CC BY
15
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
2. Членов А.Н. Автоматические пожарные извещатели, 1997.
3. Сулим Т. Двухдиапазонные дымовые извещатели - новый уровень точности обнаружения // Алгоритм безопасности. - 2014. - № 5.
УДК 614.846
С.Н. Меркулов, А.В. Панин, Г.И.Сметанкина
ФГБОУ ВО Ивановская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России
К ВОПРОСУ ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ СУЩЕСТВУЮЩИХ МЕТОДИК ОЦЕНКИ СИСТЕМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ
В данной статье рассмотрены существующие методики оценки систем обеспечения пожарной безопасности зданий, особое внимание уделено независимой оценке пожарного риска.
Ключевые слова: пожарная безопасность, методика экспертной оценки, аудит пожарной безопасности, требования пожарной безопасности.
S.N. Merkulov, А. V. Panitt, GI Smetankina
ТО THE QUESTION OF THE EFFECTIVENESS OF EXISTING METHODS OF ESTIMATION OF FIRE SAFETY SYSTEMS FOR BUILDINGS
In this article, the existing methods for evaluating fire safety systems for buildings are considered, special attention is paid to an independent assessment of fire risk.
Key words: fire safety, methods of peer review, fire safety audit, fire safety requirements.
Известно, что экономическая безопасность - это такое состояние экономики, при котором на длительный период времени обеспечиваются достойные условия жизни и гармоничного развития личности, социально-экономической, политической, нравственно-психологической стабильности общества и государства, способность противостоять влиянию внутренних и внешних угроз при оптимальных затратах всех видов ресурсов. С другой стороны, эпоха индустриального развития, определившая особенности техногенной цивилизации, делала и делает естественную среду обитания человека все более пожароопасной. Научно-технический прогресс запускает все более мощные глобальные процессы - энергетические, транспортные, информационные и т.д. Техногенное влияние на цивилизацию подошло к черте, которая с полным основанием может быть квалифицирована как критическая. Пожары в условиях техногенной среды становятся постоянными спутниками жизнедеятельности человека [1]. Пожарная безопасность является одним из основных условий, исполнение, которого является неукоснительным при проектировании и строительстве любого объекта.
Современное здание (сооружение) представляет собой сложную систему, которая включает системы строительных конструкций, инженерные системы жизнеобеспечения, энергоснабжения, поддержания комфорта и обеспечения безопасности. Все входящие в состав здания инженерные системы взаимодействуют друг с другом, с внешней и внутренней средами. Конструктивные и объемно-планировочные решения объекта должны
обеспечивать пожарную безопасность, так же как и соответствие пределов огнестойкости строительных конструкций нормам.
Несмотря на предпринимаемые в рамках мирового сообщества усилия по совершенствованию мер и средств противопожарной защиты, наращиванию эффективности пожарной техники и автоматики, ежегодно на земном шаре возникает свыше пяти миллионов зарегистрированных пожаров, то есть почти каждые пять секунд происходит в среднем один-два пожара, гибнет около 60 тыс. чел. Прямой ущерб от пожаров составляет 0,25-0,3% валового продукта мировой экономики [3].
В условиях функционирования рыночной экономики возникает объективная необходимость разработки и внедрения в практику современных методик экспертной оценки систем обеспечения пожарной безопасности зданий, включающих экономические методы управления пожарным риском. При этом процесс управления пожарным риском рассматривается не как самоцель, а как составная часть более важной стратегической задачи - обеспечение пожарной безопасности объекта (здания, сооружения) для выполнения ими своих целевых функций.
Анализ динамики пожаров в России за последние годы убеждает, что, несмотря на сокращение числа пожаров, они продолжают наносить серьезный ущерб экономике страны. Таким образом, проблема борьбы с пожарами в Российской Федерации с точки зрения обеспечения экономической безопасности приобретает в современных условиях очень большое значение, поскольку пожары, причиняя государству значительный ущерб и унося человеческие жизни, стали одним из факторов, дестабилизирующих социально-экономическую обстановку в России. Такой показатель, как доля ущерба пожара от ВВП в России, который в настоящее время, является одним из самых высоких в мире, свидетельствует о нерациональной политике обеспечения пожарной безопасности. Наблюдаемая тенденция сокращения этого показателя за последние годы, прежде всего, связана с увеличением самого показателя ВВП на душу населения, что никак не свидетельствует о повышении эффективности и качества работы пожарных подразделений в системе обеспечения пожарной безопасности.
Основной причиной пожаров в частном секторе экономики является недостаточный уровень финансовых ресурсов, выделяемых собственниками на проведение превентивных мероприятий в области пожарной безопасности. Это обусловлено тем, что собственники предприятий не заинтересованы в дополнительных расходах, связанных с финансированием мероприятий в области пожарной безопасности. Отвлечение финансовых ресурсов из оборота предприятий снижает их инвестиционные возможности, финансирование оборотных средств, финансовую устойчивость и т.д. Особенно это отражается на предприятиях малого и среднего бизнеса, где проблема их функционирования тесно связана с их финансовым обеспечением. Таким образом, образуется замкнутый круг: частный собственник экономит на пожарной безопасности и тем самым создает реальную угрозу экономической безопасности своего бизнеса.
Выход из этой ситуации видится во введении института пожарного аудита как своеобразного механизма саморегуляции и независимой оценки рисков, а также обязательного страхования от пожаров [4].
Пожарный аудит проводится на основании договора, заключаемого между собственником или иным законным владельцем объекта защиты и экспертной организацией, осуществляющей деятельность в области оценки пожарного риска. В случае установления соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, установленным федеральными законами о технических регламентах и нормативными документами по пожарной безопасности, путем независимой оценки пожарного риска, собственник получает Заключение о независимой оценке пожарного риска на срок не более 3 лет [3]. Порядок проведения НОР регламентирован Постановлением Правительства РФ №
304 от 7 апреля 2009 года «Об утверждении Правил оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска».
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Сметанкхта Г.И. К вопросу о проблемах осуществления государственной надзорной деятельности на современном этапе. Естественные и технические науки. - 2014. -№11/12(78). -С.461-463.
2. Сметанкхта Г.И., Дашко С.А. Система обеспечения пожарной безопасности. Научный альманах. 2016.№ 7-1 (21). С.457-460.
3. Сметанкхта Г.И. Реформирование нормативной правовой базы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Материалы XXVII Международной научно-практической конференции, посвященной 25-летию МЧС России в 3 частях «Актуальные проблемы пожарной безопасности». Издательство: Москва, ФГБУ ВНИИПО МЧС России, 2015. - С.204-212.
4. Сметанкхта Г.И., Шуткхта С.А., Буданов С.А. Правовое регулирования деятельности надзорных органов МЧС России в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций // Вестник Московского государственного областного университета, Москва: МГОУ, 2015. - С.83-87.
5. Сметанкхта Г.И., Одинцов И.С. Организация и проведение инструментального контроля при проведении надзорных мероприятий на объектах защиты // Новая наука: Теоретический и практический взгляд. - 2016. - № 9 (99). - С.229-232.
УДК 614.3:66.013
Л.Е. Механтьева, М.В. Перфильева, Е.А. Раскина ФГБОУ ВО ВГМУ им. Н.Н. Бурденко Минздрава России
ПРОГНОЗИРОВАНИЕ МЕДИКО-САНИТАРНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ НА ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ОБЪЕКТАХ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Рассмотрены вопросы экологической обстановки Саратовской области, приведены основные показатели загрязнения атмосферного воздуха химически опасными веществами. Дана оценка химической обстановки в случае возникновения химической аварии на территории Вольского района.
Ключевые слова: Чрезвычайные ситуации химического характера, прогнозирование медико-санитарных последствий, зона химического поражения, санитарные потери.
L.E. Mekhantieva, М. V. Perfilieva, Е.А. Raskina
PREDICTION OF HEALTH IMPACTS ON CHEMICAL DANGEROUS OBJECTS OF THE SARATOV REGION
The problems of the ecological situation in the Saratov region are considered, the main indices of atmospheric air pollution with chemically dangerous substances are given. An assessment of the chemical situation in the case of a chemical accident in the Volsky area.
Keywords: Emergency situations of a chemical nature, forecasting of health consequences, zone of chemical damage, sanitary losses.
