CC BY
1230
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
УДК 347.23:347.191
Г. А. Мантул
К вопросу о праве собственности юридического лица
В статье дается понятие права собственности юридического лица и раскрывается его содержание. Рассматривается также законодательное использование категории «правового режима» применительно к объекту - имуществу юридического лица. В этой связи обозначается категория «правовой режим имущества юридического лица».
The concept and the content of a property law of a legal entity are given in this article. The legislative use of a category “law regime” with regard to an object-property of a legal entity is considered in this work as well. The category “law regime of property of a legal entity” is appeared in this relationship.
Ключевые слова: право собственности, правовой режим, юридическое лицо, физическое лицо, законодательство, правосубъектность, право владения, право пользования, право распоряжения.
Key words: law property, law regime, law entity, physical entity, legislation, legal personality, proprietorship, accommodation right, induction.
Современная наука российского гражданского права определяет содержание права собственности как совокупность правомочий субъекта на владение, пользование и распоряжение вещью (объектом права)1. Если владение согласно господствующей доктрине представляет собой «осуществление обладания и непосредственной власти»2 над вещью, то пользование объектом права собственности следует рассматривать как удовлетворение потребностей субъекта за счет полезных свойств вещи. Реальное осуществление принадлежащего субъекту права собственности или ограниченного вещного права есть не что иное, как владение, пользование
© Мантул Г. А., 2013
1 Маттеи У., Суханов Е.А. Основные положения права собственности. М., Юристъ, 1999. С. 310-311.
2 Коновалов А.В. Владение и владельческая защита. СПб.: Юрид. центр-Пресс, 2002.
С. 19.
и распоряжение вещью (имуществом, имущественным комплексом). В ряде случаев пользоваться имуществом можно только владея им.
Вместе с тем многие авторы критически относятся к идее определения содержания права собственности юридического лица посредством триады правомочий3. В частности, критикуется формулировка ст. 209 ГК РФ, где владение, наряду с пользованием и распоряжением, называется «правом», а не правомочием. Юридические лица в ходе уставной деятельности реализуют более трех правомочий собственника. Определение права собственности через правомочия субъекта не решает в полной мере задачу правового регулирования имущественных отношений с участием юридических лиц.
Право собственности юридического лица возникает в момент его государственной регистрации. Имущественные вклады, внесенные учредителями в рамках исполнения договора о создании юридического лица, являются до регистрации этого субъекта их общей долевой собственностью, так как учредительный договор - разновидность договора простого товарищества (ст.1043 ГК РФ). После регистрации юридического лица право собственности учредителей на внесенные вклады прекращается и трансформируется в права требования4. Содержание права участника юридического лица, обращенного к организации, включает не только требования выплаты соответствующей части прибыли (дивиденд), но и корпоративную составляющую (участие в управлении, право на получение информации).
Приведенные соображения о моменте возникновения права собственности юридического лица на уставный капитал (уставный фонд, складочный капитал, паевый фонд), сама фикционная природа юридического лица как искусственного субъекта права определяют, по нашему мнению, коренные различия в определении понятия права собственности физического и юридического лица. Таких различий несколько.
Во-первых, физическое лицо не становится собственником в силу юридического факта рождения, тогда как юридическое лицо становится собственником в момент его государственной регистрации и этот юридический факт (хотя и не тождественный рождению ребенка) может считаться началом «жизни» нового субъекта права.
Во-вторых, будучи собственником юридическое лицо осуществляет свои права только опосредованно, через специально управомоченных фи-
3 См., например,Хорошев А.А. Право собственности юридических лиц: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2001. С. 7.
4 Гражданское право: учеб. / под ред. Е.А. Суханова. Т.1. М.: БЕК, 1998. С. 518.
245
зических лиц (группы лиц). Иначе и быть не может, ведь мы имеем дело с фикцией субъекта права. Что же касается физического лица - собственника, то свои права владения, пользования и распоряжения объектом собственности гражданин осуществляет, как правило, лично.
В-третьих, юридическое лицо почти всегда ограничивается в возможности иметь на праве собственности то или иное имущество. Причем такие ограничения связаны не только с имуществом, изъятым из оборота. Даже для коммерческих организаций действуют законодательные и уставные ограничения, не позволяющие, к примеру, приобретать имущество, не соответствующее заявленным в уставе целям и задачам деятельности. Для физических лиц фактически единственным препятствием для приобретения имущества в собственность является положение п. 1 ст. 213 ГК РФ.
На сегодняшний день ограничиваются только виды имущества, которые могут принадлежать на праве собственности юридическим лицам, причем такие ограничения установлены федеральным законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Юридические лица, кроме государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также финансируемых собственником учреждений, являются едиными и единственными собственниками своего имущества. Исключение составляют случаи, когда в учредительных документах хозяйственного общества (товарищества) содержатся положения, свидетельствующие о том, что в уставный (складочный) капитал учредителем (участником) передавалось не имущество в натуре, а лишь права владения и (или) пользования им. Собственником такого имущества юридическое лицо являться не может5.
Таким образом, несмотря на то что право собственности едино по составу правомочий для всех участников гражданского оборота, оно не может не отличаться по основаниям возникновения и прекращения в том случае, когда правообладателем выступает юридическое лицо. Так, основанием возникновения права собственности организации в момент ее создания может быть только внесение вкладов ее учредителями (участниками). В последующем юридическое лицо может также приобрести право собственности на имущество на основании таких юридических
5 См.: п. 6 ст. 66 ГК РФ, п. 17 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от
1 июля 1996 г. № 6/8 // Вестн. ВАС РФ. 1996. № 9.
246
фактов, существование которых невозможно в отношении иных участников гражданских правоотношений, к примеру, в результате реорганизации другого юридического лица6. Одновременно реорганизованное юридическое лицо (лица) утрачивает право собственности либо на все принадлежащее ему имущество (слияние, присоединение, разделение, преобразование), либо на его часть (выделение). Право собственности юридического лица также может прекращаться в случае ликвидации или, к примеру, в результате выдела доли участника при выходе из юридического лица7, что невозможно в отношении других субъектов гражданского права.
Кроме особенностей возникновения и прекращения права собственности, присущих всем юридическим лицам, определенная специфика существует в формировании имущества, а также в порядке распоряжения и пользования им в зависимости от организационно-правовой формы и целей деятельности юридического лица. Например, коммерческая организация не вправе распоряжаться своим имуществом посредством его передачи в безвозмездное пользование лицу, являющемуся ее учредителем, участником (акционером), руководителем, членом ее органов управления или контроля (см. п. 2 ст. 690 ГК РФ). В то же время юридическое лицо может распорядиться своим имуществом посредством наделения частью такого имущества созданного им представительства или филиала.
В результате анализа законодательства и научных концепций, изложенных в юридической литературе приходим к выводу о том, что понятие права собственности юридического лица, определяемое из правомочий собственника, закрепленных в ст. 209 ГК РФ, не может отражать специфики абсолютного вещного права такого субъекта. При выработке собственного определения права собственности юридического лица прежде всего учитывается его фикционная природа, особенности возникновения и осуществления права собственности. На наш взгляд, право собственности юридического лица, также являющееся фикцией, производной от первичной фикции субъекта права, можно определить следующим образом.
Право собственности правосубъектного юридического лица есть возникающее в момент его государственной регистрации и признаваемое в силу закона абсолютное право владения, пользования и распоряжения имущественным фондом, образованным учредителями, осуществляемое в
6 См.: Научно-практический комментарий к части первой Гражданского кодекса РФ (постатейный) / под ред. В.П. Мозолина, М.Н. Малеиной. М.: Норма, 2004. С. 202.
7 См.: ст. 94 Гк РФ, п. 2 ст. 26 Федерального закона от 8 февр. 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» // СЗ РФ. 1998. № 7. Ст. 785.
247
рамках ограничений, установленных законодательством и учредительными документами. После государственной регистрации право собственности на имущество может возникать у правосубъектного юридического лица по основаниям, предусмотренным гл. 14 ГК РФ.
При рассмотрении проблем осуществления вещных прав на имущество юридического лица необходимо дать развернутое определение понятия «правовой режим» имущества. Именно в рамках правового режима имущества реализуются правомочия по его владению и использованию. Категория «правовой режим» активно используется в законодательстве и цивилистической науке. В правовых актах встречаются различные словосочетания, означающие правовой режим: «режим имущества» (семейное и гражданское право), «правовой режим земель» (земельное право), а также понятия «правовой режим бесхозяйной недвижимой вещи», «правовой режим имущества, находящегося в общей собственности».
Режим объекта гражданских прав понимается законодателем и большинством ученых как элемент правового регулирования8 возникающих отношений, поэтому режим, закрепленный в нормативном акте, является правовым. В данной работе рассматривается законодательное использование категории «правового режима» применительно к объекту -имуществу юридического лица. В этой связи уместно говорить о «правовом режиме имущества юридического лица».
Употребляя термин «правовой режим», законодатель не раскрывает понятие режима и не определяет его составляющих. Представляется, что понятие «правовой режим имущества юридического лица» должно быть единым, однако его содержание может отличаться в зависимости от характера объекта. В связи с этим уместно говорить о «правовом режиме недвижимости» и «правовом режиме движимых вещей» в составе имущества юридического лица. Несмотря на отсутствие определения понятия «правовой режим имущества юридического лица» в федеральном и региональном законодательстве, можно предположить, что законодатель имеет в виду совокупность правил, определяющих статус движимых и недвижимых вещей, имущественных комплексов, иных объектов в составе имущества юридического лица (прав требования, объектов интеллектуальной собственности), а также комплекс мер, направленных на его сохранение.
8 См. Кузьмина И.Д. Понятие правового режима зданий и сооружений как объектов недвижимости / Цивилистические исслед.: сб. науч. тр. памяти проф. И.В. Федорова. Вып. 1 / под ред. Б.Л. Хаскельберга, Д.О. Тузова. М.: Статут, 2004. С. 188.
248
В последние годы понятие «правовой режим» получает дальнейшее теоретическое развитие: делаются небезупречные предположения, что правовой режим многообразных благ, а не сами блага, можно было бы признать объектами гражданских правоотношений9. Данная позиция является интересной, однако она противоречит сложившейся теории об объектах гражданских прав, закрепленной в действующем ГК РФ.
Правовой режим определяется как система юридических правил, устанавливающих положение объекта гражданского права, его правовую характеристику, статику и динамику правового существования объекта, особенности возникновения и прекращения гражданских прав применительно к объекту, возможность совершения в отношении объекта определенных юридических действий10. Все сказанное, разумеется, относится и к имуществу юридических лиц. Юридические лица в силу закона являются обладателями права собственности на самые разнообразные материальные объекты: «в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам»; «количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом... » (ст. 213 ГК РФ).
Статья 209 Гражданского кодекса РФ определяет, что под правом собственности понимается возможность совершения собственником любых действий по своему усмотрению, но, несмотря на широту своих действий в отношении закрепленного за ним имущества, он ограничен в них указаниями закона, правами и интересами других лиц. Как видим, в трактовке данного права российский закон отошел от триады полномочий собственника.
Заметим, что ст. 209 современного Гражданского кодекса РФ содержит действительно хорошо продуманную норму, появление которой имеет свою историю. Так, ст. 420 десятого тома Свода законов дореволюционной России определяла данное право следующим образом: «Кто был первым приобретателем имущества по законному укреплению его в частную принадлежность, получил власть в порядке, гражданскими законами установ-
9 См.: Гражданское право: учеб.: в 2 т. / отв. ред. Е.А. Суханов. М., БЕК, 1998. Т. 1. С. 294-295.
10 Сенчищев В.И. Объект гражданского правоотношения. Общее понятие // Актуальные проблемы гражданского права / под ред. М.И. Брагинского. М.: Статут, 1998. С. 139-141.
249
ленном, исключительно и независимо от лица постороннего владеть, пользоваться и распоряжаться оным вечно и потомственно, доколе не передаст сей власти другому, или кому власть сия от первого ее приобретателя дошла непосредственно или через последующие законные передачи и укрепления, тот имеет на сие имущество право собственности»11. Данное понятие права собственности подвергалось в XIX в. справедливой критике: его называли излишне растянутым, многословным и даже неправильным. Русский дореволюционный законодатель не посчитал возможным заимствовать норму Французского гражданского кодекса 1807 г. о праве собственности как наиболее полном господстве субъекта над вещью и, нагромождая дефиниции, фактически увел правоприменителя от сути понятия права собственности.
Гражданский кодекс РСФСР (1922) в ст. 59 определил, что собственнику принадлежит в пределах, установленных законом, право владения, пользования и распоряжения имуществом (тем самым установив упоминавшуюся триаду полномочий собственника)12. В итоге понимание права собственности было сужено до триады полномочий, а нужда в конкретноправовом регулировании отношений собственности во многом исчезла с ростом господства и могущества права государственной социалистической собственности. Гражданский кодекс РСФСР (1964) продолжил советскую традицию регулирования отношений собственности. Собственность по-прежнему связывалась с триадой полномочий.
Конструкция права собственности в Гражданском кодексе Российской Федерации (1994) получила в основном положительные отклики российских юристов. Норма ст. 209 ГК РФ воплотила положительный опыт зарубежного правового регулирования. Таким образом, были решены по крайней мере три задачи13.
Первая связана с признанием того факта, что право собственности не есть сумма трех правомочий. Эти правомочия могут быть не только владением, пользованием, распоряжением, о которых упоминало предшествующее законодательство России. Можно также назвать, например, право
11 Законы гражданские с разъяснениями Правительствующего Сената и комментариями русских юристов / сост. И.М. Тютрюмов. Кн. 2. М.: Статут, 2004. С. 455.
12 Гражданский кодекс РСФСР 1922 г. Отечественное законодательство Х1-ХХ веков: пособие для семинаров. Ч.2 / под ред. О.И. Чистякова. М.: Юристъ, 2002. С. 166.
13 См.: Мозолин В.П. Развитие гражданского законодательства на современном этапе (дискуссионные проблемы) // Журн. рос. права. 2005. № 7; Егорчева Т.И. Ограничения права собственности хозяйственных обществ: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2003. С. 21.
потребления, видоизменения. Следовательно, право собственности - это возможность наиболее полного господства, которая вполне может быть заключена в формулу «любые действия по своему усмотрению».
Вторая касается ограничений, ее суть можно сформулировать кратко: «собственность обязывает». Такого словосочетания ГК РФ не содержит, но ограничения собственности рассматривает в ст. 209 ГК РФ («действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц»), а также в ст. 210 ГК РФ, касающийся бремени содержания собственности.
Третья задача связана с правами других лиц на объект права собственности. Статья 209 ГК РФ разрешает собственнику обременять вещь, например сдачей в залог. Такое обременение, подчеркивает законодатель, не лишает собственника его права.
ГК РФ называет юридическое лицо «организацией» (ст. 48), признавая наличие у него внутренней структуры. Это означает, что волю юридического лица, направленную на пользование и распоряжение принадлежащим ему «обособленным» имуществом формирует и доводит до сведения окружающих некий «орган». По сути, этот орган, названный в специальном законодательстве «распорядительным», и есть субъект права собственности, признаваемого за юридическим лицом.
Список литературы
1. Гражданский кодекс РСФСР 1922 г. Отечественное законодательство ХІ-ХХ веков: пособие для семинаров. Ч.2 / под ред. О.И. Чистякова. - М.: Юристъ, 2002. - С. 166.
2. Гражданское право: учеб. / под ред. Е.А. Суханова. Т.1. - М.: БЕК, 1998.
- С. 518.
3. Гражданское право: учеб.: в 2 т. / отв. ред. Е.А. Суханов. - М., БЕК, 1998. - Т. 1. - С. 294-295.
4. Законы гражданские с разъяснениями Правительствующего Сената и комментариями русских юристов / сост. И.М. Тютрюмов. Кн. 2. - М.: Статут, 2004. - С. 455.
5. КоноваловА.В. Владение и владельческая защита. - СПб.: Юрид. центр-Пресс, 2002. - С. 19.
6. Кузьмина И.Д. Понятие правового режима зданий и сооружений как объектов недвижимости / Цивилистические исслед.: сб. науч. тр. памяти проф. И.В. Федорова. Вып. 1 / под ред. Б.Л. Хаскельберга, Д.О. Тузова. - М.: Статут, 2004. - С. 188.
7. Маттеи У., Суханов Е.А. Основные положения права собственности. -М.: Юристъ, 1999. - С. 310-311.
8. Мозолин В.П. Развитие гражданского законодательства на современном этапе (дискуссионные проблемы) // Журн. рос. права. - 2005. - № 7.
9. Егорчева Т.И. Ограничения права собственности хозяйственных обществ: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Краснодар, 2003. - С. 21.
10. Научно-практический комментарий к части первой Гражданского кодекса РФ (постатейный) / под ред. В.П. Мозолина, М.Н. Малеиной. - М.: Норма, 2004.
- С. 202.
11. Сенчищев В.И. Объект гражданского правоотношения. Общее понятие // Актуальные проблемы гражданского права / под ред. М.И. Брагинского. - М.: Статут, 1998. - С. 139-141.
12. Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 // Вестн. ВАС РФ. 1996. № 9.
13. Об обществах с ограниченной ответственностью: федер. закон от 8 февр. 1998 г. № 14-ФЗ // СЗ РФ. - 1998. - № 7. - Ст. 785.
14.Хорошев А.А. Право собственности юридических лиц: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - СПб., 2001. - С. 7.
