CC BY
63
УДК 343 .9.01 РОМАН БОРИСОВИЧ ОСОКИН,
ББК 67.511 доктор юридических наук, доцент,
О-75 начальник управления организации научной
и редакционно-издательской деятельности;
ЕВГЕНИЙ ВАДИМОВИЧ ЧИРКОВ,
научный сотрудник
(Московский университет МВД России имени В. Я. Кикотя),
e-mail: [email protected] © Осокин Р. Б., Чирков Е. В., 2015
К ВОПРОСУ О ТЕНДЕНЦИЯХ ДИНАМИКИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ НРАВСТВЕННОСТИ В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Реферат: криминогенная обстановка в России осложнена ростом в отдельных субъектах тяжких и особо тяжких преступлений. Рязанская область не является тому исключением. Более того, за 2014 г. в ней существенно возросло число посягательств против общественной нравственности. В статье поддерживается позиция многих ученых-криминалистов о связи роста данной категории преступлений с всплеском более тяжких, приводятся результаты анализа состояния и динамики совокупности преступлений против общественной нравственности с 2010 по 2014 год.
С 2011 г. в Центральном федеральном округе (ЦФО) и Рязанской области наметился устойчивый рост уровня преступности против общественной нравственности, что идет в противовес общей тенденции снижения преступности в Российской Федерации (РФ) и вторит темпам прироста тяжких и особо тяжких преступлений в Рязанской области. В абсолютных числах в динамике регистрации преступлений против общественной нравственности в ЦФО и Рязанской области отражаются общие черты. Существенное отличие проявляется в их процентном соотношении: за пятилетний период по всему ЦФО заметно увеличение количества преступлений против общественной нравственности наполовину, а в Рязанской области - почти в 7 раз.
Для верификации официальной статистики исследована динамика преступлений и смежных административных правонарушений, сопряженных с проституцией, равно как и преступлений, связанных с незаконным оборотом порнографии. По результатам изучения статистических данных о преступлениях и административных правонарушениях, материалов социологических исследований, а также нормативных правовых актов представляется, что в Рязанской области показатели регистрации ряда преступлений (ст. 242.1, 243, 243.1, 243.2, 244, 245 УК РФ) явно не соответствуют реальному уровню криминализации общественных отношений.
Экстраполирование и структурный анализ позволяют рассчитать примерный объем преступности против общественной нравственности в 2015 г.: от 21 до 69 преступлений - в зависимости от реализации оптимистического или пессимистического сценариев. С учетом проведенных подсчетов вероятно и учащение случаев совершения преступлений, предусмотренных ст. 240-242.2 УК РФ.
Ключевые слова: преступления против общественной нравственности, статистика преступности, прогнозирование преступности, проституция, порнография, жестокое обращение с животными, надругательство над телами, тенденции, Центральный федеральный округ, Рязанская область.
Особое место в комплексной задаче обеспечения общественной безопасности отведено уголовно-правовой охране общественной нравственности, а также имманентных ей духовных ценностей общества. Данное положение заложено в Концепции общественной безопасности в Российской Федерации [1] и наполнено особым смыслом. Развивая идею С. Будзинского [2, с. 61, 174], можно утверждать, что на нравственности покоится бытие высоко цивилизованного государства, поэтому преступления, противные
нравственности, подрывают основы государственности, ослабляют действенность его функций. В науке уголовного права сложилось устойчивое представление, что специфика общественной опасности данных деяний заключается в поражении индивидуально неопределенного круга лиц. При этом посягательства на общественную нравственность таят потенциальную угрозу, выражающуюся в создании дополнительных условий для совершения более тяжких преступлений (против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства лич-
ности, против половой неприкосновенности и половой свободы) [3-5]. Официальная статистика свидетельствует, что в 2014 г., наряду с ростом преступлений против общественной нравственности, в Рязанской области зафиксирован всплеск тяжких и особо тяжких преступлений на 8,8 % [6]. В первом полугодии 2015 г. отмечен рост регистрируемой преступности на 3,6 %, что составляет 5157 преступлений, из которых каждое третье (1729; 33,5 %) является тяжким или особо тяжким. Рязанская область заняла первую строчку в антирейтинге субъектов России по темпам регистрации преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия (+60,5 %) [7]. За 5 лет заметен почти 20 % прирост числа преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков [8]. По данным УМВД России по Рязанской области, уровень преступности можно охарактеризовать как стабильный и контролируемый [9], но осознается ли вся глубина значимости посягательств на обществен-
ную нравственность? Пристальное внимание правоохранительных органов важно еще и потому, что такой антикриминогенный фактор, как материальное благополучие населения, по отношению к рассматриваемым деяниям терпит фиаско: преступность набирает обороты вопреки уверенному росту среднедушевых денежных доходов (по итогам 2014 г. они составили 21 850,8 руб. в месяц, что более чем в 2 раза больше значения 2007 г. и на 10 % больше зеачения 2013 г.) [10]. Выработка эффективных контрмер преступности против общественной нравственности требует ее тщательного изучения, и не в последнюю очередь в числовых категориях. Далее будут приведены сведения в соответствии со статистической формой «1-ЕГС» о зарегистрированных преступлениях без учета материалов, находящихся в производстве, а также материалов, уголовные дела по которым были прекращены или приостановлены.
Рис. 1. Динамика регистрации преступлений против общественной нравственности (ст. 240-245 УК РФ) в РФ, ЦФО и Рязанской области в 2010-2014 гг.
За последние 5 лет в РФ суммарное значение всех зарегистрированных посягательств против общественной нравственности составило 33 042 преступления. Пиковые значения по РФ и ЦФО приходятся на 2013 г. (7735 и 1909 соответственно), после чего фиксируются резкие спады на 46 и 21 %. В 2014 г. динамика роста сменилась криминологическим спадом (минимальный показатель за весь период наблюдения) для РФ и ЦФО, тогда как правоохранители Рязанской области закрыли год не просто с плюсом, а зарегистрировали рекордное для региона значение за последние 10 лет. В 2014 г. в Рязанской области (далее - область) поставлено на учет 42 преступления из исследуемой категории, что на 33 единицы больше объема 2013 г.
(+366 %). Кроме того, за I квартал 2015 г. в области зарегистрировано 13 аналогичных преступлений, что уже превышает показатели 2010-2013 гг. по отдельности. На область приходится чуть более 2,7 % объема преступлений против общественной нравственности всего ЦФО: показатель невелик, однако он имеет тенденцию к росту.
В абсолютных числах в динамике регистрации преступлений против общественной нравственности в ЦФО и области отражаются общие черты: до конца 2010 г. кривая статистики идет вниз, а с 2011 г. - устойчиво поднимается вплоть до 2014 г. Существенное отличие проявляется в их процентном соотношении: за 5-летний период по всему ЦФО заметно увеличение количества преступлений против обще-
ственной нравственности наполовину, а в области -почти 7-кратный прирост. В свою очередь, за 4 года количество преступлений указанной категории в ЦФО возросло в 2,5 раза, а в области - в 9 раз. Приведенные данные иллюстрируют устойчивый рост с
Динамика анализируемых преступлений носит скачкообразный характер. Так, в 2010 г. на территории ЦФО/области было зарегистрировано 49/2 случая вовлечения в занятие проституцией (ст. 240 УК РФ); 2011 - 54/0; 2012 - 77/4; 2013 -100/1; в 2014 г. - 68/8. Приведенные данные свидетельствуют, что за последние 5 лет совокупный объем указанных посягательств возрос и на уровне ЦФО (+28 %), и на уровне области (+300 %). В ЦФО на протяжении 4 лет с 2010 по 2013 год стабильно увеличивалось число случаев вовлечения в занятие проституцией, но в 2014 г. тенденция переломилась, и объем снизился (-32 %). В области направленность изменений менее устойчива: спады отмечаются в 2011 и 2013 гг., за которыми следуют серьезные скачки. С учетом среднего темпа прироста объема данных преступлений (+125 %) можно рассчитать максимально возможное значение для 2015 г. - 18. Расчеты по методу наименьших квадратов позволяют получить наименьшее ожидаемое значение - 6. Таким образом, с учетом инерционности общественных процессов можно спрогнозировать следующие минимальные и максимальные сводные величины регистрации случаев вовлечения в занятие проституцией в 2015 г. - от 6 до 18.
Правоприменительная практика по ст. 240.1 «Получение сексуальных услуг несовершеннолетнего», введенной в Уголовный кодекс РФ с 28 декабря 2013 г., только нарабатывается. В 2014 г. по
2011 г. уровня преступности против общественной нравственности в ЦФО и области, что идет в противовес общей тенденции снижения преступности в РФ и вторит темпам прироста тяжких и особо тяжких преступлений в области.
всей России было зарегистрировано 3 уголовных дела по признакам этого состава преступления, из которых 1 приходится на ЦФО. На территории области процессуальных решений по этой статье не принималось. Уровень данного преступления незначителен, что является следствием субъективных факторов, рассмотренных ранее. В целом можно прогнозировать, что в области при самом пессимистичном сценарии может быть зарегистрировано не более 3 уголовных дел по ст. 240.1 УК РФ.
По признакам состава преступления, предусмотренного ст. 241 УК РФ «Организация занятия проституцией», в 2010 г. на территории ЦФО/области было возбуждено 370/0 уголовных дел; в 2011 г. - 242/1; 2012 - 242/1; 2013 - 259/3; в 2014 г. - 309/2. Согласно данным статистики, деятельность по организации занятия проституцией имеет различную динамику на уровне ЦФО и области. В первом она сбавила свои обороты в 5-летнем исчислении (-16,5 %), однако в разрезе прошедших 3 лет наметилась тенденция на восстановление былых показателей. В области случаи организации занятия проституцией единичные, но учащающиеся: в 2013 и 2014 гг. наблюдаются пиковые показатели за последние 10 лет. Средний темп прироста объема данных преступлений составляет 33,3 %, и максимальное значение, вероятно, составит 3. Минимальный показатель, возможно, не превысит нуля - такова полиноминальная
ст. УК РФ 2010 2011 2012 2013 2014 ст. УК РФ 2010 2011 2012 2013 2014
ст. 240 49 54 77 100 68 ст. 240 2 0 4 1 8
ст. 2401 0 0 0 0 1 ст. 2401 0 0 0 0 0
ст. 241 370 242 242 259 309 ст. 241 0 1 1 3 2
ст. 242 223 81 107 223 358 ст. 242 2 2 0 3 17
ст. 2421 148 85 145 1180 563 ст. 2421 0 1 2 0 1
ст. 2422 0 0 0 13 32 ст. 2422 0 0 0 1 12
ст. 243 11 10 7 4 15 ст. 243 0 0 0 0 0
ст. 2431 0 0 0 0 0 ст. 2431 0 0 0 0 0
ст. 2431 0 0 0 1 4 ст. 2432 0 0 0 0 0
ст. 244 118 117 98 84 106 ст. 244 3 1 4 0 1
ст. 245 77 64 54 45 55 ст. 245 1 0 0 1 1
Всего 996 653 730 1909 1511 Всего 8 5 11 9 42
Рис. 2. Динамика регистрации преступлений, предусмотренных ст. 240-245 УК РФ, в ЦФО и Рязанской области в 2010-2014 гг.
линия тренда. Итак, прогнозируемая величина будет в пределе от 0 до 3.
В 2010 г. внутри ЦФО/области было выявлено 223/2 факта незаконного изготовления и оборота порнографических материалов или предметов (ст. 242 УК РФ); в 2011 г. - 81/2; 2012 - 107/0; 2013 - 223/3; в 2014 г. - 358/17. Таким образом, несмотря на спад в 2011 и 2012 гг., можно констатировать поступательный рост объема совокупности данных преступлений на окружном и региональном уровнях: к концу 2014 г. показатели достигли 5-летнего максимума. С учетом среднего темпа увеличения объема (+120 %) и экстраполяции по методу наименьших квадратов можно рассчитать максимальное и минимальное возможные значения для 2015 г. - соответственно 14 и 37.
В 2010 г. на территории ЦФО/области было возбуждено 148/0 уголовных дел по признакам преступлений, предусмотренных ст. 242.1 УК РФ «Изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних»; в 2011 г. - 85/1; 2012 - 145/2; 2013 - 1180/0; в 2014 г. - 563/1. Судя по статистике, частота совершения указанного деяния в ЦФО продемонстрировала лавинообразный рост: с 2011 по 2013 год величина приращения составила 170 и 813 % соответственно, а в 2014 г. - 380 %, если сравнивать с 2010 г. На этом фоне показатели Рязанской области весьма скромны и не превышают единицы в среднегодовом выражении. Однако вероятность возрастания объема данного преступления в 2015 г. сохраняется, и связано это с участившимися случаями совершения во многом сопряженного преступления - ст. 242.2 УК РФ. Кроме того, в материалах социологических исследований, проводимых фондом «Общественное мнение», заметна серьезная обеспокоенность населения области утратой моральных ценностей, безнравственностью, распространением порнографии и проституции. В среднем из 2 тыс. жителей, опрошенных в период с 2009 по 2013 год, у каждого второго выявлена неудовлетворенность состоянием общественной нравственности [11]. Полагаем, что подобное общественное настроение ставит под сомнение репрезентативность статистических отчетов [12]. Приведенные данные свидетельствуют, что вопреки активизации работы подпольных студий по всей России рост оборота материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних в области не фиксируется. Полагаем, это вопрос времени и практики, и скоро вялотекущая динамика по ст. 242.1 УК РФ переломится в сторону плюса. В 2015 г. можно ожидать регистрации от 1 до 3 случаев изготовления и оборота материалов или
предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних.
При относительной новизне введенная 29 февраля 2012 г. ст. 242.2 УК РФ «Использование несовершеннолетнего в целях изготовления порнографических материалов или предметов» все чаще фигурирует в статистических карточках ЦФО/области: в 2013 г. - 13/1; в 2014 г. - 32/12. Криминальная статистика области по данному параметру не только прибавила в объеме, но и существенно нарастила свой удельный вес - на нее приходится каждое третье преступление в ЦФО (37,5 %). Двух значений определенно недостаточно для проведения регрессионного анализа, однако дальнейший рост был бы логичен.
Посягательств, предусмотренных ст. 243, 243.1 и 243.2 УК РФ, на территории области не зарегистрировано, причем по ст. 243.1 УК РФ уголовные дела не возбуждались и по всей России. Тем не менее, как отмечает А. Е. Шалагин [13, с. 175], уничтожение и повреждение памятников истории и культуры нередко может осуществляться и на почве экстремизма. По мере уверенного роста экстремистских настроений в обществе (в 2014 г. в области зарегистрировано 8 преступлений экстремистской направленности - максимальный показатель) возрастает и вероятность совершения преступлений, предусмотренных ст. 243, 243.1, 243.2 и 244 УК РФ в совокупности. Это нужно иметь в виду, поскольку в области формируются и развиваются туристические кластеры. В отсутствие статистического ряда можно только предположить, что при благоприятном сценарии в области в 2015 г. данных преступлений не будет совершено, а при пессимистичном - порядка 3.
В 2010 г. на территории ЦФО/области было зарегистрировано 118/3 случая надругательств над телами умерших и местами их захоронения (ст. 244 УК РФ); 2011 - 117/1; 2012 - 98/4; 2013 -84/0; в 2014 г. - 394/1. В ЦФО за 5 лет данный показатель снизился на 10 %. В области пик регистрации пришелся на 2012 г., а в 2014 г. был отмечен только 1 случай. Опираясь на построенные линии линейного и экспоненциального трендов, можно утверждать, что в 2015 г. есть вероятность несовершения ни одного преступления данного вида.
В 2010 г. в ЦФО/области было зарегистрировано 77/1 факт жестокого обращения с животными (ст. 245 УК РФ); в 2011 г. - 64/0; 2012 - 54/0; 2013 -45/1; в 2014 г. - 55/1. Приведенный статистический ряд выглядит относительно позитивно в том смысле, что за эти 5 лет число регистрируемых преступлений в ЦФО снизилось на 22 случая (29 %). На наш взгляд, секрет успеха кроется в низком уровне репрезентативности официальных данных, то есть
латентном характере данного преступления. В ходе анонимных опросов работниками ветеринарных клиник было указано на неоднократность поступления животных с различного рода признаками искусственного нарушения анатомической целостности организма. За вычетом казусов, например последствий дорожно-транспортных инцидентов, трудно не рассматривать подобные факты в качестве полновесных доказательств жестокого обращения. Расчеты по методу наименьших квадратов позволяют полагать, что в 2015 г., как и в 2014 г., будет зарегистрирован 1 случай жестокого обращения с животными. Ввиду отмены ст. 7.1 Закона Рязанской области «Об административных правонарушениях» [14], предусматривавшей админист-
ративную ответственность за жестокое обращение с животными, в перспективе число преступлений, предусмотренных ст. 245 УК РФ, возрастет. Однако заметный рост в 2015 г. возможен только при переосмыслении учетной политики по отношению к данному преступлению, а также пересмотре принципов взаимодействия правоохранительных органов с ветеринарными организациями с целью оперативного получения сведений о фактах жестокого обращения с животными и правильной квалификации подобных случаев.
Если сложить прогнозируемые минимальные и максимальные значения по каждому из проанализированных преступлений, то несложно получить итоговый диапазон - от 23 до 69.
Рис. 3. Структура преступлений против общественной нравственности в Рязанской области в 2014 г.
В 2014 г. основную часть преступлений против общественной нравственности в области составили факты незаконного изготовления и оборота порнографических материалов или предметов (ст. 242 УК РФ) - 41 %. Вторым наиболее распространенным показателем в области оказалось использование несовершеннолетнего в целях изготовления порнографических материалов или предметов (ст. 242.2 УК РФ) -28,57 %. В области также существенно возрос удельный вес преступлений, связанных с вовлечением в занятие проституцией (ст. 240 УК РФ): каждое пятое посягательство (19 %) из совокупности анализируемых деяний. Прирост указанных преступлений предопределил повышение уровня преступности против общественной нравственности области. Подобная структура непостоянная: в 2010 и 2012 гг. преобладающим преступлением являлось надругательство
над телами умерших и местами их захоронения (ст. 244 УК РФ); в 2011 и 2013 гг. - незаконное изготовление и оборот порнографических материалов или предметов (ст. 242.1 УК РФ). В свою очередь, в 2013 г. треть анализируемых деяний составляли факты организации занятия проституцией (ст. 241 УК РФ). Для сравнения, в 2013 и 2014 гг. в структуре посягательств на общественную нравственность ЦФО преобладали преступления, предусмотренные ст. 242.1 УК РФ (61,81 и 37,26 %), а в 2010-2012 гг. - ст. 241 УК РФ (37,15; 37,06 и 33,15 %).
Для целей верификации статистических данных определенный интерес также представляют состояние и динамика отдельных административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Рис. 4. Динамика регистрации административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ,
с 2012 по 2014 год в ЦФО и области
ст. 6.11 КоАП РФ
в т.ч. в отношении несовершеннолетних
ст. 6.12 КоАП РФ Всего
2012 4225
16
59 4300
2013 3318
66 3392
2014 4895
29 4930
2012 2013 2014
ст. 6.11 КоАП РФ 106 266 279
в т.ч. в отношении
несовершеннолетних 0 3 0
ст. 6.12 КоАП РФ 8 22 14
Всего 114 291 293
Прежде всего это составы таких административных правонарушений, как ст. 6.11 КоАП РФ «Занятие проституцией» и ст. 6.12 КоАП РФ «Получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией». Так, в ЦФО/области в 2012 г. было зарегистрировано 4225/106 фактов занятия проституцией; 2013 - 3318/266; 2014 - 4895/279; в I квартале 2015 г. - 1696/81. В разрезе указанных данных стоит обратить особое внимание на несовершеннолетних, привлекаемых к административной ответственности за занятие проституцией: в 2012 г. -16/0; 2013 - 8/3; 2014 - 6/0; в I квартале 2015 г. -1/0. Как отчетливо видно, имеется прямая зависимость между положительной динамикой данных административных деликтов и преступлений, сопряженных с проституцией (ст. 240, 240.1, 241 УК РФ): увеличению числа лиц, занимающихся проституцией, сопутствует криминальная деятельность по приданию их услугам более организованной формы. По стране и ЦФО в среднем на 5 указанных преступлений приходится 1 административное правонарушение. В свою очередь, в области данное соотношение составляет 2/1, то есть
административных правонарушений, сопряженных с организованной проституцией, больше, чем реальных уголовных дел. Кроме того, исходя из статистических данных по ст. 240.1 «Получение сексуальных услуг несовершеннолетнего» не было возбуждено ни одного уголовного дела, и это несмотря на наличие пусть и снижающейся динамики несовершеннолетних, занимающихся проституцией. Цифры указывают на развитие рынка сексуальных услуг несовершеннолетних в России в целом и в области в частности, а значит, продолжается их сексуальная эксплуатация. Подобное может свидетельствовать как о латентности данных преступлений, так и о недейственности мер по их предупреждению. Активизация работы правоохранительных органов на этих участках может усилить в 2015 г. тенденцию роста регистрируемых преступлений, предусмотренных ст. 240, 240.1 и 241 УК РФ.
Для прогнозирования оперативной обстановки математическим методом экстраполяции необходимо построить две линии тренда - по линейной и полиноминальной функциям.
Рис. 5. Прогноз состояния преступности против общественной нравственности в Рязанской области в 2015 г.
На диаграмме построены две различные линии тренда: линейная (с коэффициентом аппроксимации Я2 = 0,0104) и полиноминальная (Я2 = 0,9111). График линейной функции и кривая регистрации преступлений пересекаются лишь в двух точках, поэтому линия тренда (Я2 = 0,0104) едва ли может ответить на вопрос, сколько точно преступлений будет зарегистрировано в 2015 г. Впрочем, с учетом расположения этой линии относительно графика в периоды подъема в 2006 г., 2007, 2008 и 2014 гг. ее можно использовать в качестве нижней границы прогнозируемого ряда. Из расчета по формуле у = - 0,4667х + 20,444 следует, что минимально возможное суммарное значений регистрируемых преступлений против общественной нравственности в 2015 г. составит не менее 15 единиц.
График экспоненциальной кривой (у = 0,0609х4 -- 0,808х3 + 3,6648х2 - 11,8х + 39,111), хотя и предельно точно повторяет график анализируемых преступлений, тем не менее дает чересчур негативную оценку роста - 90. Двукратный прирост даже при математическом обосновании все же видится маловероятным. Здесь важно то, что в выявленный диапазон (от 15 до 90) входят предельные значения (от 21 до 69), полученные по результатам структурного анализа динамики всех деяний против общественной нравственности. В связи с этим нельзя исключать вероятность достижения величины в 69 преступлениях против общественной нравственности в 2015 г. при сохранении на прежнем уровне среднегодовых темпов роста совокупности анализируемых преступлений. И напротив, даже при реализации оптимистического сценария наиболее объективным и правдоподобным нижним пределом видится цифра 21.
Коренная переоценка духовно-нравственных ценностей в обществе уже произошла, и современные метаморфозы преступности несут на себе печать морального обнищания лиц, совершающих преступления. Что касается резких скачков регистрации отдельных преступлений, то они есть следствие недостатка профилактической работы, а равно длительности выработки практики по своевременному выявлению и пресечению криминальных форм поведения. Полагаем, что положительная динамика по отдельным преступлениям явилась результатом их выведения из категории латентных благодаря успешным оперативно-розыскным ме-
роприятиям, проводимым сотрудниками УМВД России по Рязанской области. В частности, в 2014 г. в г. Рязани была пресечена деятельность по массовой организации занятия проституцией в комплексах отдыха и увеселительных заведениях [15]. Позитивной тенденцией является снижение подростковой преступности, однако ее уровень все еще выше показателей 2011 и 2012 гг.
В заключение отметим, что необходимо учитывать два сценария возможного развития динамики преступлений против общественной нравственности: оптимистический и пессимистический. При первом подходе в силу цикличности общественных отношений следует ожидать восстановления тенденции на убыль совокупного числа анализируемых преступлений в России и ЦФО. Ухудшение внутриэкономи-ческой обстановки на фоне нестабильности внешней конъюнктуры неминуемо спровоцирует рост преступности в целом, однако в официальной статистике он проявит себя в 2016-2017 гг. Это также обусловлено вероятным отвлечением основных сил и средств правоохранительных органов на противодействие финансово-экономическим преступлениям, преступлениям, связанным с незаконными оборотом наркотиков, оружия, и т. д.
Пессимистический сценарий базируется на явном нагнетании оперативной обстановки за счет снижения реальных доходов населения. Экстраполирование и структурный анализ позволяют рассчитать примерный объем преступности против общественной нравственности в 2015 г.: от 21 до 69 преступлений (в зависимости от реализации оптимистического или пессимистического сценариев). С учетом проведенных подсчетов вероятно учащение случаев совершения преступлений, предусмотренных ст. 240-242.2 УК РФ.
По результатам изучения статистических данных о преступлениях и административных правонарушениях в ЦФО и области, материалов социологических исследований, а также нормативных правовых актов представляется, что показатели регистрации ряда преступлений (ст. 242.1, 243, 243.1, 243.2, 244, 245 УК РФ) явно не соответствуют реальному уровню криминализации общественных отношений. Следовательно, без своевременной поисковой и профилактической работы правоохранительных органов удельный вес этих преступлений может возрасти.
Список литературы
1. Концепция общественной безопасности в Российской Федерации : утв. Президентом Рос. Федерации 14 ноября 2013 г. № Пр-2685 // СПС «КонсультантПлюс».
2. Будзинский С. Начала уголовного права. Варшава, 1870. 362 с.
3. Уголовное право. Общая и Особенная части : учеб. для вузов / Н. И. Ветров [и др.] ; под ред. Н. Г. Кад-никова. М., 2006. 991 с.
4. Трунцевский Ю. В. К вопросу о необходимости закона о нравственности как национальной идее // Культура: управление, экономика, право. 2007. № 2. C. 10.
5. Осокин Р. Б. Общественная нравственность как особо ценный объект охраны // Вестник Московского университета МВД России. 2011. № 7. C. 167.
6. Состояние преступности в Российской Федерации за январь - декабрь 2014 года. URL: https://mvd.ru/upload/site1/document_file/pxOrdPt4BF.pdf (дата обращения: 21.01.2015).
7. Состояние преступности в Российской Федерации за январь-июнь 2015 года. URL: https://mvd.ru/folder/101762/item/6167280/ (дата обращения: 3.08.2015).
8. Генеральная прокуратура Российской Федерации. Портал правовой статистики. URL: http://crimestat.ru/regions_table_total (дата обращения: 3.08.2015).
9. Начальник рязанской полиции отчитался перед депутатами областной Думы за 2014 год. URL: http: //rv-ryazan.ru/news/37661.html (дата обращения 3.08.2015).
10. Официальный сайт территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области. Среднедушевые денежные доходы населения Рязанской области. URL: http://ryazan.gks.ru/ wps/wcm/connect/rosstat_ts/ryazan/ru/statistics/standards_of_life/ (дата обращения: 11.03.2015).
11. Фонд общественного мнения. URL: http://soc.fom.ru/ (дата обращения: 19.01.2015)
12. Доклад Генерального прокурора Российской Федерации Ю. Я. Чайки «О состоянии законности и правопорядка в 2014 году и о проделанной работе по их укреплению». URL: http://genproc.gov.ru/gen-prokuror/appearances / document-723904 (дата обращения: 29.04.2015).
13. Шалагин А. Е. Преступления против общественной нравственности: уголовно-правовой и криминологический анализ : монография / науч. ред. Ф. Р. Сундуров. М., 2011. 256 с.
14. О внесении изменений в Закон Рязанской области «Об административных правонарушениях» : закон Рязанской области от 12 мая 2014 г. № 24-ОЗ // Рязанские ведомости. 2014. 13 мая.
15. По фактам нарушений, выявленных полицейскими в известном ночном заведении г. Рязани, возбуждено уголовное дело. URL: https://62.mvd.ru/news/item/2413518/ (дата обращения: 3.03.2015).
ROMAN BORISOVICH OSOKIN,
dsc in law, associate professor, head of the scientific and publishing department; EWGENY VADIMOVICH CHIRKOV,
scientific researcher
(Moscow university of the ministry of the interior of the Russian Federation named after V. Y. Kikot),
e-mail: [email protected] © Osokin R. B., Chirkov Е. V., 2015
ON THE QUESTION OF THE TRENDS IN CRIMES AGAINST PUBLIC MORALITY
IN THE RYAZAN REGION
Annotation: the crime situation in Russia is complicated by the increase in the individual regions of felonies and more serious crimes. Ryazan region is not an exception. In 2014, the number of crimes against public morality has increased. Supporting the position of many criminologists who regard the growth of this category of crime with a splash of felonies and more serious, we present the results of analysis of the status and dynamics of multiple offenses against public morality from 2010 to 2014.
Since 2011, we can see the growth of crime level in the Central Federal District of Russia and the Ryazan region public morality, which is in contrast to the general trend of crime reduction in Russia and similar to the growth rate of felonies and more serious crimes in Ryazan region. In bare outlines, the crime dynamics in CFD and Ryazan region are similar. The essential difference lies in their ratio: the number of analyzed crimes against public morality in the CFD has increased by half for the five years, and in the region - nearly seven-time gains
To check the official statistics we compare the dynamics of crimes and the similar administrative offenses related to prostitution, as well as crimes related to pornography. As a result of studying the statistics on crimes and administrative offenses, materials of sociological research, as well as regulatory legal acts, it appears that in the Ryazan region registration rates of some crimes (Art. 242.1, 243, 243.1, 243.2, 244, 245 of the Criminal Code of Russia) is clearly do not correspond to the actual level of criminalization of social relations.
Extrapolation and structural analysis allow us to calculate the approximate amount of crime against public morality in 2015: from 21 to 69 crimes, depending on the implementation of the optimistic or pessimistic scenarios. In the light of the calculations, the growth of the crimes under the articles 240-242.2 of the Criminal Code of Russia is expected.
Key words: crimes against public morality, crime statistics, forecasting of criminality, prostitution, pornography, cruelty to animals, abuse of the bodies, the trends, the Central Federal District, Ryazan region.
References
1. Koncepciya obshchestvennoj bezopasnosti v Rossijskoj Federacii. Utv. Prezidentom Rossijskoj Federacii 14 nojabrja 2013 g. № Pr-2685 [The Concept of public security in the Russian Federation. Approved by President of the Russian Federation from November 14, 2013, № Pr-2685)]. Unpublished.
2. Budzinskij S. Nachala ugolovnogo prava [The Beginning of criminal law]. Warsaw, 1870. 362 p.
3. Ugolovnoe pravo. Obshchaya i Osobennaya chasti [Criminal law. General and Special Parts]. Under the editorship of N. G. Kadnikov. Moscow, 2006. 991 p.
4. Truncevskij Yu. V. K voprosu o neobhodimosti zakona o nravstvennosti kak nacionalnoj idee [On the question of the necessity of the moral law as a national idea]. Kul'tura: upravlenie, jekonomika, pravo - Culture: management, economics, law, 2007, no. 2, p. 10.
5. Osokin R. B. Obshchestvennaya nravstvennost kak osobo cennyj obekt ohrany [Public morality as a particularly valuable object of protection]. Vestnik Moskovskogo universiteta MVD Rossii - Bulletin of the Moscow university of the Ministry of Interior, 2011, no. 7, p. 167.
6. Sostojanie prestupnosti v Rossijskoj Federacii za janvar'-dekabr' 2014 goda [Status of crime in the Russian Federation in January-December 2014]. Available at: https://mvd.ru/upload/site1/document_file/ pxOrdPt4BF.pdf (Accessed 21 January 2015).
7. Sostojanie prestupnosti v Rossijskoj Federacii za janvar'-ijun' 2015 goda [Status of crime in the Russian Federation in January-June 2015]. Available at: https: //mvd.ru/folder/101762/item/6167280/ (Accessed 3 August 2015).
8. General'naja Prokuratura Rossijskoj Federacii. Portal pravovoj statistiki [The Prosecutor General's Office of the Russian Federation. Portal of the legal statistics]. Available at: http://crimestat.ru/regions_table_total (Accessed 3 August 2015).
9. Nachal'nik rjazanskoj policii otchitalsja pered deputatami oblastnoj Dumy za 2014 god [The Head of the Ryazan police reported to the deputies of the regional Duma in 2014]. Available at: http://rv-ryazan.ru/news/37661.html (Accessed 3 August 2015).
10. Oficial'nyj sajt territorial'nogo organa Federal'noj sluzhby gosudarstvennoj statistiki po Rjazanskoj oblasti. Srednedushevye denezhnye dohody naselenija Rjazanskoj oblasti [The official website of the territorial body of the Federal State Statistics Service of the Ryazan region. Average per capita income of the Ryazan region]. Available at: http://ryazan.gks.ru/ wps/wcm/connect/rosstat_ts/ ryazan/ru/statistics/standards_of_life/ (Accessed 11 March 2015).
11. Fond obshhestvennogo mnenija [Public Opinion Foundation]. Available at: http://soc.fom.ru/ (Accessed 19 January 2015.)
12. Doklad General'nogo prokurora Rossijskoj Federacii Ju. Ja. Chajki «O sostojanii zakonnosti i pravoporjadka v 2014 godu i o prodelannoj rabote po ih ukrepleniju» [Report of the Prosecutor General of the Russian Federation Yu. Ya. Chaika «On the state of law and order in 2014 and the work done to strengthen them»]. Available at: http://genproc.gov.ru/genprokuror/ appearances / document-723904 (Accessed 29 April 2015).
13. Shalagin A. E. Prestupleniya protiv obshchestvennoj nravstvennosti: ugolovno-pravovoj i krimi-nologicheskij analiz [Crimes against public morality: criminally-legal and criminological analysis]. Under the editorship of F. R. Sundurov. M., 2011. 256 p.
14. Zakon Ryazanskoj oblasti ot 12 maja 2014 g. № 24-OZ «O vnesenii izmenenij v Zakon Ryazanskoj oblasti «Ob administrativnyh pravonarusheniyah» [The Law of the Ryazan region from May 12, 2014, № 24-OZ «About modification of the Law of the Ryazan region "About administrative offenses"»]. Rjazanskie vedomosti -Ryazan statements, 2014, May 13.
15. Po faktam narushenij, vyjavlennyh policejskimi v izvestnom nochnom zavedenii g. Rjazani, voz-buzhdeno ugolovnoe delo [On the facts of violations identified by police, in a night club in Ryazan, a criminal case is initiated]. Available at: https://62.mvd.ru/news/item/2413518/ (Accessed 3 March 2015).
