газопровод.
Рассмотренные особенности, возникающие при осмотре места происшествия по делам о краже природного газа, имеют рекомендательный характер и могут способствовать достижению следователем эффективного результата в проведении следственноых действий данной категории.
Литература и источники
1. Жбанков В.А. Тактика следственного осмотра. М., 1992. С.7.
2. Кумыков С.Х. Криминалистические аспекты осмотра места происшествия// Теория и практика общественного развития. 2Q16. № S. С. 1Q7.
3. Гулъянц А.Г. Осмотр места происшествия в современном уголовном судопроизводстве. Сборник научных трудов №б. М.: Академия нрава и управления, 2QQ4. С. 98-107.
4. Из материалов уголовного дела № 2Q1SQ38Q68. Архив Батайского городского суда Российской Федерации. 2Q1S г.
5. Желдакова А.А. Методика расследования краж газа из газопроводов: Дис. ... канд. юрид. наук. Тула, 2QQ9.
6. Статкус В.Ф., Алексеев А.А. Следы на месте происшествия: Справочник следователя. М.: ВНКЦ МВД СССР, 1991. С.б8-71.
7. Бирюков В.В., Бирюкова Т.П. Осмотр места происшествия: организационно-тактические основы оптимизации его производства и фиксации результатов// Российское нраво. Образование. Практика. Наука. 2Q17. № S. С.37.
References and Sources
1. Zhbankov V.A. Taktika sledstvennogo osmotra. M., 1992. S.7.
2. Kumykov S.H. Kriminalisticheskie aspekty osmotra mesta proisshestviya// Teoriya i praktika obshchestvennogo razvitiya. 2Q16. №2 S. S. 1Q7.
3. Gul"yanc A.G. Osmotr mesta proisshestviya v sovremennom ugolovnom sudoproizvodstve. Sbornik nauchnyh trudov №б. M.: Akademiya prava i upravleniya, 2004. S. 98-107.
4. Iz materialov ugolovnogo dela №2 2Q1SQ38Q68. Arhiv Batajskogo gorodskogo suda Rossijskoj Federacii. 2Q1S g.
5. Zheldakova A.A. Metodika rassledovaniya krazh gaza iz gazoprovodov: Dis. ... kand. yurid. nauk. Tula, 2009.
6. Statkus V.F., Alekseev A.A. Sledy na meste proisshestviya: Spravochnik sledovatelya. M.: VNKC MVD SSSR, 1991. S.68-71.
7. Biryukov V.V., Biryukova T.P. Osmotr mesta proisshestviya: organizacionno-takticheskie osnovy optimizacii ego proizvodstva i fiksacii rezul'tatov// Rossijskoe pravo. Obrazovanie. Praktika. Nauka. 2Q17. №2 S. S.37.
ХОЛОДНЯК ИРИНА ВЛАДИМИРОВНА - адъюнкт Ростовского юридического института МВД РФ.
HOLODNYAK, IRINA V. - Ph.D. in Law, Rostov legal Institute of the Ministry of internal Affairs of the Russian Federation
