К вопросу о планировании деятельности ФГУЗ "Центр гигиены эпидемиологии в Приморском крае" Текст научной статьи по специальности «Науки о здоровье»

завозных случаев энтеровирусной инфекции на территорию Приморского края, было организовано проведение обучения руководителей туристических групп, и работников плавсостава, выезжающих в КНР. Специалистами Центра были разработаны памятки по вопросам профилактики энтеровирусной инфекции.

Гигиеническое воспитание населения продолжает оставаться одной из основных функций ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае" и направлено на повышение санитарной культуры населения Приморского края, профилактике заболеваний и распространений знаний о здоровом образе жизни.

Т.С.Олешко, Е.В.Шмелёва

К ВОПРОСУ О ПЛАНИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ФГУЗ "ЦЕНТР ГИГИЕНЫ ЭПИДЕМИОЛОГИИ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ"

ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае", Владивосток

Планирование является одним из обязательных видов деятельности ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае" (Центр), его отделов и филиалов.

Основными принципами планирования являются: обоснованность, системность, целенаправленность, достижимость, преемственность, конкретность, индивидуальность. Формирование годового плана деятельности Центра осуществляется на основании:

• распорядительных документов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Министерства здравоохранения и социального развития РФ;

• методического указания МУ 5.1.2031-05 "Планирование деятельности территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека";

• порядка взаимодействия Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю и Центром;

• основных направлений деятельности: Роспотребнадзора, Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю, Центра;

• ведомственных целевых программ;

• мероприятий, выполнение которых предусмотрено решениями аппаратных совещаний, коллегий, приказами;

• плана работы Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю;

• приказа главного врача Центра, утверждающего порядок подготовки годового плана работы и основные направления деятельности Центра;

• примерных нормативов деятельности органов и организаций Роспотребнадзора в условиях бюджетирования, ориентироваенного на результат, утвержденного приказом Роспотребнадзора от 10.10.2008 г. № 368.

При подготовке основных направлений деятельности Центра используются: основные направления деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на текущий год, основные направления деятельности Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю, региональные целевые и ведомственные целевые программы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, планы профилактики отдельных заболеваний, а также мероприятия, выполнение которых предусмотрено приказами руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.

Так, основными направлениями деятельности Центра на 2009 г. явились следующие мероприятия:

• обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю по усилению государственного санитарно-эпидемиологического надзора по наиболее актуальным направлениям;

• совершенствование материально-технической базы испытательного лабораторного центра, оснащение оборудованием и современной аппаратурой;

• совершенствование ведение социально-гигиенического мониторинга, путем внедрения методик оценки риска;

• внедрение единой комплексной системы автоматизации и информатизации производственной деятельности ИЛЦ;

• совершенствование системы обучения населения здоровому образу жизни, формирования мотивации людей к позитивным изменениям их образа жизни;

• совершенствование технологий обеспечения эпидемиологического надзора;

• оптимизация работы по профессиональной ориентации и подготовке школьников и учащихся средних учебных заведений, подготовке кадров;

• совершенствование системы информирования и просвещение населения;

• реализация бюджетной реформы, совершенствование финансово-экономического обеспечения, направленного на конечный результат;

• внедрение Технических регламентов;

• совершенствование работы по взаимодействию Управления и ФГУЗ.

Следующим этапом планирования является формирование годового плана основных организационных мероприятий Центра. Планирование работы осуществляется на основе программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего прямую связь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими результатами.

Для формирования мероприятий используются результаты анализа санитарно-эпидемиологической ситуации на территории Приморского края, а также данные о влиянии факторов окружающей среды на здоровье населения.

В плане указаны следующие разделы: наименование мероприятия, показатель результативности, затраты рабочего времени в часах (планируемое и фактическое), сроки исполнения и перечень исполнителей, отметка об исполнении. Приложениями к плану основных организационных мероприятий Центра являются:

- план-график лабораторных исследований на год;

- перспективный план повышения квалификации специалистов Центра;

- финансово-экономическое обоснование планируемых мероприятий;

- план командировок;

- план-задание по предоставлению обязательных информаций Центра в Управление Роспотребнадзора.

Анализ и контроль за исполнением плана основных организационных мероприятий Центра проводится на основании Приказа от 31.03.08 г. № 74-од "О предоставлении ежемесячных отчётов о выполненной работе". Итоги выполнения плана основных организационных мероприятий ежегодно заслушиваются на коллегии при руководителе Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю, ежемесячно на аппаратном совещании при главном враче Центра. При этом оценивается полнота выполнения запланированных мероприятий, соответствие достигнутого результата запланированному, качество работы специалистов.

На основании приказа Роспотребнадзора от 10.03.2009 года №282 "Об утверждении условий премирования руководителей бюджетных учреждений Роспотребнадзора" анализ выполнения плана является одним из целевых показателей деятельности учреждения.

Согласно Положению о взаимодействии ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае" и Управления Роспотребнадзора в Приморском крае Центр информирует Управление о результатах выполнения плана основных организационных мероприятий Центра осуществляется по итогам года.

Д.В. Пикула

О РАЗВИТИИ САНИТАРНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю, Владивосток

В 2007 г. Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю в адрес администрации Приморского края направлены предложения в проект краевого закона "Об охране атмосферного воздуха".

Администрацией Приморского края принят закон Приморского края № 77-КЗ 28.05.07 г., где предусматривается выделение средств на проектирование объекта "Реконструкция и развитие системы водоснабжения и канализации Владивостока".

Управлением дважды принято участие в за-

седаниях Комитета по продовольственной политике и природопользованию Законодательного собрания Приморского края по вопросу разработки проекта закона Приморского края "О безопасности пищевых продуктов, полученных из ГМО", по итогам которых подготовлено обращение депутатов Законодательного собрания Приморского края Губернатору Приморского края о целесообразности разработки программы "Безопасность питания - здоровое поколение на 2008-2010 гг.".

По предложению Управления Роспотреб-