41XI Международная научно-практическая конференция
УДК 34
Носарева Марина Викторовна Nosareva Marina Viktorovna Харитонова Елизавета Алексеевна Kharitonova Elizaveta Alekseevna
студент student
Ломакина Ирина Геннадьевна Lomakina Irina Gennadievna
доцент, канд. юрид. наук Associate Professor, Candidate of Legal Sciences Сибирский государственный университет путей сообщения
Siberian State University of Railways
К ВОПРОСУ О СРОКАХ ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ ПРЕТЕНЗИЙ, ВЫТЕКАЮЩИХ ИЗ ДОГОВОРОВ ПЕРЕВОЗКИ
ON THE QUESTION OF TIME FOR CLAIMS ARISING FROM AGREEMENTS OF CARRIAGE
Аннотация: в статье рассматривается порядок исчисления срока предъявления претензии к перевозчику. Отмечается, что в кодексах и уставах, содержащих нормы о перевозках, устанавливаются неодинаковые сроки, в течении которых может быть предъявлена претензия. Особое внимание уделяется последствиям пропуска срока предъявления претензии.
Annotation: the article discusses the procedure for calculating the period for filing a claim against the carrier. It is noted that in the codes and statutes containing norms on transportation, unequal periods are established during which a claim can be filed. Particular attention is paid to the consequences of missing the deadline for filing a claim.
Ключевые слова: срок предъявления претензии, перевозчик, заявитель, срок рассмотрения претензии, срок исковой давности, последствия пропуска срока предъявления претензии.
Keywords: term for filing a claim, carrier, applicant, term for considering a claim, limitation period, consequences of missing the term for filing a claim.
«Новые импульсы развития: вопросы научных исследований»
Претензионный порядок является досудебной процедурой урегулирования
спора. По общему правилу, обращение в суд без его соблюдения влечет оставление искового заявления без рассмотрения (п. 2 ст. 148 АПК РФ) [7].
Уставы и кодексы, содержащие нормы о порядке предъявления претензий, закрепляют сроки, в течении которых претензия может быть предъявлена правонарушителю и срок рассмотрения претензии перевозчиком, составляющий 30 дней (797 ГК РФ) [1].
Так, претензия может быть предъявлена:
в течении срока исковой давности (п. 6 ст. 39 УАТ РФ [2]; п. 4 ст. 161 КВВТ РФ [5]; ст. 406 КТМ РФ [4]), который ровняется одному году (п. 3 ст. 797 ГК РФ);
в течении специального срока, установленного уставами и кодексами.
Специальные сроки установлены для железнодорожных перевозок (претензии к перевозчикам могут быть предъявлены в течение шести месяцев, и в течении сорока пяти дней в отношении штрафов и пеней (ст. 123 УЖТ РФ) [3]; и при внутренних воздушных перевозках (претензия к перевозчику предъявляется в течение шести месяцев (ст. 126 ВЗК РФ) [6].
При перевозке пассажира претензии также могут предъявляться в течении срока исковой давности составляющий, по общему правилу, три года (ст. 196 ГК РФ). В частности, п. 3 ст. 164 КВВТ РФ прямо предусматривает, что по требованиям к перевозчику, возникающим в связи с осуществлением перевозок пассажиров и их багажа срок исковой давности, в течении которого может быть предъявлена претензия - три года. Однако, например, п. 1 ст. 409 КТМ РФ указывает, что к требованиям, вытекающим из договора морской перевозки пассажира, применяется двухгодичный срок исковой давности.
Также, необходимо отметить, что претензионный порядок является процедурой досудебного урегулирования споров, и течение срока исковой давности приостанавливается либо на срок, предусмотренный для проведения соответствующей процедуры, либо на 6 месяцев (при отсутствии срока) со дня начала процедуры. Иными словами, в срок исковой давности не засчитывается период, в который соблюдался претензионный порядок [9].
XI Международная научно-практическая конференция
Не является основанием к возвращению искового заявления пропуск срока предъявления претензии (если он менее срока исковой давности), поскольку претензионные сроки не рассматриваются как пресекательные. Иное бы свидетельствовало о невозможности обращения за судебной защитой. Об этом прямо говорится в Постановление Пленума ВАС [8], однако необходимым условием для принятия иска является соблюдение установленного УЖТ РФ порядка предъявления претензий.
Помимо прочего, следует учитывать, что в таком случае суд вправе отнести расходы на заявителя независимо от того, в чью пользу суд примет решение. Примечательно, что отнесение судебных расходов на заявителя является правом, а не обязанностью суда. Это прямо отмечается в судебной практике. В одном деле, суд не взыскал судебные расходы с истца ввиду того, что, во-первых, предписание о взыскании соответствующих расходов является правом суда, во-вторых, спор между лицами возник в связи с несогласием ответчика с заявленными истцом требованиями, а не вследствие нарушения претензионного порядка [10].
Резюмируя вышеизложенное, следует отметить, что претензионный порядок является, по общему правилу, обязательной процедурой досудебного урегулирования споров и обращение в суд без его соблюдения влечет оставление искового заявления без рассмотрения. В том случае, если заявитель пропустил срок предъявления претензии, он может предъявить претензию за рамками соответствующего срока, но не позднее срока исковой давности. Вероятно, указанная возможность должна быть прямо предусмотрена в транспортных уставах и кодексах либо в ст. 797 ГК РФ для более детального регулирования порядка предъявления претензий и исковых требований по спорам, связанным с транспортными перевозками.
«Новые импульсы развития: вопросы научных исследований» Библиографический список:
1. Гражданский кодекс РФ (ч. 2): от 26 янв. 1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 09.03.2021 г.) // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 20.03.2021 г.).
2. Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта РФ: от 8 нояб. 2007 г. № 259-ФЗ (ред. от 24.02.2021 г.) // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 20.03.2021 г.).
3. Устав железнодорожного транспорта РФ: от 10 янв. 2003 г. № 18-ФЗ (ред. от 23.11.2020 г.) // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 20.03.2021 г.).
4. Кодекс торгового мореплавания РФ от 30 апр. 1999 г. № 81-ФЗ (ред. от
13.07.2020 г.) // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 20.03.2021 г.).
5. Кодекс внутреннего водного транспорта РФ: от 7 мар. 2001 г. № 24-ФЗ (ред. от 08.06.2020 г.) // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 20.03.2021 г.).
6. Воздушный кодекс РФ: от 19 мар. 1997 г. № 60-ФЗ (ред. от 08.06.2020 г.) // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения:
20.03.2021 г.).
7. Арбитражный процессуальный кодекс РФ: от 24 июл. 2002 г. 95-ФЗ (ред. от 08.12.2020 г.) // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 15.04.2021 г.).
8. О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»: Постановление Пленума ВАС РФ от 06 окт. 2005 г. № 30 (ред. от 01.07.2010 г.) [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 25.03.2021 г.).
9. О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности: Постановления Пленума
XI Международная научно-практическая конференция
ВС РФ от 29 сент. 2015 №2 43 [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 26.03.2021 г.).
10. Постановление шестого арбитражный апелляционный суда: от 5 окт. 2020 г. по делу № А73-5351/2020 [Электронный ресурс] URL: https://sudact.ru (дата обращения: 26.03.2021 г.).
УДК 347.948
Саркисян Валентина Георгиевна Sarkisyan Valentina Georgievna
канд. юрид. наук, доцент кафедры гражданского процесса Candidate of Legal Sciences, associate Professor of the Department of Civil Procedure
Кубанский государственный аграрный университет Kuban State Agrarian University
ПРАВОВОЙ СТАТУС ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ
THE LEGAL STATUS OF THE PROSECUTOR IN CIVIL
PROCEEDINGS
Аннотация. В данной статье на основе нормативной и научной базы рассмотрены основные теоретические и правовые аспекты участия прокурора в гражданском судопроизводстве. Раскрыты его основные полномочия и правовой статус как стороны гражданского процесса.
Annotation. In this article, the main theoretical and legal aspects of the participation of the prosecutor in civil proceedings are considered on the basis of the regulatory and scientific base. Revealed its main powers and legal status as a party to the civil process.
Ключевые слова: прокурор, гражданский процесс, судебное разбирательство, права, обязанности, надзор, участие прокурора, сторона процесса, статус.
