CC BY
2
приеме в магистратуру. Однако анализ результатов оценивания вступительных испытаний показывает, что и вступительные испытания в классическом виде, и средний балл по диплому при получении высшего образования, и тестирование в чистом виде не показывают реальный уровень подготовки абитуриентов, поступающих в магистратуру [1].
Введение в Российской Федерации единого государственного экзамена позволило стандартизировать и упростить, в рамках страны, процесс поступления по программам бакалавриата и специалитета. ЕГЭ безусловно имеет свои плюсы и минусы, но он упрощает, с точки зрения абитуриента, процесс поступления в вуз, тем самым решая одну из главных задач своего введения. При поступлении на программы магистратуры общий подход отсутствует, что дает возможность разработки и создания новых подходов к проблемам приемных компаний в высшие учебные заведения.
Использованные источники:
1. Дорохов, Д. С. Анализ результатов оценивания вступительных испытаний при приёме в магистратуру [Электронный ресурс] / Д. С. Дорохов, О. В. Овчинкин, С. Г. Емельянов // Экономика и социум. - 2013. - №3(8). - Режим доступа: http://www.mpr.ru/do-mams_data/Шes/zumal_osmvmy_3_8_2013/Doшhov%20D. S. 1пАэттасюп-nye%20i%20kommumkativnye%20tehшlogп.pdf. - Загл. с экрана.
2. Дорохов Д.С. Огруктурно-функциональная организация подсистемы принятия решений для оценки результатов вступительных испытаний в магистратуру / Дорохов Д.С., Овчинкин О.В., Пыхтин А.И. // Современные проблемы науки и образования. - 2015. - № 1-2. - С. 119.
3. Информационно-правовой портал «Гарант.ру»/ ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС" - М, 2016. Режим доступа: http://www.garant.ru- Загл. с экрана.
Дубовка Е. Ю. студент 2 курса факультет «Финансы и кредит» Дронченко Е. М. студент 2 курса факультет «Финансы и кредит» Кубанский государственный аграрный университет
Россия, г. Краснодар
К ВОПРОСУ О МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В статье рассматриваются актуальные проблемы в области российского здравоохранения и состояние российской системы охраны здоровья на сегодняшний день. Авторы выделяют проблемные аспекты в системе здравоохранения, проводят 7анализ отечественной системы по отношению к развитым странам, рассматривают перспективы развития медицины в России. Авторы также изучили причины возникновения проблем в отечественном здравоохранении и представили комплекс мер для
улучшения его уровня. В статье представлены таблицы и графики, наглядно демонстрирующие проблемы здравоохранения в России. Ключевые слова: здравоохранение, здоровье населения, финансирование здравоохранения, медицинские кадры, заболеваемость населения.
Keywords: heath, public health, health financing, medical personnel, morbidity.
This article deals with topical issues in Russian public health and the state of Russian health care system nowadays. The authors identify the problematic aspects of the health care system, analyze the domestic system in relation to the developed countries, considering the prospects of development of medicine in Russia. The authors also study the causes of problems in the national health care and present a set of measures to improve its level. The article presents tables and graphs that demonstrate the health problems in Russia.
Здравоохранение является неотъемлемой частью национального благополучия государства. В каждой стране уделяется внимание развитию системы здравоохранения, анализ проблем и поиск возможных путей решения. В данной статье будут рассматриваться проблемные аспекты и причины их возникновения в Российской Федерации.
Состояние российской системы охраны здоровья населения и здравоохранения на сегодняшний день можно охарактеризовать как кризисное. Заметно ухудшение показателей здоровья населения. Остро встают проблемы доступности и качества медицинской помощи. Это влияет на состояние социальной сферы.
В настоящее время в России сложилась ситуация, которая характеризуется высокой смертностью граждан в среднем возрасте. Это обусловлено многими причинами: тяжелая экологическая ситуация в ряде регионов страны, отсутствие привычки к здоровому образу жизни, недоступность полноценного питания для значительной части населения, массовое пьянство. Эти моменты усиливают необходимость развития системы здравоохранения.
1. Ограничение доступности медицинской помощи. Платность медицинских услуг возрастает. В последние годы были проведены исследования личных расходов населения на медицинскую помощь, которые показали, что объемы этих расходов составляют 40-45% от совокупных затрат на медицинскую помощь. В наиболее тяжелой ситуации оказались лица с низкими доходами, т.к. при крайней необходимости они не могут обеспечить себе должное лечение. В Конституции Российской Федерации записано, что у нас бесплатное здравоохранение71, но практика показывает, что люди вынуждены оплачивать большинство медицинских услуг.
2. Состояние здоровья населения РФ. Достигнутое в последние годы улучшение состояния здоровья населения все еще продолжает отставать от
71 «Актуальные проблемы российского здравоохранения» Сергей Вячеславович Калашников
развитых стран (страны ЕС).
3. Общий коэффициент смертности. По данным Федеральной службы государственной статистики (Росстата), в январе-июне 2015 года число умерших и общий коэффициент смертности вновь начали расти. Согласно результатам помесячной регистрации, число умерших в России за январь-июнь 2015 года увеличилось по сравнению с тем же периодом 2014 года на 2,8%, составив (без учета КФО) 970,1 тыс чел, против 943,9 тыс чел за тот же период 2014 года. С учетом Крымского федерального округа, общий коэффициент смертности составил в первом полугодие 2015 года 13,6 %о против 13,3%о в январе-июне прошлого года. 72
4. Заболеваемость населения. За последние несколько лет общая заболеваемость населения возрастает, это обусловлено ухудшением здоровья населения и слабым развитием системы профилактики и лечения заболеваний.
5. Дефицит и неквалифицированность медицинских кадров. Обеспеченность практикующими кадрами в России не отстает по сравнению со странами ЕС. Но потоки больных в нашей стране на 40-50% выше, чем в этих странах. Поэтому в России должна быть больше обеспеченность врачами. Имеющееся дорогостоящее диагностическое оборудование в большинстве случаев используется неэффективно. На сегодняшний день в России проблема не в том, что не хватает дорогостоящего медицинского оборудования, а в том, что у государства не хватает специалистов, умеющих работать на этом оборудование и средств, для оплаты необходимых исследований.
6. Высокая стоимость лекарственных средств. Ухудшение экономической ситуации в России привело к значительному повышению цен на медицинские препараты. В РФ в 2014 г. расходы на лекарственное обеспечение населения в амбулаторных условиях было в 4,4 раза меньше на душу населения в год, чем в странах ЕС.
7. Отсутствие практики российских специалистов приводит к тому, что граждане вынуждены обращаться в зарубежные медицинские клиники для получения специализированной медицинской помощи, которую им не могут предоставить в России.
8. Финансирование системы здравоохранения и нерациональное использование выделенных средств. Финансирование здравоохранения складывается из государственных и личных доходов граждан. В 2014 году доля личных расходов в общих расходах на здравоохранение составило 35%, что значительно выше, чем в «новых» странах ЕС (26%). Расходы государства на систему здравоохранения складываются из средств федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов РФ и средств ОМС и составляют 3,6% ВВП, что в 1,5 раза ниже, чем в странах ЕС (5,4%). В связи с инфляцией и девальвацией рубля, возникшими в последние
72 МОСКОП Weekly// «Российский демографический барометр»/ Екатерина Щербакова.
несколько лет, государственное финансирование отрасли сократилось: в 2014 г. - на 7%, в 2015 г. - на 17%, в 2016 г. - планируется сокращение на 20%. Это означает, что настолько же снизятся объемы бесплатной медицинской помощи, в том числе будет меньше бесплатных лекарств и расходных материалов, меньше размер заработной платы медицинских работников.73 В то время, как в развитых странах, здравоохранение является одной из первоочередных проблем и на его развитие выделяется больше денежных средств. Таблица 1 - Показатели
эффективности национальных систем здравоохранения 74
Место в Страна Ожидаемая Затраты на Расходы на
рейтинге (из 51 продолжительнос здравоохран медицинские услуги
страны) ть жизни (лет) ение к ВВП, на одного
% гражданина, $
1 Сингапур 82,1 4,5 2624
3 Италия 82,9 9 3032
23 Германия 80,9 11 4683
44 США 78,7 17,2 8895
51 Россия 70,5 6,3 887
В представленном рейтинге, видно, что российскую систему
здравоохранения по отношению к развитым странам можно условно назвать отстающей и «догоняющей». Проблемы
всегда ознаменованы какими-то причинами. Одной из них является тот факт, что целое поколение граждан было воспитано в духе потребителей государственных услуг, а ответственность за состояние здоровья лежала на системе здравоохранения. Сегодня меры, предпринимаемые Правительством, направлены на предупреждение последствий демографического кризиса и на развитие здравоохранения. В нашей
стране под здравоохранением традиционно понимался комплекс государственных, социальных, экономических и медицинских мер по охране и улучшению здоровья общества. Сегодня ситуация начинает изменяться -здравоохранение становится сложной системой социально-экономических взаимоотношений и специфичной отраслью народного хозяйства. И вместе с тем, интерес правительства к здоровью нации растет и структурно усложняется. Перспективы развития медицины в России.
В мире формируется запрос на новое качество жизни, который требует создания методов диагностики и лечения, основанных на принципах персонифицированной медицины, неинвазивных надежных экспресс-технологий, мониторинга в домашних условиях, дистанционных методов получения медицинских услуг, характеризующихся профилактической
73 ОРГ. ЗДРАВ// «Здравоохранение России: сценарии развития» В. И. Стародубов
74 http://www.who.int/mediacentre/news/releases/2014/world-health-statistics-2014/ru/ Всемирная организация здравоохранения// Мировая статистика здравоохранения 2014 г.: значительный рост продолжительности жизни
направленностью, безопасностью, высокой эффективностью.
К ключевым научно-технологическим направлением, формирующим облик конкурентоспособных товаров (работ, услуг) в здравоохранении, относятся развитие технологий персонифицированной медицинской помощи, распространение «умных» лекарств, применение методов безхирургической диагностики, создание систем мониторинга и постоянного слежения за определенными группами больных, обеспечение оказания паллиативной помощи населению РФ.
Указанные мероприятия позволят эффективно воздействовать на снижение заболеваемости и смертности населения в стране, и обеспечат мобилизационный сценарий развития отечественного здравоохранения.
Теперь рассмотрим меры, способствующих повышению качества и доступности медицинских услуг для населения.
1. Создание стимулов для работы медицинского персонала.
2. Обмен опытом с западными коллегами и привлечение преподавателей из других стран для развития отраслей фундаментальных наук в медицине.
3. Развитие санаторного лечения, как для взрослых, так и для детей.
4. Разработка методов более эффективного распределения и расходования средств.
5. Привлечение меценатов для развития инвестиционных программ, направленных на развитие сферы здравоохранения.
6. Преобразование диспансеризации в действующие программы профилактики неинфекционных и инфекционных заболеваний.
7. Ведение надзора за обращением лекарственных средств.
8. Внедрение механизма медицинского страхования
9. Достаточное финансовое обеспечение
10. Направленность медицины на подготовку высококвалифицированных специалистов.
Подводя к итогу все вышесказанное, можно сделать вывод, что здравоохранение в России развивающаяся отрасль, которая имеет ряд определенных проблем, затрудняющих ее функционирование. При выработке правильной политики в области здравоохранения и рациональном финансирование можно сформировать системный подход к развитию и модернизации системы здравоохранения Российской Федерации.
Использованные источники:
1. «Актуальные проблемы российского здравоохранения» Сергей Вячеславович Калашников
2. МОСКОП Weekly// «Российский демографический барометр»/ Екатерина Щербакова.
3. ОРГ. ЗДРАВ// «Здравоохранение России: сценарии развития» В. И. Стародубов.
