CC BY
162
ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ. МАКРОЭКОНОМИКА
14. Кирдина С. Методологический индивидуализм и методологический институционализм // Вопросы экономики. - 2013. -№ 10. - С. 66-85.
15. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. - М.: Гелиос АРВ, 2011. - 352 с.
16. Розмаинский И. Неопределенность и институциональная эволюция в сложных экономических системах: посткейнсианский подход // Вопросы экономики. - 2006. - № 6. - С. 48-59.
17. Стиглиц Дж.Е. Информация и смена парадигмы в экономической науке // Мировая экономическая мысль. Сквозь призму веков. Т. V. Кн. 2. - М.: Мысль, 2005. - С. 535-629.
18. Идрисов Г., Синельников-Мурылев С. Формирование предпосылок долгосрочного роста: как их понимать? // Вопросы экономики. - 2014. - № 3. - С. 4-20.
19. Розмаинский И.В. Введение в посткейнсианство // Идеи и идеалы. - 2010. - № 1(3), т. 1. - С. 88-105.
20. Keynes J.M. A Monetary Theory of Production // The Collected Writing of John Maynard Keynes / Ed/ by Moggridge D. - London: Macmillan. - 1973. - Vol. XIII. - Р. 408-411.
21. Карачаровский В. О проблеме технологической модернизации в России: частные интересы бизнеса vs. Стратегические задачи экономики // Общество и экономика. - 2009. - № 10. - С. 3-21.
22. Микульский К. Модернизация российской экономики: необходимость и возможность // Общество и экономика. - 2011. -№ 11-12. - С. 5-11.
23. Стратегическое управление: от идеи до результата 2009-2011: Сборник статей / Аналит. центр при Правительстве Рос. Федерации. - М.: 2011. - 164 с.
24. Розмаинский И.В. Посткейнсианский анализ характеристик человеческого поведения в условиях макроэкономических, технологических и институциональных изменений // Журн. институциональных исследований. - 2009. - Т.1. - № 1. - С. 43-56.
25. Макашева Н.А. Дж. М. Кейнс: новая теория для изменившегося мира // История экономических учений / Под ред.В. Автономова, О. Ананьина, Н. Макашевой. - М.: ИНФРА-М, - 2008. - С. 481-519.
26. Кейнс Дж. М. Конец laissez-faire // Истоки. - 1998. - Вып.3. - С. 260-279.
27. Стиглиц Дж. Ревущие девяностые. Семена развала. - М.: Современная экономика и право, 2005. - 424 с.
28. Худокормов А.Г. Экономическая теория: новейшие течения запада: учеб. пособие. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 416с.
29. Мау В. Между модернизацией и застоем: экономическая политика 2012 года // Вопросы экономики. - 2013. - № 2. -С. 4-23.
30. Пономарев И., Ремизов М., Карев Р., Бакулев К. Модернизация России как построение нового государства: независимый экспертный доклад // Агентство политических новостей 29.10.2009 http://www.apn.ru/publications/article22100.htm (дата обращения 2.10.13).
31. Черновол С. Н. Кейнсианская научно-исследовательская программа и возможность ее использования для анализа российской экономики // Становление экономики знаний: от теории к практике региона / Под общ. ред. Н.В. Осокиной, Е.Е. Жернова. - Кемерово. - 2012. - С. 137-166.
32. Российский статистический ежегодник 2011, Стат. сб. - М. Росстат: 2011 - 795 с.
К ВОПРОСУ О ВЛИЯНИИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА НА РАЗВИТИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
О.И. Лебедева,
докторант кафедры экономической теории экономического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, кандидат экономических наук, доцент olesyagaf@mail.ru
И.З. Гафиятов,
директор Нижнекамского института информационных технологий и телекоммуникаций (филиала) Казанского национального исследовательского технического университета им. А.Н. Туполева - КАИ,
заведующий кафедрой экономики и менеджмента, заслуженный деятель науки РТ, доктор экономических наук, профессор, Почетный работник высшего образования РФ
Т.П. Гафиятова,
доцент кафедры техники и физики низких температур Нижнекамского химико-технологического института,
кандидат экономических наук
В статье рассмотрена значимость человеческого капитала для развития земельных отношений: от человеческих способностей, квалификации персонала, занимающегося тем или иным вопросом в области управления земельными ресурсами, зависит эффективность использования земельных участков (получение прибыли от выращенного урожая, экологическая обстановка использования земли и т.д.)
Ключевые слова: человеческий капитал, земельные отношения, земельные ресурсы.
УДК 332 ББК 65. 32-5
Постановка проблемы: роль человеческого капитала в земельных отношениях
Деятельность любой экономической сферы связана с использованием средств производства, которые объединяют в себе средства труда и предметы труда. Производственные отношения порождаются присвоением средств производства, в частности, для производства товаров и услуг применяются 86
здания и сооружения, дороги, находящиеся на земельных участках. Без данного базиса невозможна производственная деятельность. Земля является основным условием труда, сочетающим в себе различные мотивы, связанные со спецификой производственной деятельности. Заводские комплексы, склады, дороги, сельскохозяйственные угодья, пастбища - это средства труда, направленные на организацию производствен-
ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКОМ ТЕОРИИ. МАКРОЭКОНОМИКА
Д
ной деятельности промышленных предприятий, социальных учреждений различного рода деятельности, сельскохозяйственных предприятий, животноводческих ферм. Эффективность использования земли как недвижимого имущества напрямую зависит от человеческого капитала, который используется при планировании управления земельными ресурсами. Роль человеческого капитала в данной области не имеет границ, так как он используется и в формировании и развитии правовой и законодательной базы в области земельно-имущественных отношений и земли как недвижимого имущества. Реформа экономики России привела к пониманию данного вопроса с точки зрения многогранности исследования человеческого капитала. В настоящее время этому вопросу уделяется существенное внимание со стороны государства, собственников земли, арендаторов земли, а также всех участников земельноимущественных отношений.
В работах академика И.Н. Буздалова подчеркивается, наряду с другими отмеченными факторами развития АПК, значимость человеческого капитала для развития агропромышленного сектора экономики: «Достаточно взглянуть на состояние аграрного сектора в России, оценить показатели сельской демографии, качество человеческого капитала и производственно-технической базы на селе, использование земельных ресурсов, развитие социальной и инженерной инфраструктуры, уровень жизни селян, сельской занятости, трудовой активности, миграции из села молодежи, чтобы понять глубину кризиса» [2, с. 21]. Также И.Н. Буздаловым отмечено: «Наряду с государственной поддержкой необходимы усилия самих организаций по повышению эффективности использования бюджетных и собственных ресурсов. Пока это удается ограниченному числу хозяйств, прежде всего представленных клубом «Агро-300», включающим 1,3% общего числа крупных организаций. Здесь очевидна роль человеческого фактора, профессионализма руководителей, рядовых тружеников « [2, с. 31].
Также В.В. Милосердов и К.В. Милосердов подчеркивают важность человеческого капитала для экономического роста: «Помимо объемов производственных ресурсов, важное значение в производстве продукции имеет их структура и технический уровень, квалификация рабочей силы... Сельскохозяйственное производство осуществляется взаимодействием земли, труда и капитала, а совокупный продукт есть функция от этих ресурсов. Стоимость товара определяется не только количеством того труда, который сообщает ему окончательную форму, но и количеством труда, содержащегося в средствах производства этого товара. Иначе говоря - рост производства зависит от согласованного комплекса факторов. Человеческий капитал (квалификация, образование, опыт работы), повышает уровень производства. Причем с ростом фондовооруженности труда, повышением стоимости и качества техники возрастают требования к работнику» [10, с. 2].
1. Развитие теории человеческого капитала
Можно выделить три главные причины возникновения теории человеческого капитала: во-первых, необходимость построения такой модели производства, в которой все компоненты описывались бы в единых терминах, во-вторых, осознание того, что человек - его активность, творчество, ценности и т.п. - является существенным компонентом производства, от которого в значительной степени зависит эффективность производства в целом, в-третьих, осознание того обстоятельства, что «вложения в человека» являются не просто затратами, но и дающими долгосрочный эффект инвестициями [18].
Теория человеческого капитала связана с работами таких мыслителей как: А. Смит, У. Петти, К. Маркс, У. Фарр, Э. Энгель, Т. Витстейн. Эти экономисты вводили сформированные полезные способности людей в понятие основного капитала. Так А. Смит в своих трудах говорил о том, что «увеличение производительности полезного труда зависит, прежде всего, от повышения ловкости и умения рабочего, а затем от улучшения машин и инструментов, с помощью которых он работал» [17, с. 208].
В конце 50-х годов ХХ века экономисты возвратились к идее человеческого капитала. Усиленное формирование этого направления в западной экономической теории связано со склонностью к учету действительных сдвигов в экономическом развитии, вызванных научно-технической революцией и обна-
ружившихся в том, что в современных обстоятельствах накопление невещественных компонентов богатства (научных достижений, повышения уровня образования населения) заслужило основополагающую роль для всего движения общественного воспроизводственного процесса.
Центральные идеи теории человеческого капитала были заявлены в трудах Г. Беккера, который полагал, что предпочтение любого варианта вложений в повышение квалификации, умножение навыков и умений выступает частным случаем целесообразного выбора, и можно раскрыть критерии, по которым люди делают этот выбор. Г. Беккер получил количественные оценки прибыльности вложений в человека и соотнес их с фактической прибыльностью большинства американских фирм [21].
Милль писал в своих работах следующее: «Самого человека... я не рассматриваю как богатство. Но его приобретенные способности, которые существуют лишь как средство и порождены трудом, с полным основанием, я считаю, попадают в эту
категорию.. Мастерство, энергия и настойчивость рабочих
страны в такой же мере считаются ее богатством, как и их инструменты и машины» [11, с. 139].
Современная экономическая наука столкнулась с различными дискуссиями по поводу сути человеческого капитала, его элементов, схем его умножения. Многие исследователи сходятся в суждении о том, что в современном производстве максимальную ценность представляют не основные производственные фонды, а «нематериальный» фонд, который состоит из творческого потенциала человека и способов управления им: «Людей надо рассматривать как конкурентное богатство предприятия, которое надо размещать, развивать, мотивировать вместе с другими ресурсами для достижения стратегических целей предприятия» [16, с. 6].
В работах Ю. Быченко было отмечено, что «развитая человеческая личность представляет собой важнейший компонент общественного богатства, конечный результат экономического функционирования, одновременно его человеческий ресурс и капитальное средство последующего развития» [3, с. 19]. Вследствие этого, человеческий капитал показывает себя как ценностная оценка способностей и потенциалов членов общества к исполнению трудовой деятельности.
Человеческий капитал рассматривается в экономической науке многогранно:
- человеческий капитал осмысливается как совокупность всех производительных особенностей работника;
- человеческий капитал - это производительная сила способностей, знаний, информации, вложенных человеком в производство продукции;
- человеческий капитал рассматривается как форма капитала, которая является источником будущих заработков;
- человеческий капитал формируется за счет инвестиций в человека, среди которых можно назвать обучение, подготовку на производстве, затраты на здравоохранение, миграцию и поиск информации о ценах и доходах на рынке;
- человеческий капитал как приведенная стоимость предыдущих инвестиций в навыки человека;
- человеческий капитал как умственные способности, приобретенный через формальное обучение или образование в совокупности с практическим опытом;
- человеческий капитал как резерв профессионального опыта работника, ценность для потенциального приумножения доходов в будущем.
- по определению М.М. Критского: «...В основе человеческого капитала лежит движение экономического субъекта как новой силы общественного прогресса, как персонификация единства непосредственного труда и интеллектуальной деятельности» [7, с. 4, 5].
- по определению И.В. Ильинского: «Человеческий капитал представляет собой совокупность экономических отношений, возникающих в общественном производстве между его субъектами по поводу формирования, развития и совершенствования способностей человека» [5, с. 28].
- по определению Р.И. Капелюшникова: «Под «человеческим капиталом» понимаются знания, навыки и способности человека, которые содействуют росту его производительной силы» [6, с. 16].
87
a-
ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКОМ ТЕОРИИ. МАКРОЭКОНОМИКА
- по определению С.А. Дятлова: «Сформированный в результате инвестиций и накопленный человеком определенный запас здоровья, знаний, навыков, способностей, мотиваций, которые целесообразно используются в той или иной среде общественного воспроизводства, содействуют росту производительности труда и производства и тем самым влияют на рост доходов (заработков) данного человека» [4, с. 83].
В этом многообразии определений человеческого капитала наиболее полным является определение С.А. Дятлова.
Вся система сформированных определений подчеркивает присутствие в человеке некоторых особенностей, выступающих объектом купли-продажи и являющихся источником дохода для людей. Основное различие человеческого капитала и вещественного капитала заключается в том, что человеческий капитал олицетворен в человеке и не может продаваться, или переходить, или оставляться в наследство по завещанию, как финансовые средства и материальные ценности. Однако, человеческий капитал в отличие от вещественного капитала может применяться во внутрисемейном производстве человеческого капитала следующих поколений.
Человеческий капитал заключает в себе следующие особенности:
- резерв навыков, знаний, способностей, накопленных в процессе жизнедеятельности;
- этот резерв целесообразно применяется человеком в различных сферах общественного воспроизводства и оказывает содействие росту производительности труда и производства;
- целесообразное применение запаса навыков, способностей в виде высокопроизводительнойдеятельности закономерно приводит к приумножениюдоходовработника;
- приумножение доходовактивизирует.заинтересовывает человеке!увеличить, накопить новый запас навыков, познаний имотиваций, чтобы в дальнейшем этот багаж вновь результативно применить.
Особенностичеловеческого капитала характеризуются системойследующих составляющих:
- в настоящее время человеческий капитал является первостепенно й ценностью человечества иключевымобстоятель-ством экономического роста;
-вырабаты вание человеческого капитала требует от само-гочеловека ивсего обществазначительных издержек;
- может накапливаться в виде навыков и способностей;
-может быть физически из нашивае мым, эко номически
модифицировать своюстоимость;
- не всегда является ликвидным;
- неотделим от человека;
- применение человеческого капитала и приобретение прямых доходов контролируется самим человеком.
Классификация элементов человеческого капитала приведена нами нарис.1.
Также существует дробление человеческого капитала на биологическийикультурный. Биологическийчеловеческий капиталсостоит изфизических способностей к выполнению трудовых мероприятий, здоровье людей. Культурный челове-
Рис.1.Деление человеческого капитала
ческий капитал состоит из интеллекта, образования, навыков и умений, моральных качеств, квалификации, применяемых в трудовой деятельности.
Существует общий и специальный человеческий капитал. Общий капитал можно определить как знания и умения, которые можно использовать в разных компаниях, специальный-как знания, применимые для работы в одной конкретной организации. В последнем случае работник держится за свое место, а фирма за работника, так как в случае расторжения договора работник нигде более не сможет применить полученные знания, а фирма потратит дополнительные средства на подготовку нового работника. В России, например, система образования всегда была ориентирована на общую подготовку, которая давала возможность успешно осваивать специальные знания и легко переквалифицироваться. Однако, накапливаемый человеческий капитал в технически сложных отраслях - металлургии, авиационной промышленности, атомной энергетике - преимущественно специальный, поэтому свертывание этих отраслей привело к обесцениванию специального человеческого капитала в России в более значительных масштабах, чем, если бы дело касалось общего человеческого капитала [1].
Также можно выделить вариации человеческого капитала, такие, как «социальный капитал» (вложение социальной системы общества в общественное производство) и «интеллектуальный капитал» (запас знаний работников, интеллект и опыт).
Человеческий капитал может быть представлен на микроуровне (индивида, семьи, фирмы), мезоуровне (регионов и крупных корпораций), макроуровне (национальной экономики) и мегауровне (объединения типа СНГ, ЕЭС, АСЕАН и т.п.) [8].
2.Значение человеческого капитала для развития агропромышленного сектора экономики
В сфере агропромышленного сектора и землеустройства человеческий капитал, его качество имеют первостепенное значение. Так, в работах В.Н. Хлыстуна отмечено: «Значительного улучшения требует система подготовки специалистов для з емельнойсф еры. Государственный университет по землеус-тройствуи профильные факультеты некоторых других вузов выпускают квалифицированных специалистов, но средства в развитие этих учебных заведений и в совершенствование учебногопроцесса вкладываются явно недостаточные. Другая проблема - в 2010 году была введена порочная система аттестации кадастровых инженеров, и теперь это звание может получить человек без какого-либо базового профессионального образования. А ведь кадастровый инженер должен обладать глубокими знаниями о земле как средстве производства и природном ресурсе, понимать глубинную сущность земельных отношений, владеть методами получения, обработки и применения геодезической, картографической, почвенной, землеустроительной, геоботанической, экологической и другими видами информации, технологиями подготовки, принятия и реализации проектных и управленческих решений. Такого специалиста вуз готовит минимум четыре года (бакалавриат), а высококлассный зем леустроит ель получается только после шести лет обучения (магистратура). Сегодня же достаточно зазубрить несколько сот ответов на вопросы электронного тестирования по принципу «да - нет», чтобы получить сертификат, статус которого выше статуса вузовского диплома. Результаты деятельности таких «специалистов» даже нет смысла обсуждать» [19, с. 83-84].
Использование человеческого капитала во благо развития агропромышленного сектора повлечет за собой повышение урожайности, организацию эффективного менеджмента в данной сфере.
Маркс отмечал некоторую взаимосвязь в данной области и писал следующее: «Если мы отвлечемся от большего или меньшего развития общественного производства, то производительность труда окажется связанной с естественными условиями. Эти последние могут быть целиком сведены к природе самого человека, к его расе и т.п., и к окружающей человека природе» [9].
В.В. Милосердов и К.В. Милосердов подчеркивают: «Для обеспечения экономического роста решающее значение имеет наиболее эффективное использование ресурсов. Особенно это касается трудовых ресурсов сельского хозяйства, которые в нашей стране быстро сокращаются. В развитых странах повы-
88
ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКОМ ТЕОРИИ. МАКРОЭКОНОМИКА
Д
шенные требования предъявляются к общеобразовательной и профессиональной подготовке трудовых ресурсов» [10, с. 7].
Естественные условия жизнедеятельности влияют на производительность труда, то есть существует взаимодополнение природных условий и факторов человеческим капиталом.
Кроме того, как отмечает В.В. Милосердов: «Главные причины бегства работников из села: неудовлетворенность жилищными условиями, торговым, транспортным и культурно-бытовым обслуживанием, крайне низким уровнем оплаты труда и других видов материального и морального поощрения. Увеличивается разрыв в условиях труда и быта не только тружеников деревни и города, но и углубляется межрегиональная дифференциация экономической эффективности сельскохозяйственного производства и уровней доходов населения» [12, с. 15].
Э.Л. Пашнанов также отмечает следующее: «можно констатировать недостаточную профессиональную подготовку в сфере управления земельными ресурсами специалистов органов местного самоуправления не только сельского, но и районного уровней. Таким образом, для повышения эффективности использования земельных ресурсов, развития экономики, привлечения инвестиций в регион необходимо комплексное совершенствование земельной политики, включающее правовой, научный, хозяйственный, экологический и кадровый аспекты» [14, с. 79].
Таким образом, от человеческих способностей, квалификации персонала, занимающегося тем или иным вопросом в области управления недвижимостью (землей), зависит эффективность использования земельных участков (получение прибыли от выращенного урожая, экологическая обстановка использования земли).
Естественные средства включают в себя многие природные богатства, используемые человеком в процессе хозяйственной деятельности, например, водопады, реки, которые располагаются на земле, а также землю саму по себе, являющуюся также естественным средством труда, используемым человеком при облагораживании территорий для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Технические средства труда создаются человеком для обеспечения работы хозяйственных предприятий. Ими могут быть здания, сооружения, заводские комплексы, дороги и т.д.
Все средства труда и предметы труда в совокупности образуют средства производства. Существуют предметы труда, находящиеся внутри средства труда, например, залежи полезных ископаемых в земле. Пласт угля в шахте не является сырьём, а представляет собой предмет труда. Существует тонкая грань перехода предмета труда в сырьевой ресурс для производства какого-либо товара при воздействии человека на данный предмет труда (добыча угля из пласта залежей, валка деревьев в лесном массиве). Однако, данная грань зачастую стирается и получает неоднозначное определение предмета труда в хозяйственной жизни общества.
Опираясь на понятие земли как блага в экономической жизни, можно задать вопрос относительно процесса образования блага путем воздействия человека на землю. В данном аспекте выделяются различные сферы хозяйственной жизни общества. В сельском хозяйстве мы получаем готовый продукт труда (благо) в виде урожая путем воздействия на землю; в области добычи полезных ископаемых производим разработку месторождения внутри земли; на земле сосредоточены основные лесные массивы, используемые для производства строительных материалов, целлюлозо-бумажной промышленности и т.д.
Кроме этого, для всех сфер хозяйственной жизни важное значение отводится инфраструктуре территорий: дороги, железнодорожные пути, водные и воздушные пути перемещения. Вся инфраструктура также опирается на такое недвижимое имущество, как земля.
Земля является основным средством производства и базисным понятием среди других производственных средств, таких как труд и капитал, так как определяет основу формирования производственного процесса общества в целом. Реализация трудовых способностей человека невозможна без такой основы, как земля во всех её проявлениях, капитал, кроме всего прочего, включает в себя также такие объекты недвижимого имущества, такие как здания, сооружения, то есть объекты,
неразрывно связанные с землёй. Капитал имеет несколько основных значений, охарактеризованных экономистами. Так, в трудах Д. Рикардо показано отождествление капитала со средства производства [15], А.Смит проводит параллель капитала с накопленным трудом [17]. К. Маркс рассматривал капитал как самовозрастающую стоимость, как общественное отношение, а в трудах некоторых экономистов капитал отождествляется с деньгами и накопленным общественным богатством; инвестиционными ресурсами, используемыми в производстве и доставке экономических благ потребителю. Таким образом, понятие «капитал» ассоциируется со способностью блага приносить доход. Для полной организации производства требуется совмещение трех основных факторов труда, земли и капитала в совокупности. Организация производственного процесса проходит под влиянием государственных регуляторов, которые отслеживают соблюдение порядка в законодательной области.
Земля - это тот фактор производства, который находится под непосредственным воздействием государства: ведется активный контроль со стороны государства за использованием земель, соблюдением экологических требований, определением охранных зон, публичных сервитутов. Зонирование земельных территорий устанавливает принадлежность земельных ресурсов к той или иной категории, определяющей функционирование построенных и возведенных на ней объектов. Категории земель, определенные Земельным кодексом, укладываются в следующие составляющие, характеризующие землю как базисный фактор производства (рис. 2).
Рис. 2. Определение земли как базисного средства производства
Все эти составляющие земли как основного фактора производства оказывают влияние на жизнеспособность хозяйственно-экономического функционирования всех сфер производственной жизни в стране. Более того, территориальная расположенность страны определяет степень организации той или иной сферы деятельности экономики. Например, страны, обладающие хорошими климатическими данными, но не имеющие большого ресурсного потенциала и науко-технических возможностей, занимаются сельскохозяйственной составляющей в большей степени. А страны, которые обладают хорошей ресурсной базой, осуществляют добычу полезных ископаемых, однако, некоторые из данных стран стараются перерабатывать эти ресурсы в товары и продавать на мировом рынке в товарном виде, а другие продают добытые ресурсы, не осуществляя производство товаров из имеющихся ресурсов. В данной области необходимо понимать значимость производства товаров из имеющихся в недрах земли ресурсов для всей экономики, так как это приводит к получению более высокой прибыли на мировых рынках, чем просто продажа добытых полезных ископаемых.
Месторасположение земельного участка оказывает влияние на его стоимость и будущий доход. Если участок земли, предназначенный для сельскохозяйственного возделывания находится в неблагоприятном климатическом районе, либо имеет плохой почвенный покров, который предполагает больших затрат по его улучшению, то данный участок будет иметь более низкую стоимость. Участки земли, используемые под
89
а
ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКОМ ТЕОРИИ. МАКРОЭКОНОМИКА
строительство магазинов, офисов, то есть любого объекта, способного приносить доход, также необходимо выбирать с учетом удаленности от основных покупателей: чем ближе расположен участок к покупателям, тем больший доход они принесут своему владельцу. При строительстве заводского комплекса также выбирается выгодное расположение, учитывающее удаленность от сырьевых источников, наличие дешевой рабочей силы, доступность для клиентов. Все эти процессы создания и развития объектов находятся под влиянием государства, которое формирует нормативно-правовую базу, систему налогообложения объектов и их собственников, оказывает влияние на вредные производства путем установления норм и правил, установку защитных элементов на вредоносных объектах и т.д.
3.Государственное регулирование сферы земельных отношений
Немаловажное значение на рынке факторов производства отводится государству, которое выполняет определенные функции, способствующие созданию целостной нормативной базы регулирования. Эту функцию можно представить в виде комплекса правомочий государственной власти в данной сфере деятельности. Все эти мероприятия накладывают отпечаток правового обеспечения рынка факторов производства.
Многоуровневое государственное регулирование сферы земельных отношений сталкивает потенциальных собственников с проблемами, которые приводят к затруднительному процессу оборота, а также охраны земельных ресурсов. Данное явление сопровождается проблемами, связанными с инвентаризацией и кадастровым учетом земель, которые передаются в частную и муниципальную собственность.
Важным направлением современной политики в области земельных фондов является создание эффективного землепользования. Характерным признаком сформированной проблемы в области землепользования можно назвать издание ряда таких законов как: «О государственном земельном кадастре», «О землеустройстве», «О разграничении государственной собственности на землю» и Земельный кодекс Российской Федерации. Также был создан фонд перераспределения земель, расширены сельскохозяйственные земли, проводится процесс приватизации земли, а также формирование земельного рынка, который предполагает оборот земель. В некоторых областях уже введена автоматизированная система ведения государственного земельного кадастра: примером может служить г.Нижнекамск, в котором введена в эксплуатацию база земельных ресурсов. Также в настоящее время активно ведется предоставление земли под индивидуальное жилищное строительство, личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства и т.д.
Однако, земельная реформа не решила некоторые вопросы эффективности использования сельскохозяйственных земель: не используются большие площади, которые находятся в запустевшем и заросшем состоянии. Отсутствие финансирования привело к прекращению работ по восстановлению поврежденных земельных участков.
Так, по мнению В.В. Милосердова, необходимо наладить переход земельных участков к эффективным пользователям: «... земельные участки бывших колхозов и совхозов поставлены на кадастровый учет в качестве единого массива. По закону, чтобы крестьянину поставить на кадастровый учет свой участок следует размежевать единый клин, то есть персонифицировать все земельные участки виртуальных собственников. Для этого нужно собрать всех дольщиков единого земельного клина и договориться, кому какой участок должен принадлежать...» [13, с. 5].
Следовательно, в настоящее время необходимо провести ряд мероприятий со стороны государственного сектора, направленных на развитие земельного сектора экономики. Эти мероприятия можно представить в следующую последователь-
ную схему, направленную на разрешение основных проблем землепользования (рис. 3.).
Цель реформы в области землепользования направлена на создание эффективных земельных отношений, безопасных в экологическом смысле, так как землепользование относится ко всем сферам экономической жизни страны. Данная цель может быть достигнута после проведения сформированного комплекса мероприятий.
Рис. 3. Комплекс мероприятий по повышению эффективности землепользования
Немаловажное значение следует отвести антикоррупционным мерам в области земельных отношений. Так, по мнению Д.К. Чиркова и Л.В. Олейника: «к наиболее характерным теневым схемам совершения правонарушений в сфере земельных отношений относится взяточничество и превышение служебных полномочий при формировании и последующем распоряжении земельными участками, которое заключается в следующем:
- предоставление земельных участков в нарушение норм действующего законодательства (например, на бесконкурсной основе, в случае если процедура торгов является обязательной);
- перевод земель из одной категории в другую, не предусмотренную для данных целей с последующим предоставлением в собственность соответствующих лиц (например, перевод земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов);
- покровительство лиц, а также «закрытие глаз» на их действия по незаконному использованию земельных участков (например, нецелевое использование или самовольное занятие земельных участков).
Вышеперечисленные действия соответствующих лиц являются основными при реализации схем с коррупционной составляющей» [20, с.112].
Следовательно, коррупционные схемы, организованные в рамках формирования и развития земельных отношений, являются сдерживающим фактором развития земельных отношений. Таким образом, с данным явлением необходимо бороться, применяя контрольные меры.
Таким образом, влияние человеческого капитала на земельные ресурсы очевидно для современной экономики, и необходимо, при формировании качественных земельных отношений, существенное значение отвести развитию человеческих навыков и способностей, помогающих приведению в движение всей сферы земельных отношений.
Литература
1. Беков Х.А. Российские проблемы с позиции теории человеческого капитала // ЭКО. - Новосибирск. - 2002. - №7. - С. 158166.
2. Буздалов И.Н. Условия и направления социально-экономической модернизации сельского хозяйства России // АПК: Экономика, управление. - 2010. - № 5. - С. 21-34.
3. Быченко Ю. Важнейший показатель человеческого капитала // Человеческие ресурсы. - 2000. - №3. - С. 23-27.
4. Дятлов С.А. Основы теории человеческого капитала. - СПб. Изд-во Санкт-Петербург. ун-та экономики и финансов. -1994. - 160 с.
90
ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ. МАКРОЭКОНОМИКА
5. Ильинский И.В. Инвестиции в будущее: образование в инновационном воспроизводстве. - СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1996. -163 с.
6. Капелюшников РИ. Современные западные концепции формирования рабочей силы - М.: Наука, 1981. - 286 с.
7. Критский М.М. Человеческий капитал. - Л.: Изд-во ЛГУ, 1991. - 192 с.
8. Курганский С.А. Человеческий капитал. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2003. - 288 с.
9. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 23. - М.: Гос.изд-во полит.лит-ры, 1960. - 729 с.
10. Милосердов В.В., Милосердов К.В. Производственные ресурсы и факторы экономического роста // АПК: регионы России. - 2012. - № 4. - С. 1-8.
11. Милль Дж. С. Основы политической экономии: Т.1. - М.: Прогресс, 1980 - 368 с.
12. Милосердов В.В. Мировой продовольственный кризис и место в нем России // Агропродовольственная политика России. - 2012. - № 1. - С. 13-17.
13. Милосердов В.В. Криминализированные земельные отношения // Аграрный вестник Урала. - 2010. - Т.72. - №6. - С. 4-6.
14. Пашнанов Э.Л. Государственная политика в области регулирования земельных отношений // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2012. - № 38.
15. Рикардо Д. Начала политической экономии и налогового обложения. Соч. - М.: Госполитиздат, 1955. - Т.1. - 360 с.
16. Романова О.Л. и др. Управление человеческими ресурсами. - Саратов, 2000. - 55 с.
17. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. - М.: Соцэкгиз. - 1962. - 688 с.
18. Человеческий потенциал: опыт комплексного подхода / Под ред. И.Т. Фролова. - М.: УРСС, 1999. - 176 с.
19. Хлыстун В.Н. Земельные отношения в российском агросекторе // Отечественные записки. - 2012. - № 6 (51). - С. 78-84.
20. Чирков Д.К., Олейник Л.В. Противодействие коррупции в сфере земельных отношений // Актуальные проблемы экономики и права. - 2012. - № 4 (24). - С. 112-115.
21. Becker, Gary S. Human Capital. - N.Y.: Columbia University Press, 1964.
СТРУКТУРА КАПИТАЛА И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА СТОИМОСТЬ КОМПАНИИ
В.И. Мамишев,
Председатель совета директоров ОАО «Лизинговая компания “Ликострой”» (г. Санкт-Петербург)
mamishev @yandex.ru
В статье рассматривается влияние структуры капитала на стоимость компании. Отмечается, что наличие финансового рычага оказывает существенное влияние на финансовую устойчивость компании. Анализируются теоретические и практические подходы к повышению конкурентоспособности компании на основе собственных и заемных средств.
Ключевые слова: финансовый менеджмент, структура капитала, левередж, стоимость компании.
УДК 330.3 ББК 65.05
В экономической теории не придается большого значения влиянию структуры капитала на рыночную капитализацию компании и выбору той или иной структуры капитала для формирования ее конкурентных преимуществ. В связи с этим возникает ряд вопросов. Например, имеет ли значение переход от одного соотношения между суммой задолженности и акционерным капиталом к другому; способно ли наличие финансового рычага оказывать существенное влияние на финансовую устойчивость компании. Среди ученых-экономистов не сложилось единого мнения по этим и другим проблемам финансового левереджа в деятельности компаний. В данной статье мы рассмотрим, каким образом структура капитала влияет на стоимость, финансовую устойчивость и, соответственно, конкурентоспособность компании.
Известно, что основу финансовой устойчивости и стабильного функционирования компании составляет собственный капитал, который представляет собой ту часть актива, которая сформирована за счет средств собственников, инвестировавших свои средства в данную компанию. В балансовой оценке собственный капитал равен величине чистых активов компании и часто трактуется как аналог долгосрочной задолженности компании перед своими собственниками [1]. Состав собственного капитала зависит от организационно-правовой формы компании, но в общем виде он представляется как разница между активами компании и объемом ее заемных средств.
Формально собственный капитал отражается в пассивной части баланса компании.
Основными компонентами собственного капитала являются: уставный, добавочный и резервный капитал, а также нераспределенная прибыль (см. рис.1).
Уставный капитал выступает в качестве характеристики совокупной номинальной стоимости акций фирмы, приобретенных ак-
ционерами, т.е. суммой денежных средств, предоставляемых собственниками для обеспечения уставной деятельности предприятия при его создании. Уставом компании закрепляется размер уставного капитала, номинальная стоимость акций, их количество, категории акций (обыкновенные, привилегированные), права владельцев акций. Вкладами в уставный капитал могут быть как денежные средства, так и материальные и нематериальные активы. В момент передачи активов в виде вклада право собственности на них переходит к хозяйствующему субъекту, т.е. инвесторы теряют вещные права на эти объекты.
Содержание категории «уставный капитал» зависит от организационно-правовой формы компании. Например, для акционерного общества это номинальная стоимость акций всех типов, которая не может быть менее тысячекратной суммы (для ОАО) или стократной суммы минимального размера оплаты труда установленного российским законодательством на дату государственной регистрации общества [2]. Если по окончании финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше уставного капитала (но не ниже минимальной величины, определенной выше), то общество обязано будет объявить об уменьшении своего уставного капитала.
Особое место в реализации гарантии защиты кредиторов занимает резервный капитал, главная задача которого состоит
Собственный капитал
Рис. 1. Структура собственного капитала компании
9 1
