CC BY
302
К вопросу о понятии и сущности алиментов в Российской Федерации On the question of the concept and essence of alimony in the Russian Federation
Киреева Екатерина Владимировна
Магистрантка 2 курса направления подготовки 40.04.01 Юриспруденция «Гражданское право.
Гражданский процесс» Калужского государственного университета им. К.Э. Циолковского
Россия, Калуга
Kireeva Ekaterina Vladimirovna
Master's student of the 2nd year of the direction of training 40.04.01 Jurisprudence " Civil law. Civil Procedure" of Kaluga State University named after K. E. Tsiolkovsky
Russia, Kaluga
Научный руководитель: Семенова Наталья Константиновна
к.ю.н., доцент доцент кафедры юриспруденции Калужского государственного университета им. К.Э. Циолковского
Россия, Калуга
Research Supervisor: Semenova Natalia Konstantinovna
Candidate of Law, Associate Professor Associate Professor of the Department of Jurisprudence Kaluga State University named after K. E. Tsiolkovsky
Russia, Kaluga
Аннотация.
В данной статье исследуется понятие и законодательное регулирование института алиментов в Российской Федерации. Автор указывает на важность алиментных правоотношений в современном обществе. Автор анализирует позиции различных авторов по вопросу определения понятия «алименты», а также выделяет признаки и виды алиментных обязательств в РФ. Кроме того, автор выявляет существующую теоретическую проблему определения понятия алиментов и предлагает возможный путь ее разрешения.
Annotation.
This article examines the concept and legal regulation of the institution of alimony in the Russian Federation. The author points out the importance of alimony legal relations in modern society. The author analyzes the positions of various authors on the definition of the concept of "alimony", and also identifies the signs and types of alimony obligations in the Russian Federation. In addition, the author identifies the existing theoretical problem of defining the concept of alimony and suggests a possible way to solve it.
Ключевые слова: содержание, алименты, алиментное обязательство, плательщик алиментов, получатель алиментов.
Key words: maintenance, alimony, alimony obligation, alimony payer, alimony recipient.
Право является важнейшим регулятором общественных отношений. Его социальное назначение проявляется в выполняемых им функциях, среди которых традиционно выделяют регулятивную и охранительную. Назначение охранительной функции права состоит в охране наиболее важных экономических, политических социальных, а также личных отношений, защите прав граждан. При этом важнейшая задача права заключается в возможности обеспечить защиту слабого субъекта общественных отношений. Данная цель реализуется путем применения широко спектра юридического инструментария. Одним из способов обеспечения гарантии охраны прав, свобод и законных интересов наименее незащищенных субъектов правоотношений выступает институт алиментов.
Правоотношения, связанные с исполнением алиментных обязательств в Российской Федерации основаны на нормативных предписаниях Конституции РФ (далее - КРФ). Так, в соответствии с частью 3 статьи 19 КРФ женщины и мужчины обладают равными правами и свободами. Ст. 38 закрепляет, что материнство, детство и семья находятся под защитой государства, а п. 4 ст. 67.1 определяет, что важнейшим приоритетом государственной политики являются дети. Указанные конституционные положения раскрывается в семейном законодательстве. Согласно статье 1 Семейного кодекса РФ (далее - СК РФ) при разрешении спорных материальных правоотношений правовое регулирование должно быть осуществлено на основе равенства супругов и приоритета защиты прав и законных интересов более слабого субъекта - несовершеннолетних и нетрудоспособных лиц из числа семьи.
Одним из важнейших способов обеспечения прав, в том числе имущественного характера, указанных категорий лиц можно считать алименты, получившие правовое закрепление в СК РФ. Следует отметить, что институт алиментов регламентируется не только семейным законодательством. Эффективное исполнение алиментных обязательств обеспечивается путем применения норм гражданско-процессуального, административного, уголовного права и иных отраслей.
Юридический термин «алименты» уходит корнями в латинское понятие, означающее «содержание».
Семейный кодекс РФ оперирует следующими категориями: содержание, соглашение о содержании, средства на содержание (алименты). В настоящее время законодательство и правовая наука не содержат четкого определения понятия «алименты» и «содержание», что приводит к возникновению путаницы на практике и дискуссии в научных кругах. Отсутствие легального определения данных понятий указывают на отсутствие четкого понимания их сущности. Законодателем не выработана четкая позиция относительно тождества или различия категорий «алименты» и «содержание». Доктрина же права дает схожую формулировку данных явлений правовой действительности.
В рамках темы данного исследования считаем целесообразным рассмотреть позиции ученых -правоведов относительно определения понятия «алименты» или «алиментное обязательство», а также рассмотреть виды и признаки данного института семейного права.
В.П. Никитина указывает на то, что алименты представляют собой обязательство, по которому, в случае, прямо установленном законом, на одно лицо из числа членов семьи возлагается обязанность по содержанию других членов семьи, нуждающихся в материальной поддержке.
Е.О. Жучкова дает следующее определение алиментам. Так, алименты, по мнению данного исследователя, есть денежные средства или иной вид содержания, которые уплачивает лицо, на которого возложена соответствующая обязанность, в пользу другого лица. Важным условием алиментных обязательств Е.О. Жучкова считает отсутствие ведения общего хозяйства между плательщиком и получателем алиментов.
Исследователь Л.М. Пчелинцева под алиментными обязательствами понимает правоотношение, состоящее в обязанности одного члена семьи оказывать определенную судом или соглашением материальную поддержку другим управомоченным членам семьи. Автор отмечает, что члены семьи, в пользу которых производится уплата алиментов вправе требовать уплаты данных денежных сумм. Важно отметить, что Л.М. Пчелинцева разграничивает понятие «алименты» и «содержание». По ее мнению, алименты выступают элементом, составной частью содержания в рамках семейных правоотношений.
Аналогичный вывод о несовпадении терминов «содержание» и «алименты» можно сделать при анализе нормативных положений статей 80 СК РФ. Данная норма права указывает на то, что содержание нетрудоспособных детей является прямой обязанностью их родителей, а алиментные обязательства возникают на основании иных юридических фактов, имеющих более узкую направленность. То есть законодателем в нормах
Семейного кодекса очерчена тонкая линия, разъединяющая содержание и алименты. На основании анализа положений юридической науки и нормативного материала следует сделать вывод о том, что алименты нельзя отождествлять с содержанием. Следует согласиться с мнением тех ученых, которые считают, что алименты являются составной частью содержания - материальной поддержки одних членов семьи другими.
Семейный кодекс Российской Федерации устанавливает следующие виды правоотношений, связанных с исполнением алиментных обязательств:
1. Между детьми и родителями. Данная группа алиментных обязательств включает в себя группу отношений по выплате алиментов: а) родителями на несовершеннолетних детей; б) родителями на совершеннолетних, но нетрудоспособных детей; в) совершеннолетними детьми на нетрудоспособных родителей, нуждающихся в материальной поддержке.
2. Между супругами, бывшими супругами.
3. Между иными членами семьи (бабушками, дедушками, сестрами, братьями, пасынком, падчерицей, отчимом, мачехой).
Алименты как институт семейного права характеризуется следующими отличительными чертами. Имущественный характер правоотношений. Алиментные обязательства состоят в наличии у одного лица определенной законом обязанности по передаче денежных средств или имущества управомоченному лицу.
Наряду с имущественным характером алиментные обязательства обладают признаком личных правоотношений. Так, алиментное обязательство представляет собой личные имущественные правоотношения. Исследователи семейного права отмечают, что право на получение алиментов представляет собой практический пример закрепленного в законе права на взаимопомощь супругов (п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 89 СК РФ), права ребенка на заботу со стороны его родителей (п. 2 ст. 54 СК РФ), права на приоритетную защиту нетрудоспособных членов семьи (п. 3 ст. 1 СК РФ).
Состав субъектов алиментных правоотношений четко определен. Кроме того, закон устанавливает ряд требований к субъектам алиментных обязательств - физические лица, обладающие определенным правовым статусом близкого родства (супруги, дети, родители и иные члены семьи).
Возникновение, изменение и прекращение алиментных обязательств связано с определенными законом юридическими фактами (например, рождение ребенка, достижение им определенного возраста, восстановление в родительских правах и т.д.).
Алиментные обязательства всегда взаимны. Данная характеристика рассматриваемого института семейного права означает зависимость прав и обязанностей субъектов алиментного правоотношения. Например, обязанность уплаты алиментов детьми в пользу их родителей прекращается в случае лишения последних родительских прав (п. 5 ст. 87 СК РФ).
Исполнение обязанности по уплате алиментов гарантируется мерами государственного принуждения, установленными нормами семейно-, гражданского-, административно- и уголовно-правовой ответственности.
Несмотря на существующую жесткую правовую регламентацию отношений по уплате алиментов, законодатель в статьях 81, 83, 87, 92 и 98 Семейного кодекса РФ предоставляет суду право принимать решение по делам, связанным с алиментными обязательствами по своему усмотрению при этом оставаясь в рамках требований семейного законодательства.
Важной особенностью алиментных правоотношений признается определяющий характер размера заработка плательщика алиментов и его фактической способности исполнения обязанности по уплате алиментов. Исключение составляет уплата алиментов в пользу несовершеннолетних детей. При разрешении вопроса о содержании данной категории лиц размер дохода плательщика не имеет юридического значения. Данное
законодательное положение подчеркивает значимость правила об охране незащищенного субъекта правоотношения - несовершеннолетнего.
Учитывая, что получатель алиментов, как указывалось ранее, признается более слабым субъектом, требующем особой поддержки и защиты, то в алиментных правоотношениях он обладает следующими гарантиями:
- момент присуждения алиментов определен не датой вступления решения суда в законную силу, а датой обращения заявителя в суд (п. 2 ст. 107 СК РФ);
- по общему правилу, установленному статьей 116 СК РФ, а также ст. 1109 ГК РФ, взыскание уплаченных алиментов плательщику от получателя невозможно. Однако закон предусматривает механизм защиты прав плательщика алиментов и устанавливает случаи, в которых возврат выплаченных сумм возможен (ст. 116 СК РФ, ст. 445 ГПК РФ, ст. 1109 ГК РФ). К таким ситуациям относят: отмену решения суда в связи с установленной ложностью представленных данных, а равно подделку документов, на основании которых было принято решение о наличии алиментного обязательства; недействительность соглашения об уплате алиментов; счетную ошибку.
В том случае, когда алиментные обязательства возникли между субъектами правоотношений на основании решения суда, получатель алиментов приобретает определенные законом процессуальные льготы.
Алиментные правоотношения порождают возникновение обязательств у третьих лиц - работодателя плательщика алиментов.
Таким образом, исследовав вопрос понятия и законодательного регулирования института алиментов в Российской Федерации мы можем прийти к выводу о том, что в настоящее время законодательство РФ не содержит легального определения понятий «алименты», «алиментные обязательства», «содержание», что приводит к разночтениям в научных кругах. Ученые спорят о соотношении категорий «содержание» и «алименты», а также высказывают различные точки зрения относительно самого определения последнего понятия. По нашему мнению, данную доктринальную проблему возможно разрешить путем внесения изменения в ст. 80 СК РФ. В указанную норму права необходимо внести пункт, раскрывающий понятие «алименты». Также, считаем необходимым ввести легальное понятие «содержания». Данное законодательное предложение позволит разрешить существующие споры относительно понятия алиментов и его соотношения с понятием «содержание» в семейном праве. Несмотря на существующие в настоящее время неопределенность в отношении законодательных дефиниций, алиментные обязательства представляют собой самостоятельный институт семейного права, что подтверждается наличием ряда индивидуальных признаков данного правового явления. Ввиду социальной и юридической важности алиментных обязательств данный институт регулируется не только нормами семейного законодательства, но также иными отраслями права (такими как административное, гражданское, гражданско-процессуальное, уголовное).
Список используемой литературы:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС КонсультантПлюс
2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223 -ФЗ (ред. от 04.02.2021, с изм. от 02.03.2021) // СПС КонсультантПлюс
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-Ф3 (ред. от 08.12.2020, с изм. от 02.03.2021) // СПС КонсультантПлюс
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 09.03.2021) // СПС КонсультантПлюс
5. Бурдо Е.П. Основания возникновения и виды алиментных обязательств в семье // Пробелы в российском законодательстве. 2014. №3. С. 71 - 73.
6. Бурдо Е.П. Понятие и правовая природа алиментных обязательств // Проблемы экономики и юридической практики. 2014. №3. С. 8 - 11.
7. Жучкова О.Е. Проблемы применения норм семейного права в судебных спорах, связанных с расторжением брака. М.: Юрлитинформ, с. 174.
8. Никитина В.П. Правовые проблемы регулирования имущественных отношений в семье. М., 1976. с.
275.
9. Пчелинцева Л. М. Семейное право России: Учебник для вузов, М. 1999.
10. Терехова А.О. Соотношение понятий «Алименты» и «Содержание» // Таврический научный обозреватель. 2016. №10-2 (15). С. 114 - 116.
