CC BY
58
СибАК
www.sibac.info
СЕКЦИЯ
«ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ»
К ВОПРОСУ О ЦЕЛЯХ, ЗАДАЧАХ, СОДЕРЖАНИИ И НЕОБХОДИМОСТИ ОКАЗАНИЯ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОГО СОДЕЙСТВИЯ СУБЪЕКТАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Середнев Владимир Анатольевич
преподаватель факультета экономики и права, кафедры права, философии и социальных дисциплин АФ ННГУ им. Н.И. Лобачевского,
РФ, г. Арзамас E-mail: naganov1910@mail.ru
FOR QUESTIONS ABOUT THE PURPOSE, OBJECTIVES, CONTENT AND THE NEED TO PROVIDE CONFIDENTIAL
ASSISTANCE BY CITIZENS TO LOCAL SUBJECTS, ENGAGED IN THE OPERATIONAL-SEARCH ACTIVITIES
Vladimir Serednev
lecturer, Faculty of Economics and Law, Department of Law, Philosophy and Social disciplines AF UNN them, N.I. Lobachevsky,
Russia, Arzamas
АННОТАЦИЯ
В данной статье рассмотрена проблема экзистенциального характера - оказание конфиденциального содействия граждан, субъектам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность. Проведен анализ характерных особенностей сущности оперативно -разыскной деятельности в аспекте взаимодействия силовых структур с гражданами, а именно: цель, задачи, содержание и необходимость оказания гражданами конфиденциального содействия субъектам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность.
ABSTRACT
In this article the problem of existential haraktera - provide confidential assistance to citizens, subjects carrying out operational search activities. The analysis of the characteristics of the essence of operational investigative activity in the aspect of interaction between law enforcement agencies with the citizens, namely the purpose, objectives, content and the need to provide confidential assistance to citizens of the subjects engaged in operational search activities.
Ключевые слова: оперативно-разыскная деятельность, гражданин, агент, конфидент, нравственность, мораль, государство, безопасность.
Keywords: operational-search activity, the citizen, the agent, confidant, ethics, morals, State security.
Агентура, как основа оперативно-разыскной деятельности.
Одной из самых мощных составляющих уголовной политики государства является оперативно-разыскная политика. Вопрос об оказании гражданами помощи силовым структурам в борьбе с преступностью является sinequanone (синекванон; от лат. "Sine qua none" - «непременное условие») благополучного существования общества в любом государстве. В «лихую годину» и в повседневной жизни, помогая силовым структурам, которыми являются субъекты, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность граждане прежде всего помогают себе, обеспечивая свою безопасность. Институт содействия граждан субъектам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность (далее ОРД), регулируется как законами, так и подзаконными нормативными актами. В Конституции РФ, закреплена норма, ч. 4 ст. 29, которая регулирует общее положение оказания помощи гражданами спецслужбам России [9]. Основным законом, регулирующим как всю оперативно-разыскную деятельность, так и институт содействия граждан органам(субъектам) осуществляющим ОРД является Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее Федеральный закон об ОРД) от 12.08.1995 г. ФЗ № 144 [22].
В ст. 1 Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» указана цель оперативных подразделений государственных органов, а именно: «защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств» [22]. Благие цели, в древе, которых генеральной является забота и защита своего народа. Вся история человечества с давних времен и «опыт в борьбе
с преступностью показывает, что невозможно обеспечить раскрытие преступлений и неотвратимость ответственности преступников без противопоставления их криминальной деятельности целенаправленного комплекса оперативно-розыскных мер и следственных действий, без использования в качестве вспомогательной информации данных, полученных оперативно-розыскным путем, без привлечения граждан к содействию в борьбе с преступностью ...» [18, с. 48].
Известный правовед В.Н. Кудрявцев, проводя исследования в рамках борьбы с преступностью, подчеркивал, что розыск преступника (сыск) велся с незапамятных времен, но не облекался в какую-либо процессуальную форму. При всех царях, султанах, императорах и т. д. были тайные осведомители, не фигурировавшие ни в каком судебном процессе, но поставляющие ценные сведения [10, с. 109].
В настоящее время, следует констатировать, к большому сожалению, практически упразднены ранее действующие институты, например народных дружин, различных оперативных молодежных отрядов, которые оказывали, даже пусть гласное содействие силовым структурам, и верно в связи с этим отмечает, А.Г. Маркушин «Сейчас можно лишь сожалеть, что несмотря на существенный рост преступности, слабую деятельность правоохранительных органов по предупреждению и раскрытию преступлений, сложившиеся институты общественной помощи и содействия органам (оперативные отряды, внештатные сотрудники, специализированные дружины и т. д.) утрачены, и в этих формах, скорее всего, очень надолго» [14, с. 140]. Упоминания об использовании содействия граждан имеются уже в Библии, [4, с. 8-10] например, о том, Иуда был агентом Синедриона. Не будем из очевидного делать тайну, в свое время Ришелье особое внимание уделялось получению негласной информации, в том числе и от весьма хорошего агента Шарля д, Артаньяна (прототипа героя романа о трех мушкетерах) [14, с. 141]. Наверно многие знают автора романа «Робинзон Крузо», Даниеля Дефо как главу английской секретной службы, а ранее не безуспешно работавшего в качестве агента [27, с. 94]. Любовницей немецкого адмирала, начальника Абвера, Канариса, была исполнительница экзотических танцев и куртизанка голландского происхождения Мата Хари, которая по совместительству была еще и «агентессой» [11, с. 20-28]. Известный певец В. Высоцкий так же был агентом КГБ СССР, понятно, что такие его высказывания в то время, как «у меня есть претензии к властям моей страны, но обсуждать их я буду не с вами» [1], власть могла «простить» лицу,
www.sibac.info
которое сотрудничало с КГБ. Генеральный секретарь СССР И.В. Сталин, никогда бы не смог занять такой высокий пост, если бы не сотрудничал в свое время с царской охранкой, и это на взгляд автора, обсуждению не подлежит. Только сотрудничая со спецслужбами можно занимать столь высокий пост. Документы о сотрудничестве Сталина с царской охранкой признал подлинными в 1950 году при встрече с американским советологом И.Д. Левином, бывший начальник Отдельного корпуса жандармов генерал майор А.И. Спиридович, но историки сочли этот документ провокацией «спецслужб» Запада, естественно, свое мнение они «скоординировали» со спецслужбами СССР [7].
Указанные лица, достаточно известные исторические персонажи, и можно было бы продолжить список известных в истории лиц, которые оказывали содействие «разведывательным» органам. Дело в том, что оперативные подразделения МВД, ФСБ, всегда «идут навстречу» лицам, которые оказывают им конфиденциальное содействие, являются не безучастными в их дальнейшей судьбе и карьере. «Осмотритесь по сторонам», все лица занимающие высокие посты в государстве - это как правило те, кто тем или иным образом сотрудничал со спецслужбами, поэтому в оказания конфиденциального содействия, оперативным подразделениям, осуществляющим ОРД (разведывательная, контрразведывательная деятельность), есть рациональное «зерно» для граждан.
Не придумало еще человечество наиболее эффективного способа борьбы с преступностью, как с помощью агентуры. Как указывает Э.Ф. Макаревич «Чем больше хаос в умах, тем больше потребность в тайных агентах ... Во всех организациях и группах, несущих опасность или представляющих интерес в политической и идейной борьбе, должны присутствовать агенты ...» [12, с. 6-7].
Морально-нравственный аспект содействия граждан органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность.
«История человечества показывает, что с появлением государства возникает потребность в специальных методах, обеспечивающих безопасность государства и общества, к каковым относятся и использования тайного содействия отдельных лиц» [26, с. 8]. Мысль, которая не всегда озвучивается, но всегда подразумевается, «нравственно ли сообщать субъектам, осуществляющим ОРД о лицах занимающихся преступной деятельностью». Тем более если рассматривать топику русского человека и его менталитет, то следует отметить «что в России укоренилось мнение, что скрывать от властей лихих людей, сочувствовать и помогать преследуемым - благо
...» [18, с. 49]. Как отмечает в книге «Броня генетической памяти» Т.Л. Миронова: «Народ русский вообще отличался высокой нравственностью . Небольшой процент составляли политические дела: в укрывательстве беглых ...» [15, с. 130-131]. Автор указывает о противоречии между целями ОРД (ст. 1 Федеральный закон об ОРД) [22] и способами их достижения; противоречие между частным и публичным (т. е. цель «защитить», «спасти» - благая цель, по мнению общества, но сделать это можно только при помощи самого же общества, если оно будет помогать изобличать преступников, вот тут многие члены общества считают для себя оказывать содействие в данном вопросе, чем-то порочным). В большинстве случаев «Агент в понимании публики - шпион, тот, кто что-то «вынюхивает» и что-то сообщает .Что тут сказать? Кто «вынюхивает» и сообщает, скорее доносчик . Но замечу, доносчик и агент - разные понятия . Агент -это и тот, кто охотиться за информацией, и тот, кто действует в интересах кого-либо, тот, кто уполномочен выполнять поручения особого рода ...» [13, с. 5].
Во-первых, сам преступный мир навязал гражданам, что сотрудничать с правоохранительными органами это «плохо» с целью облегчить себе криминальное будущее.
Во-вторых, поскольку ОРД это вид государственной деятельности, она призвана обеспечивать реализацию ни нравственности и права, а права и морали. Мораль есть феномен, порожденный идеологией, в данном случае, идеологией государственной деятельности, такой как ОРД. Мораль более согласуется с понятием закона, как имеющим в большинстве своем метод правового регулирования, как императивный, так и диспозитивный. Соответственно именно мораль в отличие от нравственности защищает от наиболее опасных деяний (преступлений). Поэтому нравственность -это все-таки «внутренне психические нормы человека», а мораль «системно-идеологические».
В-третьих, учёный - юрист, криминолог, И.И. Карпец, указывая на необходимость агентурной работы, защищая ее от критики, отмечал: «Думаю, что, когда громко кричат о «позоре» как в адрес самой работы, так и агентов, - это ханжество. Когда «осуждающие молчат» - тоже. Ибо, стараясь быть святее Римского Папы, понимают в душе, что все-таки без этого в борьбе с преступностью не обойтись. Полагаю, что реально мыслящий человек смирится с ее необходимостью, понимая, что польза от такой работы очевидна . Примем ее как данность социальной жизни. А проводить ее в жизнь тем, кому выпадет эта участь, надо так, чтобы свести к минимуму
www.sibac.info
ее негативные последствия и вынести максимум пользы для людей» [5, с. 84].
В-четвертых, долгое время отсутствие «открытой» информации для граждан о сущности оперативно-разыскной деятельности безусловно нанесли существенный вред в понимании гражданами необходимости ОРД.
В-пятых, автор считает, что всегда нравственность поступка зависит от того, кто этот поступок осуществляет. Если субъект, осуществляющий ОРД, человек нравственный, он четко понимает и соотносит свои представления о добре и зле, чести, долге совести с представлениями общества, то и граждане, оказывающие содействия будут себя чувствовать уверенно, осознавать, что занимаются полезной деятельностью, и от них порой очень часто зависит предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений. Если же человек безнравственный, что бы он не делал, вся его деятельность будет осознаваться безнравственной. Он даже будет безнравственно убирать снег, забивать гвозди в стену, лечить людей, учить людей, кормить людей, все будет осознаваться обществом, как нечто неприятное и вызывать отторжение. Поэтому еще раз, говоря о нравственности в ОРД, следует указать, что она «. определяется нравственностью субъекта. А коли так, гарантии нравственности ОРД -на выходе, на отборе оперативных работников. В медицину надлежит отбирать по наличию у абитуриента чувства милосердия, в оперативники - по наличию чувства справедливости» [16, с. 68].
На взгляд автора, нужно заканчивать вести дискуссии о соответствии ОРД и моральным и нравственным критериям; гражданин должен считать своим долгом сообщить в правоохранительные органы, имеющиеся у него сведения о совершенном, готовящемся или совершаемом преступлении. Бывший директор ЦРУ А. Даллес указывал, что негласная работа является по своему содержанию нравственной [2, с. 11]. Всегда нужно сопоставлять между собой цели и средства достижения задач, стоящих перед ОРД. «. Средство должно быть необходимым для решения стоящей задачи и не должно принижать нравственный характер цели, более высокой по сравнению с той, которая соответствует решаемой задаче, т. е. средство должно быть достаточным для достижения поставленной цели» [17, с. 219-220].
Автор убежден, что необходимо помнить о «человеческих», добрых отношениях между гражданином и субъектом, осуществляющим ОРД, которые необходимо развивать, так как эти отношения являются залогом, гарантией дальнейших взаимоотношений. «То, что
касается отношения между сотрудниками оперативных подразделений и гражданами, оказывающими им содействие, следует сказать, что сыскные службы агента должны беречь и лелеять, ибо он основа сыска в любом обществе» [19, с. 32].
Цели содействия.
«В настоящее время использование негласного содействия граждан является важной составляющей разведывательно-поисковой деятельности органов, осуществляющих ОРД, и позволяет выявить замаскированные преступления, преступления совершаемые организованными преступными группами, имеющими коррумпированные связи с представителями властных структур» [6, с. 143] .Оперативно-разыскные мероприятия (далее ОРМ) всегда проводятся в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств. В связи с этим целью содействия граждан субъектам, осуществляющим ОРД необходимо считать их помощь и участие, как в подготовке, так и осуществлении ОРМ. Содействие граждан так же необходимо использовать для целей оперативного документирования лиц, представляющих оперативный интерес и находящихся в оперативной разработке. Цель содействия граждан, направлена на решение определенных задач. Более того автор в данном случае, предлагает рассмотреть цель и задачи конфиденциального сотрудничества граждан с субъектами, осуществляющими ОРД, не через решения задач ведущие к цели, а наоборот через цели, ведущие к решению задач.
Задачи содействия.
Поскольку граждане, оказывающие содействие субъектам, осуществляющим ОРД, в своей деятельности занимаются получением оперативно-розыскной информации, имеющей отношение к возможному совершению, приготовлению к преступлению или уже совершенному уголовно наказуемому деянию, то это относится к целям содействия, как было указано выше. Рассматривая задачи граждан, можно указать следующее: задача привлечения граждан к конфиденциальному сотрудничеству имеет двустороннюю степень важности. С одной стороны, цель привлечения граждан для подготовки и участия в ОРМ, для решения задач ОРД указанных в ст. 2 Федерального закона об ОРД [22], а с другой стороны полученная конфидентами информация должна быть качественной и достоверной, для дальнейшего использования ее в уголовном процессе. Использования как в доказывании, в подготовке следственных и судебных действий, как поводы и основания в возбуждении
www.sibac.info
уголовного дела, так и для иного обеспечения уголовного судопроизводства. Если информация конфидентов, будет реализована в рамках уголовного процесса, то можно указать на то, что поставленная задача, содействия граждан оперативным подразделениям выполнена. «. агент, я бы сказал, - это человек, обличенный миссией, то есть несущий какую-то идею, руководствующийся ею и при этом нацеленный на выполнение определенной задачи» [13, с. 6].
Содержание конфиденциального содействия.
Как было указано выше, что основной нормативный акт, который регулирует деятельность субъектов осуществляющих ОРД, является Федеральный закон об ОРД. Нормы, которые непосредственно регулируют содействия граждан при осуществлении ОРД, содержаться в ч. 1 ст. 15, ст. 17 и 18 Федерального закона об ОРД [22]. Наряду с данным законом существуют иные законы, которые регулируют институт конфиденциального содействия граждан. К таким законам относятся: Закон о полиции п. 34 ч. 1 ст. 13, где в норме предусмотрено право полиции устанавливать негласное сотрудничество с гражданами, которые по своей воле изъявили желание оказывать негласное (конфиденциальное) содействие полиции [23] Закон о ФСБ (ст. 13, 19) предусматривает право, органов контрразведки устанавливать конфиденциальные отношения с гражданами [24] Федеральный закон «О внешней разведке» в п. 1 ч. 1 ст. 6, предусматривает полномочия СВР (службы внешней разведки) по установлению конфиденциальных отношений с лицами, добровольно изъявивших желание на сотрудничество, а в ст. 19 правовое положение лиц, которые оказывают содействие СВР [25].
Тем не менее, большая часть отношений конфиденциального сотрудничества, касающихся в основном организационно-тактических вопросов регулируется секретными («закрытыми») подзаконными нормативными правовыми актами (наставления, инструкции, приказы) которые имеют гриф «секретно» или «совершенно секретно».
Содействие граждан субъектам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность может быть в двух формах - бесконтрактной и контрактной. Контрактная форма сотрудничества (ст. 17 Федеральный закон об ОРД) [22]. Содействие граждан органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, предусматривает заключение контракта (договора) о сотрудничестве. В контракте оговариваются цель привлечения к сотрудничеству, разведывательные способности (т. е. на какие криминальные группы, может иметь «выход»), условия конспирации, сумма и характер вознаграждения конфиденту, социальной, правовой защиты и иные
специальные условия, а также права и обязанности сторон, как в любом юридическом договоре. Срок контракта определяется с учетом желания сторон и естественно возможности и способности лица оказывать конфиденциальное содействие субъекту осуществляющего ОРД [8, с. 315-316] Из Федерального закон об ОРД (ст. 17) следует, что «Органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, запрещается использовать конфиденциальное содействие по контракту депутатов, судей, прокуроров, адвокатов, священнослужителей и полномочных представителей официально зарегистрированных религиозных объединений» [22]. Нужно обратить внимание, что закон запрещает, только на контрактной основе использования конфиденциального содействия указанных категорий лиц, про бесконтрактную форму содействия в законе указания нет, значит, что не запрещено, то разрешено. Нельзя запретить оперативному сотруднику общаться, например, с депутатами, судьями или священниками. Конфиденциальное сотрудничество на бесконтрактной основе предусматривает также предоставление гражданами субъектам, осуществляющим ОРД информации, криминального характера об обстоятельствах указаны в ст. 2 Федерального закона об ОРД [22], а также предоставлять принадлежащие им служебные или жилые помещения, для обеспечения ОРМ, оказании иных услуг.
Более того из нормы ст. 18. Федерального закона об ОРД «Социальная и правовая защита граждан, содействующих органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность» [22] следует, что граждане, оказывающие конфиденциальное содействие субъектам, осуществляющим ОРД, находятся под защитой государства. Государство гарантирует данным лицам, выполнение своих обязательств, предусмотренных контрактом, в том числе гарантирует правовую защиту, связанную с правомерным выполнением указанными лицами общественного долга или возложенных на них обязанностей. Граждане, сотрудничающие по контракту с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, в качестве основного рода занятий, имеют право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае гибели лица, сотрудничающего по контракту с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, в связи с его участием в проведении оперативно-розыскных мероприятий семье пострадавшего и лицам, находящимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере десятилетнего денежного содержания погибшего и в установленном законодательством Российской
www.sibac.info
Федерации порядке назначается пенсия по случаю потери кормильца (ст. 18 Федерального закона об ОРД) [22].
Необходимость конфиденциального содействия.
Оперативно-разыскная деятельность существует, пока существует институт оказания содействия гражданами субъектам, осуществляющим ОРД. Получение информации от граждан о лицах занимающихся преступной деятельностью, это необходимое условие и «соль» всей оперативно-разыскной деятельности. Без содействия граждан, без предоставления ими информации, оперативно-разыскная деятельность перестанет существовать как таковая. Автор убежден, что в этом случае она поменяет свою сущность и будет: административной, правовой, уголовно-криминалистической или еще какой-то другой, но уже никогда не будет оперативно-разыскной. Никто еще «сотворения мира» не придумал иного и более эффективного способа борьбы с преступностью, как через полученную информацию о лицах занимающихся преступной деятельностью. Более того различные технические средства и технические нововведения никогда не заменят в равной степени, человеческую коммуникацию, человеческое осознание действительности. Никогда техника не заменит человека: «Лучший компьютер - это человеческий глаз». За введением технических средств, на взгляд автора, происходит непонимания того, что западный либеральный человек, он человек технический; русский же человек - человек духовный. Для западного человека «прогресс» - это развитие техники, для русского человека «прогресс» - это борьба со злом. Как верно указывает А.Г. Дугин: «Техническое развитее есть зло и внешнее выражение активного духовного упадка . Это общий диагноз человечества, но нас он касается в первую очередь ...» [3, с. 7]. Именно борьба со злом, в данном случае в рамках оперативно-разыскной деятельности, где встречаются «душа в душу» - гражданин и субъект осуществляющий оперативно-разыскную деятельность. Душа, это не техника . «душа русских саднит так, как хрустят в костре добровольные тела, как валятся в омут отчаянные, исполненные высшего упования граждане тайной России ...» [3, с. 8].
Поэтому никакие программы типа «Форвер» [20, с. 129132; 21, с. 242-246], предлагаемая В.Ю. Толстолуцким, не заменят вербальности отношений между людьми, а тем более автор глубоко убежден, что в процессе познания, при осуществлении оперативно-разыскной деятельности (кстати, уголовно-процессуальной тоже) основную роль играет такой феномен, как воображение. Все есть воображение, сама действительность - это тоже воображение,
СибАК
www.sibac.info
никакой компьютер не заменит воображение человека. Более того автор считает, что использование компьютерных программ в коммуникативной топике, есть процесс эвфимизации, т. е. процесс «сглаживания» и упрощение познанного, смягчение действительности и «склеивание всё со всем». Автор не может отрицать, что развитие техники существует, это объективный процесс и считает необходимо ее использовать только там, где не затрагивается коммуникация (например, ОРМ - «прослушивание телефонных переговоров», «наблюдение», «снятие информации с технических каналов связи» и др.). Поэтому поддерживая традиционную культуру русского народа, консервативный традиционализм, ставку делаем не на технику, а на человека.
Институт сотрудничества и оказания конфиденциального содействия граждан силовым структурам, осуществляющим ОРД, является необходимым условием, существования спецслужб вообще, и соответственно, необходимым условием защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств. Без содействия граждан силовым структурам (МВД, ФСБ), перестанет существовать сама оперативно-разыскная деятельность, вследствие чего непреодолимо возникнет угроза национальной безопасности государства, так как одной из задач ОРД (ст. 2 Федеральный закон об ОРД) [22] является добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной и экологической безопасности Российской Федерации.
Список литературы:
1. Влади М. Владимир или прерванный полет. Изд-во Астрель, - М., 2012. -258 с.
2. Даллес А. Искусство разведки. - М., 1992. - 288 с.
3. Дугин А.Г. Русская Вещь. Очерки национальной философии: в 2 т. Т. 1. -М.: Арктогея-центр, 2001. - 624 с.
4. Зигуненко С.Н. Разведчики и шпионы. - М., 2000. - 288 с.
5. Карпец И.И. Сыск (записки начальника уголовного розыска). - М., 1994. -351 с.
6. Климов И.А. Оперативно-розыскная деятельность: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. - 383 с.
7. Колоколов Б.Г. Жандарм с царём в голове. Жизненный путь руководителя личной охраны Николая II. - М.: Молодая гвардия, 2009. - 584 с.
www.sibac.info
8. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности». С приложением решений Конституционного Суда Российской Федерации и Европейского Суда по правам человека / отв. ред. В.С. Овчинский; 2-е изд. доп. и перераб. - М.: Норма, 2015. - 608 с.
9. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) - [Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: http://base.consultant.ru/ (Дата обращения 07.02.16).
10. Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью. - М., 2003. - 352 с.
11. Кукридж Е.Х. Тайны английской секретной службы. - М., 1989. С. 20-28.
12. Макаревич Э.Ф. Политический сыск. Истории, судьбы, версии. - М.: Алгоритм, 2002. - 432 с.
13. Макаревич Э.В Секретная агентура / Э.Ф. Макаревич. - М.: Алгоритм, 2007. - 288 с.
14. Маркушин А.Г. Оперативно-розыскная деятельность: учебник для вузов / А.Г. Маркушин. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2015. - 399 с.
15. Миронова Т.Л. Броня генетической памяти. - М.: Алгоритм, 2014. - 352 с.
16. Попов В.Л. Куликов А.В. Специфические черты нравственной сущности ОРД // Законность, оперативно-розыскная деятельность и уголовный процесс. - С. 68.
17. Профессиональная этика сотрудников правоохранительных органов: Учеб. пособие / Под ред. Г.В. Дубова, А.В. Опалева. 2-е изд., испр. и доп. - М., 2000. - 327 с.
18. Середнев В.А. Тактика приобретения агентурного аппарата субъектами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность // Научный аспект № 1-2013 - Самара: Изд-во ООО «Аспект», 2013. - С. 48; 49.
19. Середнев В.А. Нравственные основы оперативно-розыскной деятельности, их связь с принципом уважения и достоинства прав и свобод человека и гражданина, как одно из условий допустимости доказательств // Научный аспект № 4-2012 - Самара: Изд-во ООО «Аспект», 2012. -Т. 1. - С. 32.
20. Толстолуцкий В.Ю., Фесик П.Ю. Криминалистические значимые признаки, позволяющие определить пол преступника, при раскрытии убийств с помощью программы «Форвер» / В.Ю. Толстолуцкий, П.Ю. Фесик. // «Черные дыры» в Российском законодательстве - 2009. -№ 4. - С. 129-132.
21. Толстолуцкий, В.Ю., Казарян К.С. Использование компьютерной программы «ФОРВЕР» в процессе взаимодействия следователя и сотрудников органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность / В.Ю. Толстолуцкий, К.С. Казарян. // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. - 2010. -№ 2. - С. 242-246.
22. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» (ред. от 29.06.2015 г.) - М.: Эксмо, 2015. - С. 32.
23. Федеральный закон «О полиции». Устав патрульно-постовой службы полиции (ред. от 14.12.2015 г.) - М.: Эксмо, 2016. - С. 144.
24. Федеральный закон «О федеральной службе безопасности» (ред. от 30.12.2015 г.) - М.: Изд-во «Омега-Л», 2016. - С. 27.
25. Федеральный закон «О внешней разведке» (ред. от 30.12.2015 г.) - М.: Эксмо, 2016. - 18 с.
26. Федоров А.В., Шахматов А.В. Правовое регулирование содействия граждан органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность. - СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2005. - 338 с.
27. Черняк Е.Б. Пять столетий тайной войны (из истории секретной дипломатии разведки). - М., 1991. - 560 с.
