CC BY
90
N.E. KALININA LIFE IMPRISONMENT
К ВОПРОСУ О ПОЖИЗНЕННОМ ЛИШЕНИИ СВОБОДЫ
До настоящего времени не получила достаточного правового оформления проблема пожизненного лишения свободы.
Диалектика этого вида наказания кроется в противоречии двух устремлений законодателя Объявление приоритета общечеловеческихцен-ностей, вступление России в Совет Европы и принятие в связи с этим обязательства о приведении уголовного законодательства в соответствие с международными демократическими принципами и нормами требовали гуманизации уголовного законодательства, особенно в части применения таких норм, как смертная казнь и лишение свободы. Вместе с тем криминогенная обстановка в стране, характеризующаяся ростом количествапреступлений, прежде всего тяжких и особо тяжких, побуждала к ужесточению уголовного законодательства, усилению репрессивного воздействия наказания в виде лишения свободы. Обе тенденции нашли отражение в Уголовном кодексе РФ 1996 г. и получили закрепление во внесенных в него поправках и дополнениях.
Помимо наказания в виде лишения свободы на определенный срок, действующий Уголовный кодекс РФ предусматривает пожизненное лишение свободы (ст. 57), определяя его исключительно как альтернативу смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, назначаемое в том случае, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь (ч. 1 ст. 57). Пожизненное лишение свободы согласно ч. 2 ст. 57 УК РФ не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления до достижения восемнадцатилетнего возраста, и мужчинам, достигшим к моменту вы-
несения судомприговора шестидесятипятилетнего возраста.
Пожизненного лишения свободы как вида наказания не было в Уголовном кодексе РСФСР 1960 г. Оно было введено в порядке помилования при замене смертной казни лишением свободы Законом Российской Федерации от 17 декабря 1992 г. № 4123-1 «О внесении изменений в статью 24 Уголовного кодекса РСФСР».
Со вступлением в Совет Европы Россия должна была принять рекомендацию Парламентской Ассамблеи ООН об отмене смертной казни в течение трех лет. Следуя ей, еще до принятия нового УголовногокодексаРФ Президент РФ издает Указ от 16 мая 1996 г. № 724 «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы». Применение же смертной казни было приостановлено Конституционным Судом РФ в феврале 1999 г. до введения института присяжных заседателей в судах России, альтернативой ей служило пожизненное лишение свободы, определенное санкциями Особенной части УголовногокодексаРФ. В порядке помилования смертная казнь может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет (ст. 59). Это наказание не может быть назначено судом Правовая природа пожизненного лишения свободы изучена недостаточно. Так, А. Мих-лин, рассматривая проблему пожизненного лишения свободы как вида уголовного наказания, выделяет в нем вид помилования, если оно применяется на основе указа Президента РФ о замене им смертной казни, и вид наказания, если
Н.Е. КАЛИНИНА
(Академия ФСИН России)
пожизненное лишение свободы определено приговором суда1.
Различие между помилованием и наказанием в виде пожизненного лишения свободы, недостаточно выделенное в уголовном законодательстве, нивелировано в процессе исполнения последнего, поскольку Федеральным законом от 9 марта 2001 г. № 25-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодексРоссий-ской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации» отменено раздельное содержание всех категорий осужденных в колониях особого режима, и в силу этого вместе могут содержаться и осужденные к пожизненному лишению свободы, и помилованные Президентом РФ осужденные к смертной казни.
В Уголовномкодексе РФ значительно сократилось число санкций, предусматривающих смертную казнь и как альтернативу ей - пожизненное лишение свободы, они присутствуют лишь в пяти случаях, тогда как в УК РСФСР 1960 г. на момент его вступления в силу тридцать пять санкций Особенной части предусматривали лишение свободы на длительные сроки как альтернативу расстрелу, а к 1995 г. количество таких санкций сократилось до двадцати девяти.
Если учесть, что исполнение наказания в виде смертной казни приостановлено, то пожизненное лишение свободы представляет собой самый суровый вид наказания.
Введение пожизненного лишения свободы как самостоятельного вида наказания не является бесспорным. У исследователей уголовного и уголовно-исполнительного законодательстванет единой точки зрения по этой проблеме. Некоторые из них склоняются к мнению о нецелесообразности выделения пожизненного лишения свободы в самостоятельный вид наказания, ибо оно разновидность лишения свободы2.
Так, А. Михлин пишет: «... было бы правильнее рассматривать пожизненное лишение свободы в виде разновидности лишения свободы, поскольку оно соответствует его сущности -изоляции осужденного от общества (ч. 1 ст. 56 УК РФ)»3. Поддерживая это мнение, Б.З. Маликов отмечает «Изучение отечественных и зарубежных теоретических правовых источников, а также деятельности мест лишения свободы
в России приводит к выводу, что было бы предпочтительнее рассматривать пожизненное лишение свободы как разновидность наказания в виде лишения свободы»4.
Ю.М. Антонян и В. А. Верещагин предлагают «. дифференцировать назначение и исполнение пожизненного лишения свободы на основе законодательного различия двух категорий самых опасных преступников: «особо опасные» и «наиболее опасные». Представители каждой категории могут быть подвергнуты пожизненному лишению свободы, но при разных условиях, «наиболее опасные» должны караться строже»5. К таковым относятся, по мнению указанных авторов, те, «кому смертная казнь заменена пожизненным лишением свободы, которые совершили три и более убийств при отсутствии смягчающих обстоятельств»6, в силу чего они должны отбывать пожизненное лишение свободы без права на условно-досрочное освобождение, амнистию и помилование, на отбывание части наказания в более мягких условиях, на освобождение от наказания в связи с болезнью.
Жестким и в определенной степени неоправданно категоричным выглядит применение пожизненного лишения свободы в качестве безальтернативной замены смертной казни. Хотелось бы согласиться с теми правоведами, которые выступают за замену смертной казни лишением свободы пожизненно и на определенный (длительный) срок, исходя из оценки преступления и личности преступника, то есть из необходимостиприменения дифференциации и индивидуализации наказания. Возможно, в этой ситуации было бы уместно законодательное закрепление положения о вынесении приговора судом исключительно с участием присяжных заседателей.
Разумеется, законодательство должно идти впереди практики исполнения наказания, однако последняя заставляет объективно оценить целесообразность и точность утвержденных норм. Как свидетельствуют данные переписи, в местах заключения отбывают лишение свободы пожизненно 55,7 % осужденных, двадцать пять лет - 17,9, двадцать - 10,9, пятнадцать -12,9, менее десяти - 2,6 %7. Эту достаточно парадоксальную ситуацию вряд ли можно оправдать принятием действующего Уголовного кодекса РФ, который ее еще более усугубил.
Помилованные, приговоренные к смертной казни, отбывают лишение свободы в двух ее видах - пожизненно и на определенный срок, тогда как приговоренным судами к смертной казни высшая мера заменена пожизненным лишением свободы. Целесообразно было бы, опираясь на мировой опыт, на реалии нашей исполнительной системы, а также на необходимость углубления индивидуализации наказания, закрепить в законе норму о замене смертной казни пожизненным лишением свободы и на определенный (длительный) срок.
Хотелось бы согласиться с позицией тех исследователей, которые предлагают ввести пожизненное лишение свободы как самостоятельное наказание в ряд статей Особенной части, предусматривающих виды наказания за особо тяжкие преступления, но не включающих в их число смертную казнь, а следовательно, и пожизненное лишение свободы в качестве альтернативы. В Общей части Уголовногокодекса РФ пожизненное лишение свободы предлагается ввести как самостоятельный вид наказания, не сводя его лишь к альтернативе смертной казни. Анкетирование, проведенное среди ста сотрудников уголовно-исполнительной системы разных регионов России, показало, что за сохранение лишения свободы как альтернативы смертной казни высказалось 39 % опрошенных, за введение его в УК РФ как самостоятельного вида наказания - 61 %.
В настоящее время общественный интерес к проблеме пожизненного лишения свободы, которое рассматривалось в основном в связи с полемикой об отмене смертной казни, значительно снизился. Это отнюдь не должно отразиться на законотворческой деятельности по оптимальному закреплению в Уголовномкодек-се РФ этого вида наказания, что требует более четкой разработанности его правового содержания, особенно для достижения такой цели
наказания, как превенция. Определенный вклад в усиление превентивного воздействия наказания в виде пожизненного лишения свободы внес Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации».
Достаточно пространная ст. 79 УК РФ, определяющая условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, дополнена в ч. 5 следующими положениями «Условно-досрочное освобождение от дальнейшего отбывания пожизненного лишения свободы применяется только при отсутствии у осужденного злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет. Лицо, совершившее в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, условно-досрочному освобождению не подлежит». Таким образом, условие о необходимости фактического отбывания пожизненного лишения свободы не менее двадцати пяти лет дополнено еще одним ужесточающим возможность условно-досрочного освобождения условием для приговоренных к пожизненному лишению свободы.
1 См.:МихлинА. Пожизненное лишение свободы как вид уголовного наказания // Рос. юстиция. 2002. № 5. С. 30.
2 См. Пономарев П., Максимов С. Проблемы уголовно-правового регулирования пожизненного лишения свободы // Законность. 1993. № 4. С. 7-8.
3Михлин А. Указ. соч. С. 30.
4Маликов Б.З. Лишение свободы в России. Теоретикоправовые проблемы сущности и целей наказания. Саратов, 2001. С. 159.
5 Антонян Ю.М., Верещагин В.А. Убийцы, отбывающие пожизненное лишение свободы // Г ос-во и право. 1999. № 11. С. 44.
6 Там же. С. 45.
7 См.: Характеристика осужденных к лишению свободы. По материалам специальной переписи 1999 г. Т. 2 / Под ред. А.С. Михлина. М., 2001. С. 45.
