CC BY
64
опубликовать сообщение о принятом решении. Кредиторы общества вправе в течение 30 дней письменно потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств общества и возмещения им убытков.
Согласно Федеральному закону «Об обществах с ограниченной ответственностью» участники Общества, доли которых в совокупности составляют не менее чем 10% уставного капитала, вправе требовать в судебном порядке исключения из общества участника, который грубо нарушает свои обязанности либо своими действиями (бездействием) делает невозможной деятельность общества или существенно ее затрудняет (ст. 10).
Совместное постановление Пленумов Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 9 декабря 1999 г. № 90/14 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» (пп. «б» п. 17) разъясняет, что под действиями (бездействием) участника, которые делают невозможной деятельность общества либо существенно ее затрудняют, следует, в частности, понимать систематическое уклонение без уважительных причин от участия в общем собрании участников общества, лишающее общество возможности принимать решения по вопросам, требующим единогласия всех его участников2.
2 Там же.
К ВОПРОСУ О МОТИВЕ «НЕНАВИСТИ ИЛИ ВРАЖДЫ В ОТНОШЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ГРУППЫ» КАК КВАЛИФИЦИРУЮЩЕМ
ПРИЗНАКЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ
С.А. ТАРАНОВСКАЯ,
соискатель Московского университета МВД России Научная специальность: 12.00.08 — уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
E-mail: t [email protected]
Аннотация. Рассматриваются проблемы толкования и применения терминов «ненависть», «вражда», «социальная группа» в уголовных правоотношениях, соотношение этих терминов с правовой категорией «экстремизм».
Ключевые слова: преступление, экстремизм, ненависть, вражда, социальная группа, законодательство.
TO THE QUESTION ON MOTIVE «HATRED OR ENMITY CONCERNING SOCIAL GROUP» AS THE QUALIFYING SIGN OF CRIMES OF THE EXTREMIST ORIENTATION
S.A. TABANOVSKAJA,
competitor of the scientific degree at the Moscow university of the Ministry of Internal Affairs of Russia
Annotation. In article problems of interpretation and application of terms «hatred», «enmity», «social group» in criminal legal relationship are considered; a parity of the given terms with a legal category «extremism».
Keywords: a criminal offense, extremism, hatred, enmity, social group, the legislation, the criminal code.
После включения в 2007 г. в п. «л» ч. 2 ст. 105 УК такого квалифицирующего признака преступлений экстремистской направленности, как совершение убийства по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, официальная статистика так называемых преступлений ненависти неутешительна.
По данным Информационно-аналитического центра «СОВА», в 2008 г. было убито 114 человек и серьезно пострадало около 500; в 2009 г. — соответственно 80 и около 400; с начал 2010 г. — 19 и около 150. Тенденция спада числа преступлений в 2010 г. является таковой только на первый взгляд. Это подтверждается другими цифрами: в 2008 г. за такие преступления было вынесено 35 приговоров, в 2009 г. — 48, с на чала 2010 г. — уже 38. Можно указать на три судебных приговора, в одном из которых социальной группой является российская армия, в другом — правительство Республики Марий Эл, в третьем — милиция (речь идет о деле Саввы Терентьева, который в своем интернет-блоге грубо высказался в адрес МВД России).
Что такое преступления ненависти, или, если быть более точными, что такое мотивы ненависти при совершении уголовно наказуемых деяний? В зарубежном законодательстве есть понятие «преступление на почве ненависти», предполагающее более строгую ответственность за преступления, совершенные по таким мотивам (само словосочетание «преступление ненависти», Hate crime, впервые появилось в 1985 г., когда Д. Конирс, Б. Кенели и М. Бьяджи опубликовали «Hate Crime Statistics Act», а уже в 1989 г. была издана статья Д. Лео «Hate politics»).
Преступления по мотивам расовой, национальной, религиозной ненависти или вражды — «преступления ненависти» — были всегда. Достаточно вспомнить многочисленные религиозные войны, крестовые походы, межнациональные и межэтнические конфликты, погромы и преследования на почве антисемитизма. Однако в последнее десятилетие такого рода преступления приобрели характер острой социальной проблемы. «Преступления ненависти как социальный и правовой конструкт не существуют как таковые в природе. Это «обычное» насилие, но совершаемое в силу определенных, перечисленных в законе мотивов»1.
Поправками к УК в 2007 г. были внесены изменения, в результате которых список мотивов ненависти как отягчающего обстоятельства совершения любого преступления, зафиксированного в п. «е» ст. 63, был
расширен. Список дополнен мотивами политической, идеологической, ненависти или вражды и мотивом ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
По мнению Ю.М. Антоняна, законодатель под заявления о верности европейским стандартам защиты прав и свобод человека продолжает идти своим путем. С одной стороны, расширяется, при указании на экстремистские мотивы, перечень квалифицирующих признаков множества преступлений, а с другой — преступлениями экстремистской направленности объявляются сразу все преступления, если у виновного лица установлен такой мотив. Но если нет четкого указания на деяние, а есть описание то ли способа, то ли последствия, и ответственности быть не может2.
С мнением Ю.М. Антоняна нельзя согласиться, поскольку установление экстремистского мотива совершения преступлений против жизни обязательно для квалификации, особенно по составам, предусмотренным ч. 2 ст. 105, ст. 277, 295, 317 УК.
Понятие «социальная группа» — новелла уголовного закона. Соответственно возникла необходимость уточнить этот признак.
Проблема состоит в том, что законодатель, вводя в УК категорию «социальная группа», не разъясняет содержания этого термина ни в уголовном законе, ни в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ.
Как считает А.М. Сысоев, категория социально-групповой принадлежности столь же привычна и понятна участникам правоотношений, как и категории нации, расы, религии, традиционно фигурирующие в законодательстве о противодействии экстремизму3. Но именно категория «социальная группа» нуждается в официальном разъяснении как наиболее широкая по своему содержанию в случаях, когда речь идет о преступлениях экстремистской направленности.
Помимо термина «социальная группа», в обиход правоприменителя вошло понятие «социальная принадлежность» или «принадлежность к какой-либо социальной группе».
Следует согласиться с А. Кибальником и И. Соло-моненко в том, что «отсутствуют сколько-нибудь ясные
1 ГилинскийЯ. «Преступления ненависти»: история, теория, реальность. URL: http://www.narcom.ru/.
2 Экстремизм и его причины / под ред. Ю.М. Антоняна. М., 2010. С. 29.
3 Сысоев А.М. Уголовно-правовая охрана общественных отношений от экстремистских посягательств: проблемы и перспективы. URL: http: //www. vipe-fsin. ru/Journal/stories/.
критерии для отнесения людей к той или иной социальной группе. Какими они должны быть: имущественными, профессиональными, служебными, основанными на общности интересов, формализованными или нет — неизвестно». Термин «социальная группа» потенциально может иметь несколько значений. В общем виде под социальной группой можно подразумевать любые группы, составляющие социум. В более узком — это, как правильно отмечают некоторые исследователи, «совокупность человеческих индивидов, объединенных социальными (неприродными, небиологическими) признаками, как то профессия, политические и философские убеждения, хобби, стиль жизни, место проживания. Этот список принципиально неисчерпаем. Отсюда вывод: ст. 282 УК предусматривает ответственность за возбуждение негатива к отдельному лицу на основе практически любой групповой принадлежности4.
Социальная группа — это совокупность индивидов, взаимодействующих определенным образом на основе разделяемых ожиданий каждого члена группы в отношении других5.
Н.Е. Яценко предлагается следующее определение социальной группы. Это «относительно устойчивые совокупности людей, имеющие отличные, только им присущие признаки и выступающие целостными субъектами отношений в обществе, в сферах, наиболее отвечающих реализации их потребностей»6. Социальная группа — это объединение людей, основанное на их общем участии в некоторой деятельности, связанное системой отношений, которые регулируются формальными или неформальными социальными институтами7.
В энциклопедическом словаре можно найти такое определение социальной группы: «любая относительно устойчивая совокупность людей, находящихся во взаимодействии и объединенных общими интересами и целями. В каждой социальной группе воплощаются некоторые специфические взаимосвязи индивидов между собой и обществом в целом в рамках определенного исторического контекста»8. В учебных пособиях дается следующее определение: «социальная группа — это объединение людей, связанных системой социальных ценностей, норм и образцов поведения, все члены которого участвуют в деятельности»9.
С правовой точки зрения, понятие «социальная группа» оценочное по своим признакам. Поскольку оценка является сугубо субъективным мнением и ре-
зультат оценки невозможно спрогнозировать, нельзя гарантировать справедливое применение уголовного закона.
Итак, законодатель не раскрывает содержания понятия «социальная группа» и критерии отнесения тех или иных людей к социальной группе», но уточняет признаки принадлежности к религиозной или этнической общности. Такими признаки выступают те же, которые могут быть присущи любой социальной группе: наличие внутренней организации, общая (групповая) цель деятельности, групповые формы социального контроля, образцы (модели) групповой деятельности, интенсивные групповые взаимодействия10.
Отсутствие приемлемых правовых признаков «какой-либо социальной группы» размывает границы уголовной репрессии, при желании «хулиганом-экстремистом» можно считать любого человека, выразившего «в грубой, циничной форме» несогласие с поведением или образом жизни представителя (представителей) какой-нибудь общности, не запрещенной законом. И результат этого плачевен: ставится под угрозу само существование свободы выражения мнения1'.
Упоминание ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы является одной из наиболее спорных позиций в уголовном праве. Ненависть является чувством сильнейшей неприязни. Вражда обычно толкуется как объективированная форма ненависти. Следовательно, понятия ненависти и вражды взаимосвязаны. Однако между этими явлениями есть различие: ненависть — это психологическое состояние, вражда — деятельность или готовность к деятельности. Ненависть представляет собой начальную стадию вражды, в то время как вражда — ненависть, проявленная физически.
Разжигание понимается как «приведение в состояние возбуждения; усиление какого-либо чувства; способствование возникновению и развитию чего-либо»12. Возбуждение ненависти, по мнению М.А. Осадчего, за-
4 Кибальник А., Соломоненко И. Экстремистское» хулиганство — нонсенс уголовного закона // Законность. 2008. № 4. С. 21—23.
5 Социология: учеб. пособие. URL: http://lib.socio.msu.ru/.
6 Яценко Н.Е. Толковый словарь обществоведческих терминов. СПб., 1999.
7 URL: http://ru.wikipedia.org.
8 URL: http://slovari.yandex.ru/.
9 URL: http://fictionbook.ru/author/boris_akimovich_isaev/sociolo-giya_kratkiyi_kurs.
10 URL: http://cde.ael.ru/electronik/sociologia.
11 Кибальник А., Соломоненко И. Указ. соч.
12 Словарь русского языка: в 4 т. М., 1986—1988.
-^jjjj^r.
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
ключается в нагнетании недовольства объектом (группой, ее представителями), неприязни, перечислении отрицательных качеств объекта, т.е. возбуждение ненависти заключается в создании негативного образа объекта13.
Спорным является понятие «проявление вражды по отношению к социальной группе». Это понятие не имеет общепонятного значения и поэтому не может фигурировать в уголовном законе без определения. Он легко может использоваться для преследований политических или идеологических оппонентов14. По сути, может быть выдвинуто обвинение во вражде к группе людей, объединенных, например, по признаку принадлежности к определенной профессии, определенному социальному слою. А ведь любой индивид так или иначе на всем протяжении жизни принадлежит к определенным социальным группам (классы в школе, группы в вузе, «дворовые группы», клубы фанатов). Тем самым подменяются понятия «люди определенной профессии», «люди определенного уровня доходов» на «люди определенной социальной группы». То есть правоприменитель может «производить незаконно расши-
рительное толкование понятия «социальная группа» по смыслу вражды ко всей социальной группе»15.
Таким образом, введение термина «социальная группа» в УК оказалось недостаточно продуманным решением. Вместо того чтобы облегчить работу правоприменителя, введение в текст закона термина, не подкрепленного точной формулировкой, создало большие проблемы. Следует исключить из УК понятие «социальной группы» либо дать четкое определение этой категории, необходимо дать четкое определение экстремизма, поскольку понятие «социальная группа» является квалифицирующим признаком деяний экстремистской направленности и упоминается в 12 статьях. Для правильного применения статей об ответственности за преступления экстремистской направленности необходимы разъяснения Пленума Верховного Суда РФ.
13 Осадчий М.А. Использование лингвистических познаний в расследовании преступлений, предусмотренных статьей 282 Уголовного кодекса РФ // Право и безопасность. 2007. № 3—4.
14 URL: http://www.sova-center.ru/racism-xenophobia/publications/-2010/06.
15 URL: http://www.duel.ru/200704.
ОСОБЕННОСТИ ВОЗБУЖДЕНИЯ ДЕЛ О МЕЛКОМ ХИЩЕНИИ ЧУЖОГО
ИМУЩЕСТВА
М.М. ТУРКИН,
соискатель кафедры административной деятельности ОВД Московского университета МВД России,
преподаватель кафедры административной деятельности ОВД Московского университета МВД России, майор милиции Научная специальность: 12.00.14 — административное право, финансовое право, информационное право E-mail: [email protected]
Научный руководитель доктор юридических наук, доцент С.М. Зырянов Рецензент кандидат юридических наук А.В. Константинов
Аннотация. Рассмотрены особенности стадии возбуждения дел об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 КоАП. Поводами к возбуждению дел о мелких хищениях могут быть не только заявления собственников (правообладателей), являющихся потерпевшими по делам об административных правонарушениях данного вида, но и заявления иных лиц (частных охранников, свидетелей).
Ключевые слова: мелкое хищение, возбуждение дела об административном правонарушении, латентное правонарушение, стадия, заявление, потерпевший, свидетель.
