CC BY
46УДК 343.9 ББК 67.410.2
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10292
К ВОПРОСУ О СУЩНОСТИ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОГО МЕРОПРИЯТИЯ «ПОЛУЧЕНИЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ»
Александр Иванович МЕЩЕРИН, профессор кафедры оперативно-розыскной деятельности и специальной техники Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России, кандидат юридических наук, доцент E-mail: mai.aleksander@yandex.ru
Научная специальность по публикуемому материалу: 12.00.12 — криминалистика;
судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность
Аннотация. В статье рассмотрены отдельные аспекты толкования содержательной стороны оперативно-розыскного мероприятия «получение компьютерной информации».
Ключевые слова: оперативно-розыскная деятельность, оперативно-розыскные мероприятия, компьютерная информация, получение компьютерной информации.
Annotation. The article considers some aspects of the interpretation of the content side of the operational-search activity «obtaining computer information».
Keywords: operational-investigative activity, operational-search measures, computer information, obtaining computer information.
Рецензент — Ю.А. Лапунова, доцент кафедры организации оперативно-розыскной деятельности Академии управления МВД России, кандидат юридических наук
В июле 2016 г. в содержание перечня оперативно-розыскных мероприятий, закрепленного в ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (далее — ФЗ «Об ОРД»), Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» от 6 июля 2016 г. № 374-Ф3 было добавлено новое оперативно-розыскное мероприятие (далее — ОРМ) — получение компьютерной информации (ст. 3 указанного Закона).
Следует отметить, что в настоящее время возникла ситуация, когда наименование мероприятия уже достаточно давно закреплено в профильном законе, регулирующем общественные отношения, возникающие в процессе осуществ-
ления оперативно-розыскной деятельности, т.е. юридически возможность получения компьютерной информации существует (ст. 6 ФЗ «Об ОРД»), а содержательная часть и процессуальный порядок реализации данного оперативно-розыскного мероприятия фактически не регламентированы.
В действительности же оперативными подразделениями органов внутренних дел реализуются (реализовывались) иные оперативно-розыскные мероприятия, связанные с получением компьютерной информации. Например, проведение оперативно-розыскного мероприятия «наведение справок» путем направления запроса с приложением соответствующего судебного решения, фактически по аналогии с осуществлением наведения справок о сведениях, составляющих банковскую или налоговую тайны [1].
Кроме того, в практике деятельности оперативных подразделений для получения информа-
ции, которая по своему характеру может быть отнесена к компьютерной, реализуются оперативно-розыскное мероприятие «снятие информации с технических каналов связи», а также определенная разновидность обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.
Для реализации рассматриваемого оперативно-розыскного мероприятия в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия конкретных преступлений целесообразно определить содержание указанного мероприятия исходя из тех положений о рассматриваемом оперативно-розыскном мероприятии (носящих открытый характер), которые закреплены в ФЗ «Об ОРД».
Представляется, что объектами оперативно-розыскного мероприятия «получение компьютерной информации» выступают практически все объекты оперативно-розыскного воздействия, выделяемые в теории и практике оперативно-розыскной деятельности, несмотря на то, что указанное мероприятие было включено в структуру ст. 6 ФЗ «Об ОРД» как дополнительная мера противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности.
Субъектами рассматриваемого мероприятия выступают:
■ в качестве инициаторов проведения оперативно-розыскного мероприятия — сотрудники оперативных подразделений органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность в Российской Федерации;
■ в качестве исполнителей — сотрудники оперативно-технических подразделений ФСБ, ОВД.
Данное деление субъектов проведения указанного оперативно-розыскного мероприятия вытекает из требований ч. 4 ст. 6 ФЗ «Об ОРД», в которой говорится о том, что оперативно-розыскные мероприятия, связанные, в частности, с получением компьютерной информации, проводятся с использованием оперативно-технических сил и средств органов ФСБ, ОВД в порядке, определяемом межведомственными нормативными актами или соглашениями между органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
Общей целью рассматриваемого мероприятия выступает получение оперативно-значимой информации об объектах оперативно-розыскно-
го мероприятия «получение компьютерной информации», которая реализуется в процессе выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений.
Конкретная же цель мероприятия будет определяться той тактической задачей, которую предполагается решить с его помощью, например, сведения, полученные в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «получение компьютерной информации», могут быть использованы непосредственно для документирования преступной деятельности лиц, совершающих различные преступления.
Помимо этого, целью данного мероприятия может выступать создание условий для успешного осуществления иных оперативно-розыскных мероприятий, которые целесообразно проводить на стадии реализации оперативно-розыскных материалов, например, оперативного эксперимента, проверочной закупки, наблюдения, заканчивающегося задержанием лица (лиц) с поличным.
Содержательная сторона рассматриваемого оперативно-розыскного мероприятия включает конкретные технические действия, а также тактические приемы их осуществления по непосредственному получению компьютерной информации.
Таким образом, по своему характеру (характеру осуществляемых технических действий) оперативно-розыскное мероприятие «получение компьютерной информации» имеет определенное сходство со снятием информации с технических каналов связи (необходимо понимать, что по техническим каналам связи информация передается также в форме электрических сигналов).
Разница, как представляется, заключается в том, что получение компьютерной информации осуществляется не в процессе ее передачи по какому-либо техническому каналу связи путем снятия (перехвата), а непосредственно с устройства, на котором она хранится, обрабатывается или посредством которого передается.
Библиографический список
1. Мещерин А.И. К вопросу об условиях проведения оперативно-розыскных мероприятий / А.И. Мещерин, A.B. Рясов // Вестник СевероКавказского гуманитарного ин-та. 2017. № 3 (23). С. 228-231.
ЗАКОН И ПРАВО • 12-2018
