CC BY
21
JURISPRUDENCE
Научная статья ■УДК 343.97
https://doi.org/10.24412/2414-3995-2024-l-15-19 EDN: https://elibrary.ru/wqcwfk NIION: 2015-0066-1/24-893 MOSURED: 77/27-011-2024-01-092
К вопросу об особенностях мошенничества, совершенного с использованием информационно-телекоммуникационных технологий по уголовному законодательству Российской Федерации
Людмила Андреевна Барокко
Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, Москва, Россия,
lyudmilabarokko@yuandex.ru
Аннотация. Рассмотрены особенности мошенничеств, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Установлено, что рассматриваемые разновидности мошенничеств объединяет общая правовая природа с иными формами хищения, в то же время они обладают отличительными чертами ввиду использования злоумышленником в противоправной деятельности информационно-телекоммуникационных технологий. Автором приводятся статистические данные о количестве преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, производится их анализ, приводятся точки зрения относительно сущности рассматриваемых преступлений и их отличительных черт.
Ключевые слова: мошенничество, информационно-телекоммуникационные технологии, сеть Интернет, обман, злоупотребление доверием, уголовная ответственность
Для цитирования: Барокко Л. А. К вопросу об особенностях мошенничества, совершенного с использованием информационно-телекоммуникационных технологий по уголовному законодательству Российской Федерации // Вестник экономической безопасности. 2024. № 1. С. 15-19. https://doi.org/10.24412/2414-3995-2024-l-15-19. EDN: WQCWFK.
Original article
On the issue ofthe specifics offraud committed using information and telecommunication technologies under the criminal legislation of the Russian Federation
Lyudmila A. Barokko
Moscow University of the Ministry of Internal Affairs ofRussia named after V.Ya. Kikot', Moscow, Russia,
lyudmilabarokko@yuandex.ru
Abstract. The features of frauds committed using information and telecommunication technologies are being considered. It is established that the considered types of fraud are united by a common legal nature with other forms of theft, at the same time they have distinctive features due to the use of information and telecommunication technologies by an attacker in illegal activities. The author provides statistical data on the number of crimes committed using information and telecommunication technologies, analyzes them, provides points of view regarding the essence of the crimes under consideration and their distinctive features.
Keywords: fraud, information and telecommunication technologies, Internet, deception, abuse of trust, criminal liability
For citation: Barokko L. A. On the issue of the specifics of fraud committed using information and telecommunication technologies under the criminal legislation of the Russian Federation. Bulletin of economic security. 2024;(l):15-9. (InRuss.). https://doi.org/10.24412/2414-3995-2024-l-15-19. EDN: WQCWFK.
Научно-технический прогресс, в целом, и информационно-телекоммуникационные технологии, в частности, достаточно прочно проникли в современную
© Барокко Л. А., 2024
№ 1 / 2024
жизнь любого государства, постепенно охватывая новые сферы жизнедеятельности человека. В настоящее время становится очевидным, что любое техническое
средство обработки информации представляет собой сложное техническое устройство - микрокомпьютер, в функциональные возможности которого входит выполнение различных команд и операций. Особенностью таких технических устройств заключается в том, что с одной стороны, они функционируют с пользователем при помощи специального интерфейса, а с другой стороны, осуществляют взаимодействие с аналогичными устройствами, позволяя пользователю обмениваться данными, тем самым образуя единое информационное пространство. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в рамках научно-технического прогресса в настоящее время актуальным направлением политики нашего государства является обеспечение информационной безопасности в информационной сфере.
Прежде всего, следует отметить Доктрину информационной безопасности Российской Федерации (далее - Доктрина), в которой нашло свое отражение одно из стратегических направлений по обеспечению информационной безопасности - повышение эффективности профилактики правонарушений, совершаемых с использованием информационных технологий, и противодействия таким правонарушениям (п.п. «е» п. 23) [10]. Иными словами, противодействие преступлениям, совершаемым с использованием информационных технологий становится приоритетным направлением в деятельности правоохранительных органов в сфере обеспечения информационной безопасности от различных угроз, связанных с применением информационных технологий.
Согласно данным Генеральной прокуратуры России, в последние шесть лет отмечен значительный рост количества преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, уголовные дела о которых находились в производстве правоохранительных органов Российской Федерации. В частности, количество зарегистрированных преступлений на территории Российской Федерации, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий составило: 2017 г. -90,5 тыс., 2018 г. - 174,6 тыс. (+92,9 %), 2019 г. -294,4 тыс. (+68,5 %), 2020 г. - 510,4 тыс. (+73,4 %), 2021 г. - 517,7 тыс. (+1,4 %), 2022 г. - 522,1 тыс. (+0,8 %), то есть количество преступлений выросло почти в 6 раз (с 4,4 % в 2017 г. до 26,5 % в 2022 г.) [12].
Уголовное законодательство Российской Федерации содержит несколько составов преступлений, связанных с хищением чужого имущества, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий - п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, совершенная с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств), ст. 159.3 УК РФ (Мошенничество с использованием электронных средств платежа), 159.6 УК РФ (Мошенничество в сфере компьютерной информации). Главной особенностью информационно-телекоммуникационных технологий за-
ключается в том, что преступная деятельность осуществляется в качественно иных условиях, исключающих непосредственный личный контакт ме^ду преступником и жертвой. В ходе совершения рассматриваемого преступления могут использоваться как информационно-телекоммуникационные сети, компьютерные сети, сеть Интернет.
Особое внимание необходимо уделить одной из форм хищения как мошенничество, которое совершается путем обмана или злоупотребления доверием, с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. По данным ГИАЦ МВД России количество зарегистрированных преступлений, предусмотренных ст. 159.3 УК РФ, составило: 2017 г. - 228 преступлений, 2018 г. - 4,9 тыс., 2019 г. - 18,1 тыс., 2020 г. - 25,8 тыс., 2021 г. - 10,2 тыс., 2022 г. - 7,2 тыс. Количество преступлений, предусмотренных ст. 159.6 УК РФ: 2017 г. -2,1 тыс. преступлений, 2018 г. - 970, 2019 г. - 687, 2020 г. - 761, 2021 г. - 431, 2022 г. - 334.1.
Следует согласиться с Н. Д. Литвиновым, что мошенничество, совершенное с использованием информационно-телекоммуникационных технологий никогда не перерастет в иную форму хищения (к примеру, разбой или грабеж), поскольку злоумышленник прекращает свою противоправную деятельность при отсутствии каких-либо положительных действий со стороны потенциальной потерпевшего [5].
По мнению В. В. Урбан преступление, предусмотренное 159.3 УК РФ необходимо относить к числу компьютерных преступлений, поскольку основным средством совершения указанных преступлений являются информационно-телекоммуникационные технологии [7].
Следует привести точку зрения профессора Е. А. Русскевича, который к числу преступлений, совершаемых с использованием информационно-коммуникационных технологий, относит составы преступлений, предусмотренные ст.ст. 159.3, 159.6 УК РФ, включая их в группу компьютеризированных преступлений, опосредуемых информационно-коммуникационной инфраструктурой, которые существуют наряду с компьютерными преступлениями (преступления в сфере компьютерной информации), предусмотренные главой 28 Особенной части УК РФ [6, с. 71-74].
По мнению Е. И. Евтушенко, А. А. Бенедиктова, особенностью диспозиции ч. 1 ст. ст. 159.3 УК РФ заключается в том, что электронное средство платежа выступает не как предмет хищения, а именно как средство изъятия денежных средств. Предметом рассматриваемого преступления выступаю только безналичные денежные средства, находящиеся на банковском или консолидированном счете держателя карты [4].
Стоит отметить, что реализация указанного преступления осуществляется посредством использования компьютерных сетей, так и без такового, так как поддельная банковская карта может быть использована в противоправных целях вне среды компьютерных сетей.
JURISPRUDENCE
В современных условиях использование поддельных банковских карт в глобальной сети Интернет является довольно распространенной практикой в криминальной среде. Как верно отмечает А. О. Буянова, одним из самых популярных способов хищения денежных средств у граждан, осуществляемый с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, на сегодняшний день является неправомерный доступ к их расчетным счетам [2].
Понятие «электронные средства платежа» (далее -ЭСП) раскрывается в ст. 3 Федерального закона «О национальной платежной системе» [9], включая в себя не только платежные банковские карты, но и иные формы безналичных расчетов с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
Законодательная конструкция ч. 1 ст. 159.3 УК РФ подразумевает, что злоумышленник использует информационно-телекоммуникационные технологии для достижения преступной цели, поскольку этому имманентно понятие ЭСП, указанное в диспозиции рассматриваемой уголовно-правовой нормы. Анализ судебно-следственной практики показал, что наиболее распространенными являются случаи совершения указанного преступления путем размещения в сети Интернет заведомо ложных объявлений о продаже товара, оказания тех или иных услуг [14] либо посредством сообщения недостоверной информации потерпевшему о близких лицах (родственниках), попавших в трудную жизненную ситуацию [13].
Таким образом, обман, выступающий в качестве способа совершения указанного вида мошенничества, начинает видоизменяться, преобразовываясь из «традиционной» в цифровую форму, приобретая свои отличительные черты в виде цифрового следа, оставленного в информационном пространстве, в том числе сети Интернет, что отличает его от традиционных способов обмана при мошенничестве.
Преступление, предусмотренное ст. 159.6 УК РФ, обладает несколько иными существенными признаками, связанными со сферой компьютерной информации. Некоторые ученые придерживаются точки зрения, что мошенничество в сфере компьютерной информации представляет собой разновидность традиционного мошенничества (ст. 159 УК РФ), обладающего общей правовой природой, в связи с чем должно отвечать всем его признакам [3, с. 56]. Однако, в действительности мы наблюдаем нескольку иную ситуацию. В частности, это касается ситуации, когда в 2021 г. были внесены изменения в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате», которые свидетельствуют о существенном отклонении от традиционных признаков мошенничества в той части, что способ (обман или злоупотребление доверием) теперь не является обязательным признаком объективной стороны, в том числе и для рассматриваемого вида мошенничества (ст. 159.6
УК РФ). В указанном Постановлении указано, что: «В случаях, когда лицо похитило безналичные денежные средства, воспользовавшись необходимой для получения доступа к ним конфиденциальной информацией держателя платежной карты (например, персональными данными владельца, данными платежной карты, контрольной информацией, паролями), переданной злоумышленнику самим держателем платежной карты под воздействием обмана или злоупотребления доверием, действия виновного квалифицируются как к ража» [11].
По мнению А. Г. Безверхова, В. Г. Шумихина и ряда других ученых данную разновидность мошенничества необходимо относить к самостоятельному преступлению, то есть новой форме хищения, обладающему своим специальным способом, что в значительной степени отличает его от иных форм хищения [1; 8, с. 229].
Исходя из смысла п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате», способом совершения мошенничества в сфере компьютерной информации является целенаправленное воздействие программных и (или) программно-аппаратных средств на серверы, средства вычислительной техники (компьютеры), в том числе переносные (портативные) - ноутбуки, планшетные компьютеры, смартфоны, снабженные соответствующим программным обеспечением, или на информационно-телекоммуникационные сети, которое нарушает установленный процесс обработки, хранения, передачи компьютерной информации, что позволяет виновному или иному лицу незаконно завладеть чужим имуществом или приобрести право на него.
В данном случае предполагается, что злоумышленник осуществляет противоправную деятельность, связанную с несанкционированным вмешательством в функционирование информационно-телекоммуникационных сетей с целью получения незаконного доступа к компьютерной информации посредством взлома средств хранения, обработки и передачи компьютерной информации. Соответственно, ввод, удаление, блокирование и модификация компьютерной информации, перечисленные в диспозиции ч. 1 ст. 159.6 УК РФ, следует относить к альтернативным способам незаконного вмешательства в рамках рассматриваемого преступления.
В связи с вышеизложенным мы приходим к выводу, что действующее уголовное законодательство Российской Федерации включает в себя несколько разновидностей мошенничества, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. При этом, каждое из них имеет свои отличительные особенности, которые позволяют их отграничивать от иных форм хищения в целом, и друг от друга в частности. В зависимости от характера использования рассматриваемые преступления можно классифицировать на противоправные деяния, где, с одной стороны, ин-
формационно-телекоммуникационные технологии выступают в качестве орудия совершения преступления (ст. 159.6 УК РФ), а с другой, информационно-телекоммуникационные технологии рассматриваются как средство совершения преступления (ст. 159.3 УК РФ). Данная особенность информационно-телекоммуникационных технологий является уникальным признаком, характеризующим рассматриваемые преступления и отличающим его традиционного мошенничества (ст. 159 УК РФ), поскольку использование данных современных технологий оставляет цифровые следы в информационном пространстве, в том числе сети Интернет.
Список источников
1. Безверхов А. Г. Мошенничество и его виды : вопросы законодательной регламентации и квалификации // Уголовное право. 2015. № 5. С. 8-14.
2. Буянова А. О. Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с хищением чужого имущества, совершенных с использованием информационно-коммуникационных технологий // Молодой ученый. 2022. №41 (336). С. 88-90.
3. Дмитренко А. П., Русскевич Е. А. Уголовно-правовое противодействие преступлениям в сфере информационно-коммуникационных технологий: учебное пособие. М. : Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, 2017.
4. Евтушенко Е. И., Венедиктов А. А. Дистанционные хищения : понятие и признаки // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2020. № 12. С. 65-67.
5. Литвинов Н. Д., Федоров А. Н. Мошенничество с использованием средств мобильной связи (дистанционное) : понятие и особенности совершения // Научно-исследовательские публикации. 2015. № 12 (32). С. 73-80.
6. Русскевич Е. А. Дифференциация ответственности за преступления, совершаемые с использованием информационно-коммуникационных технологий, и проблемы их квалификации : дис. ... д-ра. юрид. наук. М., 2021.
7. Урбан В. В. Преступления, совершаемые с использованием информационно-телекоммуникационных сетей : общая характеристика и уголовно-процессуальные меры по их противодействию // Вестник ВосточноСибирского института Министерства внутренних дел России. 2019. № 1 (88). С. 55-63.
8. Шумихин В. Г. Седьмая форма хищения чужого имущества // Вестник Пермского университета. 2014. № 2 (24).
9. Федеральный закон от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О национальной платежной системе» // Российская газета. 2011. № 139.
10. Указ Президента Российской Федерации от 5 декабря 2016 г. № 646 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации» //
Собрание законодательства Российской Федерации.
2016. № 50, ст. 7074.
11. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. № 48 (ред. от
15.12.2022) «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» // Российская газета.
2017. № 280.
12. Портал правовой статистики Генеральной прокуратурой Российской Федерации // [Электронный ресурс] // URL: http://crimestat.ru (дата обращения:
17.08.2023).
13. Приговор Волокамского городского суда Московской области от 18 января 2022 г. по делу № 1-46/2022 // СПС «КонсультантПлюс».
14. Приговор Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 26 мая 2022 г. по делу № 1-254/2022 // СПС «КонсультантПлюс».
15. Приговор Куйбышевского районного суда г. Омска по делу № 1-87/2022 // СПС «КонсультантПлюс».
References
1. Bezverkhov A. G. Fraud and its types : issues of legislative regulation and qualification // Criminal law. 2015. № 5. P. 8-14.
2. Buyanova A. O. Criminal and legal characteristics of crimes related to the theft of other people's property committed using information and communication technologies // Young Scientist. 2022. № 41 (336). P. 88-90.
3. Dmitrenko A. P., Russkevich E. A. Criminal law counteraction to crimes in the field of information and communication technologies : textbook. M. : Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after VYa. Kikot, 2017.
4. Yevtushenko E. I., Venediktov A. A. Remote theft : the concept and signs // Humanities, socio-economic and social sciences. 2020. № 12. P. 65-67.
5. Litvinov N. D., Fedorov A. N. Fraud using mobile communications (remote) : the concept and features of commission// Scientific research publications. 2015. № 12 (32). P. 73-80.
6. Russkevich E. A. Differentiation of responsibility for crimes committed using information and communication technologies and problems of their qualification : dis. ... Dr. jurid. sciences. M., 2021.
7. Urban V. V Crimes committed using information and telecommunication networks: general characteristics and criminal procedural measures to counteract them // Bulletin of the East Siberian Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2019. № 1(88). P. 55-63.
8. Shumikhin V. G. The seventh form of theft of other people's property // Bulletin of the Perm University. 2014. № 2 (24).
9. Federal Law № 161-FZ of June 27, 2011 (as amended on 14.07.2022) «On the National
JURISPRUDENCE
Payment System» 11 Rossiyskaya Gazeta. 2011. № 139.
10. Decree of the President of the Russian Federation № 646 dated December 5, 2016 «On Approval of the Information Security Doctrine of the Russian Federation» // Collection of Legislation of the Russian Federation. 2016. №50, Article 7074.
11. Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation dated November 30, 2017 № 48 (ed. dated 15.12.2022) «On judicial practice in cases of fraud, embezzlement and embezzlement» // Rossiyskaya Gazeta. 2017.№280.
12. Portal of legal statistics by the Prosecutor General's Office of the Russian Federation // http://crimestat.ru (accessed: 17.08.2023).
13. The verdict of the Volokamsk City Court of the Moscow region dated January 18, 2022 in case № 1-46/2022 // SPS «ConsultantPlus».
14. The verdict of the Zheleznodorozhny District Court of Krasnoyarsk dated May 26,2022 in case № 1-254/2022 // SPS «ConsultantPlus».
15. The verdict of the Kuibyshev District Court of Omsk in case № 1-87/2022 // SPS «Consultant-Plus».
Информация об авторе
Л. А. Барокко - адъюнкт факультета подготовки научных и научно-педагогических кадров Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя.
Information about the author L. A. Barokko - Adjunct of the Faculty of Training Scientific and Scientific-Pedagogical Personnel of the Moscow University of the Ministry oflnternal Affairs ofRussia named after V.Ya. Kikot'.
Статья поступила в редакцию 09.01.2024; одобрена после рецензирования 26.01.2024; принята к публикации 12.02.2024.
The article was submitted 09.01.2024; approved after reviewing 26.01.2024; accepted for publication 12.02.2024.
Современные проблемы предварительного следствия. История и вектор развития. Монография. Полищук Д. А. 327 с. Гриф МУМЦ «Профессиональный учебник». Гриф НИИ образования и науки.
Д.А. Полищук
Современные проблемы предварительного следствия
История и вектор развития
Представлен многоаспектный анализ вопросов организации работы следователя. Основное внимание уделено проблемам, которые, как правило, остаются «за кадром» исследований, среди них: философско-правовые основания работы следователя; защита от противодействия расследованию преступлений, которое возможно со стороны адвокатов-защитников; преодоление конфликтных ситуаций в следственной практике и др. Уделено внимание вопросам работы следователя с логическими диаграммами, а также возможности использования в уголовном судопроизводстве нетрадиционных методов криминалистических исследований.
В ходе подготовки издания были подробно изучены материалы значительного количества уголовных дел, вследствие чего представлен детальный анализ типичных ошибок, допускаемых следователями при расследовании преступлений. В частности, на базе изученного материала рассмотрены ошибки уголовно-правовой квалификации преступлений, предписаний уголовно-процессуального законодательства и пр. Рассмотрены пределы допустимости использования результатов оперативно-розыскной деятельности в качестве доказательств в уголовном судопроизводстве.
Для практических сотрудников правоохранительных и правоприменительных органов, а также преподавателей и студентов юридических образовательных учреждений.
