CC BY
17Список литературы
1. Краснова Т.В., Алексеева Е.В. Отцы и дети: проблемы приобретения родительских прав мужчинами (на примере законодательства России) // Вестник Пермского университета. Юридические науки, 2016. № 4. С. 426-439.
2. Рабец А.М.Презумпция отцовства мужа матери ребенка в семейном праве Российской Федерации и на постсоветском пространстве // Семейное и жилищное право, 2016. № 2. С. 20-23.
3. Матвеева Н.А. Презумпция отцовства и проблемы ее опровержения // Семейное и жилищное право, 2014. № 4. С. 39-41.
4. Краснова Т.В., Алексеева Е.В. Отцы и дети: проблемы приобретения родительских прав мужчинами (на примере законодательства России) // Вестник Пермского университета. Юридические науки, 2016. № 4. С. 426-439.
5. Тарабрин А.И. Оспаривание отцовства: правовые пути решения проблемы в Российской Федерации // Семейное и жилищное право, 2014. № 6. С. 33-36.
6. Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону «Об опеке и попечительстве» и Федеральному закону «Об актах гражданского состояния» / под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2012 // СПС «КонсультантПлюс».
К ВОПРОСУ О РАЦИОНАЛЬНОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ПО НАКОПИТЕЛЬНО-ИПОТЕЧНОЙ СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
Давтов Б.Р.
Давтов Борис Радикович - бакалавр, кафедра гражданского права, Пермский государственный национальный исследовательский университет, г. Пермь
На сегодняшний день ипотека является удобным инструментом приобретения недвижимости в собственность. Большинство сделок с недвижимостью происходят при использовании ипотеки, в том числе и при поддержке государства в виде жилищных сертификатов, субсидирования ставок по кредиту, использования специализированных программ.
Принятие Федерального закона № 117 «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» в 2004 году является решением социального вопроса обеспечения права на жилище военнослужащих и членов их семей.
Настоящий закон регламентирует правовые, организационные, экономические основы накопительно-ипотечной системы (НИС) жилищного обеспечения военнослужащих.
Право на участие в НИС гарантировано военнослужащим при условии прохождения военной службы в течение 3 лет.
Условия кредитования военнослужащего отличаются от условий предоставления кредитного займа обычным гражданам.
Процентная ставка по кредиту меньше и составляет 9% - 9,5% годовых. В сравнении с обычной программой кредитования, где процент от 9,75 до 11,5%.
При открытии специализированного банковского счета на имя военнослужащего ФГКУ «Росвоенипотека» зачисляет ежемесячные взносы, размер которых устанавливается в соответствии с бюджетом РФ на текущий год. По истечении 3 лет службы военнослужащий получает Свидетельство участника НИС, которое подтверждает его право воспользоваться военной ипотекой.
Экономическая ситуация в России за последние два года в период с 2015 года по 2017 год внесла свои коррективы в работу накопительно-ипотечной системы. В частности индексация накопительного взноса была приостановлена на период 2016 года, что привело к появлению долгов перед банком. В результате недофинансирования разницу между поступающими платежами и теми, что зафиксированы в кредитном договоре, банки вынуждены были взыскивать с военных, поскольку, согласно действующему законодательству, кредитный договор с ними предусматривает личную, а не государственную ответственность за возникший долг. Так, военнослужащие стали невольными должниками.
Отметим, что в соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ № 117 ежегодный накопительный взнос устанавливается в размере не ниже прошлого года и подлежит индексации на прогнозируемый уровень инфляции текущего года.
Согласно ст. 1 ФЗ от 20.08.2004 года № 117 « О накопительно-ипотечной системе обеспечения военнослужащих», указанный закон регулирует отношения, связанные с формированием и использованием, особенностей инвестирования, предназначенных для жилищного обеспечения военнослужащих.
На основании ФЗ № 117 участникам НИС предоставляется целевой жилищный заем в соответствии с договором целевого жилищного займа, который предназначен для погашения обязательств по кредитному договору, заключенному между участником НИС и банком. То есть в рамках НИС предоставляется не сам ипотечный кредит, а целевой жилищный заем на погашение ипотечного кредита. Сам ипотечный кредит предоставляется банком на основании норм ГК РФ и ФЗ от 02.12.1990 года № 395-1 «О банках и банковской деятельности».
Основной момент - ипотечный договор заключается непосредственно с военнослужащим, а значит на его плечи ложатся все обязательства по погашению долга в сложившейся ситуации.
Компенсационных мер, которые защищали бы имущественные права военнослужащего от невыполнения своих обязательств государством, ФЗ № 117 не предусмотрено.
Рефинансирование ипотечного кредита на несколько пунктов не решит проблемы задолженности перед банком.
Возможно, неэффективное инвестирование денежных средств, предоставляемых государством в рамках НИС, в частности закрепление в ФЗ № 117 предоставления денежных средств всем участникам в равной доле, в том числе и военнослужащим, не нуждающимся в жилье, и приводит к таким последствиям.
Данную норму стоит рассмотреть более детально с возможным исключением из списка участников НИС военнослужащих, не нуждающихся в собственном жилье, с обязательным уточнением нормы жилья на каждого члена семьи в соответствии с законодательством РФ, с четким регламентированным описанием всех технических характеристик объекта недвижимости и с учетом требований жилищных норм.
Реализацию права военнослужащего на жилище закон ставит в зависимость от соблюдения некоторых условий, одним из которых является нуждаемость в жилых помещениях. В свою очередь, нуждаемость военнослужащего в жилых помещениях определяется рядом оснований. В настоящий момент в федеральных органах исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, ведомственными нормативными правовыми актами утвержден порядок признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях (включая служебные жилые помещения). Следует отметить, что практически все эти ведомственные нормативные правовые акты либо полностью воспроизводят ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, либо напрямую отсылают к этой статье, которая содержит перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма [1, с. 45].
Учитывая вышеизложенное, законодателю следовало бы внести ряд существенных изменений в ФЗ № 117 «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» в целях более рационального использования денежных средств, предоставляемых государством по программе НИС.
Список литературы
1. Пичугин Д.Г. Учетная норма площади жилого помещения как препятствие в реализации права военнослужащего на жилище // Право в Вооруженных Силах, 2015. № 4. С. 45-52.
ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ И НЕГАТИВНЫЕ АСПЕКТЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КРЕДИТНОГО ДОГОВОРА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ Давтов Б.Р.
Давтов Борис Радикович - бакалавр, кафедра гражданского права, Пермский государственный национальный исследовательский университет, г. Пермь
Современное развитие в области информационных технологий приводит и к реформированию существующего законодательства, путем постепенного перехода на заключение кредитных договоров в электронной форме. Так, постепенно складывается практика заключения договора с помощью информационных технологий и технических устройств, отличительной особенностью которых является их возможность по созданию документов в цифровом формате. В связи с тем, что прогресс не стоит на месте, существенно изменяются формы и методы обращения к банковским счетам и проведения операций по ним. В банковской практике также продолжается внедрение информационных технологий, что приводит к упрощению правового обеспечения договорной работы. Следовательно, это значительно упрощает процесс заключения кредитного договора для заемщика и банка. Экономия финансовых и временных затрат для обеих сторон, что является существенным плюсом в пользу электронной формы. Кроме того, оформление договора в электронной форме позволяет заключать его удаленно, без необходимости физического присутствия заемщика.
Но, несмотря на данные положительные моменты, подобного рода изменения требуют тщательного правового анализа и урегулирования, так как на практике возможно возникновение различного рода вопросов.
1) Сложности в оформлении электронной формы договора. Поскольку сам смысл в заключении кредитного договора в электронной форме, основывается на возможности его заключения удаленно, без личного присутствия сторон, для банка возникает вопрос по идентификации заемщика. На сегодняшний день, для идентификации заемщика при заключении договора в электронной форме используются не только паспортные данные и фотографирование заемщика, но и электронная цифровая подпись (далее - ЭЦП). Она представляет собой информацию в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию, и является аналогом физической подписи, то есть обладает двумя основными свойствами: воспроизводима только одним лицом, а подлинность ее может быть удостоверена многими; она неразрывно связана с конкретным документом и только с ним. Цель ЭЦП состоит не
