CC BY
193. Zabryanskij G.I. Prestupnost' nesovershennoletnih: statistiko-kriminologicheskie etyudy. Mesto prestupnosti nesovershennoletnih v sociologii prestupnosti// Kriminologiya: vchera, segodnya, zavtra. Trudy Sankt-Peterburgskogo kriminologicheskogo kluba: YUbilejnyj vypusk, posvyashchennyj 55-letiyu d.yu.n., professora S.F. Milyukova. SPb.: Izd-vo «Rus'», 2005. № 2(9). S.44-57.
4. Kulagin A.V. Territorial'naya differenciaciya prestupnosti v sub"ekte Rossijskoj Federacii na primere Samarskoj oblasti: dis. ... kand. geogr. nauk. Samara, 2009. 202 s.
5. Portal pravovoj statistiki General'noj Prokuratury Rossijskoj Federacii. //http://crimestat.ru/social_portrait
6. Suturin M. A. Regional'noe izuchenie prestupnosti (Teoreticheskie aspekty) // Vestn. Tom. gos. un-ta. 2008. №»310. S.115-119.
7. Chislennost' naseleniya Rossijskoj Federacii po polu i vozrastu na 1 yanvarya 2022 goda (Statisticheskij byulleten') Moskva 2022 g.// Elektronnyj resurs https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Bul_chislen_nasel-pv_01-01-2022.pdf
8. Shotkinov S.A. Prestupnost' v krupnyh gorodah Vostochnoj Sibiri. M., 2004. 280 s.
9. Shnajder G.J. Kriminologiya / Pod obshch. Red. L.O. Ivanova. M.: Izdatel'skaya gruppa «Progress», 1994. 504 s.
ОСАДЧУК ОКСАНА АЛЕКСАНДРОВНА - кандидат юридических наук, доцент, кафедра «Уголовное право и процесс», Юридический институт, Севастопольский государственный университет (ksufa2007@rambler.ru).
ГРОШЕВ АЛЕКСАНДР ВАСИЛЬЕВИЧ - доктор юридических наук, профессор, кафедра уголовного права, Кубанский государственный аграрный университет им. И.Т. Трубилина (groshevav54@gmail.com).
OSADCHUK, OKSANA A. - Ph.D. in Law, Associate Professor, Department of Criminal Law and Process of the Law Institute, Sevastopol State University (ksufa2007@rambler.ru ).
GROSHEV, ALEXANDR V. - Doctor of Law, Professor, Department of Criminal Law, Kuban State Agrarian University named after I.T. Trubilin (groshevav54@gmail.com)
УДК 343.221.5:053.6 DOI: 10.24412/2411-2275-2022-4-104-108
ЛЫКОВ Э.Н., ТИЩЕНКО И.В.
К ВОПРОСУ О ПРОБЛЕМАХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Ключевые слова: преступность несовершеннолетних, структура преступности, меры противодействия преступности несовершеннолетних, преступность в период пандемии COVID 19, профилактика, органы внутренних дел.
В статье осуществлен анализ проблем противодействия преступности несовершеннолетних и показано состояние дел с данного вида преступностью в Российской Федерации в период пандемии COVID-19. Авторами были определены основные причины и особенности совершения преступлений несовершеннолетними, выявлены структура и тенденции развития преступности несовершеннолетних за последнее десятилетие. В результате проведенного исследования был сформулирован перечень профилактических мер, способных сократить рост молодежной преступности. Обоснован вывод о том, что деятельность по профилактике преступности несовершеннолетних не должна быть направлена на ужесточение применения к ним мер уголовно-правового характера, а должна основываться на принципах гуманности и милосердия, давая шанс малолетним преступникам встать на путь исправления.
LYKOV, E.N., TISCHENKO, I.V.
ON THE ISSUE OF THE PROBLEMS OF COUNTERING JUVENILE DELINQUENCY
Key words: juvenile delinquency, structure of crime, measures to counter juvenile delinquency, crime during the COVID 19 pandemic, prevention, internal affairs agencies.
The article analyzes the problems of combating juvenile delinquency and shows the state of affairs with this type of crime in the Russian Federation during the COVID-19 pandemic. The authors identified the main causes and features of the commission of crimes by minors, revealed the structure and trends in the development of juvenile delinquency over the past decade. As a result of the study, a list of preventive measures was formulated that can reduce the growth of youth crime. The conclusion is substantiated that activities for the prevention of juvenile delinquency should not be aimed at tightening the application of criminal law measures to them, but should be based on the principles of humanity and mercy, giving juvenile delinquents a chance to take the path of correction.
Преступность несовершеннолетних, как и молодёжная преступность, наиболее часто привлекает внимание ученых, специалистов и сотрудников правоохранительных органов по различным причинам. Как отмечают сотрудники органов внутренних дел, несовершеннолетние, совершившие преступления, считают, что за противоправные деяния им будет дано более мягкое наказание в силу их возраста, что является несомненным плюсом для них и огромным минусом для общественной безопасности. Как правило, такие лица значительно труднее поддаются исправлению и, в итоге, создают основной резерв для развития будущей преступности.
Сегодняшнее состояние дел с подростковой преступностью в Российской Федерации, в частности в период пандемии COVID-19, показывает неблагополучно сложившуюся обстановку в стране, которая оказала влияние и на работу правоохранительных органов. В результате серьезного и острого обострения криминальной ситуации в среде несовершеннолетних, несмотря на все профилактические меры, принимаемые сотрудниками органов внутренних дел, практика показывает их неэффективность. Все чаще оставаясь дома, на самоизоляции, дети находятся во власти Интернета, где и образуются группы, которые «борются со скукой» [1] в столь тяжелой для непоседливых подростков экологической обстановке. Так, например, киберпреступления и мошенничество среди молодежи увеличились за время пандемии почти в 2 раза. По данным
компании RTM Group, 2021 г. характеризовался в России 518 тыс. зарегистрированных киберпреступлений, что в сравнении с 2020 г. было на 1,4% больше. И в 1,8 раза больше преступлений указанной направленности было больше, чем количество выявленных в 2019 г. [2]. Приведенные статистические данные были приведены исходя из учета возбужденных уголовных дел, связанных с использованием IT-технологий.
Также по данным портала правовой статистики, за январь 2022 года был отмечен прирост несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, на 1,6% по сравнению с предыдущим 2021 годом, что составляет 1989 человек (см. рис. 1) [7]. Данный факт обуславливает необходимость применения эффективных мер для снижения указанного показателя в дальнейшем.
| Прирост (-•■/-) ■ Значение]
Рис. 1. Количество несовершеннолетних лиц, совершивших преступления.
В связи с тем, что несовершеннолетние относятся к группе особых субъектов уголовной ответственности, они имеют свои особенности. В первую очередь, следует указать на факторы и условия, формирующие сознание ребёнка, который, в силу его возраста, становится легко манипулируемым. К основным факторам отнесём в первую очередь несовершенство социальных институтов, играющих важную роль в развитии подростка. При этом будем учитывать, что любые нарушения в психике ребёнка могут вызвать проблемы с социализацией, впоследствии чего может совершиться противоправное деяние.
Другой характерной чертой преступности несовершеннолетних является особенность видовой структуры преступлений. Это связано с тем, что наиболее часто совершаются преступления с категориями небольшой и средней тяжести, что говорит о некотором снижении удельного веса совершенных несовершеннолетними наиболее общественно опасных преступлений (см. рис. 2) [3, с. 32].
18%
□ Кража
П Мошенничество
Грабеж с Убийство
Рис. 2. Структура преступности среди несовершеннолетних.
Анализируя данную структуру преступлений в процентном соотношении, отметим, что из всех зарегистрированных преступлений больше половины составляют хищения чужого
имущества, совершенные путем кражи - 73 %, грабежа - 6 %, мошенничества - 18 %. Убийства, в свою очередь, составляют только 3%.
Для того чтобы в полной мере выявить основные методы борьбы с несовершеннолетней преступностью, необходимо адекватно осмыслить причины её возникновения.
Были проведены различные социальные опросы несовершеннолетних о причинах совершения преступлений, по результатам которых можно увидеть в процентном соотношении следующую картину (см. табл. 1) [4].
_Таблица 1.
Опрос несовершеннолетних Процентный результат
Оказание влияния со стороны других лиц (взрослые, сверстники) 69%
Финансовые трудности 57%
Психические отклонения 43%
Самоутверждение среди сверстников, желание острых ощущений 39%
Семейные проблемы, отсутствие иных интересов 26%
Негативное влияние со стороны СМИ 22%
Отсутствие внимания и воспитания со стороны семьи 22%
Интерес, любопытство 13%
Алкогольное опьянение 13%
Отсутствие последствий в виде наказания 12%
Также нужно обратить внимание на основные тенденции развития преступности несовершеннолетних за последнее десятилетие. Как сообщает Интернет-портал издательства «Российская газета»: «Университетом прокуратуры Российской Федерации не просто был проведен анализ статистических данных, но и были сформированы психологические особенности личности несовершеннолетнего правонарушителя, которые по многим параметрам коренным образом отличается от взрослых преступников [5]. К таким особенностям были отнесены:
1) отсутствие достаточного жизненного опыта;
2) чрезмерная подверженность внушению;
3) отрицание запретов и предписаний;
4) стремление выделится в группе или коллективе и др.
Кроме того, практически половина несовершеннолетних осужденных в 2019 году воспитывались в неполных семьях. Около 10% - это воспитанники специальных учреждений или имеющие опекуна (попечителя). Оставшаяся часть - несовершеннолетние не имеющие образования или не получающие его по своему желанию. Также среди факторов риска можно выделить алкоголизм родителей, низкий социальный статус семьи, отсутствие родителей и др. [3, с. 34]. Поэтому в настоящее время успешно функционируют государственные и региональные программы, направленные на устранение указанных предпосылок. Так, к примеру, на территории республики Дагестан была принята подпрограмма «Профилактика правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних в Республике Дагестан на 2019 - 2021 годы», которая закрепляет перечень мероприятий по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних [6].
Проблема преступлений среди несовершеннолетних ежегодно усложняется. Предупреждение такой преступности на законодательном уровне недостаточно осознано и реализовано в законотворческой работе. Нередко принимаемые нормативные акты имеют существенные недостатки. В настоящее время все же недостаточно учитывается значение нерешенных проблем социализации несовершеннолетних преступников. Среди них семейное насилие, вооруженные и межнациональные конфликты, жертвами которых становятся несовершеннолетние, неустроенность в семье, нахождение родителей в местах лишения свободы и др.
Во время пандемии COVID-19 был отмечен рост преступлений несовершеннолетних. Генеральная Прокуратура приводит следующую статистику: количество таких преступлений возросло до 40 тысяч от общего числа всех преступлений [7]. Если разделить это количество по видам, среди них: киберпреступления - 60%, мошенничества - 20%, наркопреступления - 10%. Ориентируясь на соответствующие неформальные группы, подростки стремились к самостоятельности и самоутверждению, а привело это, как правило, к уголовной ответственности.
Исходя из вышеуказанных статистических данных относительно преступлений, совершенных несовершеннолетними, органами государственной власти, правоохранительными органами, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами опеки и попечительства, органами управления социальной защитой населения и органами по делам молодежи в целях профилактических мероприятий, направленных на предотвращение совершения новых преступлений, осуществлялись определенные меры:
1. была активизирована работа со СМИ и целевыми группами гражданского общества;
2. оказывалась помощь специалистами соцзащиты учителям в поддержании контактов с молодыми людьми;
3. велось ориентирование населения с целью лишения подростков возможности создания преступных групп;
4. проводились постановка на учет и оказание помощи неблагополучным семьям;
5. формировалась новая позитивная молодежная политика.
Указанные меры были направлены на сокращение количества совершенных несовершеннолетними правонарушений путём взаимодействия со СМИ и населением.
Исходя из вышесказанного, предлагается для противодействия преступности несовершеннолетних и молодёжной преступности, а также действенной борьбы с ними предпринять ряд следующих мер:
1) создать сеть кабинетов бесплатной правовой помощи для подростков и их семей на базе образовательных организаций высшего образования, чтобы повысить доступность служб, которые напрямую связаны с профилактикой семейного неблагополучия;
2) разработать рекомендации, наглядные материалы для несовершеннолетних, их родителей по безопасному использованию сети Интернет, чтобы предотвратить преступления;
3) распространять через СМИ антирекламу преступности;
4) усилить меры по патриотическому воспитанию молодёжи в образовательных учреждениях путем проведения бесед, мероприятий, лекций на тему противодействия преступности;
5) создать программы по пропаганде здорового образа жизни, отказа от вредных привычек, проводить спортивные мероприятия в учебных заведениях;
6) законодательно закрепить процесс осуществления ранней профилактики отклоняющегося поведения подростков, включающей в себя комплекс мер по воздействию на личность родителей, других субъектов воспитания и профилактики, общественное мнение;
7) в ходе расследования преступлений, совершенных несовершеннолетними, необходимо более широко привлекать специалистов в области детской психологии, психологов, психиатров, экспертов и социальных работников, чтобы в полной мере осуществлять перевоспитание несовершеннолетних преступников и не допустить совершения ими рецидива;
8) применить воспитательно-профилактические меры инспекцией по делам несовершеннолетних в рамках подготовки несовершеннолетних преступников к жизни на свободе;
9) создать контролирующий орган государственной власти, который бы занимался цензурой продукции, выпускаемой СМИ, и обладал правом запрета на тиражирование продукции, пропагандирующей криминальные ценности.
Хотелось бы отметить, что деятельность по профилактике преступности несовершеннолетних не должна быть направлена на ужесточение применения к ним мер уголовно-правового характера, а должна основываться на принципах гуманности и милосердия, давая шанс малолетним преступникам встать на путь исправления. Поэтому основным направлением в предупреждении преступлений несовершеннолетних будет считаться общесоциальная профилактика, имеющая целью создать условия, способствующие нормальному формированию личности подростка для предотвращения на ранних стадиях возникновения преступного умысла у подростков. Указанные меры помогут сократить рост преступности несовершеннолетних путем пресечения правонарушений и преступлений и перевоспитания неблагополучной части современной молодежи. Благодаря их применению должны произойти, в первую очередь, усиление роли института семьи, повышение эффективности государственной поддержки семьям.
Поэтому крайне необходимо принимать меры по реализации ранней профилактики такого вида преступлений, чтобы установить стабильность в обществе.
Литература и источники
1. Социальное дистанцирование и самоизоляция во время коронавируса - почему это важно и как его переживает интернет// [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://tjoumal.ru/intemet/150555-socialnoe-distancirovanie-i-samoizolyaciya-vo-vremya-koronavirusa-pochemu-eto-vazhno-i-kak-ego-perezhivaet-internet(дата обращения 25.02.2022).
2. Число киберпреступлений в России за 2 года выросло в 1,8 раза интернет // [Электронный ресурс]. - Режим доступа:https://news.myseldon.com/ru/news/index/267327861 (дата обращения 01.03.2022).
3. Буренкова Е.О. Современное состояние и тенденции преступности несовершеннолетних в Российской Федерации // Вестник Пензенского государственного университета. 2020. № 1 (29).С. 30-35.
4. Подростковая преступность в России/ [Электронный ресурс]. - Режим доступа:https://infourok.ru/prezentaciya-na-temu-podrostkovaya-prestupnost-v-rossii-3773117.html (дата обращения 20.02.2022).
5. Генпрокуратура сообщила о росте подростковой преступности в стране: российская газета // [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https://rg.ru/2020/04/20/genprokuratura-soobshchila-o-roste-podrostkovoj-prestupnosti-v-strane.html(дата обращения 15.01.2022).
6. О внесении изменений в государственную программу Республики Дагестан «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Дагестан»: Постановление Правительства Республики Дагестан от 09 ноября 2021 года № 302// Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 10.11.2021.
7. Портал правовой статистики // [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://crimestat.ru/offenses_chart (дата обращения 21.03.2022).
References and Sources
1. Social'noe distancirovanie i samoizolyaciya vo vremya koronavirusa - pochemu eto vazhno i kak ego perezhivaet internet// [Elektronnyj resurs]. -Rezhim dostupa: https://tjournal.ru/intemet/150555-socialnoe-distancirovanie-i-samoizolyaciya-vo-vremya-koronavirusa-pochemu-eto-vazhno-i-kak-ego-perezhivaet-internet(data obrashcheniya 25.02.2022).
2. Chislo kiberprestuplenij v Rossii za 2 goda vyroslo v 1,8 raza internet // [Elektronnyj resurs]. - Rezhim dostupa:https://news.myseldon.com/ru/news/index/267327861 (data obrashcheniya 01.03.2022).
3. Burenkova E.O. Sovremennoe sostoyanie i tendencii prestupnosti nesovershennoletnih v Rossijskoj Federacii // Vestnik Penzenskogo gosudarstvennogo universiteta. 2020. № 1 (29). S. 30-35.
4. Podrostkovaya prestupnost' v Rossii/ [Elektronnyj resurs]. - Rezhim dostupa:https://infourok.ru/prezentaciya-na-temu-podrostkovaya-prestupnost-v-rossii-3773117.html (data obrashcheniya 20.02.2022).
5. Genprokuratura soobshchila o roste podrostkovoj prestupnosti v strane: rossijskaya gazeta // [Elektronnyj resurs]. - Rezhim dostupa: https://rg.ru/2020/04/20/genprokuratura-soobshchila-o-roste-podrostkovoj-prestupnosti-v-strane.html(data obrashcheniya 15.01.2022).
6. O vnesenii izmenenij v gosudarstvennuyu programmu Respubliki Dagestan «Obespechenie obshchestvennogo poryadka i protivodejstvie prestupnosti v Respublike Dagestan»: Postanovlenie Pravitel'stva Respubliki Dagestan ot 09 noyabrya 2021 goda № 302// Oficial'nyj internet-portal pravovoj informacii http://www.pravo.gov.ru, 10.11.2021.
7. Portal pravovoj statistiki // [Elektronnyj resurs]. - Rezhim dostupa: http://crimestat.ru/offenses_chart (data obrashcheniya 21.03.2022).
ЛЫКОВ ЭДУАРД НИКОЛАЕВИЧ - кандидат философских наук, доцент, кафедра юридических дисциплин, Российский государственный гуманитарный университет (Филиал РГГУ в г. Домодедово) (likedik@mail.ru).
ТИЩЕНКО ИРИНА ВИКТОРОВНА - кандидат юридических наук, доцент, кафедра социологии и управления, Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова (tishhenkirina@ya.ru).
LYKOV, EDUARD N. - Ph.D. in Philosophy, Associate Professor, Department of Legal Disciplines, Russian State University for the Humanities (Branch of the Russian State University in Domodedovo).
TISCHENKO, IRINA V. - Ph.D. in Law, Associate Professor, Department of Sociology and Management, Belgorod State Technological University named after V.G. Shukhov.
УДК 343.9.01 DOI: 10.24412/2411-2275-2022-4-108-116
ГОЛИКОВА А.В.
ЭЛЕМЕНТЫ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИКИ В ОБЕСПЕЧЕНИИ КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СРЕДЫ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
Ключевые слова: индивидуальная профилактика, безопасность образовательной среды вуза, несовершеннолетние студенты.
В статье исследуется проблема обеспечения криминологической безопасности обучающихся высших учебных заведений в разрезе учета особенностей поведения несовершеннолетних студентов, обусловленных возрастом и социальным статусом этой группы населения. В данном аспекте большое значение для организаторов образовательного процесса приобретают методы, сочетающие запрос общества на создание безопасных условий в процессе обучения и потребности несовершеннолетних, присущих этому этапу их социализации. Основываясь на универсальном диалектическом подходе, используя методы дедукции, индукции, сравнения, анализа, обобщения и описания удалось выделить предпосылки корректной работы в области индивидуальной профилактики деструктивного поведения несовершеннолетних обучающихся в системе высшего образования. Результаты исследования позволили выделить ряд ключевых элементов, повышающих уровень криминологической безопасности в условиях организации образовательной среды вуза.
GOLIKOVA, A.V.
THE ELEMENTS OF INDIVIDUAL PREVENTION IN ENSURING CRIMINOLOGICAL SAFETY OF THE EDUCATIONAL
ENVIRONMENT IN HIGHER EDUCATION INSTITUTIONS
Key words: individual prevention, safety of the educational environment of the university, underage students.
