Научная статья на тему 'К вопросу о повышении качества дактилоскопирования в органах внутренних дел'

К вопросу о повышении качества дактилоскопирования в органах внутренних дел Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
39
8
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
Ключевые слова
Качество дактилоскопической регистрации / дактилоскопирование / электронный метод дактилоскопирования / традиционный метод дактилоскопирования / The quality of fingerprint registration / fingerprinting / electronic fingerprinting method / traditional fingerprinting method

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Николай Аркадьевич Самарин, Анастасия Сергеевна Нарушева

Введение. Отмечено, что дактилоскопический способ идентификации личности человека обладает высокой результативностью. Отражены взгляды ученых о высокой значимости следов пальцев рук в раскрытии преступлений. Рассмотрены факторы эффективности установления личности человека в органах внутренних дел посредством использования дактилоскопической информации. Изучено качество полученной дактилоскопической информации и проанализировано его изменение по годам. Отмечена положительная динамика доли дактилоскопических карт, сформированных при помощи электронного (бескраскового) метода получения дактилоскопической информации. Даны правовые и криминалистические рекомендации по повышению качества дактилоскопической информации в органах внутренних дел. Методы. Посредством статистического метода проанализирована доля осмотров мест происшествия, в рамках которых изъяты дактилоскопические следы. Осуществлен анализ дактилоскопических карт, стоящих на автоматизированном учете на федеральном уровне. Проведено анкетирование сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на предмет исследования качества дактилоскопической информации и наиболее перспективного метода ее получения. Цель исследования. Исследуется качество дактилоскопической информации и наиболее перспективный метод ее получения. Выводы. Отмечены преимущества государственной дактилоскопической регистрации посредством электронного (бескраскового) метода как в части качества дактилоскопической информации, так и в части организации работы по ее получению.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Николай Аркадьевич Самарин, Анастасия Сергеевна Нарушева

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

On the issue of improving the quality of fingerprinting in the Internal Affairs bodies

Introduction. It is noted that the fingerprint method of identifying a person's personality has high efficiency. The views of scientists on the high importance of finger marks in solving crimes are reflected. The factors of the effectiveness of establishing a person's identity in the internal affairs bodies through the use of fingerprint information are considered. The quality of the fingerprint information obtained was studied and its change over the years was analyzed. The positive dynamics of the share of fingerprint cards formed using the electronic (colorless) method of obtaining fingerprint information is noted. Legal and forensic recommendations are given to improve the quality of fingerprint information in the internal affairs bodies. Methods. By means of a statistical method, the proportion of inspections of accident sites in which fingerprint traces were removed was analyzed. The analysis of fingerprint cards that are on automated accounting at the federal level has been carried out. A survey of employees of the internal affairs bodies of the Russian Federation was conducted to study the quality of fingerprint information and the most promising method of obtaining it. The purpose of the study. The quality of fingerprint information and the most promising method of obtaining it are investigated. Conclusions. The advantages of the state fingerprint registration by means of the electronic (colorless) method are noted both in terms of the quality of fingerprint information and in terms of the organization of work to obtain it.

Текст научной работы на тему «К вопросу о повышении качества дактилоскопирования в органах внутренних дел»

научный портал мвд России № 3 (59) 2022

scientific portal of the russia ministry of the interior

Криминалистика

Научная статья УДК 343.982.34

К вопросу о повышении качества дактилоскопирования в органах внутренних дел

Николай Аркадьевич Самарин1, Анастасия Сергеевна Нарушева 2

1■2Главный информационно-аналитический центр МВД России, Москва, Россия

1 samarinne@mail.ru, https://orcid.org/0000-0003-0047-3441

2anastasiakogem@mail.ru, https://orcid.org/0000-0002-6880-641Х

АННОТАЦИЯ. Введение. Отмечено, что дактилоскопический способ идентификации личности человека обладает высокой результативностью. Отражены взгляды ученых о высокой значимости следов пальцев рук в раскрытии преступлений. Рассмотрены факторы эффективности установления личности человека в органах внутренних дел посредством использования дактилоскопической информации. Изучено качество полученной дактилоскопической информации и проанализировано его изменение по годам. Отмечена положительная динамика доли дактилоскопических карт, сформированных при помощи электронного (бескраскового) метода получения дактилоскопической информации. Даны правовые и криминалистические рекомендации по повышению качества дактилоскопической информации в органах внутренних дел.

Методы. Посредством статистического метода проанализирована доля осмотров мест происшествия, в рамках которых изъяты дактилоскопические следы. Осуществлен анализ дактилоскопических карт, стоящих на автоматизированном учете на федеральном уровне. Проведено анкетирование сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на предмет исследования качества дактилоскопической информации и наиболее перспективного метода ее получения.

Цель исследования. Исследуется качество дактилоскопической информации и наиболее перспективный метод ее получения.

Выводы. Отмечены преимущества государственной дактилоскопической регистрации посредством электронного (бескраскового) метода как в части качества дактилоскопической информации, так и в части организации работы по ее получению.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: Качество дактилоскопической регистрации, дактилоскопирование, электронный метод дактилоскопирования, традиционный метод дактилоскопирования

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ: Самарин Н. А., Нарушева А. С. К вопросу о повышении качества дактилоскопирования в органах внутренних дел // Научный портал МВД России. 2022. № 3 (59). С. 77-81.

Criminalistics

Original article

On the issue of improving the quality of fingerprinting in the Internal Affairs bodies

Nikolay A. Samarin1 Anastasia S. Narusheva 2

12 Main Information and Analytical Center of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Moscow, Russia

1 samarinne@mail.ru, https://orcid.org/0000-0003-0047-3441

2 anastasiakogem@mail.ru, https://orcid.org/0000-0002-6880-641Х

ABSTRACT. Introduction. It is noted that the fingerprint method of identifying a person's personality has high efficiency. The views of scientists on the high importance of finger marks in solving crimes are reflected. The factors of the effectiveness of establishing a person's identity in the internal affairs bodies through the use of fingerprint information are considered. The quality of the fingerprint information obtained was studied and its change over the years was analyzed. The positive dynamics of the share of fingerprint cards formed using the electronic (colorless) method of obtaining fingerprint information is noted. Legal and forensic recommendations are given to improve the quality of fingerprint information in the internal affairs bodies.

© Самарин Н. А., Нарушева А. С., 2022

Methods. By means of a statistical method, the proportion of inspections of accident sites in which fingerprint traces were removed was analyzed. The analysis of fingerprint cards that are on automated accounting at the federal level has been carried out. A survey of employees of the internal affairs bodies of the Russian Federation was conducted to study the quality of fingerprint information and the most promising method of obtaining it.

The purpose of the study. The quality of fingerprint information and the most promising method of obtaining it are investigated.

Conclusions. The advantages of the state fingerprint registration by means of the electronic (colorless) method are noted both in terms of the quality of fingerprint information and in terms of the organization of work to obtain it.

KEYWORDS: The quality of fingerprint registration, fingerprinting, electronic fingerprinting method, traditional fingerprinting method

FOR CITATION: Samarin N. A., Narusheva A. S. On the issue of improving the quality of fingerprinting in the Internal Affairs bodies // Scientific portal of the Russian Ministry of internal Affairs. 2022. № 3 (59). P. 77-81 (In Russ.).

Высокая результативность дактилоскопического способа идентификации личности человека подтверждается не только многолетним опытом правоприменительной практики, но и научными исследованиями в данной области. По сравнению с другими следами следы рук наиболее часто и успешно используются для раскрытия преступлений1.

Общеизвестно, что следы пальцев рук, собранные, проверенные и оцененные в установленном законом порядке, являются важными доказательствами, позволяющими как установить механизм совершения преступления, так и в совокупности с другими доказательствами доказать причастность конкретного лица к его совершению [1].

В правоприменительной практике прослеживается устойчивая закономерность: в целом по России в период с 2018 по 2021 г. доля дактилоскопических экспертиз от общего числа проведенных экспертиз составляет в среднем около 36 %. Кроме того, в целом по России в период с 2018 по 2021 г. доля осмотров мест происшествий, в рамках которых изъяты дактилоскопические следы, от общего числа осмотров мест происшествий с изъятием следов составляет в среднем 46 %2.

Дактилоскопическая информация в виде материально зафиксированных отображений фрагментов папиллярных узоров пальцев или ладоней рук, изъятых в ходе осмотра места происшествия, участвует в процессе установления личности человека.

При этом следует отметить, что эффективность установления личности зависит от следующих факторов:

качества дактилоскопических следов, зачастую оставленных человеком бесконтрольно, фрагментарно, динамично и на различных поверхностях;

профессионализма сотрудников органов внутренних дел (в работе по обнаружению, изъятию без потери качества дактилоскопических следов, обеспечению их сохранности до проведения экспертного исследования; при непосредственной обработке дактилоскопических следов в рамках экспертного исследования; при осуществлении мероприятий по постановке дактилоскопических следов на учет).

Для повышения качества дактилоскопической информации, полученной при проведении дактилоскопической регистрации, к традиционному (красковому) методу получения дактилоскопической информации добавлен электронный (бескрасковый) метод получения дактилоскопической информации3.

Суть традиционного (краскового) метода государственной дактилоскопической регистрации заключается в использовании типографской краски и бланка дактилоскопической карты.

Содержанием электронного (бескраскового) метода является использование дактилоскопического сканера с последующим формированием электронной дактилоскопической карты4.

В настоящее время одним из отражений реализации принципа гуманизма при проведении государственной дактилоскопической регистрации является популяризация использования электронного метода получения дактилоскопической информации и постепенный переход к нему от традиционного метода.

В соответствии с принципом использования достижений науки и техники в органах внутренних дел продолжается дооснащение территориальных органов МВД России дактилоскопическим

1 См.: Фоминых И. С. Судебная дактилоскопия : учеб. пособие. Томск : ТМЛ-Пресс, 2010. С. 4.

2 См.: Статистический сборник за 2018-2021 гг. М. : ФГКУ «ГИАЦ МВД России».

3 См.: О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части проведения государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации : Федер. закон от 31 дек. 2017 г. № 498-ФЗ // СПС КонсультантПлюс.

4 См.: О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации : Федер.закон от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ: ред. от 1 июля 2021 г. // СПС Консультант-Плюс.

оборудованием в соответствии с их потребностями и с учетом финансирования.

На данный момент из 84 млн дактилоскопических карт, стоящих на автоматизированном учете на федеральном уровне, только 16 % сформировано бескрасковым методом. В период с 2016 по 2021 г. наблюдается тенденция постепенного увеличения доли электронных дактилоскопических карт от общего количества дактилоскопических карт, полученных в рамках проведения государственной дактилоскопической регистрации, в среднем на 3 %, при этом с 2021 г. доля дактилоскопических карт, сформированных посредством электронного (бескраскового) метода получения дактилоскопической информации от общего объема дактилоскопических карт, сформированных в 2021 г., стала составлять более 50 %.

Статистика за 2020-2021 гг. по отображению качества отпечатков пальцев (ладоней) рук, сформированная централизованной интегрированной автоматизированной дактилоскопической информационной системой Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее -ЦИАДИС-МВД), показывает устойчивое доминирование качества отпечатков пальцев (ладоней) рук в дактилоскопических картах, полученных бескрасковым методом, над качеством отпечатков пальцев (ладоней) рук в дактилоскопических картах, полученных красковым методом, в среднем на 2 %. При этом ежегодно прослеживается положительная динамика по увеличению качества дактилоскопической информации на аналогичное значение.

В рамках исследования качества дактилоскопической информации, а также выявления наиболее перспективного метода ее получения в органах внутренних дел Российской Федерации разработана анкета следующего содержания:

1. При помощи какого метода дактилоскопирования может быть получена наиболее качественная дактилоскопическая информация?

а) традиционного (краскового) - использование типографской краски и бланка дактилоскопической карты;

б) электронного (бескраскового) - использование дактилоскопического сканера с последующим формированием электронной дактилоскопической карты.

2. Оцените качество дактилоскопирования лиц с использованием типографской краски и бланка дактилоскопической карты по 2-балльной шкале, где: 1 - низкое качество, проявляются дефекты дактилоскопирования (неполная прокатка, толстый слой краски, смазанность, дублирова-

ние отпечатка и т. д.); 2 - высокое качество, дефекты дактилоскопирования отсутствуют.

3. Оцените качество дактилоскопирования лиц с использованием дактилоскопического сканера с последующим формированием электронной дактилоскопической карты по 2-балльной шкале, где: 1 - низкое качество, 2 - высокое качество.

В анкетировании приняли участие 466 сотрудников территориальных органов МВД России из 67 субъектов Российской Федерации, проходящих службу в подразделениях по вопросам миграции, экспертно-криминалистических подразделениях, информационных центрах, дежурных частях, следственных подразделениях, подразделениях дознания, специальных приемниках для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, подразделениях уголовного розыска, центрах временного содержания иностранных граждан, изоляторах временного содержания, участковых уполномоченных полиции, подразделениях по работе с личным составом.

На первый вопрос большинство респондентов - 359 (77 %) отметили, что при помощи дактилоскопического сканера может быть получена наиболее качественная дактилоскопическая информация. Вместе с тем 95 % из числа опрошенных сотрудников органа дознания обращают внимание на то, что при помощи традиционного (краскового) метода у лица может быть получена наиболее качественная дактилоскопическая информация. В свою очередь, опрошенные сотрудники подразделений уголовного розыска, центра временного содержания иностранных граждан, участковых уполномоченных полиции в 100 % ответов отмечают электронный метод как самый эффективный (рис. 1).

Рис. 1. Результаты обработки первого вопроса анкеты

При ответе на второй вопрос большинство респондентов - 317 (68 %) отметили низкое качество дактилоскопирования лиц с использованием

типографской краски. Вместе с тем мнения сотрудников экспертно-криминалистических подразделений разделились незначительно. Так, в порядке частного мнения сотрудники экспертно-криминалистического подразделения отметили, что самое качественное дактилоскопирование возможно при красковом методе обученным сотрудником органов внутренних дел. Зачастую красковым методом пользуются эксперты-криминалисты или лица, имеющие достаточный опыт служебной деятельности (рис. 2).

Рис. 2. Результаты обработки второго вопроса анкеты

При ответе на третий вопрос большинство респондентов - 410 (88 %) отметили высокое качество дактилоскопирования при помощи дактилоскопического сканера. Вместе с тем в порядке частного мнения сотрудники информационных центров отметили, что качество дактилоскопирования с использованием дактилоскопического сканера с последующим формированием электронной дактилоскопической карты высокое, за исключением некоторых пожилых лиц, кожные покровы которых сильно изменены в силу возраста (рис. 3).

Рис. 3. Результаты обработки третьего вопроса анкеты

По результатам анкетирования можно сделать вывод, что, по мнению опрошенных сотрудников органов внутренних дел, наиболее качественная дактилоскопическая информация может быть получена с использованием элек-

тронного (бескраскового) метода. Большинство опрошенных указали на низкое качество и проявление дефектов дактилоскопирования при использовании типографской краски и бланка дактилоскопической карты.

Использование дактилоскопического сканера в служебной деятельности сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации имеет ряд преимуществ.

1. Возможность осуществления идентификации личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени не только для установления и подтверждения личности, но и в целях исключения проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации в отношении отдельных категорий лиц, что позволяет как рационализировать служебную деятельность, так и исключить повторное дактилоскопирование лиц.

2. Ввиду максимально автоматизированного процесса дактилоскопической регистрации посредством дактилоскопического сканера отсутствует необходимость организации длительного специального обучения сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации.

3. Высокое качество дактилоскопической информации, полученной в результате использования дактилоскопического сканера, позволяет не только улучшить поисковые характеристики ЦИАДИС-МВД, но и повысить точность распознавания этой информации.

4. Программное обеспечение дактилоскопического сканера гарантирует улучшение качества полученных отпечатков пальцев (ладоней) рук, позволяя компенсировать негативные условия дактилоскопирования (например, влажная или слишком сухая кожа, исключение смаза и т. д.) посредством цветовой индикации и текстовых сообщений. Вместе с тем до достижения требуемого качества полученных отпечатков программное обеспечение позволяет осуществлять неоднократное повторное сканирование.

5. В результате использования дактилоскопического сканера рабочее место остается чистым ввиду отсутствия пятен от типографской краски в отличие от проведения дактилоскопирования традиционным (красковым) методом. Также отсутствует необходимость в мытье рук по завершении процесса дактилоскопирования, что позволяет экономить расходные материалы.

Таким образом, в целях повышения качества дактилоскопирования в органах внутренних дел разработан комплекс правовых и криминалистических рекомендаций.

1. В силу бесспорно высокого качества дактилоскопирования электронным (бескраско-вым) методом предлагается на законодательном уровне закрепить для использования только дактилоскопический сканер при осуществлении государственной дактилоскопической регистрации отдельных категорий лиц, например иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся за предоставлением государственных услуг в сфере миграции.

2. Обучение сотрудников, осуществляющих непосредственное получение дактилоскопической информации, работе с дактилоскопическим

сканером и повышение их квалификации, осуществление контроля за результатом их работы.

3. Усиление контроля со стороны информационных центров территориальных органов МВД России на региональном уровне за полнотой заполнения реквизитов дактилоскопической карты, а также качеством полученной дактилоскопической информации.

4. Введение соответствующего показателя оценки территориального органа МВД России, что будет соответствовать повышению уровня использования электронного (бескраскового) метода получения дактилоскопической информации.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

INFORMATION ABOUT THE AUTHORS

1. Гриненко А. В. Использование дактилоскопии в процессе доказывания по уголовным делам // Известия Юго-западного государственного университета. Сер. : История и право. 2016. № 2 (9). С. 100-104.

REFERENCES

1. Grinenko A. V. Izvestiya Yugo-zapadnogo gosudarstvennogo universiteta. Ser. : Istoriya i pravo (Proceedings of the Southwestern State University), Ser. : History and law, 2016, No. 2 (9), pp. 100-104.

ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРАХ

Н. А. Самарин - начальник Центра биометрических учетов Федерального казенного учреждения «Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации» (Российская Федерация, 117418, г. Москва, ул. Новочеремушкинская, д. 67);

А. С. Нарушева - старший специалист 1 отдела Центра биометрических учетов Федерального казенного учреждения «Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации» (Российская Федерация, 117418, г. Москва, ул. Новочеремушкинская, д. 67).

N. A. Samarin - Head of the Biometric Accounting Center of the Federal State Institution «Main Information and Analytical Center of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation» (Russian Federation, 117418, Moscow, Novocheremush-kinskaya str., 67);

A. S. Narusheva - Senior Specialist of the 1st Department of the Biometric Accounting Center of the Federal State Institution «Main Information and Analytical Center of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation» (Novocheremushkin-skaya str., 67, Moscow, 117418, Russian Federation).

ВКЛАД АВТОРОВ

Оба автора сделали равный вклад в работу как на этапе проведения исследования, так и в ходе написания статьи.

CONTRIBUTION OF THE AUTHORS

Both authors made an equal contribution to the work both at the research stage and during the writing of the article.

Рукопись поступила в редакцию 04.07.2022; одобрена после рецензирования 05.09.2022; принята к публикации 17.10.2022.

The article was submitted 04.07.2022; approved after reviewing 05.09.2022; accepted for publication 17.10.2022.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.