CC BY
29
А.В. Федоров
К вопросу о потребности в совершенствовании криминалистической методики расследования преступлений в сфере незаконной добычи
водных биоресурсов
Конституция (Основной закон) Российской Федерации в ст. 58 закрепила обязанность каждого человека и гражданина сохранять окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Регламентация на конституционном уровне данного требования свидетельствует о готовности нашего государства внести посильный вклад в стоящую перед всеми прогрессивными мировыми державами глобальную проблему сохранения существующих флоры и фауны, поддержания в мире экологического равновесия. Криминализация посягательств на экологические ресурсы в национальном уголовном законодательстве является одним из действенных средств обеспечения неприкосновенности и возобновляемости популяций живых организмов.
Распространенным видом посягательств в сфере экологии является незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, предусмотренная ст. 256 УК РФ. Современная практика свидетельствует о негативной тенденции не только количественного, но и качественного роста данных деяний, что неизбежно отразилось на состоянии биогеоценозов. С сожалением приходится констатировать, что высокая криминальная активность виновных не могла не повлечь за собой такие негативные последствия, как уменьшение популяции ценных пород рыбы, снижение количества официально добываемых водных биоресурсов. Нарушая установленные требования и ограничения, виновные также нередко допускают негативные изменения природных свойств поверхностных вод, чем усложняют и без того нестабильную экологическую ситуацию.
Не может не вызывать тревоги отчетливо наметившийся стабильный интерес преступных групп к указанному виду противоправного промысла. Опасность совершения данного деяния организованными преступными группами заключается не только и не столько в значительном объеме незаконно добытых водных биоресурсов, а, прежде всего, в сплоченности и согласованности действий виновных по сокрытию следов данного деяния, сбыте выловленных объектов далеко за пределами соответствующего региона. Более того, осуществляющаяся в кустарных условиях кулинарная обработка продуктов из ценных пород рыбы сопровождается игнорированием санитарных требований к технологическому процессу, несоблюдением правил и сроков хранения сырья, ингредиентов и готовой продукции, использованием вредных для здоровья химических веществ, красителей и т.п. Несомненно, указанные обстоятельства усиливают общественную опасность данного деяния и требуют разработки комплекса мер, направленных на стабилизацию борьбы с указанным сегментом преступности.
Практика показывает, что если по делам о незаконной добыче (вылове) водных биологических ресурсов, совершенной преступниками-одиночками или преступными группами низкой степени организации, следственные ситуации носят сравнительно очевидный и благоприятный характер, то совсем иная ситуационная картина по аналогичной категории деяний, совершенных организованными преступными группами.
Виновными активно реализуются различные приемы, направленные не только на сокрытие обстоятельств преступления, но и на оказание противодействия расследованию. В связи с этим глобальный характер действий виновных, обусловливающий систематическую и беспрепятственную поставку незаконно выловленных ценных сортов рыбы и иных биоресурсов в различные регионы страны, к сожалению, далеко не всегда выявляется должностными лицами органов расследования.
В результате доказательственная база по уголовным делам, к сожалению, далеко не всегда является стабильной и непротиворечивой, что позволяет стороне защиты интерпретировать ее в выгодном для себя ракурсе. Кроме того, значительная часть указанных посягательств вообще остается латентной.
Таким образом, характерные для современного этапа развития общества качественно изменившиеся тенденции преступных посягательств на водные биоресурсы формируют
предпосылки к пересмотру имеющихся в криминалистической науке немногочисленных частных методик, посвященных данной проблеме.
Во-первых, следует проанализировать криминалистически значимые особенности данного деяния, сделав акцент на специфике совершения его преступными группами различной степени организации.
Во-вторых, противоправную деятельность браконьеров необходимо исследовать с точки зрения криминалистического учения о способе совершения преступления, обратив тщательное внимание не только на все этапы преступной деятельности (приготовление, совершение и сокрытие преступления), но на сопутствующие основному посягательству деяния, способствующие реализации преступного умысла.
В-третьих, учитывая двойственность предмета криминалистики, необходимо, реализуя ситуационный подход, предопределяющий системный и непротиворечивый характер рассматриваемых проблем, дифференцировать присущие соответствующему этапу расследования следственные ситуации. В свою очередь, данный этап послужит своеобразным трамплином и для разработки комплекса тактических приемов и рекомендаций, призванных совершенствовать получение доказательственной информации путем верного выбора самих следственных действий, момента и тактических условий их производства.
Характеризуя степень научной разработаннос-ти данной проблемы, к сожалению, невозможно не отметить, что имеющиеся в юридической науке труды не исчерпывают всех проблемных вопросов, генерируемых реалиями борьбы с преступностью в данной сфере. Уголовно-правовым и криминологическим аспектам борьбы с указанными деяниями посвящены работы Н.А. Чертовой, И.А. Паршиной и др. исследователей.
Криминалистические проблемы расследования незаконной добычи водных биологических ресурсов нередко анализируются в рамках методики расследования экологических преступлений в целом (С.А. Рузметов и др.). В иных исследованиях авторы уделяют приоритетное внимание детальному рассмотрению отдельных аспектов методики расследования данного преступления. В частности, в исследовании Н.П. Исаченко акцент делается на вопросах использования специальных знаний в процессе расследования незаконной добычи рыбы. В работе Е.А. Щурова преимущественно анализируются проблемы выявления и первоначального этапа расследования незаконной добычи рыбы. К тому же указанный автор ограничивается проблемами, характерными исключительно для Азово-Черноморского водного бассейна.
Не умаляя результатов исследований указанных авторов, следует отметить, что пришло время обратить внимание на глобальный характер данной проблемы. Нельзя недооценивать оказывающую несопоставимо высокий общественный резонанс для прогрессивного населения всей России криминальную обстановку в Дальневосточном регионе. Функционирующие там преступные группы, в том числе и высокой степени организованности, характеризуются не только высокой согласованностью противоправной деятельности, ориентированной на систематический вылов ценнейших пород рыбы в особо крупных объемах, получение сверхдоходов от данной преступной деятельности, но и высокой конспиративностью действий виновных лиц. Четко налаженные пути сбыта незаконно добытой продукции предусматривают наличие у виновных противоправных связей с преступными группами, действующими на территории практически всех регионов России.
Таким образом, мы убеждены, что необходимо исследовать современные тенденции преступности в данной сфере, причем - характерные не только для отдельных регионов России, но и носящие глобальный межрегиональный характер. Познание и переосмысление выявленных современных закономерностей противоправной деятельности актуализирует возможность формирования комплекса криминалистических рекомендаций, направленных на создание прочной и непротиворечивой системы действенных и изобличающих доказательств.
