CC BY
9УДК - 347 ШЕЯФЕТДИНОВА Наталия Александровна,
ББК - 67.404 кандидат юридических наук,
доцент кафедры теории и истории государства и права ФГБОУ ВО «Московский педагогический государственный университет» (МПГУ), доцент кафедры КБ-11 «Правовое обеспечение национальной безопасности» ФГБОУ ВО «Московский технологический университет» (МИРЭА),
e-mail: sheiafetdinovaup@mail.ru ИВАНОВ Андрей Евгеньевич, начальник обособленного подразделения Отдела рабочего снабжения Государственного унитарного предприятия города Москвы «Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени
метрополитен имени В.И.Ленина», e-mail: 7994904@gmail.com ИЛЬЯГУЕВА Алина Александровна, кандидат юридических наук, доцент ФГБОУ ВО «Московский технологический университет» (МИРЭА),
e-mail: alina.ilyagueva@mail.ru
12.00.03 - гражданское право; предпринимательское право; семейное право;
международное частное право
К ВОПРОСУ О ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЕ, БИЗНЕС-ИНТЕРЕСАХ И КРИПТОВАЛЮТЕ
Аннотация. Статья посвящена правовой культуре как феномену, влияющему на бизнес-интересы. Авторы состыковывают два данных явления, приводя в пример криптова-люту в качестве финансового инструмента, воздействующего на экономическую безопасность государства.
Ключевые слова: бизнес, политика, правовая культура, бизнес интересы, культура, криптовалюта.
SHEIAFETDINOVA Natalia Aleksandrovna,
associate Professor of the Department of theory and history of state and law of «Moscow state pedagogical University» (MPGU), candidate of legal Sciences, associate Professor associate Professor of the Department of KB-11 «Legal national security» of the «Moscow technological University» IVANOV Andrey Evgenyevich, head of the separate division Department of working supply of the state unitary enterprise of Moscow «Moscow order of Lenin and the order of the Red banner of the metro named after V.I. Lenin»
ILYAGUEVA Alina Aleksandrovna, candidate of legal Sciences, associate Professor Moscow state technical University
THE QUESTION OF LEGAL CULTURE, BUSINESS INTERESTS
AND CRYPTOCURRENCY
Annotation. The article is devoted to legal culture as the phenomenon influencing business interests. The authors dock the two phenomena, citing the example of cryptocurrency as a financial instrument, affecting the economic security of the state.
Key words: business, politics, legal culture, business interests, and culture, cryptocurrency.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 3 • 2018
Соблюдение требований законов, вновь принимаемых нормативно-правовых актов, отношение к действующему праву и правым нормам поведения определяется не чем иным, как уровнем понимания, восприятия, принятия или правосознания субъектов права. Вполне очевидно, что с уровнем правосознания тесно связаны и другие факторы, в частности уровень экономической грамотности населения.
Право, а точнее правовая культура, подразумевает не только отношение к праву, но и, прежде всего, принятие, понимание и уважительное отношение к нормам права. Культура права базируется на особенностях человеческого менталитета формировать правовые отношения между субъектами, иными словами, формировать нормативные и правовые отношения между людьми применительно к окружающему миру. Если данную особенность «нормирования» переводить в узкий и широкий смыл, то в узком — это система или механизм закрепленных нормативами отношений между людьми или организациями, сложившихся в ходе социального взаимодействия, регулируемая зафиксированными и четко определенными нормами, охраняемыми государством и являющимися обязательными для исполнения. В широком смысле — это собирательный образ правовых знаний, внутренних убеждений, восприятия и установок личности, реализуемых в повседневной жизни, будь то труд, общение или поведение личности, а также отношение личности к духовным ценностям и материальным благам.
Специализированный или научный уровень правовой культуры включает в себя непосредственно право, систему обеспечения (охраны) общественного порядка и регулирования правоотношений, обыденный уровень или повседневный ориентируется на нравственность, общественное мнение и мораль. Это особенно актуально в контексте необходимости государства блюсти баланс бизнес-интересов конкретных субъектов и сообществ, при этом позиционируя для них постулат «правоненарушаемости».
Правовые и моральные нормы и урегулирование разных аспектов поведения неОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 3 • 2018
обходимы для существования личности в обществе, являясь неким регулятором отношений между государством, социальными группами и отдельными людьми. Таким образом, действие права распространяется на все важнейшие сферы общественной жизни, включая экономическую.
Правовая культура многогранна и включает в себя право и правовые отношения, правосознание, законность и законотворческую и правоприменительную деятельность, имеет разветвленную систему социальных институтов — суд, прокуратуру, законодательные органы и органы обеспечения правопорядка и пенитенциарные учреждения уголовно-исполнительной системы. Все вышеуказанное вносит немалую лепту в упорядочение, в частности, экономических отношений, в том числе, между представителями различных бизнес-кругов.
Сформированная в наше время правовая культура, так называемая современная правовая культура, постулирует принципы свободы, равенства и справедливости, тем самым формируя подходы к субъектам права в части их социального равенства, прав и обязанностей, их сбалансированного взаимодействия и сочетания, при этом вынося за рамки поведения и исключая самоуправство и своеволие. Основополагающий фактор реализации данной концепции есть равенство и соотношение своих прав, свобод и обязанностей с аналогичными позициями других людей, при этом ориентация на рыночную экономику вносит свои коррективы в балансировку интересов различных финансовых кругов, бизнес-элит и частных лиц.
В настоящее время в процессе мировой глобализации, политической и экономической интеграции, вовлечения всех субъектов экономической деятельности в процессы открытости успешное развитие субъектов бизнеса напрямую зависит от его защищенности. При этом правовые грани бизнес-интересов являют собой соответствующий сегмент правовой культуры, который наряду с остальными должен органично и своевременно развиваться.
Многогранность факторов и условий, в частности социальных (политических,
экономических, духовных, правовых и пр.), состояние правовой среды в конкретный исторический период развития общества, уровень сформированной правовой культуры и прочие аспекты напрямую влияют и определяют степень защищенности бизнеса и его интересов. Это связано и с тем, что предпринимательская деятельность (бизнес) является юридически оформленным видом человеческой деятельности, которая регулируется определенными рамками законодательного поля.
Физические и юридические лица, владельцы компаний и предприятий, выступающие в качестве единоличных собственников капитала, являются субъектами бизнеса, чья деятельность всегда определяется культурой и правовой средой, созданной и существующей в настоящее время в обществе [5].
Для рассмотрения и определения содержания и сущности правовой среды общества, выявления ее воздействия на деятельность бизнес-субъектов, в том числе и их экономическую деятельность, необходимо также разобраться с аспектами экономической безопасности бизнеса, так как успех последнего во многом зависит от эффективности организации именно экономической безопасности, от грамотно выстроенной защиты бизнес-стратегии, бизнес-интересов и интеллектуальной собственности.
Экономическая безопасность бизнеса трактуется как одна из наиважнейших характеристик существования и развития бизнеса хозяйствующего субъекта. Будучи охранительно ориентированной системой и совокупностью элементов, экономическая безопасность бизнеса призвана, в частности, задействовав все имеющиеся ресурсы, обеспечить предотвращение и защиту от существующих угроз, опасностей и непредвиденных обстоятельств интересы бизнеса.
По мнению экспертов и представителей сообществ по защите прав предпринимателей, именно прокуратура стала первым силовым ведомством, продемонстрировавшим наиболее адекватное и соответствующее букве закона отношение к бизнесу, именно прокуратура совместно с институ-
том уполномоченного по защите прав предпринимателей создали необходимые рабочие группы ( как на федеральном, так и на региональных уровнях), и, как показывает практика, выработанные совместные решения в сфере защиты прав предпринимателей нашли свое эффективное применение, вследствие чего только за последние несколько лет в ходе проведения комплексных проверок всех важнейших сфер деятельности предпринимателей было пресечено более 170 тысяч нарушений прав хозяйствующих субъектов [5].
На стыке двух феноменов, «бизнеса» и «культуры», проявляет себя их симбиоз — бизнес-кульура. Понятие бизнес-культуры часто синонимируется с корпоративной культурой [7, с. 59]. «Внутри организации каждое подразделение или производственная единица могут иметь собственную субкультуру (преподаватели финансового факультета придерживаются норм и убеждений, отличных, скажем, от принятых на факультетах маркетинга или менеджмента)» [4].
Являясь сосредоточением и негативных, и позитивных знаний, умений, оценок и чувств, правовая культура работников финансовой сферы формируется регулярным постижением правовых и экономических ценностей [3, с. 140]. Однако ключевым вектором стыка правовой культуры и бизнес-интересов являются позиции, связанные с правотворчеством и правоприменением в сфере бизнеса и финансов. При этом знаковым моментом является учет национальных интересов государства при воплощении бизнес-идей.
Актуальны сегодня и вопросы унификации организационной культуры [1, с. 18— 22] бизнес-элит и ее правового оформления. Обострившееся давление, недружественная экономическая и санкционная политика в отношении Российской Федерации со стороны ряда зарубежных партнеров стимулирует современную Россию к более активным шагам, направленным на продолжение курса построения и укрепления правового государства с возрождающейся экономикой. Внедрение в экономическую мировую практику такой новации,
ОБРАЗОВАНИЕИ ПРАВО № 3 • 2018
как криптовалюта, делает необходимым такой шаг, как ее идентификация в правовой культуре или в качестве разрешенного правом явления, или в качестве запрещенного.
Определенную и очень важную деятельность в этом процессе призваны выполнять финансовые институты, в том числе ответственные за выпуск и обращение виртуальных денежных средств. Именно финансовые институты призваны формировать направление и политику поступательного развития нашего государства, четкую и отлаженную работу, в частности, в сфере внедрения финансовых цифровых технологий. Однако правовая сторона вопроса в этом отношении полностью зависит от государства.
Вместе с тем, несмотря на то, что капитализация криптовалют с каждым годом растет, указанная выше задача финансовыми институтами не только не реализуется, а находится в стадии стагнации, следствием чего становится ухудшение ситуации на российском рынке финансовых цифровых технологий.
Конечно, в настоящее время, кроме очевидных преимуществ, криптовалюта имеет и некоторые неурегулированные правовые аспекты, влекущие за собой определенные риски как для физических и юридических лиц, так и в целом для государства, и заключаются они в отсутствии ответственного органа, скорее всего государственной структуры, определяющего правила оборота и ответственного за выпуск и обращение криптовалюты, организацию торговли и обеспеченности «ценной единицы», безопасность цифровых операций [2].
Следует также отметить, что одним из основных критериев проведения пользователями криптовалют финансовых операций является их анонимность, а следовательно, можно предположить, что участвующие в данных операциях средства, как и сами операции, могут являться незаконными, и чем больше государство будет бороться с незаконными операциями с использованием цифровых финансовых технологий, тем изобретательнее будут информационные системы теневого Интернета. И самым безобидным в связи с
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 3 • 2018
этим будет нарушение налогового законодательства, так как теневой Интернет и анонимные финансовые операции с крип-товалютами могут профинансировать деятельность любых запрещенных государством организаций, вывести на новый этап развития коррупцию и взяточничество, терроризм и много многое другое, что губительным образом может сказаться на развитии государства. Кроме того, отсутствие обеспеченности и децентрализация криптовалюты могут быть задействованы государством-агрессором как виртуальный финансовый инструмент для обрушения всей денежной системы недружественного государства и смены несговорчивой власти.
Несомненно, в ближайшее время рынок криптовалют будет развиваться и новые технологические решения в банковской сфере необходимо использовать максимально, но не забывать и не пренебрегать безопасностью операций, совершенствованием методов и технологий достижения их безупречности.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание сложившуюся непростую для России геополитическую обстановку и сан-кционную политику, а также особую социальную значимость вопроса, полагаем заслуживающими внимания предложения участников процесса развития информационных технологий о введении запрета на территории Российской Федерации выпуска и обращения криптовалюты других государств. Основным вектором является развитие российской виртуальной валюты и сосредоточение финансовых институтов на развитии данных процессов.
И определенные успехи в данной области отечественными разработчиками уже достигнуты. Так, например, в НИИ инновационных технологий разработана российская криптовалюта ИиСюп, являющаяся по факту аналогией наиболее популярной виртуальной валюты В^Сот. В пользу данной российской криптовалюты говорят и те факты, что разработчикам удалось собрать более 12 миллионов рублей на дальнейшее ее развитие, а многие торговые площадки уже ввели ИиСот в свои системы взаиморасчетов [6].
И, как было уже сказано выше, специализированные финансовые институты должны в первую очередь сосредоточиться на формировании правовых основ регулирования рынка российской криптовалю-ты, а впоследствии, после того, как эти процессы будут надежно и стабильно функционировать, можно будет заниматься и вовлечением в оборот других мировых виртуальных валют.
Особую роль в развитии национальных криптовалют отводится вопросу сглаживания воздействия на национальную экономику сохраняющихся санкций и, как следствие, сдерживанию оттока зарубежного капитала из России. Создание российской криптовалюты должно подвигнуть иностранных инвесторов, несмотря на сохраняющиеся экономические санкции и недальновидные политические решения зарубежных государств-партнеров, продолжить инвестировать в российскую экономику; в свою очередь, правовая регламентация бизнес-новаций, к каковым относится и криптовалюта, позволит избежать неоправданных рисков в отношении стабильности и наполненности правовой культуры, деформационные тенденции правосознания которой не в последнюю очередь возникают из-за разбалансировки механизма правового регулирования, в том числе, и в сфере бизнеса.
Список литературы:
[1] Домрин А.Н., Попова Л.Н., Ширяева С.В. Унификация организационной культуры муниципальных образований как способ модернизации их деятельности // Представительная власть - XXI век: законодательство, комментарии, проблемы. 2015. № 5-6 (140-141).
[2] Криптоанархизм // Информационное право - интернет-издание // [Электронный ресурс] URL: <http://informatsionnoe-pravo. pochtivse.ru/m_kriptoanarhizm.htm> (дата обращения 15.01.2018).
[3] Куприянова Н.А. Правовая культура банковской деятельности // Правовая культура. 2011. № 2 (11).
[4] Мейрер П. Культура бизнеса // [Электронный ресурс] URL: < http://vasilievaa. narod.ru/16_4_01.htm (дата обращения 15.01.201S).
[5] Основы гражданского права: Учебник / Под ред. Н.Д. Эриашвили. М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2015.
[6] Руденко Е.О., Красова Е.В. Возможности и перспективы развития криптовалют // Международный студенческий научный вестник. 2015. № 4 (ч. З) // [Электронный ресурс] URL: < httpsV/eduherald.ru/ru/article! view?id=^162 (дата обращения 16.01.1S г.).
[7] Трапезникова О.В. Бизнес-культура российского предпринимательства // Вестник тамбовского университета. серия: гуманитарные науки. 2010. № 1(S0).
Spisok literatury:
[1] Domrin A.N., Popova L.N., Shiryaeva S.V. Unifikaciya organizacionnoj kul'tury' muni-cipal'ny'x obrazovanij kak sposob modernizacii ix deyatel'nosti // Predstavitel'naya vlast' -XXI vek: zakonodatel'stvo, kommentarii, problemy'. 2015. № 5-6 (140-141).
[2] Kriptoanarxizm // Informacionnoe pravo - internet-izdanie // [E'lektronny'j resurs] URL: <http://informatsionnoe-pravo.pochtivse.ru/ m_kriptoanarhizm.htm> (data obrashheniya 15.01.201S).
[3] Kupriyanova N.A. Pravovaya kul'tura bankovskoj deyatel'nosti // Pravovaya kul'tura. 2011. № 2 (11).
[4] Mejrer P. Kul'tura biznesa // [E'lektron-ny'j resurs] URL: < http://vasilievaa.narod.ru/ 16_4_01.htm (data obrashheniya 15.01.201S).
[5] Osnovy' grazhdanskogo prava: Uchebnik / Pod red. N.D. E'riashvili. M.: YuNITI-DANA; Zakon i pravo, 2015.
[6] Rudenko E.O., Krasova E.V. Vozmozhnosti i perspektivy' razvitiya kriptovalyut // Mezhdu-narodny'j studencheskij nauchny'j vestnik. 2015. № 4 (ch. З) // [E'lektronny'j resurs] URL: < https://eduherald.ru/ru/article/view?id= 1З162 (data obrashheniya 16.01.1S g.).
[7] Trapeznikova O.V. Biznes-kul'tura rossij-skogo predprinimatel'stva // Vestnik tambov-skogo universiteta. seriya: gumanitarny'e nauki. 2010. № 1(S0).
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 3 • 2018
