CC BY
22кампании займа оказались исключительно успешными. И это при том, что доля налогового обложения в годы войны в сельских поселениях выросла в 5 раз, а удержания с заработной платы выросли в 3 раза. Нужно признать, что фактор патриотизма, в том числе активное участие населения в поддержке государства всеми возможными ресурсами, сыграли значимую роль в достижении победы над немецко-фашистскими захватчиками.
Литература и источники
1. Вознесенский Н.А. Военная экономика СССР в период Отечественной войны. - М., 1948.
2. Алещенко Н.М. Всенародная помощь фронту в Великой Отечественной войне. М., 1982.
3. Пашкин А.Г. Участие органов НКВД и прокуратуры в обеспечении строительства Куйбышевского оборонительного рубежа (ноябрь 1941 - январь 1942 годов) // Научный диалог. - 2022. - Т. 11. - № 3. - С. 477-493.
4. Пашкин А.Г. Комсомольская организация Ульяновского региона: исторический аспект // Deutsche Internationale Zeitschrift für Zeitgenössische Wissenschaft. 2022. № 28. С. 16-18.
5. Мухамедов Р.А. Формирование и деятельность комсомола в Симбирско-Ульяновском регионе в 1918-50-е годы // Вопросы национальных и федеративных отношений. - 2022. - Т. 12. - № 2 (83). - С. 324-330.
6. Мухамедов Р.А. Жизнь крестьян и колхозная повседневность в годы Великой Отечественной войны (на примере села Чертановка Кузоватовского района и личных вспоминаний краеведа К.И. Новенькова) // Теория и практика изучения истории городских и сельских населенных пунктов. Сборник материалов Всероссийских краеведческих чтений, посвященных 100-летию со дня рождения С.О. Шмидта. - Пенза: Институт регионального развития Пензенской области, 2022. - С. 424-434.
I. Карпов А.В. Эвакуация промышленных предприятий в Ульяновск в годы Великой Отечественной войны // Вестник НИИ гуманитарных наук при Правительстве Республики Мордовия. - 2022. - № 2 (62). - С. 95-102.
8. Государственный архив Новейшей истории Ульяновской области (ГЛНИ УО). Ф. 8. Оп. 1. Д. 197.
9. тНИ УО. Ф. 8. Оп. 1. Д. 69.
10. тНИ УО. Ф. 8. Оп. 4. Д. 3327.
II. тНИ УО. Ф. 8. Оп. 1. Д. 302.
12. тНИ УО. Ф. 8. Оп. 1. Д. 1811.
13. тНИ УО. Ф. 8. Оп. 4. Д. 3309.
14. тНИ УО. Ф. 8. Оп. 2. Д. 713.
15. Тамарченко М.Л. Советские финансы в период Великой Отечественной войны. - М.: Финансы, 1967. - 144 с.
References and Sources
1. Voznesenskij N.A. Voennaya ekonomika SSSR v period Otechestvennoj vojny. - M., 1948.
2. Aleshchenko N.M. Vsenarodnaya pomoshch' frontu v Velikoj Otechestvennoj vojne. M., 1982.
3. Pashkin A.G. Uchastie organov NKVD i prokuratury v obespechenii stroitel'stva Kujbyshevskogo oboronitel'nogo rubezha (noyabr' 1941 - yanvar' 1942 godov) // Nauchnyj dialog. - 2022. - T. 11. - № 3. - S. 4ll-493.
4. Pashkin A.G. Komsomol'skaya organizaciya Ul'yanovskogo regiona: istoricheskij aspekt // Deutsche Internationale Zeitschrift für Zeitgenössische Wissenschaft. 2022. № 28. S. 16-18.
5. Muhamedov R.A. Formirovanie i deyatel'nost' komsomola v Simbirsko-Ul'yanovskom regione v 1918-50-e gody // Voprosy nacional'nyh i federativnyh otnoshenij. - 2022. - T. 12. - № 2 (83). - S. 324-330.
6. Muhamedov R.A. Zhizn' krest'yan i kolhoznaya povsednevnost' v gody Velikoj Otechestvennoj vojny (na primere sela CHertanovka Kuzovatovskogo rajona i lichnyh vspominanij kraeveda K.I. Noven'kova) // Teoriya i praktika izucheniya istorii gorodskih i sel'skih naselennyh punktov. Sbornik materialov Vserossij skih kraevedcheskih chtenij, posvyashchennyh 100-letiyu so dnya rozhdeniya S.O. SHmidta. - Penza: Institut regional'nogo razvitiya Penzenskoj oblasti, 2022. - S. 424-434.
I. Karpov A.V. Evakuaciya promyshlennyh predpriyatij v Ul'yanovsk v gody Velikoj Otechestvennoj vojny // Vestnik NII gumanitarnyh nauk pri Pravitel'stve Respubliki Mordoviya. - 2022. - № 2 (62). - S. 95-102.
8. Gosudarstvennyj arhiv Novejshej istorii Ul'yanovskoj oblasti (GANI UO). F. 8. Op. 1. D. 19l.
9. GANI UO. F. 8. Op. 1. D. б9.
10. GANI UO. F. 8. Op. 4. D. 332l.
II. GANI UO. F. 8. Op. 1. D. 302.
12. GANI UO. F. 8. Op. 1. D. 1811.
13. GANI UO. F. 8. Op. 4. D. 3309.
14. GANI UO. F. 8. Op. 2. D. l13.
15. Tamarchenko M.L. Sovetskie finansy v period Velikoj Otechestvennoj vojny. - M.: Finansy, 1961. - 144 s.
ЛАСТОЧКИН АЛЕКСЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ - соискатель кафедры истории, Ульяновский государственный педагогический университет имени И.Н. Ульянова. (rasit56@mail.ru)
LASTOCHKIN, ALEKSEY A. - PhD student, Department of History, Ulyanovsk State Pedagogical University named after I.N. Ulyanov (rasit56@mail.ru).
УДК 94(47+520).084.9:341.34 Б01: 10.24412/2308-264Х-2022-6-169-179
ЧЕРНИКОВА Л.П.
К ВОПРОСУ О ЯПОНСКИХ ВОЕННОПЛЕННЫХ В СССР: НЕКОТОРЫЕ ДАННЫЕ
И АНАЛИЗ ЧИСЛЕННОСТИ
Ключевые слова: японские военнопленные в СССР, вторая мировая война, Токийский процесс, Хабаровский процесс, численность.
Известные нам по периодической печати, некоторым монографиям и многочисленным статьям сведения о нахождении на территории СССР некоторого числа японских военнопленных и их возвращении на родину (по истечении определенного срока) сегодня требуют некоторой корректировки и уточнения. Многие вопросы о захоронениях военнопленных на территории СССР пытались разрешить сами японские представители в конце 1980-х годов, когда они подняли вопрос о
поиске и переправке на родину останков соотечественников с бывших кладбищ при лагерях для военнопленных. Поиск информации осложняется тем, что японские военнопленные были интернированы в СССР не только с территории Китая, но и из Кореи, Монголии, Южного Сахалина, Курильских островов и других территорий.
CHERNIKOVA, L P.
ON THE QUESTION OF JAPANESE PRISONERS OF WAR IN THE USSR: SOME DATA AND ANALYSIS OF THE NUMBER
Key words: Japanese prisoners of war in the USSR, World War II, Tokyo trial, Khabarovsk trial, number.
Known to us (from periodicals, some monographs and numerous articles) information about the presence of a certain number of Japanese prisoners of war in the USSR and their return to their homeland (after a certain period) today require some adjustment and clarification. Many questions about the burials of prisoners of war on the territory of the USSR were tried by the Japanese representatives themselves in the late 1980s, when they raised the issue of searching for and transporting the remains of compatriots to their homeland in cemeteries (at prisoner of war camps). The search for information is complicated by the fact that Japanese prisoners of war were interned in the USSR not only from China, but also from Korea, Mongolia, Sakhalin, the Kuril Islands and other territories.
Некоторые ученые связывают окончание холодной войны с известным заявлением М. Горбачева в 1986 г. во Владивостоке. Однако для нормализации отношений с Японией потребовались еще длительные контакты, начиная с декабря 1988 года, когда активизировался диалог между правительствами на уровне министров иностранных дел (затем визит министра иностранных дел Японии Уно 5.05.1989) и вплоть до официального визита М.С. Горбачева в Токио в 1991 году [20]. В ходе этих контактов был затронут и вопрос вывоза останков бывших японских военнопленных с территории СССР. Итогом его обсуждения явилось «Соглашение между Правительством СССР и Правительством Японии о лицах, находившихся в лагерях для военнопленных» от 18 апреля 1991 года [3].
С этого времени, на протяжении более 15 лет, т.е. до 2016 г. японские делегации приезжали в Россию, в том числе и на Дальний Восток, для выявления местонахождения кладбищ бывших военнопленных, эксгумации останков, кремации и вывоза их на родину в Японию. Впрочем, на начальном этапе - вплоть до 2006 г. - группы исследователей работали в условиях отсутствия официальных документов, т.к. на тот момент не вышел срок их рассекречивания, и потому большая надежда японской стороной возлагалась на сведения очевидцев. Однако не все бывшие военнопленные дожили до того времени и чаще информация поступала через третьи лица, в том числе от ученых.
Историография вопроса. Период 1990-х - нач. 2000-х гг. совпадает с возникновением интереса к теме присутствия японских военнопленных у российских историков. Появляются как отдельные статьи, так и серьезные академические исследования. «С 1945 по 1994 гг. не было защит диссертаций [по заявленной теме], - пишет один из аналитиков, - поскольку тема японских военнопленных считается одной из новых в отечественной историографии»; она была долгое время "закрытой" и лишь на рубеже 1980-1990 гг. стала, наконец, постепенно открываться [13].
В 1994 г. была защищена докторская диссертация С.И. Кузнецова (Иркутск) [9], посвященная японским военнопленным в СССР после Второй мировой войны (1945-1956). В 1996 году опубликована книга М.А. Кузьминой о японских военнопленных в Хабаровском крае [10]. В 1997 г. в Улан-Удэ была защищена кандидатская диссертация О.Д. Базаровым [4] по японским военнопленным в Бурятии (1945-1948). В 2001 г. защитил диссертацию М.Н. Спиридонов (Красноярский край), который также работал, в основном, на материалах местных архивов [14]. В 2002 г. в Дальневосточном университете опубликована монография Е.Ю. Бондаренко «Иностранные военнопленные на Дальнем Востоке (1914-1956)» [5, 6].
Серию статей о судьбах японских военнопленных в 2020-2021 гг. опубликовал в «Современной научной мысли» С.В. Серебренников [19].
Е.Л. Катасонова (Институт Востоковедения РАН) в 2005 г. опубликовала монографию «Последние пленники Второй мировой войны: малоизвестные страницы российско-японских отношений» [8]. В историографической части монографии, в частности, подчеркивалось: трудности исследования темы были обусловлены «затрудненным доступом к источникам на японском языке, а главным образом - к наиболее важным... историческим документам, долгие годы хранящимся в Москве под грифом "секретно"» [8, с. 17]. Е.Л. Катасонова дает большой обзор японских исследований поднятого вопроса, отмечая: «Научная база изучения проблемы в Японии. представлена, главным образом, статьями японских ученых историков, политологов,
юристов: Вада Харуки, Хисая Сираи и других, объектом внимания которых являются вопросы выплат компенсации за работу в плену, дискуссии о численном составе взятых в плен солдат и офицеров Квантунской армии и умерших на территории СССР, проблемы российско-японских отношений в рамках этой темы. Определенным движением в сторону объективной оценки тех событий стало рассекречивание и предоставление в декабре 2000 г. для широкого доступа документальных материалов, связанных с проблемой «сибирского плена», находившихся в архиве министерства иностранных дел Японии».
Так, среди мемуарной японской литературы в 1998 г. издан 8-томник воспоминаний бывших военнопленных о советском плене «Хорё тайкэн-ки» (подготовлен членами общества «Летописцы военного плена»). Каждый его том посвящен отдельному региону и рисует подробную картину пребывания японцев в советском плену [8, с. 21]. Заметим, что в 1998 г. он был удостоен премии Наоки - одной из престижных литературных премий Японии. Вместе с тем, автор обращает внимание на эмоциональную окраску воспоминаний бывших японских военнопленных, которая базировалась на памяти и картинах прошлого. Как можно понять из этого исследования, японская сторона не располагала документами по японским военнопленным, она опиралась лишь на воспоминания очевидцев. Более того, в самом японском МИДе часть документов по теме также была засекречена. Холодная война долгое время не давала возможности обмена данными: советская сторона не хотела контроля и конфронтации с американским режимом в Японии, вследствие чего японская сторона не имела возможности получить мало-мальски достоверные данные по числу своих военнопленных, цифрах их потерь, числу кладбищ и умерших, и кто из бывших комбатантов не захотел вернуться на родину.
Начатый в 2000 году, в 2006 г. завершился процесс рассекречивания документов, имеющих отношение к присутствию японских военнопленных, в архивах регионального уровня. В частности, Государственный архив Приморского края (ГАПК) опубликовал сборник документов «Японские военнопленные в Приморье (1945-1949 гг.)» [21, 22].
Современный процесс оцифровки исторических документов помогает исследователю комплексно изучить проблему своего исследования во всей широте имеющихся аспектов. В этом большую помощь оказывает Электронная библиотека исторических документов (ЭБИД) как пополняемое, публично открытое собрание оцифрованных исторических документов по истории России. Сегодня в распоряжении исследователей имеется коллекция архивных документов «Японские военнопленные в СССР (1945-1956 гг.)», подготовленная Росархивом и Российским государственным военным архивом в 2020 году [12].
Как пишет автор исследования по японским военнопленным, по официальным данным, «приведенным в статистическом исследовании группы, возглавляемой генералом Г.Ф. Кривошеевым, до 9 мая 1945 года Красная Армия захватила в плен ... свыше 600 тысяч военнопленных ... в результате разгрома японских войск. .После окончания советско-японской войны из 640 тысяч военнослужащих японской армии, захваченных в плен в августе-сентябре 1945 года, домой не вернулось 62 тыс. человек (менее 10 %). К концу войны по принадлежности к странам количество военнопленных выглядело следующим образом: немцы - 2.389.560 чел. (умерло - 356.700 чел.), японцы - 639.635 чел. (умерло - 39.738 чел.)» [курсив наш] [6]; пленены были также венгры, румыны, австрийцы, чехи и словаки, поляки, итальянцы, французы, хорваты, голландцы, финны, бельгийцы, и др. страны [данные несущественны].
ВВОДНЫЕ ДАННЫЕ. Согласно Таблице 1, еще в 1943 г. в СССР в лагерях уже находилось (среднегодовое число) 66.410 человек военнопленных, из них подавляющее большинство -немецкие, финские, польские и иные военнопленные. В их числе японские военнопленные также имелись. Выявить их точное число до 6-9 августа 1945 г. на данный момент не представляется возможным, но можно зафиксировать, что во время второй мировой войны эти военнопленные уже находились в советских лагерях.
Таблица 1.
Движение военнопленных в лагерях НКВД СССР в 1943 г. [18]._
Дата 01.01. 13.02. 15.04. 01.05. 01.07. 01.09. 06.12. Всего сред.знач.
Всего учтено 66194 282451 291856 292630 293434 303467 334164 266314
Из них 9238 12654 171774 196944 219644 223011 229937 151886
умерло
Сост в 56956 269797 120082 95686 73790 80456 104227 114428
налич.
В лагерях Нет св. 147260 68004 62611 54766 58150 74082 66410
В Нет св. 12640 41218 31779 16900 17026 14901 19209
госпиталя х
Согласно таблице 2, численность лагерей для военнопленных в течение 1940-х гг. претерпевала изменения: пик роста приходится на январь 1946 года (победа над фашистской Германией и империалистической Японией, захват большого числа военнопленных) (правда, статистика эта явно неполная, ибо число небольших лагерей компактного размещения для японских военнопленных явно не учтено). Сегодня выяснено, что всего на территории СССР имелось 629 лагерей для японских военнопленных.
Таблица 2.
Численность лагерей НКВД-МВД СССР для военнопленных в 1941-1950 гг. [17].
Дата Всего лагерей Сформировано за год Расформировано за год
На 22 июня 1941 г. 8 10 4
На 1 января 1942 г. 6 31 6
На 1 января 1943 г. 31 25 4
На 1 января 1944 г. 52 116 12
На 1 января 1945 г. 156 222 111
На 1 января 1946 г. 267 15 69
На 1 января 1947 г. 213 11 52
На 1 января 1948 г. 172 - 67
На 1 января 1949 г. 85 - 75
На 1 января 1950 г. 10 - -
Трудности поиска захоронений связаны и с тем, что японские военнопленные были размещены по многим краям и областям СССР. Так, например, в Справке по размещению военнопленных по районам СССР имеется примерное число японских граждан на 20 февраля 1947 г. Согласно этому документу, мы видим широкий географический разброс военнопленных.
Таблица 3.
Справка по размещению военнопленных по р-нам СССР [15, с. 293].
Наименование республик, краев и областей ВСЕГО В том числе
в лагерях в госпиталях в батальонах МВС
Приморский край 66.470 39.788 2.369 24.313
Хабаровский край 162.562 142.767 7.672 12.123
Читинская обл. 33.011 25.256 742 7.013
Бурят-
Монгол.АСССР 14.585 13.976 609 -
Иркутская обл. 55.011 49.917 1.622 3.472
Алтайский край 9.063 9.063 - -
Красноярский край 17.971 17.116 - 855
Кемеровс.обл. 6.385 6.385 - -
Свердловск.обл. 1.984 - - 1.984
Чкаловская обл. 1.086 - - 1.086
Башкирск.АССР 707 - - 707
Татарск. АССР 9.444 9.441 3 -
Казахск. ССР 36.659 35.297 - 1.362
Туркменск. ССР 1.710 1.710 - -
Узбекская ССР 23.682 22.530 546 606
Грузинская ССР 2.615 2.462 153 -
Украинск. ССР 5.132 4.859 273 -
Тамбовск. обл. 3.772 3.561 211 -
Как видно из таблицы, наибольшее число японских военнопленных приходится на Хабаровский край.
В нашем распоряжении имеется, например, «Карта-схема захоронений японских военнопленных в Хабаровском крае (1946-1956)», Хабаровск, [1991]. [По данным архива МВД]. В этой карте-схеме, имеется перечень населенных пунктов, где обнаружены захоронения японских военнопленных (вероятно, связанные с тем, что рядом находился лагерь, либо несколько лагерей). Этот перечень (алфавитный список) мы приводим в ниже.
Таблица 4.
Выписка из Карты-схемы захоронений японских военнопленных в Хабаровском крае
(1946-1956)», Хабаровск, [1991].
По алфавиту По нумерации на схеме
Амурск Х Николаевск-на-Амуре, Маго I
Арсеньево ХХ Болен II, III
Бикин ХХУШ Де-Кастри IV
Биробиджан XVIII, XIX Ургал V
Болен II, III Чегдомын VI
Вяземская, Хор XXVI Горин, Хурмули VII
Горин, Хурмули VII Завитинск VIII
Гурское ХП Тырма, Ягдынья IX
Де-Кастри IV Амурск Х
Завитинск VIII Комсомольск-на-Амуре, Пивань ХI
Каз. 23 км XXII Гурское ХП
Комсомольск-на-Амуре, Пивань Х! Кото ХШ, Х^
Кото ХШ, Х^ Райчихинск XIV
Кульдур XVII Таланджа XV
Мухен ХХV Кульдур XVII
Николаевск-на-Амуре, Маго I Биробиджан XVIII, XIX
Переяславка, Дрофа XXVII Арсеньево ХХ
Райчихинск XIV Советская гавань ХХI
Советская гавань ХХI Каз. 23 км XXII
Таланджа XV Хабаровск XXIII, XXIV
Тырма, Ягдынья IX Мухен ХХV
Ургал V Вяземская, Хор XXVI
Хабаровск XXIII, XXIV Переяславка, Дрофа XXVII
Чегдомын VI Бикин ХХ^П
Отметим, что к этой сводной карте-схеме прилагается 31 топографическая карта с абрисом захоронений (с подробностями, прорисовкой важных меток и привязкой к особенностям местности). Вероятно, что такого же плана карты имеются по Магаданской, Приморской области, Сахалину и другим регионам России.
Кроме того, известно, что не все военнопленные содержались в ведомственных лагерях МВД, вернее, их специально прикрепляли к определенным отраслям народного хозяйства, поскольку для восстановления индустрии СССР срочно требовались рабочие руки.
Из числа военнопленных, содержавшихся в лагерях МВД и батальонах МВС, были заняты на работах на предприятиях следующих министерств (за исключением 12.007 неработающих генералов и офицеров) [15, с. 293].
_Таблица 5.
Наименование министерств Списочный состав Вывод на работы
1. Внутренних дел 117.848 76.000
2. Вооруженных сил 55.517 30.859
3. Угольной промышл. Восточных р-нов 40.842 29.395
4. Строит-ва военных и воен-морс. предприятий 25.596 17.625
5. Строит-ва топливных предприятий 24.334 17.923
6. Путей сообщения 21.662 14.428
7. Строит-ва предприятий тяжелой индустрии 17.235 11.457
8. Электростанций 10.044 8.029
9. Транспорта. Машиностроения 9.420 6.092
10. Жилищно-гражданского строит-ва 4.500 2.734
11. Лесной промышленности 17.103 11.173
12. Цветной металлургии 13.375 9.589
13. Промстройматериалов 4.026 3.061
14. Авиационной промышленности 3.219 2.708
15. Нефтяной пром-ти Восточных р-нов 3.651 1.667
16. Сельскохозяйственного машиностроен. 4.387 3.518
17. Тяжелого машиностроения 3.536 2.227
18. Черной металлургии 3.189 1.669
19. Химической промышленности 1.932 1.481
20. Вооружения 2.650 1.970
21. Земледелия 3.249 2.271
22. Рыбной промышл-ти Восточн. р-нов 2.107 1.480
23. Машиностроения и приборостроения 2.069 1.670
24. Речного флота 2.428 1.635
25. Морского флота 1.851 1.386
26. Судостроительной промышленности 2.877 1.785
27. Пищевой промышленности 1.874 1.433
28. Вкусовой промышленности 570 418
29. Целлюлозно-бумажной промышленн. 337 288
30. Автомобильной промышленности 180 174
31. Текстильной промышленности 165 64
32. Легкой промышленности 271 259
33. Электропромышленности 720 601
34. Местной промышленности 2.113 1.547
35. Животноводства 36 35
36. Местной топливной промышленности 1.146 836
37. Мясной и молочной промышленности 314 205
38. Резиновой промышленности 389 205
39. Заготовок 774 644
40. Технических культур 1.848 1.267
41. Коммунального хозяйства 1.563 1.175
42. Промышленности средств связи 1.580 1.257
43. Главки при Совете Министров 2.033 1.326
44. Прочие организации 13.926 7.710
ВСЕГО 428.486 283.276
На протяжении длительного времени (вплоть до 1970-х гг.) в недрах военных ведомств и спецслужб откладывались документы о положении японских военнопленных, их болезнях, смертях, о захоронениях погибших среди них. С 1943 по 1970 годы (как можно проследить по имеющимся документам) можно видеть движение контингента военнопленных, условия их содержания и решение вопроса о будущей судьбе японских узников в СССР.
Если в послевоенный период этот вопрос был актуален и активно использовался во время Токийского и Хабаровского процессов, то с течением времени большой контингент японских военнопленных (хотя они и использовались в отраслях советского народного хозяйства) стал отягощать фискальные органы привлечением большого контингента охраны, контроля условий труда, содержанием госпиталей, обслуживающего персонала и т.д.
Можно сказать, что в условиях развивающейся холодной войны иметь на территории СССР в мирное время сотни тысяч военнопленных было более чем нерационально (динамика поступления военнопленных в лагеря УПВИ за годы войны такова: 1941 год - 9147 человек; 1942 год - 46 047; 1943 год - 181 148; 1944 год - 704 853; 1945 год - 2.179.749 человек) [7]. В самом деле, это была непродуктивная стратегия, и потому советская сторона была согласна передать этот контингент Японии, чем занимался специальный советский орган по репатриации иностранных граждан. Так, уже в 1948 г. вышла директива, согласно которой МВД СССР считал «необходимым репатриацию военнопленных японцев в 1948 году проводить в сроки и в количествах, предусмотренных постановлениями Совета Министров Союза ССР от 8 марта с/г. № 481-186с и от 28 августа с/г. № 8014, т.е. в период с 1 апреля по 1 декабря 1948 г. по 20.000 человек ежемесячно [курсив наш]. В первую очередь считаем целесообразным репатриировать военнопленных японцев, находящихся в рабочих батальонах МВС СССР...» [1, с. 912-914].
В конце 1980-х гг., во время горбачевской перестройки японская сторона проявила интерес к вопросу перемещения останков японских военнопленных, захороненных на территории советской Сибири и Дальнего Востока. В 1991 г., после заключения между правительствами специального соглашения о перезахоронении останков японских военнопленных в Японии, начался процесс выявления данных. Для претворения этой акции в жизнь необходимо было определить места захоронений и количество захороненных военнопленных. Но Союз распался, и договор остался невыполненным.
По нашим оценкам, на территории СССР погибшие японские военнопленные захоронены приблизительно в 700 местах. Почти все кладбища находятся в запущенном состоянии, большая часть из них давно уничтожена.
«В настоящее время [2018 год - время публикации статьи], - пишет автор блога, - живы около 200 тысяч человек бывших военнопленных. В Японии они объединены почти в 60 общественных организаций. Теперь по их инициативе группы японцев разъезжают по территории бывшего Союза и пытаются сделать то, что не сделало их правительство: забирают домой останки, редким памятником увековечивают память погибших. Сейчас несколько десятков памятников японским военнопленным, установленных японцами своим соотечественникам, раскиданы по необъятным просторам бывшего СССР» [23].
Открывшиеся в последние годы базы данных дают нам сотни и даже тысячи документов из разных источников, которые требуют сопоставления, корректировки и унификации. Однако сегодня статистика и практика (т.е. историческое краеведение на Дальнем Востоке) во многих случаях не коррелируются. На наш взгляд, раскрытие данных, их унификация, сбор сведений с информантов-очевидцев далеких событий могут разъяснить многие неясные истории далекого прошлого. Наша информация базируется на достоверных документах, изучении изданной литературы, материалах опроса местных дальневосточных очевидцев.
УСЛОВНЫЕ ЗНАКИ. В этом разделе мы стремимся свести воедино большое число данных и обозначить наиболее существенные значения проанализированных документов и информации, касающихся захоронений японских военнопленных на территории восточных регионов СССР.
Количественно японских военнопленных выявлено в количестве 639.776 (от шт-шах значений). В Справке МВД СССР за подписью С.Н. Перевёрткина (Перевёрткин Семён Никифорович, 1905-1961 - генерал-полковник (18.02.1958). Герой Советского Союза (29.05.1945); 08.07.1953-15.03.1956 - замминистра внутренних дел СССР по войскам, 15.03.1956-13.01.1960 -первый замминистра внутренних дел СССР и член Коллегии МВД СССР; погиб в авиакатастрофе) указано: «в 1945 году в плен взято 639.776 тыс. чел., в т.ч. 609.448 японцев и 30.328 китайцев, корейцев, монголов и других. Количество военнопленных бывшей японской армии - 639.766 человек никогда официально не объявлялось» [16]. Из них 12.007 генералов и офицеров - не работали, и по сведениям очевидцев, находились в специальных лагерях или отрядах. Репатриация японских военнопленных была начата с 1945 года, и в период с 1946 по 1956 гг. было репатриировано более 546 тыс. человек. «За период с 1945 года по 1956 год было освобождено из плена и репатриировано 546.752 японца, в том числе 112 генералов и 25.728 офицеров. Кроме того, за это время в Японию репатриировано 6.241 человек интернированных и арестованных японцев» [16].
«В коммюнике о переговорах представителей Японского Красного Креста с представителями Исполкома СОКК и КП СССР, объявленном 29.11.1953 г., было указано, что в Советском Союзе остаются 1.047 человек осужденных бывших военнопленных японской армии, которые будут репатриированы на родину по мере отбытия ими сроков наказания. Во время переговоров японской стороне был передан именной список указанных 1.047 осужденных японцев. В последующем 176 осужденных японцев были репатриированы по отбытии сроков наказания или после досрочного освобождения (один из них передан властям КНР по просьбе КГБ при СМ СССР); 3 человека освобождены, и т.к. они от выезда в Японию отказались, оставлены на жительство в СССР; 26 человек умерли» [16].
Осталось в СССР по разным причинам (нежелание вернуться, межнациональные браки, болезни и т.д.) 713 человек. Известно, что «в течение 1957-1958 гг. в Японию было отправлено свыше 2 тыс. японцев и членов их семей, проживавших в СССР на положении лиц без гражданства» [курсив наш] [11, л. 361]. Число окончательно оставшихся в СССР и списки имен советская сторона отказалась предоставлять японскому посольству в Москве [11, л. 361]. «При этом было разъяснено, что такие списки не могут быть предоставлены без согласия японцев, и что советская сторона оказывает необходимое содействие тем японцам, которые добровольно изъявляют желание вернуться в Японию» [11, л. 361]. «Всего на территории СССР по состоянию на 1.01.1956 г. проживает 713 японцев, из которых 577 человек - в Сахалинской области и 103 - в Красноярском крае. Среди этих японцев 419 женщин. Все японцы, проживающие на территории СССР как не имеющие национальных паспортов, проживают по видам на жительство для лиц без
гражданства. Мужчины-японцы работают на различных предприятиях и в колхозах, женщины в большинстве домохозяйки. По состоянию на 10 октября с.г. 13 японцев, проживающих в Сахалинской области, имеют разрешения на выезд в Японию. Большинство из 713 японцев, проживающих в СССР, отказалось выехать в Японию, т.к. многие из них за время проживания в Советском Союзе обзавелись семьями и хозяйством» [16].
Погибли и захоронены более 61 тыс. человек. «В плену умерло 61.855 японцев, в том числе 31 генерал и 607 офицеров. О количестве японцев, умерших в плену, публикаций не было» [11, л. 361].
Проблема состоит в том, что с 1941 до ноября 1945 гг. захоронения военнопленных производились хаотично, и тела умерших сжигались («по национальному обычаю японцев трупы умерших подвергаются сжиганию»), что привело к изданию специальной Директивы НКВД СССР № 201 «О порядке погребения трупов военнопленных японцев» от 14.11.1945 г., где четко и недвусмысленно было разъяснено: производить захоронение «путем предания земле» [1, с. 912914]. Кроме того, в цитируемом нами письме от 5.05.1959 г. указывалось, что «Посольству [Японии] переданы также списки на 908 умерших в СССР военнопленных. Некоторым японцам, приезжавшим в СССР по тем или иным делам, разрешалось посещение кладбищ в гг. Иванове и Хабаровске, где захоронены японские военнопленные» [11, л. 361]. Далее было рекомендовано подготовить для передачи Посольству Японии через Исполком Красного Креста и Красного Полумесяца СССР списки на 3-4 тысячи умерших в Советском Союзе японцев с заявлением, что советская сторона более не располагает какими-либо сведениями об умерших и без вести пропавших японцах. В последнем пункте письма имелось поручение-проект МВД СССР и КГБ при СМ СССР «определить перечень кладбищ захороненных японцев, которые необходимо поддерживать в должном порядке с учетом возможного посещения этих кладбищ родственниками умерших или представителями религиозных общин. Копии кладбищенских книг Посольству не передавать» [11, л. 361].
В январе 1960 г. такой перечень кладбищ был подготовлен. Мы его публикуем ниже.
Таблица 6.
Перечень кладбищ военнопленных и интернированных японцев, сведения о которых сообщены МВД в МИД СССР для передачи Японскому Посольству. (Январь 1960 г.) [1, с. 233-234].
№ Место нахождения кладбища Кол-во захороненных Примечание
п/п японцев
* с. Чернцы Лежневского района Ивановской обл. гор. Хабаровск
ст. Угловая Артемовского р-на Приморского края г. Красногорск Московской области г. Люблино Московской обл. г. Находка, пос. Рыбстрой Приморского края г. Иркутск, пос. им. Марата г. Ташкент
г. Елабуга Татарской АССР г. Алма-Ата ст. Алма-Ата 1 -я гор. Завитинск Амурской обл. гор. Владивосток гор. Оха Сахалинской обл. гор. Улан-Удэ (Железнодорожный район) гор. Улан-Удэ (Заводской р-н) пос. Н.-Березовка Бурятской АССР пос. Кадала (кладбище № 1) пос. Кадала (кладбище № 2) пос. Кадала (кладбище № 3)
Оперуполномоченный ГУМЗ МВД СССР капитан * Документ точной даты не имеет.
Сколько вывезла японская сторона в период с 1990 г. по примерно 2000 год (окончание процесса репатриации останков японских военнопленных) - остается невыясненным.
4 в т.ч. 3 генерала
297 в т.ч. 12 генералов
301
6 в т.ч. 1 генерал
6
516 в т.ч. 1 генерал
406
79
85
144
38
245
75
64
62
18
532
182
57
211
МАКИЕНКО
Цифры в отчетностях, которые не поддаются выяснению, составили 21.125 человек. Это различия в цифрах официальных документов, по которым какая-то часть японских военнопленных не была зафиксирована в документах похоронных групп (либо во время второй мировой войны, либо в моменты максимального притока японских военнопленных (форс-мажор), либо в первые зимы пребывания военнопленных в СССР, когда климат, отсутствие теплой одежды, непривычная пища и тяжелый труд стали триггерами массовых смертей японских военнопленных, и т.д.).
Необходимо отметить, что в отличие от европейской части СССР, появление японцев среди жителей дальневосточных регионов, а также детей от смешанных браков, не стало препятствием в их мирной жизни среди советских граждан. Они ни в официальных, ни в бытовых отношениях не дискриминировались. Более того, большинство местных жителей сочувственно относились к тем, кто по разным причинам оставался жить в советской стране и сознательно выбрал свой путь.
Сегодня перед нами стоит задача в рамках улучшения отношений с Японией окончательно разрешить вопрос о захоронениях японских военнопленных, открыть все документы, организовать опрос местного населения, создать поисковые отряды (совместно с японскими долгожителями-очевидцами) для окончательного выявления захоронений в годы и после второй мировой войны. Автором статьи проделана работа по розыску и интервьюированию очевидцев и активных участников поисковых работ в 1990-е годы. Однако проблема в том, что, несмотря на энтузиазм и стремление найти живых еще свидетелей процесса сотрудничества с японской стороной 1990-х годов, одиночка не сможет «поднять» весь этот материал. Разумеется, встает вопрос финансирования этого полезного для всех сторон начинания. Здесь в какой-то степени может оказать помощь Общество российско-японской дружбы (Дальневосточное отделение), и просто все, интересующиеся этой темой.
С 1991 г. на протяжении более 15 лет, т.е. до 2017 г. японские делегации приезжали в Россию, в том числе и на Дальний Восток, для выявления местонахождения кладбищ бывших военнопленных, эксгумации останков, кремации и вывоза их на родину в Японию. Очевиден парадокс несовпадения информационных потоков: японцы в 1990-х годах «опоздали», не получив сведений от очевидцев, а профессиональные историки провели исследования в условиях ограничения доступа к основным документам, опережая процесс активного рассекречивания, и не всегда используя «полевую» информацию краеведов. К окончанию проекта по вывозу останков в 2017 г. и русские, и японские его участники приобрели информацию благодаря взаимообмену. В непосредственном общении с русскими, японские исследователи нашли добрых друзей, узнали много нового о нашей стране, сохранили самые добрые воспоминания о её жителях. Появились публикации и предложения со стороны общественных объединений о дальнейшем развитии взаимоотношений между Россией и Японией. В городах России были установлены памятные знаки присутствия японских военнопленных.
В нашей стране в местностях, где совершались поисковые действия по захоронениям японских военнопленных, сформировался уникальный краеведческий материал в фотографиях, газетных публикациях, в сувенирах и благодарственных письмах. Ещё живут участники и очевидцы поискового процесса. Однако приходится констатировать, что этот материал разрознен, не объединён, требует отдельного анализа. Более такой проект не повторится. Время беспощадно, а потому необходимо исключить риск потери информации для сравнительной работы из рассекреченных архивных источников и краеведческой информации. На наш взгляд, раскрытие данных, их унификация, сбор сведений с информантов-очевидцев прошедших событий могут разъяснить многие неясные данные далекого прошлого.
Литература и источники
1. Справка по военнопленным японской армии на 20 февраля 1947 года // Военнопленные в СССР. 1939-1956: Док. и материалы. - М.: Логос, 2000. - 504 с.
2. Русский архив: Великая Отечественная. Т. 18(7-2). Советско-японская война 1945 года. История военно-политического противоборства двух держав в 30-40-е годы: Док. и материалы. - М.: Терра, 2000.
3. Соглашение между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Японии о лицах, находившихся в лагерях для военнопленных (18 апреля 1991 года, Токио) // URL: https://docs.cntd.ru/document/901731107 (Дата обращения: 07.09.2022).
4. Базаров О.Д. Японские военнопленные в Бурятии (1945-1948 гг.). Автореф. дисс. ... канд. ист. наук. - Иркутск, 1997. - 18 с.
5. Бондаренко Е.Ю. Иностранные военнопленные на Дальнем Востоке России (1914-1956 гг.). - Владивосток: Изд-во ДВГУ, 2002. - 228 с.
6. Бондаренко Е.Ю. Иностранные военнопленные на Дальнем Востоке России 1914—1956 гг. // Россия и АТР. - 2003. - № 4 (42). - С. 99-113.
7. Все о второй мировой. Исторический, научно-образовательный сайт о Второй мировой войне // URL: https://wwii.space/ВоеннопленньIе-ИностранньIе-военнопл/ (Дата обращения: 13.10.2022).
8. Катасонова Е.Л. Последние пленники Второй мировой войны: малоизвестные страницы российско-японских отношений. - М.: Институт востоковедения РAH, 2005. - 256 с.
9. Кузнецов С.И. Японские военнопленные в СССР носле второй мировой войны (1945-1956 гг.). Aвтореф. дисс. ... докт. ист. наук. - Иркутск, 1994. - 39 с.
10. КузьминаМ.А. Плен: Японские военнопленные в Хабаровском крае [Городской комитет "Мемориал"]. - Комсомольск-на-Aмуре: Изд-во Комсомольского-на-Aмуре гос. нед. ин-та, 1996. - 156 с. ил.
11. Письмо в ЦК КПСС от 5 мая 1959 года // ^РФ. Ф. 9401. Он. 1. Д. 744. Л. 361.
12. При участии Государственного архива Российской Федерации, Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации, Aрхива внешней политики Российской Федерации // URL: https://www.rasarchives.ru/online-project/yaponskie-voennoplennye-v-sssr (Дата обращения: 07.09.2022).
13. Серебренников С.В. Aвторефераты диссертаций о японских военнопленных в СССР (1945-1956 гг.) как историографический источник // Историческая и социально-образовательная мысль. - 201б. - Т.8. - M 6/2.
14. Спиридонов М.Н. Японские военнопленные в Красноярском крае (1945-1948 гг.): проблемы размещения, содержания и трудового использования. Aвтореф. дисс. ... канд. ист. наук. - Красноярск, 2001. - 26 с.
15. Справка зам. начальника 1 управления ГУПВИ МВД СССР И.С. Денисова С.Н. Круглову о количественном составе и размещении военнопленных японской армии но состоянию на 20 февраля 1947 г. Москва. 20 февраля 1947 г. // Военнопленные в СССР. 1939-1956: Док. и материалы. - М.: Логос, 2000.
16. Справка о количестве военнопленных бывшей японской армии, взятых в плен советскими войсками в 1945 году (но учетным материалам быв. Главного управления но делам военнопленных и интернированных МВД СССР). Подписано: Переверткин. (Составлено до 1961 г.).
17. Таблица составлена и подсчитана но: ЦХИДК Ф. 1/п. Он. 21а. Д. 5. Л. 62, 64; Он. 23а. Д. 1. Л. 1, 6, 12, 20, 32, 37, 38. Ист.: Военнопленные в СССР. 1939-1956: Док. и материалы. - М.: Логос, 2000.
18. Таблица составлена и подсчитана но: ЦХИДК. Ф. 1п. Он. 9а. Д. 24. Л. 18, 19; Он. 1и. Д. 9. Л. 47, 110, 150, 151; Он. 01. Е.д. 5. Л. 35-37; Д. 15а. Л. 33, 61; Д. 17. Л. 121; Он. 9е. Д. 1. Л. 30; Военно-исторический журнал. 1990. M 9. С. 40.
19. Серебренников С.В. Японские военнопленные на территории СССР (1945-1956 гг.): региональная историография // Современная научная мысль. - 2021. - N»5. - С. 98-101.
20. ГорбачевМ.С. Жизнь и реформы. Кн. 2. - М.: Новости, 1995. - 656 с.
21. Японские военнопленные в Приморье (1945-1949 гг.) Труд военнопленных в угольной промышленности. Сб. документов. Вып. 1. - Владивосток: Государственный архив Приморского края, Мор. гос. ун-т им. адм. Г.И. Невельского, 2005. - 152 с., 8 илл.
22. Японские военнопленные в Приморье (1945-1949 гг.). Труд военнопленных в отраслях народного хозяйства Приморского края. Сборник документов Государственного архива Приморского края. Вып. 2. / Сост.: Н.В. Галицкая, Ю.П. Щуковская. -Владивосток: Мор. гос. ун-т им. адм. Г.И. Невельского, 2006. - 200 с. 3 илл.
23. Японские военнопленные в Советском Союзе [Тема в разделе "Общий раздел", создана пользователем Wolf09, 18 июн 2019] // История Второй мировой войны (Форум). URL:https://smolbattle.ru/threads/Янонские-военнонленные-в-Советском-Союзе.69033/ (Дата обращения: 07.09.2022).
References and Sources
1. Spravka po voennoplennym yaponskoj armii na 20 fevralya 1941 goda // Voennoplennye v SSSR. 1939-195б: Dok. i materialy. -M.: Logos, 2000. - 504 s.
2. Russkij arhiv: Velikaya Otechestvennaya. T. 18(1-2). Sovetsko-yaponskaya vojna 1945 goda. Istoriya voenno-politicheskogo protivoborstva dvuh derzhav v 30-40-e gody: Dok. i materialy. - M.: Terra, 2000.
3. Soglashenie mezhdu Pravitel'stvom Soyuza Sovetskih Socialisticheskih Respublik i Pravitel'stvom YAponii o licah, nahodivshihsya v lageryah dlya voennoplennyh (18 aprelya 1991 goda, Tokio) // URL: https://docs.cntd.ru/document/90173110l (Data obrashcheniya: 0l.09.2022).
4. Bazarov O.D. Yaponskie voennoplennye v Buryatii (1945-1948 gg.). Avtoref. diss. ... kand. ist. nauk. - Irkutsk, 1991. - 18 s.
5. Bondarenko E.Yu. Inostrannye voennoplennye na Dal'nem Vostoke Rossii (1914-195б gg.). - Vladivostok: Izd-vo DVGU, 2002. -228 s.
6. Bondarenko E.Yu. Inostrannye voennoplennye na Dal'nem Vostoke Rossii 1914—195б gg. // Rossiya i ATR. - 2003. - M 4 (42). -S. 99-113.
I. Vse o vtoroj mirovoj. Istoricheskij, nauchno-obrazovatel'nyj sajt o Vtoroj mirovoj vojne // URL: https://wwii.space/Voennoplennye-Inostrannye-voennopl/ (Data obrashcheniya: 13.10.2022).
8. Katasonova E.L. Poslednie plenniki Vtoroj mirovoj vojny: maloizvestnye stranicy rossijsko-yaponskih otnoshenij. - M.: Institut vostokovedeniya RAN, 2005. - 25б s.
9. Kuznecov S.I. YAponskie voennoplennye v SSSR posle vtoroj mirovoj vojny (1945-195б gg.). Avtoref. diss. ... dokt. ist. nauk. -Irkutsk, 1994. - 39 s.
10. Kuz'mina M.A. Plen: YAponskie voennoplennye v Habarovskom krae [Gorodskoj komitet "Memorial"]. - Komsomol'sk-na-Amure: Izd-vo Komsomol'skogo-na-Amure gos. ped. in-ta, 199б. - 15б s. il.
II. Pis'mo v CK KPSS ot 5 maya 1959 goda // GARF. F. 9401. Op. 1. D. 144. L. 3б1.
12. Pri uchastii Gosudarstvennogo arhiva Rossijskoj Federacii, Central'nogo arhiva Ministerstva oborony Rossijskoj Federacii, Arhiva vneshnej politiki Rossijskoj Federacii // URL: https://www.rusarchives.ru/online-project/yaponskie-voennoplennye-v-sssr (Data obrashcheniya: 0l.09.2022).
13. Serebrennikov S.V. Avtoreferaty dissertacij o yaponskih voennoplennyh v SSSR (1945-195б gg.) kak istoriograficheskij istochnik // Istoricheskaya i social'no-obrazovatel'naya mysl'. - 201б. - T.8. - M 6/2.
14. Spiridonov M.N. Yaponskie voennoplennye v Krasnoyarskom krae (1945-1948 gg.): problemy razmeshcheniya, soderzhaniya i trudovogo ispol'zovaniya. Avtoref. diss. ... kand. ist. nauk. - Krasnoyarsk, 2001. - 2б s.
15. Spravka zam. nachal'nika 1 upravleniya GUPVI MVD SSSR I.S. Denisova S.N. Kruglovu o kolichestvennom sostave i razmeshchenii voennoplennyh yaponskoj armii po sostoyaniyu na 20 fevralya 1947 g. Moskva. 20 fevralya 1947 g. // Voennoplennye v SSSR. 1939-1956: Dok. i materialy. - M.: Logos, 2000.
16. Spravka o kolichestve voennoplennyh byvshej yaponskoj armii, vzyatyh v plen sovetskimi vojskami v 1945 godu (po uchetnym materialam byv. Glavnogo upravleniya po delam voennoplennyh i internirovannyh MVD SSSR). Podpisano: Perevertkin. (Sostavleno do 1961 g.).
17. Tablica sostavlena i podschitana po: CKHIDK F. 1/p. Op. 21a. D. 5. L. 62, 64; Op. 23a. D. 1. L. 1, 6, 12, 20, 32, 37, 38. 1st.: Voennoplennye v SSSR. 1939-1956: Dok. i materialy. - M.: Logos, 2000.
18. Tablica sostavlena i podschitana po: CKHIDK. F. 1p. Op. 9a. D. 24. L. 18, 19; Op. 1i. D. 9. L. 47, 110, 150, 151; Op. 01. E.d. 5. L. 35-37; D. 15a. L. 33, 61; D. 17. L. 121; Op. 9e. D. 1. L. 30; Voenno-istoricheskij zhumal. 1990. № 9. S. 40.
19. Serebrennikov S.V. YAponskie voennoplennye na territorii SSSR (1945-1956 gg.): regional'naya istoriografiya // Sovremennaya nauchnaya mysl'. - 2021. - №5. - S. 98-107.
20. Gorbachev M.S. ZHizn' i reformy. Kn. 2. - M.: Novosti, 1995. - 656 s.
21. Yaponskie voennoplennye v Primor'e (1945-1949 gg.) Trud voennoplennyh v ugol'noj promyshlennosti. Sb. dokumentov. Vyp. 1. - Vladivostok: Gosudarstvennyj arhiv Primorskogo kraya, Mor. gos. un-t im. adm. G.I. Nevel'skogo, 2005. - 152 s., 8 ill.
22. Yaponskie voennoplennye v Primor'e (1945-1949 gg.). Trud voennoplennyh v otraslyah narodnogo hozyajstva Primorskogo kraya. Sbornik dokumentov Gosudarstvennogo arhiva Primorskogo kraya. Vyp. 2. / Sost.: N.V. Galickaya, Yu.P. Shchukovskaya. -Vladivostok: Mor. gos. un-t im. adm. G.I. Nevel'skogo, 2006. - 200 s. 3 ill.
23. Yaponskie voennoplennye v Sovetskom Soyuze [Tema v razdele "Obshchij razdel", sozdana pol'zovatelem Wolf09, 18 iyun 2019] // Istoriya Vtoroj mirovoj vojny (Forum). URL:https://smolbattle.ru/threads/Yaponskie-voennoplennye-v-Sovetskom-Soyuze.69033/ (Data obrashcheniya: 07.09.2022).
ЧЕРНИКОВА ЛАРИСА ПЕТРОВНА - кандидат исторических наук, старший научный сотрудник отдела Китая Института востоковедения РАН (Larisa-che@mail.ru).
CHERNIKOVA, LARISA P. - Ph.D. in History, Senior Researcher, China Department, Institute of Oriental Studies, Russian Academy of Sciences (Larisa-che@mail.ru).
УДК 94(47).084.8 + 94(47).084.9 DOI: 10.24412/2308-264X-2022-6-179-185
МОРЕВ А.А.
К ВОПРОСУ ИЗУЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НКВД-МВД СССР В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОЙ ПРОТИВОВОЗДУШНОЙ ОБОРОНЫ (1940-1960 гг.)
Ключевые слова: местная противовоздушная оборона, гражданская оборона, НКВД СССР, Министерство внутренних дел СССР, чрезвычайные ситуации, защита населения.
Статья посвящена проблеме освещения истории организации местной противовоздушной обороны страны органами правоохраны - НКВД СССР и Министерством внутренних дел СССР в 1940-1960 гг. Обозначены наиболее малоизученные темы из истории гражданской обороны и правоохранительных органов, требующих дополнительного изучения. Показано, что целый ряд ключевых проблем здесь нуждаются в своей дальнейшей разработке, поскольку, несмотря на непродолжительный период управления местной противовоздушной обороной (всего 20 лет), правоохранительные органы занимались её организацией в самое тяжёлое для нашей страны время - в годы Великой Отечественной войны и в послевоенное время. Успех работы органов управления и сил МПВО напрямую зависел об эффективной деятельности НКВД-МВД СССР.
MOREV, A.A.
TO THE QUESTION OF STUDYING THE ACTIVITIES OF THE NKVD-MVD OF THE USSR IN THE FIELD
OF ORGANIZING LOCAL AIR DEFENSE (1940-1960)
Key words: local air defense, civil defense, NKVD of the USSR, Ministry of Internal Affairs of the USSR, emergencies, protection of the population.
The article is devoted to the problem of covering the history of the organization of the local air defense of the country by law enforcement agencies - the NKVD of the USSR and the Ministry of Internal Affairs of the USSR in 1940-1960. The most little-studied topics from the history of civil defense and law enforcement agencies that require additional study are indicated. It is shown that a number of key problems here need to be further developed, because, despite the short period of management of local air defense (only 20 years), law enforcement agencies were engaged in its organization in the most difficult time for our country - during the Great Patriotic War and in post-war period. The success of the work of the governing bodies and forces of the MPVO directly depended on the effective activities of the NKVD-MVD of the USSR.
В системе обеспечения безопасности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени важное место занимает деятельность правоохранительных органов. Так, на Министерство внутренних дел Российской Федерации сегодня возложены функции по охране общественного порядка, материальных и культурных ценностей, а также по обеспечению общественной безопасности при чрезвычайных ситуациях [1, с. 341]. Аналогичные задачи реализуются Министерством и при ведении гражданской обороны.
Стоит отметить, что органы обеспечения правопорядка стали привлекаться к решению задач защиты населения от опасностей военного времени с того момента, когда возникла
