CC BY
73ТЕППЕЕВ Алан Атлыевич,
подполковник полиции, старший преподаватель кафедры государственных и гражданско-правовых дисциплин Северо-Кавказского института повышения квалификации (филиала) Краснодарского университета МВД России, е-mail: mail@law-books.ru
МИСРОКОВ Тенгиз Замирович
кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры ГиГПД Северо-Кавказского института повышения квалификации и (филиала) Краснодарскогоуниверситета МВД России,
е-mail: mail@law-books.ru
К ВОПРОСУ О СУЩНОСТИ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ
Аннотация. В рамках данной статьи авторы проводят научный анализ такой юридической категории как «уголовное преследование», а также стремятся обобщить и проанализировать имеющиеся исследования и мнения относительно этого явления. Актуальность заявленной темы обусловлена тем, что на данный момент в законодательстве нет единого подхода к определению точной роли и внутреннего содержания такого явления как «уголовное преследование», а попытки их определить делаются с использованием юридических категорий, также требующих уточнения. По мнению авторов, представляет интерес для изучения вопрос о подлинной цели уголовного преследования, исходя из дефиниции этого понятия, изложенной в уголовно-процессуальном законодательстве России.
Ключевые слова: уголовное преследование, обвинение, защита, изобличение, уголовное дело, подозрение, проверка сообщения.
TEPPEEV Alan Atlievich,
Senior lecturer of the state, civil and law disciplines chair of the North-Caucasian AdvancedTraining Institute (branch) of the Krasnodar Universityof the Ministry of Internal Affairs of Russia
MISROKOV Tengiz Zamirovich
candidate of law sciences, Senior lecturer of the state, civil and law disciplines chair of the North-Caucasian Advanced Training Institute (branch) of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia
TO THE QUESTION OF THE ESSENCE OF CRIMINAL PROSECUTION
Annotation. Within the framework of this article, the authors conduct a scientific analysis of such a legal category as "criminalprosecution," and also seek to summarize and analyze the available research and opinions regarding this phenomenon. The relevance of the declared topic is due to the fact that at the moment the legislation does not have a unified approach to determining the exact role and internal content of such a phenomenon as "criminal prosecution," and attempts to determine them are made using legal categories that also require clarification. According to the authors, it is of interest to study the question of the true purpose of criminal prosecution, based on the definition of this concept, set forth in the criminal procedure legislation of Russia.
Key words: criminal prosecution, prosecution, defense, incrimination, criminal case, suspicion, message verification.
Уголовное преследование - это поня- следования. В 20-е годы 20 века данный термин, тие, которое в 19 веке означало пре- наоборот, означал возбуждение уголовного дела. кращение или приостановление рас- Однако Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 8 • 2022
DOI: 10.24412/2076-1503-2022-8-318-320 NIION: 2018-0076-8/22-938 MOSURED: 77/27-023-2022-8-1136
УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС
1960 г. вообще отошел от использования данной категории. И, лишь в 1998 году, спустя почти полвека данное понятие было закреплено УПК РФ.
Сегодня мнения ученых относительно места и роли этого явления разделились. Так, например, К.А. Синкин и Д.А. Емельянова считают первичной категорией по отношению к уголовному преследованию - обвинение, а К.С. Агабеков - считает обвинение одной из форм уголовного преследования. В рамках данной статьи сделаем обзор имеющихся мнений, и постараемся разобраться в сущности рассматриваемого явления. Отметим, что УПК РФ, а именно п. 55 ст. 5 гласит, чтоуголов-ное преследование - это процессуальная деятельность, которая осуществляется стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления [1]. Понятие «уголовное преследование» используется в УПК РФ больше сотни раз, что говорит о значимости данного аспекта для всего законодательства РФ.
Сущность уголовного преследования состоит в выяснении уполномоченными лицами обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному уголовному делу. К.А. Синкин и Д.А. Емельянова в своей совместной работе отмечали, что сегодня уголовное преследование осуществляется в рамках функции обвинения [6]. Согласно УПК РФ, обвинение порождает необходимость в таких действиях как:
- уголовное преследование (ч. 1 ст. 37 УПК
РФ),
- производство неотложных следственных действий (п. 2 ч. 2 ст. 40 УПК РФ);
- дознание (п. 1 ч. 2 ст. 40 УПК РФ)
- предварительное следствие (ч. 1 ст. 38 УПК РФ) и т. д.
Необходимо отметить, что конкретного определения функций обвинения в УПК РФ не приведено, однако имеется определение уголовного преследования, в котором идет отсылка на термин изобличение, которое также не имеет ясного трактования. Так, Р.В. Мазюк заключает, что данный термин тождественен «установлению виновности» [4]. Г.Н. Королев видел сущность досудебного уголовного преследования в доказывании прокурором вины лица, и обоснование им обвинения (уголовного иска), основываясь на событиях преступления [3].Р.Р. Юлдошев изучению сущности уголовного преследования посвятил свою кандидатскую диссертацию, в которой представлял его как процессуальную деятельность, направленную на возбуждение уголовного дела, задержание подозреваемого лица, составление обвинительного заключения, избрание мер пресечения и др. [7]. Таким образом, видим, что уголовное
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 8 • 2022
преследование на современном этапе своего развития осуществляется в рамках функции обвинения, а также считаем, что оно своей целью несет вынесение справедливого приговора, посредством всестороннего изучения и применения предусмотренных законом процедур.
К.С. Агабеков считает, что уголовное преследование должно быть разделено на такие этапы как проверка сообщения о преступлении, подозрение и обвинение, а также особое внимание уделяет стадии начала уголовного преследования, которое начинается на этапе возбуждения уголовного дела. Диссертационные выводы, данного ученого сводятся к тому, что обвинение это одна из процессуальных форм уголовного преследования, которая следует за проверкой сообщения и подозрением лица [2].По мнению С.Б. Рос-синского, обвинение является первичным по отношению к другим процессуальным действиям и является неким импульсом, запускающим возбуждение уголовного дела, что способствует возникновению уголовно-процессуальных отношений, подразумевающих как уголовное преследование, так и его прекращение, в зависимости от установленных обстоятельств [5].Так, в случае примирения сторон (обвиняемого и потерпевшего) уголовное преследование в отношение первого прекращается, однако данная возможность допустима до того момента, как суд удалится для совещания и вынесения решения (УПК РФ).
Целесообразно отметить, что привлечение к уголовной ответственности может быть сделано только посредством реализации функции обвинения, а суд не вправе вынести обвинительный приговор, если сторона обвинения его не поддерживает, то есть, суд трансформирует доводы обвинения в свое объективное решение, в котором учитывает все приведенные доказательства.
В.Ф. Крюков связывал уголовное преследование непосредственно с деятельностью прокурора, который наделен особым процессуальным статусом для осуществления данного вида деятельности.
Целью уголовного преследования является установление вины лица и наказание его в соответствии с действующими законодательными нормами.
Сущность уголовного преследования состоит в его процессуальном характере, то есть соответствию установленной законом процедуре и порядку доказывания виновности лица, которые строго соответствуют не только всем нормам УК РФ, но также и Конституции РФ и международным принципам и нормам, касающимся защиты прав и свобод человека. Изобличение лица в совершении преступления допустимо только если все доказательства собраны в достаточном количе-
стве и отражают действительную сущность вины обвиняемого. Естественно, что иногда собранные факты свидетельствуют об обратном, и лицо перестает подвергаться уголовному преследова-нию.Уголовное преследование имеет персонифицированный характер. Данный аспект говорит о том, что в рамках одного уголовного дела может проходить несколько фигурантов, и в отношении каждого может иметь место уголовное преследование. При этом, если в отношении кого-то обвинение снимается, это не говорит о том, что оно будет снято и со всех остальных. То есть, разбирательство будет продолжено до тех пор, пока обвинение либо не подтвердит свои доводы, либо отзовет их, в отношении каждого из обвиняемых (подозреваемых).
С.Б. Россинский считает целесообразным уголовное преследование разделять на:
- конкретизированное, то есть то которое направлено на конкретное лицо;
- неконкретизированное, то есть в отношении неустановленного лица.
В практической деятельности встречаются уголовные дела, по которым преступник неизвестен, поэтому нередко расследование таких дел способно затянуться на длительный срок. В таких случаях законом предусмотрено его приостановление, согласно п.1 ч.1 ст. 208 УПК РФ. Это, однако, не означает прекращение уголовного преследования, поскольку, как только необходимые обстоятельства, факты, улики и зацепки будут найдены, уголовное дело снова будет взято в производство. Таким образом,неконкретизированное уголовное преследование в итоге должно стать конкретизированным.
Знаменитый юрист А.Ф. Кони, еще в начале 20 века писал о том, что уголовное преследование должно быть обоснованным, поскольку его последствия даже в случае оправдания, наносят существенный вред лицу, подвергшемуся ему. Так, человек испытывает моральный дискомфорт и опустошение, а также несет материальные потери. Сделать можно добавить и репутацион-ные потери, которые неизбежно понесет невиновный человек, в отношении которого, пусть необоснованно, но всё же было осуществлено уголовное преследование.
Подводя итог, следует отметить, что исходя из определения понятия «уголовное преследование», данного в УПК РФ, его целью является изобличение подозреваемого, обвиняемого. Несмотря на некоторую расплывчатость данной формулировки, суть уголовного преследования, на наш взгляд, состоит как в установлении реального виновника преступления, так и в освобождении от подозрений и обвинений того лица, невиновность которого подкрепляется доказательствами и установленными фактами. Уголовное преследование не должно исходить из идеи изначальной вино-
вности лица, в его основе должна лежать презумпция невиновности, закрепленная в Конституции Российской Федерации.
Список литературы:
[1] Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (УПК РФ) от 18.12.2001 № 174-ФЗ (последняя редакция) \ КонсультантПлюс.
[2] Агабеков К.С. Уголовное преследование органами дознания: теория и практика: дисс. канд. юрид. наук. Москва, 2020 - 226 с.
[3] Королев Г.Н. Теоретические и правовые основы осуществления прокурором уголовного преследования в российском уголовном процессе: дисс. д-ра юрид. наук. Н. Новгород, 2005. - 438с.
[4] Мазюк Р.В. Уголовное преследование в российском уголовном судопроизводстве: дисс. д-ра юрид. наук. Москва, 2012. - 250с.
[5] Россинский С.Б. Уголовный процесс: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция». М: Эксмо, 2009. - 735 с.
[6] Синкин К.А., Емельянова Д.А. К вопросу о понятии и сущности функции уголовного преследования в уголовном судопроизводстве России // Российско-азиатский правовой журнал. - 2021. -№1. - с. 36-42.
[7] Юлдошев Р.Р. Уголовное преследование в досудебном производстве по уголовно-процессуальному законодательству Республики Таджикистан : дисс. канд. юрид. наук. Москва, 2013. - 212с.
Spisok literatury:
[1] Ugolovno-processual'nyj kodeks Rossijskoj Federacii (UPK RF) ot 18.12.2001 № 174-FZ (pos-lednyaya redakciya) \ Konsul'tantPlyus.
[2] Agabekov K.S. Ugolovnoe presledovanie organami doznaniya: teoriya i praktika: diss. kand. yurid. nauk. Moskva, 2020 - 226 s.
[3] Korolev G.N. Teoreticheskie i pravovye osnovy osushchestvleniya prokurorom ugolovnogo presledovaniya v rossijskom ugolovnom processe: diss. d-ra yurid. nauk. N. Novgorod, 2005. - 438s.
[4] Mazyuk R.V. Ugolovnoe presledovanie v rossijskom ugolovnom sudoproizvodstve: diss. d-ra yurid. nauk. Moskva, 2012. - 250s.
[5] Rossinskij S.B. Ugolovnyj process: uchebnik dlya studentov vysshih uchebnyh zavedenij, obu-chayushchihsya po special'nosti 030501 «YUrispru-denciya». M: Eksmo, 2009. - 735 s.
[6] Sinkin K.A., Emel'yanova D.A. K voprosu o ponyatii i sushchnosti funkcii ugolovnogo presledovaniya v ugolovnom sudoproizvodstve Rossii // Rossijsko-aziatskij pravovoj zhurnal. - 2021. - №1. -s. 36-42.
[7] YUldoshev R.R. Ugolovnoe presledovanie v dosudebnom proizvodstve po ugolovno-proces-sual'nomu zakonodatel'stvu Respubliki Tadzhikistan : diss. kand. yurid. nauk. Moskva, 2013. - 212s.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 8 • 2022
